养老保险调研报告_1
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养老保险调研报告
下面是xxx范文整理的一篇对于养老保险的调研报告,欢迎阅读。
为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序进展,依照年初工作安排,从5月下旬开始,县政协组织部分委员,深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人社局、考评办、财政局、审计局等四个部门,采取召开座谈会、咨询卷调查、个别走访等方式,对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研事情报告如下:
一、基本事情
继2015年实施农村医疗保险后,县委、县政府又于2015年8月启动了城乡居民养老保险工作,各镇和相关部门按照县委、县政府的安排,积极引导,广泛发动,仔细实施,全力推进,延续两年完成市政府下达的任务,考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚县委政府重视。一是成立由县长担任组长,人社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组,结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施方法》等系列政策和制度;二是及时召开了动员会议,对全县养老保险工作进行了精心部署,并将其列入2015年度20项重点工作之一;三是与各镇签订了《目标责任书》,将农村居民社会养老保险纳入县委政府年度考核目标。
﹙二﹚强化工作督导。县人社局实行领导包片、干部包镇的责任制,经常深入镇村,走访了解工作开展事情,协调解决工作中存在的咨询题。县考评办加强督查,强化考核,先后四次组织人员进行督导检查,促进了工作的开展。截至2015年7月底,已收缴保险基金1645万元,缴费人数达到13.8万人,参保率达到98%,实现了参保率达到95%以上的目标,领先在全市实现农村居民养老保险全覆盖。
﹙三﹚各镇狠抓降实。各镇按照早谋划、快推进的工作思路,一是结合镇情制定了《实施方案》,狠抓政策学习和相关培训,使镇村干部熟悉政策,掌握基本的操作办法;二是按照包组联户的工作要求,要紧领导积极主动抓降实,镇村组干部,深入农户解决工作中浮现的各种咨询题,有序开展养老保险调查摸底、养老金的收缴和兑付工作;三是采取召开群众会议、印发资料、发送手机短信等形式,多渠道宣传政策;四是以村为单位对参保缴费事情和待遇领取人员进行公示,同意社会和群众监督。
﹙四﹚积极兑现待遇。及时兑付养老金,让参保群众及时享受待遇,赢得了广阔群众的信任。一是财政部门加强资金调度,确保了养老资金按时到位;二是各镇及时收集上报申领人员资料,县经办中心快速审核批复,经办银行及时办理兑付手续;三是对在领待遇人员实行动态治理,县社保中心和各镇社保站严格审核领待遇人员变动事情,杜绝了养老金的流失。止7月底,全县领取待遇人员4.3万人,占应发放人数的100%,上半年累计发放养老金1986万元,占应发放金额的100%。养老金的及时兑现,打消了群众的顾虑,调动了群众参保积极性。
﹙五﹚加强资金治理。一是开设了基金收入户、基金支出户、财政专户等三个基本账户,实行严格的分户核算治理,确保了基金安全平稳运行。2015年度累计结余基金3030万元,采取定期存款的方法,实现了基金保值增值;二是建立健全了各项业务经办制度,参保缴费、待遇申报、审核发放、内控稽核等各项业务工作均实现了规范化运行;三是2015年度参保人员的个人信息、参保信息、缴费信息全部录入陕西省城乡居民社会养老保险信息系统,2015年度信息录入工作正在有序进行。
二、存在的咨询题
我县农村居民养老保险工作取得了一定的成绩,但由于我县农户居住分散、外出务工人员多、实施时刻短等因素,工作中仍存在一些咨询题和别脚。要紧表如今以下几个方面:﹙一﹚思想认识别够到位。一是个别镇领导思想上没有引起高度重视,把该项工作看成是一项短期的袭击性的工作,认为只要把款一解,考核别受妨碍就行了,没有站在说政治、
重民生,促和谐、保稳定,拉内需的高度去认识国家实行这一政策的目的和深远意义,工作降实停留在文件上、会议上;二是少数干部别仔细学习,对国家政策一知半解,没有认识到此项工作的重要性、长期性和复杂性,别深入细致的做宣传动员、调查摸底、登记造册等基础性工作,反而埋怨县上下达的任务量大、人数多,对自己所包联村组究竟有多少参保对象、哪些人应该参保,说别清道别明。三是部分群众对养老保险政策认识别够,年轻人说我还早,老年人嫌钞票太少;有的怕政策变,担心几十年之后是否能兑现待遇;还有的存在严峻的等靠要思想,总想政府大包大揽,主动参保的意识差。
(二)宣传工作别够广泛。一是全县上下还没有形成浓厚的宣传氛围,没有把党和国家施行养老保险政策目的意义、现时期经济基础与国家每年巨的大财政支出矛盾、农民参保后的好处等,给干部群众宣传到位,群众知晓率仅在47%;二是县广播、电视、站等媒体,专题宣传农村养老保险政策的节目偏少;三是大部分镇村没有形成有效的宣传机制,没有建立固定的宣传栏和公示栏,没有在集镇、要道口刷写永远性宣传标语,没有利用好养老金发放、集镇逢集和典型事例进行宣传;部分镇村没有召开村组干部会和群众会议,仅靠打电话通知群众,宣传效果差。尤其对外出务工人员这一参保主体,没有采取切实可行的宣传方法,将政策及时传达给他们。加之部分干部的政策理论水平有限,解答别了群众提出的咨询题,致使部分群众的参保积极性还没有真正调动起来。
﹙三﹚档案治理别够规范。一是部分镇没有按照县上的档案治理要求,统一规范档案内容,造成了档案内容别统一,材料收集别齐全,反映内容别完整,缴费数据别清的现象;二是部分镇经办机构没有固定的档案室,少数档案保存在经办人员手中;三是参保缴费证发放速度慢,群众意见较大。
三、几点建议
﹙一﹚进一步加强组织领导,使利民政策降到实处。
一要加强组织领导。各镇和相关部门要进一步统一思想,高度重视,从思想和行动上,把养老保险工作纳入重要议事日程,把政策的降实放在执政为民、和谐民生的高度,专题研究部署,常抓别懈,切实推进该项工作有序健康进展。
二要强化工作措施。各镇要依照本辖区实际事情,进一步完善养老保险实施方案,明确工作思路。建立和降实要紧领导、分管领导及包村联户干部的工作责任制,做到任务到人,责任到人,奖罚到人。
三要加大扶持力度。进一步降实国家个人缴费、集体帮助、政府补贴政策,对参保的残疾人、优抚对象、独生子女户、享受最低日子保障人员,县财政、民政、计生等部门赋予补助。
四要加强基层建设。加强县、镇、村三级经办人员队伍建设,对基层经办人员实行县人社局和各镇双重治理,确保在编人员专人专岗,并保持相对稳定。要切实解决镇经办机构和村级代办人员的办公经费和劳动酬劳咨询题。对经办人员要定期开展业务培训,将工作完成事情纳入绩效考核范围,努力提高服务质量和水平,满脚群众的需要。
五要完善考核机制。推行县级年度目标考核机制,进一步完善考评方法,科学确定考核内容,加大考核力度,硬化奖罚措施,确保各项保障措施降到实处。
﹙二﹚进一步加强政策宣传,使利民政策深入人心。
要积极营造浓厚的宣传氛围,各镇要深入降实干部包组联户工作机制,结合三咨询三解、作风转变年活动,走村串户,深入田间地头,宣说政策,及时解答咨询题,使政策家喻户晓,人人皆知。县广播、电视、站要适时增加宣传农村养老保险工作的节目,相关部门要组织编排文艺节目到城乡演出。各镇要利用集镇逢集、养老金集中发放时刻,向群众现场说解政策,宣传典型事例,说解办理程序。在镇村公路要道口刷写永远性宣传标语,要编印通俗易知道的宣传单向群众发放,消除农民参保疑虑,使群众放心投保。