西藏高原地区工程成本管理方式浅析

西藏高原地区工程成本管理方式浅析

发表时间：2019-02-23T10:12:31.990Z 来源：《防护工程》2018年第33期作者：窦玉明[导读] 近几年西藏地区的工程建设呈现较快增长，然而西藏地区自然生态环境、人文地理。三峡集团西藏能源投资有限公司西藏拉萨 850030 摘要：西藏地区平均海拔4000米以上，素有“世界屋脊”之称，近年来随着经济的持续发展，西藏地区各项工程建设大规模实施，如拉林高等级公路、拉林铁路等一批国家和地方的重点工程相继开工，而高原地区有其特殊的地理、人文及气候条件，加强高原地区工程成本管理是实现工程效益的有效途径。

关键词：高原地区；工程成本；管理

一、引言

近几年西藏地区的工程建设呈现较快增长，然而西藏地区自然生态环境、人文地理、气候条件等与内地相比极其复杂，人工、材料、机械设备等使用效率不同，工程建设的成本控制成为企业能否盈利最为重要的环节。随着工程建设的开展，众多缺少西藏地区施工经验的企业首次进入高原，成本管理经验不足，施工过程中导致成本激增。基于此，针对高原地区的特殊条件进行分析研究，提出有效实现成本控制的途径。

二、高原地区特殊性对工程成本的影响

（一）对材料采购成本的影响

由于西藏地区生态脆弱，工业基础不发达，主要材料需要从内地运入，从目前的交通现状来看，主要的运输通道有川藏公路、青藏公路、滇藏公路、青藏铁路等有限的几条运输通道，运输距离远，运输成本高，大部分材料采购成本与内地平原地区相比平均增加15%-30%及以上。

（二）对人工、机械使用效率的影响

西藏高原地形地貌复杂，空气稀薄、气压低、氧气少。如拉萨市海拔3650m，空气密度是810g/m3，年平均气压652kPa，不足平原地区的2/3。西藏空气含氧量为150~170g/m3，仅为平原地区（250~260g/m3）的60%。

1.首次是从内地平原地区进入西藏高原工作的人员，对低压缺氧的环境不适应，高原反应严重，特别是从事体力劳动的一线施工人员更加明显，从而造成劳动效率降低，人工成本大量增加。

2.对机械使用效率的影响，一是由于机械需要人员操作，而操作人员在高原特殊环境下，机械操作的灵活度上与平原地区相比有所降低。二是高原缺氧对内燃机类型的机械设备影响较大，海拔每升高1000m，机械的使用功率要下降约10%。内燃机械防冻启动较难，而缺氧导致油料燃烧不充分，功率下降，在同等输出功率的要求下，高原地区需要的燃料更多，机械折旧更快，导致机械使用寿命降低，成本增加。

（三）对施工措施的影响

由于西藏各地环境相差较大，如阿里、那曲和拉萨等地海拔高，昼夜温差大，降水量少，紫外线强烈，常年动土层较厚，而藏东南如墨脱、察隅等地海拔较低，雨季长，环境温热，交通不便。因此，为保证工程顺利实施，在施工过程中需要针对不同的气候条件采取有针对性的施工措施，如温差较大地区的混凝土的养护措施、环境恶劣地区临建设施的标准、冬雨季施工保护和人员劳动保护措施等等。

三、高原地区成本管理的思路

（一）加强基础资料调查工作，合理报价

1、充分做好人、材、机基础价格的调查工作

目前企业获取项目主是通过投标的方式，在编制投标文件前应针对高原地区特殊的地理环境，充分深入的对当地的劳动力、物资供应以及机械设备等情况进行充分深入的调查研究。特别是对于缺少西藏地区施工经验的企业，更要做好现场踏勘工作，不能简单参照平原地区的投标经验。

2、熟练掌握西藏地区工程建设定额的规定

定额是组价的基础和依据，熟练掌握定额的适用标准和定额费用中包含的项目，仔细阅读定额使用说明，根据定额的规定进行取费。例如《西藏自治区建设工程费用定额》（2016版）中对建筑安装工程项目费用组成中增加了偏远地区调整系数，同时定额中对不同工程不同海拔区域的人工单价都进行了详细的说明。如安装工程中详细说明了海拔降效系数的计算方法，“本定额中的人工工资单价是按海拔3650m 制定的，海拔不同时调整系数计算公式为：Y=（0.0758×EXP（0.4734×h）＋0.8686）÷（0.0758×EXP（0.4734×3.65）＋0.8686），其中Y 为海拔降效调整系数，h 为海拔高度（单位为 km），当海拔低于 3km 时，按3km 计。”因此，在组价时应该根据项目的实际情况，做到取费合理，应取尽取。

（二）加强施工过程管理，体现高原施工的特性

高原地区工程施工成本控制的对象仍是工程项目，如何在施工过程中做好成本控制，减少不必要的成本支出，只有通过合理有效的施工过程管理去实现。

1、结合高原特性有针对性的编制施工组织设计

西藏高原地区高寒、低氧、大风、冰雪交织、生态脆弱，最低气温零下40多度，高原地区地理特殊，自然环境恶劣，气候条件差，在编制施工组织设计时应根据实际情况，详细掌握当地气候、水文、地质条件等，突出体现高原地区的不同和应对方式，合理安排工序，确保按期完成工程施工任务。

2、合理调配人员

高原特殊的外部环境会使人的机体发生一系列复杂的适应性变化，对人的身心健康、劳动能力造成很大影响，人体所能承受的劳动强度和耐久性明显下降，使人的工作效率降低。针对高原特点，在组织和调配劳务人员时应多使用机械，少使用人工，除技术骨干人员之外，材料运输等杂工尽量使用本地劳动力和畜力进行。

3、加强施工材料、设备的采购及使用管理

3.1西藏地区受地理条件限制，交通不便，在材料采购中应提前规划路线、采购方式，尽量做到集中采购，贯彻执行“合理储备”的原则，避免因积压而引起的损失浪费。由于西藏地区材料、设备供货渠道有限，对于用量较大的材料和重要设备争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。

3.2 西藏高原地区气候多变，紫外线强，施工用材料、机械等应避免阳光直晒，防止材料老化严重，设备加速折旧的产生，做好材料和设备的管理工作在一定程度上能减少损失。

4、加强施工过程质量管理工作

高原地区的特殊环境对施工质量会产生一定的影响，如昼夜温差较大时混凝土的浇筑和养护质量保证措施，墨脱地区雨季较长如何做好防水工程等，在施工过程中针对不同环境，采取相应的措施，保证施工质量，从而减少返工造成的成本增加。

5、做好高原环境保护工作

西藏高原生态脆弱，恶劣的气候条件使得高原植被的生长极其缓慢、再生能力非常脆弱，做好环境保护也是减少成本控制的一项重要工作。在施工前加强对施工人员的环保宣传教育，让每个人真正意识到环境保护的重要性，采取切实可行的有效措施维护生态环境，真正使高原施工对生态环境的影响降到最低程度。

6、加强人员防护，避免安全事故

施工过程中体现“以人为本”的原则，为避免发生安全事故，应做到以下几点：

（1）在高原施工作业时，严格控制工作时间，特别海拔高，缺氧严重的地区，尽量增加休息时间，负荷重的体力劳动要增加休息时间和次数，不能一味的追求进度，避免缺氧造成作业人员出现身体上的不测。

（2）施工中以节省体力，减少消耗，保证施工效率为原则，除日常工作，严格限制大运动量活动，除特殊需要不延长日作业时间。（3）定期检查身体。对于在高海拔地区作业的人员定期检查身体是预防的首要措施，通过检查判断身体条件，是否继续适应高原地区施工作业。

四、结语

随着经济的不断发展，西藏高原地区会有越来越多的企业进入，本文结合高原地区的特殊性，分析施工成本管理的相关措施，为缺少高原地区施工经验的企业增强竞争力，提高其成本控制能力，以获得合理的利润，起到一定的借鉴作用。

参考文献：

[1]杨铭钦，王崇礼西藏地理气候特殊性对水电工程造价的影响水力发电第34卷第6期 2008年6月

[2]《西藏自治区建设工程费用定额》（2016版）