煤矿井下火灾事故专项应急预案(2020最新导则标准)

煤矿井下火灾事故专项应急预案（2020最新导则）

1.适用范围

1.1井下火灾是矿井五大灾害之一，根据引起火灾的火源类型可分为内因火灾和外因火灾。内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火、电气焊火灾、胶带机及电缆引发火灾、充填高分子材料时高温冒烟等，多发生在皮带巷、机电硐室、采掘工作面等场所。井下发生的内因及外因火灾均适用于本预案。

1.2本预案在公司生产安全事故综合应急预案体系下运行。

2.应急组织机构及职责

2.1指挥机构

总指挥：总经理

副总指挥：总工程师、纪委书记、各副总经理、副总工程师、总经理助理

成员：所有部室、区队及外委单位负责人

2.2职责

（1）指挥部：负责发生事故后，组织指挥抢险救援工作。根据总指挥的指令分工协作，制定抢险救援技术方案和安全措施，实施抢险救援工作。

（2）总指挥：全面负责公司应急救援工作，是公司事故救援工作的第一责任人，负责组织指挥抢险救援工作，发布和解除应急救援各项命令，及时、如实向榆林新材料集团公司和政府监管部门汇报生产安全事故。总指挥不在由总工程师代替总指挥。

（3）副总指挥：在总指挥的领导下，组织各个专业做好抢险救援工作，负责分管范围内的应急救援工作。

（4）成员：各成员就各自的管辖区域和职责范围内的工作各负其责，并随时听从总指挥和副总指挥的指令。

2.3设立救灾指挥办公室

应急救援指挥部下设救灾指挥办公室，办公室设在调度室，是公司应急值守值班室和应急救援的指挥场所，实行24小时值班；办公室主任由调度室主任兼任。

联系电话：

职责：负责承办指挥部交办的有关事项；负责应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理、对内对外联络等工作；负责做好应急救援记录，必要时做好录音。

2.4应急指挥机构下设八个专业小组，各小组构成及职责任务（详见附件三）。

3.响应启动

3.1信息报告

（1）发生火灾事故后，最早发现事故者应立即汇报公

司调度室，并积极展开自救互救行动。

汇报方式：利用无线电话或就近的调度电话汇报；若井上下通讯中断，必须安排专人进行汇报。

需向调度室汇报的内容：事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名、现场采取的措施、有无灾害扩大的可能和汇报人姓名等。

调度室电话：，为公司24小时应急值守电话。

（2）调度室接到事故汇报后，记录清楚，立即报告值班领导、带班领导、总经理、总工程师和其他分管领导、各生产部室主任，同时通知受威胁区域停产撤人，通知应急救援各专业小组组长，组织相关人员集结待命。

（3）根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，由应急救援总指挥或公司值班领导下令启动应急响应。若达到Ⅰ级响应启动条件时，公司在启动内部响应的基础上，由总指挥或值班领导立即报告陕西有色榆林新材料集团公司应急办公室。

报告时应说明事故发生的时间、地点、类型、人员伤亡情况（包括人数、人员姓名、伤害程度等）、采取的救援措施、存在的问题等。

3.2响应程序

（一）成立应急救援指挥部

调度室通知应急救援各专业小组组长及相关成员，组织相关人员赶赴调度室集结待命，成立应急救援指挥部，召开应急会议，研究制定抢险救援方案和措施。

（二）应急指挥

总指挥指挥各应急专业小组、抢险队伍按抢险救援方案协同作战，统一调配公司应急资源，展开应急抢险救援行动，根据局势发展，及时调整作战方案，在必要时，请上级部门协助或兄弟单位帮助。在总指挥未到之前，由公司值班领导负责指挥。总经理不在由总工程师代替总指挥。

（三）应急资源调配

应急预案启动后，各有关部门按照应急职责分工，准备好应急物资、资金、通信、交通、食宿等应急保障措施，保证正常的工作秩序。

财务部门应提供应急工作需要的资金；信息部负责检查现场内线、外线和报警值班电话，保障通信畅通；物资供应和资金保障组负责抢险救援所需各类物资的供应和运输工作；办公室负责外出车辆的提供，保障救援相关人员的食宿。

（四）应急救援

（1）警报与紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周边地区的群众可能造成威胁时，总指挥负责启动警报系统（通过社会媒体或派专人登门告知），向公众发出警报，并同时利用各种途径发出

紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证群众能够及时做出自我防护响应。

（2）救援行动

抢险救援组根据指挥部确定的抢险救援方案，科学组织本组队员实施抢险、抢修工程。抢险人员必须按规定佩戴齐全个人防护装备，携带救护工作器材，迅速将受伤人员和被困人员从危险区转移到安全地带。

（五）警戒与治安

由警戒保卫组负责在井口周围划定禁区设置警戒，维护治安保卫，禁止闲杂人员围观；对事故后公司内道路交通管制，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。必要时与当地公安部门对接。

（六）医疗救护

对于事故发生时和抢险救援过程中的负伤人员，由医疗救护和后勤保障组根据具体情况，及时运送至合作医院进行医疗救护。对于出血、呼吸暂停等伤势严重的伤员，应在公司医务室大夫的陪同救护下，立即运送至医院救治。

如有必要立即拨打120请求支援，协助大夫对现场重伤员的急救，必要时转送医院。

（七）信息上报

根据事故的性质、影响范围、伤亡情况和经济损失等，由总指挥或值班领导按照《生产安全事故信息报告和处置办

法》（安监总局令第21号）规定，及时报告陕西有色榆林新材料集团公司，同时在1小时内，通过电话、传真、书面材料或者其他方式向政府煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构报告。

（八）信息公开

由党委宣传部对外进行信息通报，事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经集团公司、上级政府有关部门审定。

信息发布要坚持实事求是、客观公正、及时准确、内容详实、口径一致的原则。

3.3应急支援

（1）如果事故较大，预计公司难以控制时，立即向榆阳区政府汇报事故情况，通知榆林市安全生产综合救援支队，请求支援。

报告时应说明事故发生的时间、地点、类型、人员伤亡情况（包括人数、人员姓名、伤害程度等）、采取的救援措施、存在的问题等。

（2）集团公司或政府预案启动，成立现场应急救援指挥部后，煤矿应急总指挥权移交上级应急指挥机构，公司应急救援指挥部全力配合上级部门的救援工作，应急资源服从上级应急总指挥调配。

4.处置措施