国内电子商务法律法规发展与趋势分析报告

职业技术师大学

学年论文

题目国电子商务法律法规发展与趋势分析

学生明堃

学号 10A10090101

系别经济与管理学院

班级电子商务09级1班

指导教师齐莉丽

完成日期 2010年12月23日

评定成绩优良中及格不及格

摘要:我国互联网快速发展，其中网络商务应用表现最为突出。同时，网络商务仍然受到各类安全因素的困扰。所以我国急需建立一套完整的电子商务方面的法律法规，使电子商务能更快更好地发展。本文通过对国电子商务的环境和现状的分析，结合国外有关文章和法律法规文献。分析了国电子商务法律法规的发展与趋势。

关键词：电子商务；法律法规；互联网应用

·引言:中国互联网络信息中心2010年7月15日在发布了《第26次中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示，截至今年6月底，我国网民规模达4.2亿人，互联网普及率增至31.8%。2010年上半年，我国网民的互联网应用表现出商务化程度迅速提高、娱乐化倾向继续保持、沟通和信息工具价值加深的特点。商务类应用表现尤其突出。网络购物、网上支付和网上银行的用户增长率均在30%左右，远超其他类网络应用。目前用户规模分别达到1.42亿、1.28亿、1.22亿，其中网络购物的使用率已超过了论坛/BBS，而网络支付则成为用户增长最快的网络应用，互联网的商业价值不断凸显，显示出强劲的发展势头。

不过，网络商务应用仍然受到各种安全因素的困扰。仅2010年上半年，就有近六成网民在使用互联网过程中遇到过病毒或木马攻击；超三成网民账号或密码被盗过；近九成的电子商务访问者担心假冒。网络安全和信任问题已经成为网络商务深层次发展的最大制约因素，互联网向商务交易型应用的发展，急需建立更加可信、可靠的网络环境。

那么，我国的电子商务法发展多久了，电子商务的安全的现状如何，未来能形成一套比较健全的法律法规吗？本文将分析国电子商务法律法规前阶段发展状况和现状，及未来的的发展趋势。

·1电子商务的环境

目前，随着国际电子商务环境逐步完善，“可贸易”的条件日趋成熟，国际电子商务服务正从区域、经济体成员信息聚合向跨区域、跨境和全球化电子商务交易服务发展，使得电子商务服务也从经济体向跨经济体、跨区域及全球化服务延伸。

而国电子商务环境也日益变得完善，社会环境与政策环境也不断发展。将是我国电子商务朝着更快更远的方向发展。

·1.1社会环境

快速增长的网民队伍，很大程度上决定了我国电子商务的发展。因为网民决定了购买力和对电子商务的认同感。以下是我国网民的结构分析图：

图1 网民的职业结构对比

图2 网民的学历结构对比［1］

由以上两个结构图可以明显知道我国网民的经济能力和知识水平相对较高，给了电子商务发展强有力的购买力和认同感。

其次，电子商务的发展离不开物流的发展。2010年，我国铁路里程和高速里程分别达到9万公里和6.5万公里，均位居世界第二位。同时航空水运等基础设施建设也已位居世界领先水平。强大的基础设施为物流业发展提供了后盾与推力。

2009年中国社会物流总额共计96.65万亿元，同比增长7.5%。2009年各季度社会物流总额增长速度逐渐加快，并在2009年第三季度由下降转为上升，累计增长2%。这说明2009年中国物流行业在经济复的带动下，开始企稳回升。2010年一季度中国社会物流总额为25.9万亿元，按可比价格计算，同比增长20.8%，预计2010年全年中国物流行业将保持快速增长态势。

在不断繁荣的物流背景之下必将更加促进电子商务的发展。

·1.2政策环境

2009年11月30日发布了《关于加快流通领域电子商务发展的意见》，其中明确提出，要提高社会公众对电子商务的认知度和参与度，开拓适宜网上交易的居民消费领域，培育和扩大网上消费群体，到“十二五”末，力争网络购物交易额占我国社会消费品零售总额比重提高到5%以上。

2010年10月18日中国第十七届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“积极发展电子商务”的观点。

温总理曾于今年视察了中国的电子商务企业，同时“积极发展电子商务”也列入了温总理《2010年政府工作报告》。市郭金龙市长在第十三届人民代表大会上所作的《2010年政府工作报告》里也指出要“大力发展电子商务”。［2］我们看到政府已经逐渐认识到电子商务对中国经济产业发展的促进作用，并开始通过政策法规引导并加速这种建设。我们不得不相信政府的政策导向和支持必然是电子商务发展的加速引擎。

·2电子商务法律法规的必要性与急迫性

仅2010年上半年，就有近六成网民在使用互联网过程中遇到过病毒或木马攻击；超三成网民账号或密码被盗过；近九成的电子商务访问者担心假冒。网络安全和信任问题已经成为网络商务深层次发展的最大制约因素，互联网向商务交易型应用的发展，急需建立更加可信、可靠的网络环境。

·2.1电子商务法律法规的必要性

由于互联网的快速发展在法律方面上很难跟进，就会造成技术进步，无法律管制的现状。而当一些电脑技术运用在损害他人利益，谋取私利的情况下，却没有法律管制时，对社会安全发展造成了极大的阻碍。

电子商务是基于虚拟的网络平台进行商务活动，必然会带来各方面的安全问题。比如：客户的信息安全，交易安全，虚拟财产安全等等。而这些问题的出现却经常出现无法可制，无人可管的情况。这必然会给电子商务发展带来很大的隐患。当然电子商务还涉及了税收，合理分配，知识产权，道德诚信等等问题。

同时不断发展的经济，也给了电子商务的提供了各种各样的发展模式。在这些不同模式的发展中也很难判断其是否会损害消费者的利益，或者隐含着潜在的危险。

可知，电子商务法律法规的建设是非常必要的。

·2.1电子商务法律法规的急迫性

据中国互联网络信息中心(CNNIC)2009年7月16日发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示,半年我国有1.95亿网民上网时遇到过病毒和木马的攻击，1.1亿网民遇到过账号或密码被盗的问题。网络安全隐患使网民对互联网的信任度下降，仅有29.2%的网民认为网上交易是安全的。

2010年1-10月份，315消费电子投诉网共受理电子商务有效投诉48985宗，较09年同期的22145宗增长了121.20%，比08年同期的6904宗相比更是增长了600%。［4］

由引言我们可以知道电子商务发展之快速，然而它带来的问题却让大部分人措手不及，以上的数据更是在提醒我们，电子商务法律法规的建设可不容缓。

·3电子商务法律法规的发展

电子商务法律法规的发展经历了国外发展，国发展，初步

·3.1国际电子商务法律法规的发展

联合国从1985年开始，制定了《计算机记录法律价值的报告》、《电子资金传输示法》、《电子商务示法》、《统一电子签名规则》等；1997年，马来西亚、意大利颁布了《数字签名法》，国制定了《电子商务基本法》；1998年，新加坡颁布《电子交易法》、印度颁布《电子商务支持法》；美国尤他州1995年就颁布了《数字签名法》，这是美国全面确立电子商务运行规的法律文件。 2000年6月，克林顿总统签署联邦统一制定的《电子签名法》，不但对美国的电子商务立法有重要意义，而且引起许多国家对电子商务立法的重视，客观上推动了更多国家加快电子商务立法的进程。［3］