平安社区创建活动开展情况

平安社区创建活动开展情况

来源：日期：2012-3-26 21:38:05 已阅读2332次

苍城镇平安社区创建活动开展情况

今年以来，苍城镇综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以打造平安社区为目标，初步形成了治安防范有人理，大事小事有人管，民事纠纷有人调，情报信息有人报的崭新局面，积极开展平安社区创建活动，有效维护了苍城镇治安大局的持续平稳，主要做法有：

一、强化硬件建设，推进社会治安联防工作。

今年以来，我镇在落实专项资金和专门队伍等硬件保障的基础上，继续将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩固和改进了我镇综治维稳工作。

一是资源配置科学化。建设治安联防队伍，经费保障是关键。苍城镇按照“政府牵头，村委自筹，重点加强”的原则实现对经费的科学配置。其中，镇政府按照市有关加强治安联防建设的要求，每年拨20万元作为治安联防工作的专项经费，有经济能力的村委会则通过自筹的形式负担部分经费（合计4.5万元）。镇政府对市、镇划拨的专项经费实行集中统筹，分别归口到联防队员补贴、奖励、日常开支及装备配置，并对有困难的村委会实施重点帮扶，确保经费用到实处。在工作经费的有力保障之下，苍城镇建立起专职和兼职两支联防队伍合共45人，投入装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2个，新安装视频监控点7个，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治安联防力量。

二是队伍管理规范化。苍城镇认真理清思路，确定了治安联防队伍“镇政府领导、村委会管理、派出所指导、维稳中心监督”的管理模式，并从基础建设、建章立制和队伍培训三个方面推进治安联防队伍向正规化、科学化发展。其中，我镇综治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及管理考核办法等规章制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工作，扎实工作基础；并协调派出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指导，重点加强巡逻执勤、保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队员的实战水平。

二、加强组织领导，全面落实工作责任

首先是镇党委、政府领导高度重视。镇委、镇政府一年来把平安社区创建工作摆上重要议程，切实加强了组织领导，做到机构到位，措施落实，经常研

究和及时解决创建工作中的问题。同时，2010年以来共投入3万多元，成立了各村（居）委会综治信访维稳工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成员由村（居）委会成员组成，具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信息上报工作。

其次是狠抓责任落实。镇委、政府将综治工作责任落实到人，责任到位。在建立层级综治机构的同时，我镇建全和落实了目标管理责任制。各单位一把手为平安社区创建工作第一责任人，分管领导是主要责任人。层级签订责任书，实行层级管理。成员单位发挥各自职能，落实各项措施和责任。各村（居）委会、部门单位和企业、厂场分别与镇综治办签订目标管理责任书120份，坚持“谁主管，谁负责”原则，实行“一票否决制”年尾验收。加大领导责任倒查制度，追究有关领导责任，从而使我镇创建平安社区领导责任制和目标管理责任制得到落实，各项工作责任制健全，充分调动了各级积极性、责任感，共同积极维护社会治安，促进社会安定。

三、注重综合治理，维护社会稳定

一是加强各项治安防范管理，推进综合治理。第一，加强外来人口管理工作。针对苍城辖区投资企业日益增多，企业扩大发展，外来务工人员越来越多的环境，我镇加强对外来人口的管理。落实企业用工单位管理责任制，落实“谁主管，谁负责”，掌握外来务工人员的情况。2010年共发暂住证1500多人次。暂住户口部660户，1589人，办理出租屋120间。第二，我镇贯彻维护校园周边“八条措施”，加强学校及周边治安秩序管理，加强影响校园秩序的网吧、游戏机室、等场所的管理，加派警力维护学校放学时交通、治安安全，加强保持与校内外信息畅通。第三，加强特种行业、公共场所管理。我镇组织各职能部门多次联合行动，使特种行业管理循规有序地进行经营，杜绝了不良现象发生，清除治安隐患，如今年多次对“六合彩”书报摆卖采取整治行动，取得了良好的成效。我镇在做好上述几项工作同时，还认真地抓好消防，安全生产工作，把事故减到最低。

二是重点防控，发挥群治作用。2010年以来，我镇严打“两抢一盗”，及时召开了整治阶段分析会，参加成员包括镇综治办所有成员单位，这次会议部署了严打整治行动的工作方法和步骤。如采取着装巡逻、定点设卡、便衣预伏等手段，在复杂路口重点布防，有效震慑和堵截犯罪。同时，加强指导、督促各厂企保安队、各村委会治安联防队开展群防群治工作，最大限度发挥各类群防力量的作用。

三是主动出击，打压犯罪空间。镇派出所坚持打防结合、以打促安的工作方针，经常组织民警在高发案地段进行便衣预伏，抓获了现行犯罪分子一

批。同时，组织警力开展“大收戒”、禁赌行动，大力收戒社会闲散吸毒人员和查处聚众赌博等违法活动。通过强有力的打击措施，苍城镇黄赌毒活动大为减少，社会风气进一步净化，从而大大减少了犯罪发生的诱因，夯实了造一方平安的基石。

四、以综治信访维稳中心为有力平台，积极提高调处成效

(一)抓苗头排查。

以镇村综治信访维稳中心（工作站）为依托，结合各个时期的工作重点，有组织、有计划地对圩镇及农村存在的矛盾纠纷进行全面排查，摸清情况,分析成因,分类登记，建立台帐。今年以来，共进行10次排查整治行动，务求做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作的主动权。

(二)抓工作规范。

镇综治信访维稳中心统一运行“扇形”调处工作流程：设立总台，由中心专职副主任、信访办和司法所工作工员集中办公，统一受理群众来信来访和其他事项，并逐一登记备案，做好现场处理或分流交办、督办、结案、归档等工作。总台受理信访事项后，力争当场调解结案，包括直接调动有关职能部门人员到中心一起协调处理、群策群力加快解决；不能当场解决结案的，再按个案性质分流到相关职能部门办理，并限期反馈办理结果。

（三）抓调处成效。

1、集思广益讲方法。针对我镇各个时期突出重点问题，不定期召开中心成员单位负责人参与的专题分析研究会，集思广益，制定切实可行的工作方案和解决办法。其中，今年以来召开联席会议5次，工作例会5次。对一些可能出现的不稳定因素和苗头，采取预防措施，及时处理和熄灭纠纷矛盾的产生和蔓延。

2、联调联动化矛盾。对已暴露出来的问题，按照“谁主管、谁负责，联调联动”的原则，整合资源，强力推进。

3、合力调解促和谐。在调解工作中，中心坚持“可顺不可逆，可散不可聚，可解不可结”的方针，“依法、依情、依理”全力抓好各种纠纷调处，努力将各种矛盾消灭在萌芽状态，有效防止了大规模集体上访及异常信访事件的发生。同时，我镇在综治维稳方面还发挥各村编外“和事佬”作用，主要以退休干部、老师以及村中有影响力的老板为主，在调解中，充分发挥了他们的作用，调解各类矛盾纠纷。

五、加强舆论导向与法制宣传，确保社会和谐

今年以来，我镇根据实际情况，多次组织司法、妇联、公安、教育、劳