人大常委会办公室2019年述职报告及2019年工作思路

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人大常委会办公室2019年述职报告及2019

年工作思路

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人大常委会办公室2019年述职报告及2019年工作思路xx年以来，市人大内务司法委在市人大及其常委会的领导下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，积极参加“三严三实”教育实践活动，紧紧围绕市委工作大局和市人大常委会监督计划安排，以“一线”的精神状态，转变工作作风，加强调查研究，积极履职尽责，深化司法监督，关注民生改善，推进社会治理，切实抓好自身建设，圆满完成了人大内务司法监督各项工作任务。

一、加强司法监督，促进公正执法运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的，在于督促司法机关完善内部监督机制，重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，促进司法公正。为深化司法监督，规范执法行为，促进司法公正，根据省人大常委会关于深化司法监督的统一部署，内务司法委xx年重点就全市司法机关工作人员依法履职和公正司（执）法情况进行了专项监督。4月3日全省人大深化司法监督工作视频会议结束后，市人大常委会xx主任即指示市人大内务司法委加强调研，抓紧出台全市深化司法监督工作实施方案，并抓好贯彻落实。根据省人大常委会的部署和市人大常委会主要领导的要求，全市两级人大坚持问题导向，上下联动开展司法监督，公检法司通力配合，深入开展自查自纠。6月下旬至8月中旬，市人大内务司法委在常委会分管主任的带领下，赴各县（市、区）以及市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市律师协会、市纪委（监察局）、市政法委、市信访局等有关单位，就全市公检法司机关工作人员依法履职、公

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正司（执）法情况进行专题调研。通过交叉听取意见、实地视察等方式，并结合近三年来全市两级人大收集整理的涉法涉诉信访案例，着重就xx 年以来全市公检法司机关工作人员在规范、严格、廉洁司（执）法方面存在的问题，进行重点了解、汇总梳理和分析研判。8月13日，省人大常委会冯明副主任一行，赴xx调研公检法司机关工作人员依法履职、公正司（执）法情况，并召开司法监督工作座谈会，听取市人大常委会关于上下联动深化司法监督工作情况及市级公、检、法、司机关关于本单位自查情况的汇报，以及xx区、xx县人大常委会关于司法监督工作中发现的问题及意见建议的反映。冯明副主任充分肯定xx人大司法监督工作，认为xx各级领导思想高度重视，工作部署周密，措施有力，推进过程有序，公检法司机关查找问题不回避，整改措施可操作，执（司）法工作比较平稳，要求市人大有关专门委员会要实事求是、原汁原味地把调研中了解到的情况向公、检、法、司机关作出反馈，并加强跟踪监督，督促整改落实到位，推进司法工作严格、规范、有序开展，推动全省人大上下联动深化司法监督取得实效。在深入调研和分析研判的基础上，内务司法委根据调研发现的问题和平时工作了解的信息，提出了反馈意见，经常委会主任会议讨论通过后，8月下旬分别向市公检法司进行了反馈。9月下旬，市人大常委会听取和审议了市公检法司关于机关工作人员依法履职、公正司（执）法情况的报告，内务司法委在前期调研的基础上，撰写了调研报告，提出了端正执法思想，更新执法理念；完善制度机制，规范办案程序；强化监督制约，推进阳光执法；加强职业教育，提高队伍素质四点建议，为常委会审议市公检法司专项工作报告提供参考。此外，根据市人大常委会及机关制度建设计划安排，3月份内务司法委对《xx市人民代表大会常务委员会关于依法许可对市人大

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代表采取限制人身自由措施或刑事审判的暂行规定》进行了修改完善，并提交常委会会议审议通过；全市两级人大常委会上下联动对公检法司机关工作人员依法履职、公正司（执）法情况开展执法检查后，内务司法委根据调研和日常涉法涉诉信访工作中了解的情况，又对《xx市人民代表大会常务委员会监督司法工作暂行办法》进行了修订完善，期间广泛征求意见，深入分析研判，形成草案，并经常委会会议审议通过，为今后加强对司法机关的监督和人大代表依法履职提供了制度保障。同时还对市中级法院、市检察院报备的23件特定案件进行了全面审查，针对诉讼文书存在的瑕疵问题，提出意见建议，进一步促进司法机关规范执法和公正司法。

二、开展部门评议，推进依法行政部门评议是人大常委会监督政府部门工作，推进部门依法行政和正确履职的重要手段。年初，内务司法委即根据常委会监督计划安排，精心制定部门评议工作实施方案，确定评议的指导思想、目的、内容、步骤和方法。3月10日市人大常委会部门工作评议动员大会后，内务司法委根据市人大常委会评议工作的实施意见，围绕市人力社保局履行法定职责、推进依法行政等评议内容，制定了工作计划，明确工作职责、目标任务和时间节点，并与市人力社保局进行工作对接，邀请了部分常委会和内务司法委兼职委员、内务司法专业小组代表全程参与评议工作。为全面了解市人力社保局依法行政和履职尽责情况，增强评议工作的针对性和实效性，内务司法委协助常委会举办了评议工作法制讲座，召开了市人力社保局职能处室和直属单位负责人、市级有关机关（部门）、市区两级人大代表、专家学者和服务管理对象等各类座谈会，征求意见建议；常委会主要领导听取了市人力社保局专项工作汇报，并与各县（市、区）人力社保局负责人进行了工

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作座谈；还赴省人力社保厅和部分市直单位上门听取意见，并深入市本级部分街道、镇社会事务中心（所）进行了实地调研，专门听取了市政府分管副市长对市人力社保工作的评价和建议；在组织视察市人力社保局xx咨询服务平台、人力资源中心市场、劳动人事争议仲裁庭、劳动保障监察投诉举报接待窗口、市行政审批服务中心人力社保分中心等五大平台建设时，xx主任充分肯定市人力社保局五大平台建设取得的成绩，提出了加大宣传，提高知晓率；加大培训，提高服务力；加大投入，提高信息化；加大整合，提高满意度；加大基调，提高调处率等工作要求，希望市人力社保部门抓住工作评议契机，借助市人大常委会部门工作评议平台，将影响和制约人力社保工作发展的问题和障碍找出来，尽可能解决好。通过座谈、走访、视察等形式，在听取社会各方意见，综合研究分析的基础上，内务司法委起草了评议工作调查报告，针对评议调研过程中发现的问题，提出了强化公共就业服务，促进就业带动创业；完善社会保障体系，努力促进社会公平；构建和谐劳动关系，积极维护社会稳定；深化人事人才工作，着力推进协调发展；加强信息平台建设，促进工作整体开展；严格干部教育管理，不断提升服务水平等意见建议，为常委会评议市人力社保局工作提供参考。在常委会对市人力社保局进行工作评议后，内务司法委及时汇总梳理各位组成人员的评议意见，经主任会议讨论通过后，交市人力社保局研究处理。同时为使常委会评议意见落到实处，内务司法委对市人力社保局落实常委会评议意见进行了跟踪督查，9月下旬，市人大常委会听取了市人力社保局整改落实情况报告，并进行了满意度测评。测评结果显示，常委会组成人员对市人力社保局整改落实工作表示满意。

三、关心群众福祉，保障改善民生推进现代化建设，必须把民生改

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