《市政学》-特色小镇建设中存在的问题及对策研究 (2)

南开大学现代远程教育学院考试卷

2019年度春季学期期末(2020.2) 《市政学》

主讲教师：翟磊

一、请同学们在下列（20）题目中任选一题，写成期末论文。

1、特色小镇建设中存在的问题及对策研究——以××为例

2、“邻避效应”对市政基础设施建设的影响及其对策研究——以××为例

3、××城市再造的经验及对我国的启示

4、××市保障性住房建设的现状、问题及对策

5、市政设施建设的PPP模式及其应用研究——以××为例

6、“鬼城”现象发生的原因及对策研究——以××为例

7、区域开发类PPP项目的全过程管理模式——以××为例

8、“逆城市化”的发展特征及趋势——以××为例

9、××市城市规划的现状、问题及对策

10、政府购买服务中存在的问题及对策——以××为例

11、××市（区）产城融合发展中存在的问题及对策

12、“大城市病”的产生原因、表现及其对策——以××为例

13、“智慧城市”发展的国际经验——以××为例

14、××市居住隔离的现状、问题及对策

15、城市××基础设施建设面临的挑战及对策

16、保障性住房建设的困境及未来发展路径——以××为例

17、大数据在我国城市管理领域应用中存在的问题及对策——以××为例

18、地方政府服务外包在××领域的应用、问题及对策

19、保障性住房PPP建设模式的风险与收益管理——以××项目为例

20、××城市社区治理创新研究

二、论文写作要求

论文题目应为授课教师指定题目，论文要层次清晰、论点清楚、论据准确；

论文写作要理论联系实际，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，含有一定案例，参考一定文献资料。

三、论文写作格式要求：

论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；

正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距；

论文字数要控制在2000－2500字；

论文标题书写顺序依次为一、（一）1. ……

四、论文提交注意事项：

1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。

2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。

3、不接受纸质论文。

4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。

特色小镇建设中存在的问题及对策研究摘要：乡村振兴战略是党的十九大报告当中首次提出的一项发展战略，

把乡村振兴放在了战略高度，同时将其列为决胜小康社会全面建设战略体系当中

至关重要的组成部分。该战略是针对农业农村发展的一项重要举措，表明我党在

这一领域的理论与实践方面实现了又一次飞跃。正是在乡村振兴背景下，特色小

镇开始发展并大范围地推进建设，提高了农村发展活力。着重就如何以乡村振兴

背景为抓手，来推动特色小镇建设进行了探讨。

关键词：乡村振兴背景；特色小镇；建设方法

1 特色小镇建设对乡村振兴战略落实的重要性

乡村振兴战略是党的十九大提出的全新战略，同时还是助推乡村发展的一项

系统性工程，涵盖城乡融合进步、农村土改、农村集体产权改革、现代农业体系

建设、农村基础设施建设等多个方面的内容。在众多的工作中，城乡融合发展是

首要内容。在积极落实乡村振兴战略，推动城乡融合发展的过程中，必须正确认

识乡村振兴和特色小镇建设之间的关系，找到二者的衔接点，准确认识特色小镇

对乡村振兴战略的重要意义。将特色小镇作为乡村振兴中的重要组成部分，符合

我党对“三农”问题发展的要求，以及针对特色小镇建设的思想观念。除了可以

推动农村三大产业融合建设之外，还可以加快农村农业现代化发展步伐，延伸3

种问题的解决路径[1]，为乡村振兴战略提供重要的内在动力。乡村振兴的落实

要有强有力的抓手以及重要载体作为根本支持，而特色小镇的建设就是抓手和有

效载体，因为特色小镇的建设可以把乡村特色资源进行有效凝聚整合，最终建设

带有突出地方风格与产业特色的美丽乡村，为落实乡村振兴战略奠定根基。也就

是说，建设特色小镇能够推动城乡融合建设，逐步消除城乡的二元结构。

2 在特色小镇建设中要协调好关系

特色小镇是经济新常态背景下小城鎮转型升级的有效措施，在城镇化建设中发挥着不可替代的作用。在特色小镇建设中必须协调与处理好以下几种关系。①协调好城市与乡村指向的关系。城市指向是指吸引城市的游客、消费者与资本。乡村指向是指在基础与公共服务设施建设的基础上关注农村，让农村居民享受到便利的条件和良好的保障。②协调好经济增长和社会重建之间的关系。在乡村振兴背景下建设特色小镇，必然会出现一批新乡绅和乡贤，他们在重建活动中发挥着不可替代的作用。③处理协调外来驱动和内生动力之间的关系。这里所说的外来驱动力主要是政府政策、政府项目安排、外来企业与资本的进入等。内生动力则主要包括小镇居民以及小镇所在地乡村村民的主动参与和肯定。④要处理好资源基础和招商引资之间的关系。也就是说要以本地特色资源与本地基础资源为根基，在此基础上加强招商引资，扩大资金和资源的来源范围。⑤处理商业化与文化之间的关系。特色小镇商业必须注入特有文化与情感，让商品发挥实用价值的同时，还能够产生联想与纪念价值。特色小镇的商业要想快速发展，必须要与文化建立密切的关系[2]。⑥处理历史传承与时代特色之间的关系。特色小镇的建设既要继承乡土文化，加强历史传承与发扬，又要注入时代精神，融入时代特色。

3 乡村振兴背景下特色小镇建设策略

3.1 统筹布局，科学规划

要想提高特色小镇的建设质量，就离不开科学化的布局以及规划，特别是要将乡村振兴战略中的要求作为根本立足点，有效确立跳出地方、旅游、项目的综合发展理念，从根本上优化小镇建设的顶层设计，保证规划的合理性。在这一过程中，需要将市场、特色资源以及文化作为重要依托，将市场竞争以及消费导向作为基础与前提开展项目研究，在差异化定位与领域的科学细分中构建特色小镇的发展格局，让特色小镇步入特色化和创新性发展道路。

3.2 聚集产业，建设特色

特色小镇建设重在特色二字，这就强调在其发展建设当中需要凸显特色，找到自身和传统观光景区之间存在的本质差异，利用资源异质性吸引消费者。所以在特色小镇建设的前期阶段，要做好研究工作，尤其是要分析特色小镇与周围观