土木-建设项目策划与管理讲义

建设项目策划与管理讲义

第1章建设项目管理概述

建设项目管理的发展历程

关键词：

传统模式：设计－招标－建造模式（DBB）

建筑师、工程师

项目管理公司

云南鲁布格水电站引水隧道工程

国际惯例

日本大成建设公司中标

中标价比标底价低40％，工期提前5个月

第1节建设项目及其分类

一、项目及其特征

1.项目的概念

（1）美国项目管理协会（PMI）

项目是用来创造唯一产品或服务的一项临时性任务。

（2）世界银行

1）项目是一次性的投资方案或执行方案

2）项目是一个系统的有机整体

3）项目有明确的起点和终点

4）项目有明确的目标

综上所述，我们给出的项目定义为：

项目是指在一定的约束条件下，具有明确目标的一次性任务。

2.项目的特征

（1）单件性或一次性

（2）具有一定的约束条件

（3）具有生命周期

二、建设项目及其特点

1.建设项目

在我国，建设项目是固定资产投资项目的简称。它包括基本建设项目和更新改造项目。

（1）基本建设项目

（2）更新改造项目

2.建设项目的组成

（1）单项工程

（2）单位工程

（3）分部工程

（4）分项工程

3、建设项目的特点

（1）投资额巨大，建设周期长

（2）整体性强

（3）固定性

三、建设项目的分类

1.按管理需要划分

（1）基本建设项目

（2）更新改造项目

2.按建设性质划分

（1）新建项目

（2）扩建项目

（3）改建项目

（4）迁建项目

（5）恢复项目

3.按建设规模划分

（1）基本建设项目分为大型、中型、小型

（2）更新改造项目分为限额以上和限额以下

《基本建设项目大中小型划分标准》

4.按国民经济各行业性质和特点划分

（1）竞争性项目

（2）基础性项目

（3）公益性项目

第2节项目建设程序

一、项目建设程序的概念

项目建设程序是指国家按照项目建设的客观规律制定的项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。

项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。

投资建设一个工程项目要经过投资决策、建设实施和交付使用3个发展时期。

我国的建设程序

二、项目建设各阶段工作内容

1.项目建议书阶段

（1）建设项目提出的必要性和依据

（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想

（3）资源情况、建设条件、协作关系的初步分析

（4）投资估算和资金筹措设想

（5）项目进度安排

（6）经济效益和社会效益的估计

2.可行性研究阶段

3.设计阶段

（1）初步设计

（2）技术设计

（3）施工图设计

4.建设准备阶段

（1）征地、拆迁和场地平整

（2）完成施工用水、电、路等工作

（3）组织设备、材料订货

（4）准备施工图纸

（5）组织施工招标，择优选定施工单位

5.施工安装阶段

6.生产准备阶段

7.竣工验收阶段

8.项目后评价

第3节建设项目管理的类型和任务

一、建设项目管理的概念

1.项目管理

在一定的约束条件下，为了实现项目的目标而对项目实施的计划、组织、指挥、控制和协调的过程。

2.建设项目管理

建设项目管理是以建设项目目标控制为核心的管理活动。

目标控制即质量控制、进度控制和投资控制。

二、项目管理的类型

（一）按管理主体分

1.业主方的项目管理

2.工程建设总承包方的项目管理

3.设计方的项目管理

4.施工方的项目管理

5.物资供应方的项目管理

（二）按专业化项目管理公司的服务对象分

1.为业主服务的项目管理

2.为设计单位服务的项目管理

3.为施工方服务的项目管理

（三）按专业化项目管理公司的服务阶段分

1.施工阶段的项目管理

2.实施阶段的项目管理

3.工程建设全过程的项目管理

三、建设项目管理的任务

1.合同管理

（1）勘察、设计合同管理

（2）施工合同管理

（3）物资采购合同管理

（4）委托监理合同管理

2.组织协调

3.目标控制

（1）质量目标

（2）进度目标

（3）投资目标

4.风险管理

（1）风险管理过程

•风险管理目标

•风险识别

•风险评价

•风险对策决策

•实施决策

•检查和总结

（2）风险处置对策

风险回避、损失控制、风险转移、风险自留

5.信息管理

6.环境保护

四、项目管理的内容

（1）业主的项目管理

•建设项目策划、决策

•建设项目管理组织

•建设项目监理管理

•建设项目设计管理

•建设项目招标招标投标

•建设项目合同管理

•建设项目施工前期管理

•建设项目施工管理