在市委中心组专题学习会上关于做好保密工作的讲话

在市委中心组专题学习会上关于做好保密

工作的讲话

刚才,我们观看了保密形势宣传教育片,学习了王刚同志在中央和国家机关保密工作会议上的讲话,对当前保密工作形势有了更为深刻的认识。保密工作事关国家安全和利益,历来是党和国家的一项重要工作。近年来,我市认真落实中央和省委关于做好新形势下保密工作的要求和部署,在保密法制建设、宣传教育、技术管理和督促检查等方面做了大量工作,特别是在党校保密教育、地方立法等方面走在了全国前列,维护了国家安全和利益,促进了改革发展稳定。但也必须清醒地看到,当前保密与窃密的斗争形势依然严峻,保密工作面临一些新情况、新问题,我们必须进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感以确保国家安全和利益。为此,我就进一步做好全市的保密工作,讲几点意见。

一、进一步认清保密工作面临的严峻形势,增强做好保密工作的责任感和使命感

当前,保密工作面临的形势十分严峻。一是天下并不太平,国内外敌对势力亡我之心不死。特别是随着现代化通信和办公自动化技术的广泛应用,大量的涉密信息存储在磁、光、电介质中,传输在空中和网上,敌对势力的窃密活动也越来越呈现出高技术、全方位、立体化的特点,窃密手段更具有隐蔽性。二是一些部门和同志对保密工作的认识还不到位。有些同志包括领导干部,保密意识不强,敌情观念淡薄。

在通信和计算机网络建设上,”重建设、轻防范,重应用、轻安全”的问题十分突出,一些单位的计算机网络长期处于不设防状态,甚至有的部门涉密计算机系统经常与互联网联结,对国家秘密安全构成直接威胁。还有的把保密工作当成额外负担,甚至与业务工作割裂开来,与发展经济对立起来;有的单位随意调整涉密人员,有的人员调离未按脱密期进行管理,造成涉密人员失控,存在着很大的泄密隐患。三是保密工作在管理上还存在一些漏洞。例如,由于保密技术和防范手段相对滞后,多数党政机关的计算机信息系统保密管理工作薄弱、保密技术设备配备不足、管理人员保密技术和防范知识缺乏。去年以来,我市就曾发生几起将涉及隐蔽工作内容的敏感信息和标有密级的领导讲话在政府公开网站上发布的事件。所幸,这些问题都被上级保密部门及时发现和化解,否则,将会给国家安全和利益造成不可弥补的损失。此外,个别县(市)保密工作部门的机构设置还没有理顺,执法主体资格还不明确,依法行政受到一定制约。

作为边疆省会城市,我市处于反窃密斗争的前沿,维护国家安全和利益的任务格外繁重。随着改革开放的不断深入和市场经济环境的不断改善,落户于我市的外资企业不断增多,涉外活动也日益频繁。我市军工企业多、科研院所多,许多科研成果和涉密产品都成为境外窃密的重点目标。这些都给全市保密工作带来了新的问题、新的压力和新的挑战。长期以来,我们在保密管理上形成的以行政关系为基础的保密管理方式、以内部管理为主要手段的保密管理体制,在市场

经济条件下,已经受到了很大的冲击。因此,我们必须切实增强忧患意识和敌情观念,从维护国家安全和利益的战略高度,充分认识加强新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,时刻绷紧保密这根”弦”,全面做好新形势下的保密工作,为改革发展稳定提供坚强有力的保障和服务,营造良好的安全保密环境。

二、认真贯彻落实中央和省委的指示精神,把我市党政机关保密工作抓出成效

王刚同志的讲话为我们进一步做好新形势下的保密工作指明了方向。我们要正确理解和把握中央精神,增强忧患意识、责任意识,着眼全市的工作大局来筹划保密工作,切实抓好工作落实。

一要加大保密法制宣传教育力度,筑牢思想防线。结合”五五”保密法制宣传教育规划的实施,开展全方位、多层次的保密法制宣传教育,大力宣传党和国家关于保密工作的方针政策,宣传保密法律法规,不断增强全社会尤其是各级领导干部、涉密人员和国家公务人员的保密意识和保密法制观念。开展保密宣传教育,要贴近形势、贴近工作,与普法教育、爱国主义教育、思想政治教育结合起来,不断扩大覆盖面和影响力。

二要突出工作重点,加强要害部门、部位的保密管理。去年,按照国家和省里的要求,我市集中抓了全市保密要害部门、部位的确定工作,明确了保密工作的重点。我们要在全面加强保密工作的前提下,切实管好保密要害部门、重点

部位,管好涉密人员、涉密文件、涉密软盘等各类涉密载体。进一步明确各保密要害部门、部位的职责,建立和完善人防、物防、技防的综合防范体系,确保党政机关要害部门、部位的安全。强化重要会议和涉外活动的保密管理,严格执行保密管理程序,落实具体保密措施。同时注意加强对新闻报道的保密管理,防止从新闻媒体上泄密。

三要加强涉密网络管理,进一步完善技术保障措施。目前,全市党政机关正在推进无纸化办公,许多部门既有内网,又有外网,有的单位还建有行业归口专网。我们要按照国家有关部门和我市《”十一五”保密技术发展规划》的要求,不断提高我市保密技术装备水平。各党政机关要加大各类网络的日常管理,正

确处理好”保”与”放”的关系,健全制度、明确责任,堵塞漏洞、确保安全。加强对政务网络和公共信息网络的保密监督检查,严禁涉及国家秘密的信息上网。认真执行中办、国办关于加强手机保密管理的有关规定,不在手机上谈论涉密内容,不把手机带入重要涉密场所,严防手机泄密问题的发生。

四要强化督促检查和查处失泄密案件的工作力度。实施保密工作的监督检查,是依法行政的重要手段,也是堵塞保密工作漏洞,消除安全隐患的重要措施。各级党委和政府要支持保密工作部门工作,加大保密工作的检查力度,解决秘密文件、重要信息运转传输过程中不按制度、规程操作的问题;解决保密要害部门、部位,各级领导干部及涉密人员保密

意识不强,保密责任措施不落实的问题,消除隐患,确保党和国家秘密安全。坚持运用法律武器严肃查处违反保密规定行为和各类泄密犯罪活动,对违规操作造成失泄密严重后果的要依法严肃处理。

三、加强对保密工作的领导,切实履行好保密工作的职责国家安全高于一切,保密责任重于泰山。重视保密工作不能挂在嘴上、写在纸上,必须体现在行动上、落实到工作中。各地区、各部门、各单位的主要领导是保密工作的第一责任人,必须认真履行保守党和国家秘密的重要职责,把”谁主管、谁负责”的要求落到实处。

一要高度重视,新形势下的保密工作。把保密工作列入议事日程,像王刚同志要求的那样,”真正像重视业务工作一样重视保密工作,像支持业务工作一样支持保密工作,像加强业务干部队伍建设一样加强保密干部队伍建设”,切实做到业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到哪里。

二要认真执行保密工作领导责任制。各级党政主要负责同志要真正负起领导责任,经常过问保密工作;分管保密工作的领导同志要担负起具体组织领导的责任,积极抓好保密工作的督促检查;有关方面的同志要负责好分管领域内各项保密工作措施的落实。方方面面都要各司其取,各负其责,通力合作,共同做好保密工作。对保密工作失职、渎职的要进行问贵,对造成严重后果的要追究领导责任。

三要切实加强保密工作干部队伍建设。各级党委和政府要从有利于加强保密工作出发,推动保密工作部门的政治理