政府投资工程招投标书范本

南宁市政府采购服务类公开招标文件
(交易)
项目名称：-年度上林县政府投资工程万元至万元（不
含万元）服务定点单位采购
项目编号：GTAZAG-
采购人：上林县财政局
采购代理机构：广西国泰招标咨询有限公司
年月
目录
第一章公开招标公告 (2)
第二章招标项目采购需求 ............................... 第三章投标人须知 ..................................... 第四章评标办法及评分标准 ............................. 第五章合同主要条款格式 ............................... 第六章投标文件格式 ...................................
第一章公开招标公告
-年度上林县政府投资工程万元至万元（不含万元）服务定点单位采购
(GTAZAG-)
招标公告
广西国泰招标咨询有限公司受上林县财政局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》规定，拟对-年度上林县政府投资工程万元至万元（不含万元）服务定点单位采购项目进行公开招标采购，现将本次公开招标有关事项公告如下：
一、项目名称：-年度上林县政府投资工程万元至万元（不含万元）服务定点单位采购
二、项目编号：GTAZAG-
三、采购方式：公开招标
四、政府采购预算（人民币）：无
五、采购内容及数量：
本项目共分个分标，具体内容分为：万元至万元（不含万元）的市政公用工程设计、房屋建筑工程设计、公路工程设计、水利工程设计、工程类勘察、市政公用工程及房屋建筑工程监理、水利电力工程监理、公路工程监理、工程咨询造价、国土资源技术与咨询服务、规划、建议书、可研、节能等编制及评估、不动产测量、地质灾害治理工程勘察设计、监理。

注：投标人可以同时参加多个分标的投标，但最多只能中个分标，已在前面分标中标个分标的投标人不再参加后续分标的中标候选人推荐。

中标候选人推荐按A→B→C→D→E→F→G→H→I→J→K→L→M →N顺序。

七、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[]号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[]号）等政府采购相关政策。

八、合格投标人的资格要求：
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；国内注册登记（指按国家有关规定要求注册登记的）具备法人资格的供应商。

、各分标投标人具备相应分标的资质：
A分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程设计（市政行业）乙级以上（含乙级）资质或工程设计综合资质；
B分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程设计【建筑行业(建筑工程）】乙级以上（含乙级）资质或工程设计综合资质；
C分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程设计（公路行业）乙级以上（含乙级）资质或工程设计综合资质；
D分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程设计（水利行业）乙级以上（含乙级）资质或工程设计综合资质；
E分标投标人须具备有效的工程勘察乙级（岩土工程专业）以上（含乙级）资质或工程勘察综合资质；
F分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程及市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质或工程监理综合资质；
G分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理乙级以上（含乙级）资质或工程监理综合资质；
H分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的公路工程监理乙级以上（含乙级）资质或工程监理综合资质；
I分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质；
J分标投标人须同时具备土地规划机构等级证书甲级资质、测绘资质证书甲级资质、广西不动产登记代理机构注册证书（自治区级）或土地登记代理中介机构登记证书；
K分标投标人须具备有效的工程勘察丙级（工程测量）资质或工程设计综合资质；
L分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程咨询乙级资质；
M分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）国土资源部颁发的地质灾害治理工程勘察、设计乙级以上（含乙级）或工程监理综合资质；
N分标投标人须具备有效的省级以上（含省级）国土资源部颁发的地质灾害治理工程监理乙级（含乙级）或工程监理综合资质；
、各分标拟投入的主要负责人要求为本企业在职人员，并提供近半年来连续三个月投标单位为其依法缴纳社保的证明。

、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

、本项目不接受联合体投标。

、本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标。

九、招标文件的获取：
、供应商必须在南宁市公共资源交易平台（http：///gxnnhy）完成网上报名，并缴纳投标保证金后方可参加投标，否则，广西国泰招标咨询有限公司将拒收其投标文件。

具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。

南宁市公共资源交易中心咨询电话：-；
、购买招标文件方式：现场获取招标文件：凡通过上述报名者，由潜在投标人登录南宁市公共资源交易平台，通过广西北部湾银行网上支付系统支付购买招标文件费用，潜在投标人支付成功后，请于年月日公告发布之时起至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时(北京时间，下同)，凭“投标报名确认单”、“网上缴费回执”到南宁市公共资源交易中心发售招标文件窗口领取招标文件。

（操作指南详见《南宁市公共资源交易平台统一发售招标文件管理办法》及门户网站办事指南）。

、招标文件按分标售价，每分标每套售价元，售后不退。

十、投标保证金：
投标保证金：每分标人民币叁万元整。

投标保证金应于投标截止时间前一工作日下班前到达专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。

供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。

一个项目有多个标段并允许供应商分别报名的，供应商应按项目、标段分别提交投标保证金。

A分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行:广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
B分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
C分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
D分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
E分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
F分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
G分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
H分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
I分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
J分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
K分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行；
L分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
M分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
N分标：银行账号：
开户名称：南宁市公共资源交易中心
开户银行: 广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。

评标时，评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。

十一、投标文件递交截止时间及地点：
投标文件递交截止时间及地点：
递交截止时间：年月日上午时分
递交地点：南宁市良庆区玉洞大道号（市青少年活动中心旁）（具体详见电子显示屏安排），南宁市公共资源交易中心
评标结束后，投标保证金退付咨询电话见本项目中标公告页面的市公共资源交易中心咨询电话或组织开标人员联系电话。

十二、公告期限：本招标公告的公告期限为自发布之日起个工作日。

十三、网上查询地址：
中国政府采购网（）、广西壮族自治区政府采购网（）、南宁政府采购网（）、南宁市公共资源交易中心网（http：///gxnnzbw）。

十四、联系事项：
、采购人：上林县财政局
联系人：黄工，联系电话：-
地址：南宁市上林县明山路
、采购代理机构名称：广西国泰招标咨询有限公司
地址：广西南宁市民族大道号中鼎万象东方D区六楼
项目负责人：岑工电话：- 传真：-
、政府采购监督管理部门：上林县政府采购管理办公室；联系电话：-
十六、交易服务单位：南宁市公共资源交易中心。

采购代理机构：广西国泰招标咨询有限公司
年月日
第二章招标项目采购需求
一、采购内容：
为规范政府采购行为，降低采购成本，提高采购效益，根据《广西壮族自治区财政厅关于公布-年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》（桂财采[]号）、《广西壮族自治区财政厅关于调整-年政府采购项目公开招标数额标准的通知》（桂财采[]号）关于政府采购限额标准的调整及相关法规，结合上林县政府采购实际情况，对-年度上林县政府投资工程万元至万元（不含万元）服务定点单位采购项目进行公开招标，确定—年度定点服务单位。

二、纳入定点服务的项目范围：
上林县国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购单项预算金额在人民币万元至万元（不含万）的工程勘察、设计、施工、监理、规划、造价咨询、测量、可研及评估等服务，可实行定点采购。

具体内容分为：市政公用工程设计、房屋建筑工程设计、公路工程设计、水利工程设计、工程类勘察、市政公用工程及房屋建筑工程监理、水利电力工程监理、公路工程监理、工程咨询造价、国土资源技术与咨询服务、规划、建议书、可研、节能等编制及评估、不动产测量、地质灾害治理工程勘察设计、监理。

三、定点服务供应商的确定：根据投标人综合得分从高到低排序，按下表的数量推荐中标候选供应商。

本项目若某分标通过资格性和符合性审查的投标人不足推荐中标供应商数量时，则评标委员会不再评分直接全部推荐为该分标中标候选供应商，并按程序全部确定为该分标中标供应商。

(注：中标供应商如在定点采购有效期内存在违反上林县定（点）服务单位采购协议或违反服务合同约定等不良行为，经上林县
人民政府同意，将取消其定点服务单位资格，并根据上林县项目建设需要，按照评标报告候选定点服务单位得分排名先后顺序，选取得分最高的候选供应商替补入围定点服务单位。

)
四、本次定点采购服务期限为：本项目按程序确定中标供应商后五个工作日内下发中标通知书，本次定点采购服务期限为自合同签订之日起两年。

五、定点采购程序
（一）采购单位收到项目资金文后根据各类项目不同提交相关材料，按相关规定办理项目报批手续后进入采购环节。

（二）定点服务单位的确定方式：采购单位根据项目采购需求，对各定点服务单位进行综合比选后，自主择优确定项目定点服务单位。

采购单位选取定点服务单位时，不能选择被暂停接受定点工程服务项目委托资格的定点服务单位（含-年度被县人民政府暂停接受定点工程服务项目委托资格以及因质量问题、进度缓慢等原因被有关部门约谈又未能完成整改的定点工程服务单位）。

县财政局（政府采购管理办公室）在采购单位确定工程服务单位后，分别向采购单位和中标服务单位下达《政府投资工程服务单位定点服务委托书》。

（三）采购单位按《政府投资工程服务单位定点采购委托书》的要求，按照各服务项目规范合同格式文本及确定的合同价、服务范围与服务单位签订合同。

所需费用列入工程项目成本。

采购在签订合同后个工作日内报县财政局（政府采购管理办公室）备案。

委托时采购单位应根据各类项目要求向服务单位提供有关工程项目材料，所需材料由服务单位确定。

六、投标人的投标报价须按国家有关规定收费标准下浮（%）：
. 本次采购投标人按国家相关收费标准（原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[]号）、国家发展改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[]号）、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格》[]号）的下浮系数报价，其中I、L分标下浮系数不低于%，其余分标下浮系数不低于%。

.投标人的投标报价均已包括了承担相应服务工作所需的劳务费、技术服务费、评审、交通、通讯、保险、税费和利润等一切费用，国家规定的相关调整系数自行考虑在内。

七、定点服务实施人员管理
投标人必须承诺所投的分标拟投入项目服务的人员必须配备一套或以上，项目服务人员必须为本公司在职人员（以提供缴纳社会保险为依据），否则投标无效。

定点供应商必须明确服务人员名单，人员名单不能随意变更，如有变更须报经项目业主同意。

八、履约保证金
中标单位必须严格履行招标文件的有关条款及中标承诺，在定点合同签订前交纳人民币伍万元整（￥.元）的履约保证金，履约保证金支持定点服务单位采用转账、电汇或银行保函的方式缴纳（其中，如定点服务单位选择使用银行保函形式缴纳履约保证金的须提供采购人指定银行开具的保函）。

九、工程服务项目定点采购的监督管理
（一）采购单位加强定点服务项目管理。

定点委托书下达后，采购单位要按时与服务单位签订合同，监督定点单位的服务。

在项目履约过程中若定点服务单位存在不按合同约定提供服务的行为，采购人应根据合同违约条款，追究服务单位违约责任。

项目完成后采购单位应根据定点服务单位项目完成情况及时填写《上林县定点采购服务单位履约评价表》，并送至上林县财政局政府采购管理办公室。

《上林县定点采购服务单位履约评价表》作为对定点工程服务单位动态管理及日常监督评价考核管理的依据。

（二）定点工程服务单位实行奖惩制度化管理。

县财政局（县政府采购管理办公室）将加强对我县定点服务单位名录库内所有定点服务单位服务合同履约情况的监管，并根据采购人反馈的《上林县定点采购服务单位履约评价表》内项目完成情况的评价等级情况，对定点服务单位进行奖惩。

对出现项目完成情况评价“差”的服务单位，累计一次，暂停一个月项目委托，并对服务项目进行限期整改。

如暂停期满仍未完成整改，则继续暂停项目委托，直至整改完成；累计两次，暂停三个月项目委托，并对服务项目进行限期整改，取消该定点服务单位服务期内的考核评优资格。

如暂停期满仍未完成整改，则继续暂停项目委托，直至整改完成；累计三次，报请县人民政府同意后，取消该定点服务单位的定点资格。

同时，对完成服务质量高、服务项目进度快的定点服务单位，将给予倾斜安排更多定点服务项目的机会。

十一、违约责任
在定点工程服务项目采购执行过程中，如定点服务单位有下列违约行为的，经县人民政府同意，将按照《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理的有关规定进行处理。

（一）不按要求和承诺提供相关的建设工程服务的；
（二）提供建设工程服务有质量问题的；
（三）不能按承诺的服务时间要求完成工作的；
（四）串通订立虚假政府采购合同的；
（五）有其他违反有关法律法规规定的情形的。

采购单位要依据相关《工程服务合同》的服务条款，监督定点服务单位的服务，若定点服务单位存在未按合同规定提供服务的行为，采购单位应及时以书面形式报送县财政局（政府采购管理办公室）。

一经查实，认定为定点服务单位违约的，县财政局（政府采购管理办公室）责令其限期整改并暂停项目委托，并可视情节轻重扣除定点服务单位%-%的履约保证金作为处罚，待服务单位整改完成并补足履约保证金后才能接受项目委托；出现第二次违约的，报请县人民政府同意后，取消该定点服务单位的定点资格并视情况扣除服务单位%-%的履约保证金。

第三章投标人须知
前附表
一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义
.“采购人”是指：上林县财政局。

.“采购代理机构”是指：广西国泰招标咨询有限公司。

.“投标人”系指购买招标文件并向采购代理机构提交投标文件的单位或自然人。

.“定点采购”系指通过公开招标，统一确定上林县财政局本级预算单位限额内工程服务政府采购项目定点实施单位及其价格下浮系数、服务承诺等内容，由采购人在定点有效期内按规定选择定点服务单位进行服务的一种采购形式。

.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。

.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标采购方式
公开招标采购方式。

（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。

如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。

（五）投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。

（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包
.本项目不允许转包。

.本项目不可以分包。

（八）特别说明：
▲.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工。

▲.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

▲.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的规定，在本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件将被拒绝。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

（九）质疑和投诉
. 质疑
. 投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，应当在公开招标文件发售之日起七个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；质疑提交截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的质疑。

投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。

. 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。

. 供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：
（）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；
（）质疑项目的名称、编号；
（）权益受到损害的事实和理由；
（）相关证明材料；
（）提起质疑的日期。

（）附件材料：南宁市公共资源交易平台的网上报名成功页面；缴纳投标保证金银行凭证；营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围）；近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）。

质疑书应当署名。

质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

. 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。

委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。

代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。

. 质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：
（）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；
（）质疑书内容符合本章第.项的规定；
（）在质疑有效期限内提起质疑；
（）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；。