3--第5章安全方法论(3安全生产管理一体化方法)(XXXX)

§5.3生产安全管理一体化方法
§5.3.1 全面安全管理(2/4)
1．全面安全目标管理
安全生产既针对生产作业的人、物、环境，又贯穿于企业各部门的业务，无论哪一方面，都应当考虑安全。例 如，有工艺安全、环境安全、人身安全、施工安全，有防尘、防毒、防震动、防辐射安全等等。
安全管理必须对这种全面安全内容进行管理，使之都有明确的目标，而且是经过努力可以达到、或可能 达到的目标。
§5.3.1 全面安全管理（1/4) 全面安全管理就是在总结传统的劳动安全管理的基础上，应用现代管理方法 并通过全体人员确认的全面安全目标，对全生产过程和企业的全部工作，进 行统筹安排和协调一致的综合管理。全面安全管理的内容一般包括四个方面 的内容：
全面安全目标管理 全员安全管理 全过程安全管理 全部工作安全管理
在安全与生产发生矛盾时，要优先保证安全。实施增产节约和新、扩、改建工程时， 以安全为前提条件，辨识生产活动中的危害，消除或控制危险，使职工面临的危险最小化， 全员参与安全生产工作。 在全面安全管理的过程中，方针是对所有其他要素起指导作用的核心要素；组织是渗透到 其他过程要素之中，起保证作用的要素；特定时期的具体方针体现在计划、目标中；管理 评审相当于新一轮循环的初始状态评审。因此，可以用目的模式体现各要素的组合关系； 绩效测定，通过预防性检查和事后性调查来实现。绩效测定、管理评审都引出纠正行动， 管理、评审（和审核）又相当于新一轮循环的“初始状态评审”。
如有些企业提出的“00011”目标管理（即工伤死亡事故、重大设备事故和重大火灾事故三项为零，负 伤频率一项降低，粉尘浓度合格率一项提高），这就是全面安全目标管理，这个安全目标主要强调的是在企业 （或者部门）生产、业务活动的范围内，各系统（子系统）的协调与全局的、整体的（大系统）筹划和统一。
2．全员安全管理
法可分为科学方法和技术方法两大类。 安全科学研究的科学方法是人类认识和揭示安全本质、安全的规律及其
发展的一般方法。 安全科学方法包括科学抽象和科学思维的逻辑方法、科学思维的非逻辑
方法、矛盾分析法以及数学分析法等。 安全科学研究的技术方法是在人们从事安全技术研究与技术开发活动中，
所采用的手段、途径、方法和行为方式等可操作的规则和模式。 安全技术方法包括本质安全化方法、人机匹配法、系统方法、生产安全管
就一个工厂而言，从厂长工人，都与安全生产 有直接或间接的关系。每个人都重视安全生产，都从自己的工作岗位上努力搞好安全生产，创造出良好、融洽、 文明、舒适的作业环境，就能够使安全工作真正得到落实。全员安全管理就是以各级领导为核心，广大职工共 同参与的全员安全管理，如各企业开展的党、政、工、团一齐抓安全。
§5.3生产安全管理一体化方法
§5.3.1 全面安全管理(4/4)
全面安全管理要求安全生产在组织从事业务活动中，对劳动者和其他人的安全健康有 影响的条件及后果进行控制。
安全生产管理体系要融入企业总的管理体系中，在安全生产方面尽可能达到高水平， 并以满足安全法规要求为最低标准。以此为指导设立安全工作的总目标，企业管理体系各 层次都把安全生产管理作为首要责任。
安全生产管理体系的建立和运行是组织的自觉行动，其前提条件是组织的领导作出关于安 全生产方针的承诺，健全的管理活动框架是体系运行的保证，而这个框架的结构和效能是 以安全文化为基础的。
§5.3生产安全管理一体化方法
§5.3.2 安全目标管理
• 安全目标管理的概念及其内容 • 安全目标管理的特点 • 安全目标的实现原则 • 安全目标管理的实施程序
方法论是指人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方
法来观察事物和处理问题。 世界观，通俗地讲，就是“观世界”，是人们对世界的总体看法和根本观点。
方法论，就是人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方法来 观察事物和处理问题。概括地说，世界观主要解决世界“是什么”的问题，方法论主 要解决“怎么办”的问题。
§5.3生产安全管理一体化方法
§5.3.1 全面安全管理(3/4)
3．全过程安全管理 全过程安全管理是指企业应抓好一个产品全部生产过程中的各个工艺的安全 管理。也就是说，一个产品从工程的酝酿、设计、施工、试车、投产、检验、 销售、服务等全过程都要进行安全管理。
4．全部工作安全管理 一个企业除了生产部门以外，还有许多间接为生产服务的工作部门。生产、 服务的各工作部门又形成多个层次和多级的管理形式。 如党群部门、教育卫生部门、后勤服务部门等，这些工作的本身都有安 全问题，又或多或少地涉及生产和其他部门的安全问题， 因此，这些部门的业务工作都要有安全管理内容。如宣教工作对提高职 工的文化和技术素质具有重要的作用，而职工素质的提高对安全管理又极为 有益。
方法论是普遍适用于各门具体社会科学并起指导作用的范畴、原则、理论、方 法和手段的总和，通常指历史唯物主义。历史唯物主义作为社会发展一般规律的科学， 既是一切社会科学的理论基础，又是认识和改造社会的根本方法。
第5章 安全方法论
安全方法论 安全方法论就是研究安全及其相关问题的基本方法。安全科学的研究方
第5章 安全方法论
曲 方 教授 博士 2013年3月
第5章 安全方法论
• 本质安全化方法 • 人机匹配法 • 安全生产管理一体化方法 • 系统方法 • 以人为本的安全教育方法 • 奖罚相结合的经济激励法 • 风险分析与评估
第5章 安全方法论
方法论
概括地说，世界观主要解决“世界是什么”的问题，方法论主要解决“怎么办” 的问题。人们关于世界是什么，怎么样的根本观点是世界观，用这种观点作指导去认 识世界和改造世界，就成了方法论。
理一体化方法、安全教育方法、安全经济学方法等。
§5.3 生产安全管理一体化方法
建立和运行生产安全管理一体化体系的主要指导思想是：充分认识人的 生命价值和人力资源的重要性，避免和减少经济损失，加强事故和职业病预 防及其安全管理。生产安全管理一体化方法主要是通过全面安全管理和安全 目标管理来实现的。——安全管理学