外来施工人员入场安全教育

2010年9月25日 一、概述 一、概述  加油站施工作业日益增多 加油站施工作业日益增多   施工队伍水平参差不齐 施工队伍水平参差不齐  加油站经理施工作业经验不 加油站经理施工作业经验不 足 足  施工作业发生的安全事故和 施工作业发生的安全事故和 死亡人数占有较高的比例 死亡人数占有较高的比例  加油站施工作业日益增多 加油站施工作业日益增多   施工队伍水平参差不齐 施工队伍水平参差不齐  加油站经理施工作业经验不 加油站经理施工作业经验不 足 足  施工作业发生的安全事故和 施工作业发生的安全事故和 死亡人数占有较高的比例 死亡人数占有较高的比例 《《加油站外来施工人员入场 加油站外来施工人员入场 安全教育片 安全教育片》》，分析了加油站施 ，分析了加油站施 工作业的特殊性和危险性，总结 工作业的特殊性和危险性，总结 了施工安全技术要求和注意事项 了施工安全技术要求和注意事项 ，对于提高作业安全技能、增强 ，对于提高作业安全技能、增强 安全意识具在一定的现实意义。 安全意识具在一定的现实意义。 《《加油站外来施工人员入场 加油站外来施工人员入场 安全教育片 安全教育片》》，分析了加油站施 ，分析了加油站施 工作业的特殊性和危险性，总结 工作业的特殊性和危险性，总结 了施工安全技术要求和注意事项 了施工安全技术要求和注意事项 ，对于提高作业安全技能、增强 ，对于提高作业安全技能、增强 安全意识具在一定的现实意义。 安全意识具在一定的现实意义。 全国施工行业事故极为突出 全国施工行业事故极为突出  在施工作业入场前，必须 在施工作业入场前，必须 组织建设方项目负责人、现场 组织建设方项目负责人、现场 安全管理人员，承包商项目负 安全管理人员，承包商项目负 责人、现场安全管理人员、技 责人、现场安全管理人员、技 术人员、施工作业人员，监理 术人员、施工作业人员，监理 人员参加安全教育会议。 人员参加安全教育会议。  在施工作业入场前，必须 在施工作业入场前，必须 组织建设方项目负责人、现场 组织建设方项目负责人、现场 安全管理人员，承包商项目负 安全管理人员，承包商项目负 责人、现场安全管理人员、技 责人、现场安全管理人员、技 术人员、施工作业人员，监理 术人员、施工作业人员，监理 人员参加安全教育会议。 人员参加安全教育会议。 中国石油施工作业管理要求： 中国石油施工作业管理要求： 一、概述 一、概述 1. 1. 加油站场所的危险性 加油站场所的危险性 2. 2. 施工

作业范围和禁区 施工作业范围和禁区 3. 3. 施工作业许可与审批 施工作业许可与审批 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 5. 5. 施工作业安全须知及注意事 施工作业安全须知及注意事 项项 6. 6. 施工现场安全管理 施工现场安全管理 7. 7. 施工作业应急处置 施工作业应急处置 二、主要内容 二、主要内容 教育片主要包括： 教育片主要包括：  本片对加油区、储油罐区、发电间、配电间四个区域的危险性进行 本片对加油区、储油罐区、发电间、配电间四个区域的危险性进行 了分析，强调在加油站进行施工作业，须按照规定的时间、地点、施工 了分析，强调在加油站进行施工作业，须按照规定的时间、地点、施工 内容进行作业，严格遵守各项安全管理规章制度，服从安全管理人员的 内容进行作业，严格遵守各项安全管理规章制度，服从安全管理人员的 监督和管理。 监督和管理。  本片对加油区、储油罐区、发电间、配电间四个区域的危险性进行 本片对加油区、储油罐区、发电间、配电间四个区域的危险性进行 了分析，强调在加油站进行施工作业，须按照规定的时间、地点、施工 了分析，强调在加油站进行施工作业，须按照规定的时间、地点、施工 内容进行作业，严格遵守各项安全管理规章制度，服从安全管理人员的 内容进行作业，严格遵守各项安全管理规章制度，服从安全管理人员的 监督和管理。 监督和管理。 1. 1. 加油站场所的危险性 加油站场所的危险性 加油区危险性 加油区危险性 罐区危险性 罐区危险性 发电间危险性 发电间危险性 配电间危险性 配电间危险性  在现场周边设置围挡； 在现场周边设置围挡；  进口处设置施工公告栏和风 进口处设置施工公告栏和风 险告知栏； 险告知栏；  作业区域设置安全警戒线； 作业区域设置安全警戒线；  施工人员必须在指定的区域 施工人员必须在指定的区域 作业； 作业；  在现场周边设置围挡； 在现场周边设置围挡；  进口处设置施工公告栏和风 进口处设置施工公告栏和风 险告知栏； 险告知栏；  作业区域设置安全警戒线； 作业区域设置安全警戒线；  施工人员必须在指定的区域 施工人员必须在指定的区域 作业； 作业； 2. 2. 施工作业范围和禁区 施工作业范围和禁区 围挡 围挡 风险告知栏 风险告知栏 公告栏 公告栏 安全警戒线 安全警戒线 现场作业要求： 现场作业要求：  未经许可严禁进入储油罐区 未经许可严禁进入储油罐区 、加油现场、配电间、发电间等危 、加油现场、配电间、发电间等危 险区域； 险区域；  施工

人员应远离变压器、高 施工人员应远离变压器、高 压线缆、空调室外机等设施设备； 压线缆、空调室外机等设施设备；  禁止触碰报警及监控设备。 禁止触碰报警及监控设备。  未经许可严禁进入储油罐区 未经许可严禁进入储油罐区 、加油现场、配电间、发电间等危 、加油现场、配电间、发电间等危 险区域； 险区域；  施工人员应远离变压器、高 施工人员应远离变压器、高 压线缆、空调室外机等设施设备； 压线缆、空调室外机等设施设备；  禁止触碰报警及监控设备。 禁止触碰报警及监控设备。 站内进行动火、临时用电、高处、进 站内进行动火、临时用电、高处、进 入受限空间、挖掘、清罐、管线打开等危 入受限空间、挖掘、清罐、管线打开等危 险作业，必须办理施工作业许可证和专项 险作业，必须办理施工作业许可证和专项 作业许可证，持有效作业证方可进场进行 作业许可证，持有效作业证方可进场进行 施工作业。 施工作业。 同时介绍了作业许可现场审核、审批 同时介绍了作业许可现场审核、审批 制度，以确保加油站施工、检维修作业安 制度，以确保加油站施工、检维修作业安 全措施得到有效落实。 全措施得到有效落实。 站内进行动火、临时用电、高处、进 站内进行动火、临时用电、高处、进 入受限空间、挖掘、清罐、管线打开等危 入受限空间、挖掘、清罐、管线打开等危 险作业，必须办理施工作业许可证和专项 险作业，必须办理施工作业许可证和专项 作业许可证，持有效作业证方可进场进行 作业许可证，持有效作业证方可进场进行 施工作业。 施工作业。 同时介绍了作业许可现场审核、审批 同时介绍了作业许可现场审核、审批 制度，以确保加油站施工、检维修作业安 制度，以确保加油站施工、检维修作业安 全措施得到有效落实。 全措施得到有效落实。 3. 3. 施工作业许可与审批 施工作业许可与审批 作业许可办理、审批要求： 作业许可办理、审批要求：   对火灾与爆炸、高处 对火灾与爆炸、高处 坠落、触电、物体打击、 坠落、触电、物体打击、 机械伤害、坍塌、窒息等 机械伤害、坍塌、窒息等 施工作业常见风险进行了 施工作业常见风险进行了 分析； 分析；   例举了施工作业典型 例举了施工作业典型 事故案例； 事故案例；  重点强调了常见风险 重点强调了常见风险 的主要防范措施。 的主要防范措施。   对火灾与爆炸、高处 对火灾与爆炸、高处 坠落、触电、物体打击、 坠落、触电、物体打击、 机械伤害、坍塌、窒息等 机械伤害、坍塌、窒息等 施工作业

常见风险进行了 施工作业常见风险进行了 分析； 分析；   例举了施工作业典型 例举了施工作业典型 事故案例； 事故案例；   重点强调了常见风险 重点强调了常见风险 的主要防范措施。 的主要防范措施。 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 施工作业常见风险及防范措施： 施工作业常见风险及防范措施： 4.1 4.1动火作业主要控制措施： 动火作业主要控制措施： 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 4.2 4.2高处作业主要防范措施： 高处作业主要防范措施： 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 4.3 4.3临时用电作业主要防范措施： 临时用电作业主要防范措施： 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 4.4 4.4机械伤害主要防范措施： 机械伤害主要防范措施： 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 4.5 4.5挖掘作业主要防范措施： 挖掘作业主要防范措施： 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 4.6 4.6受限空间作业主要防范措施： 受限空间作业主要防范措施： 4. 4. 施工作业常见风险 施工作业常见风险 教育片从 教育片从施工作业安全须知、施工人员安全要求、施工现场环境管 施工作业安全须知、施工人员安全要求、施工现场环境管 理理三个方面，向施工单位和施工人员提出了要求。 三个方面，向施工单位和施工人员提出了要求。 教育片从 教育片从施工作业安全须知、施工人员安全要求、施工现场环境管 施工作业安全须知、施工人员安全要求、施工现场环境管 理理三个方面，向施工单位和施工人员提出了要求。 三个方面，向施工单位和施工人员提出了要求。 5. 5. 施工作业安全须知及注意事项 施工作业安全须知及注意事项  施工方在施工前应提供施工 施工方在施工前应提供施工 方案、施工安全保障措施和安全 方案、施工安全保障措施和安全 预案，经审查合格后方能施工。 预案，经审查合格后方能施工。   建设方向施工方介绍施工现 建设方向施工方介绍施工现 场环境、地下工程（电缆、管线 场环境、地下工程（电缆、管线 ）的位置、走向、深度及各项安 ）的位置、走向、深度及各项安 全管理制度，明确安全技术要求 全管理制度，明确安全技术要求 ，进行技术方案交底。 ，进行技术方案交底。  双方项目经理及安全技术人 双方项目经理及安全技术人 员要共同熟悉作业现场环境，共 员要共同熟悉作业现场环境，共 同识别风险，落实安全措施。 同识别风险，落实安全措施。  施工方在施工前应提供施工 施工方在施工前应提供施工 方案、施工安全保障措施和安全 方案、施工安全保障

措施和安全 预案，经审查合格后方能施工。 预案，经审查合格后方能施工。   建设方向施工方介绍施工现 建设方向施工方介绍施工现 场环境、地下工程（电缆、管线 场环境、地下工程（电缆、管线 ）的位置、走向、深度及各项安 ）的位置、走向、深度及各项安 全管理制度，明确安全技术要求 全管理制度，明确安全技术要求 ，进行技术方案交底。 ，进行技术方案交底。   双方项目经理及安全技术人 双方项目经理及安全技术人 员要共同熟悉作业现场环境，共 员要共同熟悉作业现场环境，共 同识别风险，落实安全措施。 同识别风险，落实安全措施。 6. 6. 施工现场安全管理 施工现场安全管理 6.1 6.1开工前的安全技术交底要求： 开工前的安全技术交底要求：  施工方应在每道工序 施工方应在每道工序 开工前对施工人员进行施 开工前对施工人员进行施 工安全技术交底工作，同 工安全技术交底工作，同 时邀请建设方和监理方参 时邀请建设方和监理方参 与，重点强调作业过程风 与，重点强调作业过程风 险提示和风险控制措施， 险提示和风险控制措施， 让施工人员了解、掌握、 让施工人员了解、掌握、 遵守安全规定。 遵守安全规定。  施工方应在每道工序 施工方应在每道工序 开工前对施工人员进行施 开工前对施工人员进行施 工安全技术交底工作，同 工安全技术交底工作，同 时邀请建设方和监理方参 时邀请建设方和监理方参 与，重点强调作业过程风 与，重点强调作业过程风 险提示和风险控制措施， 险提示和风险控制措施， 让施工人员了解、掌握、 让施工人员了解、掌握、 遵守安全规定。 遵守安全规定。 6. 6. 施工现场安全管理 施工现场安全管理 6.2 6.2作业中的安全技术交底要求： 作业中的安全技术交底要求：  在交叉业安全管理部分， 在交叉业安全管理部分， 强调了施工作业过程中如有两 强调了施工作业过程中如有两 个或两个以上单位交叉作业， 个或两个以上单位交叉作业， 作业前建设方、监理方应参与 作业前建设方、监理方应参与 两个或两个以上施工单位的沟 两个或两个以上施工单位的沟 通协调工作，然后由建设方指 通协调工作，然后由建设方指 定其中一个施工单位主要负责 定其中一个施工单位主要负责 施工现场安全管理。 施工现场安全管理。  在交叉业安全管理部分， 在交叉业安全管理部分， 强调了施工作业过程中如有两 强调了施工作业过程中如有两 个或两个以上单位交叉作业， 个或两个以上单位交叉作业， 作业前建设方、监理方应参与 作业前建设方、监理方应参与 两个

或两个以上施工单位的沟 两个或两个以上施工单位的沟 通协调工作，然后由建设方指 通协调工作，然后由建设方指 定其中一个施工单位主要负责 定其中一个施工单位主要负责 施工现场安全管理。 施工现场安全管理。 6.3 6.3交叉作业相关安全要求： 交叉作业相关安全要求： 6. 6. 施工现场安全管理 施工现场安全管理  施工单位、建设单位和监理 施工单位、建设单位和监理 单位各级安全管理人员必须按照 单位各级安全管理人员必须按照 工程建设 工程建设HSE HSE规定，严格实施施工 规定，严格实施施工 现场安全检查。 现场安全检查。  重点检查安全规章制度的执 重点检查安全规章制度的执 行情况、施工作业现场安全防范 行情况、施工作业现场安全防范 措施的落实、现场安全监督到位 措施的落实、现场安全监督到位 情况、 情况、HSE HSE““两书一表 两书一表””的执行情 的执行情 况等，及时纠正不安全行为、不 况等，及时纠正不安全行为、不 安全状态。 安全状态。  施工单位、建设单位和监理 施工单位、建设单位和监理 单位各级安全管理人员必须按照 单位各级安全管理人员必须按照 工程建设 工程建设HSE HSE规定，严格实施施工 规定，严格实施施工 现场安全检查。 现场安全检查。  重点检查安全规章制度的执 重点检查安全规章制度的执 行情况、施工作业现场安全防范 行情况、施工作业现场安全防范 措施的落实、现场安全监督到位 措施的落实、现场安全监督到位 情况、 情况、HSE HSE““两书一表 两书一表””的执行情 的执行情 况等，及时纠正不安全行为、不 况等，及时纠正不安全行为、不 安全状态。 安全状态。 6.4 6.4现场安全检查要求： 现场安全检查要求： 6. 6. 施工现场安全管理 施工现场安全管理  对违规人员进行安全教育，对存在的问题进行整改，依据工程施工 对违规人员进行安全教育，对存在的问题进行整改，依据工程施工 HSE HSE 合同，实施经济处罚。 合同，实施经济处罚。  对违规人员进行安全教育，对存在的问题进行整改，依据工程施工 对违规人员进行安全教育，对存在的问题进行整改，依据工程施工 HSE HSE 合同，实施经济处罚。 合同，实施经济处罚。 6.5 6.5现场处罚要求： 现场处罚要求： 6. 6. 施工现场安全管理 施工现场安全管理  对危及到人员、加油站及周边 对危及到人员、加油站及周边 的健康安全环保的严重违章操作、 的健康安全环保的严重违章操作、 违规行为，依据相关管理办法，实 违规行为，依据相关管理办法，实 施暂停施工作业。 施暂停施工作业。  对

存在的问题进行整改，验收 对存在的问题进行整改，验收 合格后才能恢复施工作业。 合格后才能恢复施工作业。  对危及到人员、加油站及周边 对危及到人员、加油站及周边 的健康安全环保的严重违章操作、 的健康安全环保的严重违章操作、 违规行为，依据相关管理办法，实 违规行为，依据相关管理办法，实 施暂停施工作业。 施暂停施工作业。  对存在的问题进行整改，验收 对存在的问题进行整改，验收 合格后才能恢复施工作业。 合格后才能恢复施工作业。 6.6 6.6现场作业的叫停要求： 现场作业的叫停要求： 6. 6. 施工现场安全管理 施工现场安全管理   施工方应成立应急小组 施工方应成立应急小组 ，明确人员职责分工，落实 ，明确人员职责分工，落实 相关责任。 相关责任。   突发意外情况下，应按 突发意外情况下，应按 照应急处置程序处置，加油 照应急处置程序处置，加油 站经理视情况启动加油站应 站经理视情况启动加油站应 急处置预案。 急处置预案。   施工方应成立应急小组 施工方应成立应急小组 ，明确人员职责分工，落实 ，明确人员职责分工，落实 相关责任。 相关责任。  突发意外情况下，应按 突发意外情况下，应按 照应急处置程序处置，加油 照应急处置程序处置，加油 站经理视情况启动加油站应 站经理视情况启动加油站应 急处置预案。 急处置预案。 7. 7. 施工作业应急处置 施工作业应急处置 现场应急管理要求： 现场应急管理要求： 教育片仅就加油站存在的共性问题提出了要求，各单位还应根据各 教育片仅就加油站存在的共性问题提出了要求，各单位还应根据各 加油站实际情况进行具体教育。 加油站实际情况进行具体教育。 在入场安全教育培训后，施工人员必须通过安全考试，合格后才能 在入场安全教育培训后，施工人员必须通过安全考试，合格后才能 进入加油站进行施工作业。 进入加油站进行施工作业。 结束语 结束语 不妥之处，敬请指正 不妥之处，敬请指正 谢谢大家 谢谢大家