电信本地网网络资源管理系统管理规范及业务处理流程(DOC42页)

电信本地网网络资源管理系统管理规范及业务处理流程
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前言 (2)
1、网络资源系统管理模式 (3)
1.1网络资源管理系统的定位 (3)
1.2网络资源管理组织结构和职责 (4)
2、业务流程管理 (6)
2.1业务一点受理流程 (6)
2.2调查确认业务： (7)
2.3网络资源调度管理业务： (10)
2.3.1网络资源调度管理业务： (10)
2.3.2临时资源调度管理业务： (12)
2.3.3重大故障资源调度业务： (14)
2.4网络资源割接管理业务： (16)
2.5固定资产管理业务： (21)
2.6资源数据录入： (22)
3、本地网网络资源数据动态管理办法 (25)
3.1网络资源数据动态管理的目的 (25)
3.2网络资源数据管理的内容和范围 (25)
3.3资源管理系统站点的相关职责 (25)
3.4网络资源数据动态管理流程 (26)
3.4.1网络资源数据动态管理的总体要求 (26)
3.4.2网络资源数据动态管理的考核办法 (26)
刖言
本业务处理流程及管理规范（以下简称流程规范）根据四川省电信公司的《关于本地网网络资源集中管理工作指导意见》、《四川电信本地网网络资源管理系统功能技术规范》、《四川省本地网网络资源集中管理业务处理流程》以及《四川省本地网维护管理目标体制实施办法》
中对于四川省本地网集中维护管理目标模式中对资源管理的相关要求编制而成。

本流程规范规定了在本地网网络资源集中管理工作中，各职能部门的工作界面和职能划
分。

其中省公司运维部负责全省本地网网络资源集中管理工作的总体指导与监督等职能管理工作，各市州分公司运维部负责所辖区域内网络资源集中管理工作的具体管理和操作。

各专业维护中心、区域局、县局负责网络资源数据的录入，更新维护。

资源管理部门负责网络资源数据的集中管理，一致性检查，会同其他相关部门进行网络
资源的调度、优化，提供网络资源的现状分析报告。

省技术支援中心负责对各本地网内资源系统的技术支撑，包括重大、疑难障碍的处理、修复等。

本流程规范的业务处理流程部分根据各部门的职能划分定义了在各项业务处理中各部
门的介入时限、工作目标，以及对工作完成情况的考核办法。

本流程编制遵循的基本原则是：工作定位清晰，责任明确，工作界面清楚；在业务处理
流程上形成闭环管理，以便于监督考核；在保证规范管理的前提下，理顺业务处理渠道，保
障问题的快速解决，提高维护工作效率。

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由于全市的资源清查工作和网络资源系统建设已全面展开，管线清查已经过半，上半
年将投入正式使用。

我们同时将展开设备资源的清查工作，并加强系统应用。

网络资源管理
分为三个方面：网络资源数据管理、网络资源调度管理、网络的优化组织管理。

现阶段，我们的清查工作正是在建立一个准确而完整的资源数据库，它是资源管理工作的基础，也是资
源管理的关键。

因为网络资源的数据管理是网络资源管理工作的基础，它的详细程度影响到
资源管理系统的功能；准确性直接关系到资源管理系统的成败，只有有了准确详实的基础数据才能最终实现网络资源调度管理和网络的优化组织管理，才能实现对全网资源的合理分
配，通过分析资源元素的占用情况和合理性提出相关配套建设意见和网络优化方案。

1、网络资源系统管理模式
1.1网络资源管理系统的定位
网络资源管理系统是为了实现对本地网网络资源集中管理，建立电信资源各要素数据之间的关联关系，实现对资源数据的动态管理的必要手段。

通过系统的正常运行和规范管理为
企业的网络建设、运营提供决策依据，实现最大限度地利用电信网络资源，提高网络运行质量和效益，向用户提供高质量、高可靠性地电信服务的网络资源管理目标。

网络资源管理系统提供的本地网网络资源数据是关于管道网、杆路网、电缆网、光缆网等管线部分的数据和传输、接入、同步、交换、数据等设备网络方面的数据。

网络资源管理系统的定位如图所示。

决策支持
制定经营策略制定建设计划
固定资产管理
优化网络配置
资源数据查询
网络资源系统对电信业务的支持具体表现在以下六个方面：
1、网络资源管理系统为公司领导提供决策支持。

2、网络资源系统提供的数据为市场部门制定相应的市场经营策略提供支持。

3、网络资源管理系统提供的数据为建设部门制定建设计划提供支持。

4、网络运行维护部根据网络资源管理系统提供的数据优化网络资源配置。

5、网络资源管理系统提供的数据为财务部门对固定资产管理提供支持。

6、满足其他部门的网络资源数据查询需求。

资源管理系统对电信业务的支撑作用需要各个部门的积极配合与支持，这就要求各个相关部门要严格按照业务流程进行操作。

本地网资源管理系统对各类设备、网络资源进行集中统一管理，为维护、决策提供准确
的基础数据，若其它系统发现与本系统资源分配不一致，原则上以本系统为准。

本系统只是
对设备、网络资源相关数据进行集中统一管理，并不对设备进行监控和维护。

本系统不作为
市场营销收费依据，对于用户业务的开放，需转换为内部的业务，完成后回单到市场营销系
本地网资源管理（中心）
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心
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县
局
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局
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统。

1.2网络资源管理组织结构和职责
根据四川省的实际情况， 结合资源管理系统的建设模式， 本地网网络资源管理机构设置
可采用以下模式：
O O O 。

: 省资源管理中心 丨
・ lltaj ■■・ LU ■■ ■■ ・■■ ■■■ Jll ・ U.BJ ・ lltaj ■■・■■ ■■ MJ ・・ lltaj ■■・ LM JI ■■ MJ ・・ LMJ ■■■ ■■・LU ・・■■■ . ..O - O ・■■■ ■_■ ■■・LLU BJI ・ IIM Jill LU ■・■■.■■■■■ ■ LU LBJI ・ IIM Jill LU ■ ■ ILbaj ■■ ■ LU Ul ・ UM Jill LU ■ ■ llbaj ■■ ■ LU 0 0 ・ 0 Uli
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管理组
在市公司运行维护部下设立本地网资源管理（中心），隶属市州公司运行维护部。

主要职责是：
1、制定和落实相应的网络资源管理流程，负责本地网网络资源的集中管理和使用以及资源数据
准确性。

2、负责本地网内资源数据的汇总、分析，定期形成对整个资源利用情况的分析报
告，提出资源优化、资源新建的建议和实施方案；对各资源管理组的资源优化、资源新建
方案进行审核。

3、负责本地网网络资源的日常调度和调配管理工作。

向资源管理组发出调度单。

对网络资源的
调度可授权分局或县局进行管理。

4、负责全程参与设备（或系统）新建、大修改造项目，参与项目立项、设计会审
和项目验收等工作，掌握网络资源的增减情况，把好网络资源数据入口关。

5、响应各相关专业及部门对网络资源使用情况的查询。

6、负责组织网络资源的定期清点和核查工作，保证数据的动态更新。

7、负责本地网网络资源管理系统的日常维护和管理，保证数据的安全性，包括数据备份、权限
管理等。

8、负责并定期对各资源管理组进行考核评分。

首先，各专业维护（中心）组需明确资源管理相关的第一责任人，负责在资源管理系统
建设阶段的数据清查录入，在系统维护阶段的数据动态管理和系统安全管理。

同时，我们将按照省、市公司相关指标要求严格考核。

各专业维护（中心）第一责任人：
管线：林勇
传输电源：霍玉霞
交换：李宏静
数据：冷兴国
各县市公司第一责任人：
简阳：李跃平
安岳：徐尚书
乐至：葛旺
各专业维护（中心）、区域局、县局下设资源管理岗（组）。

主要职责：
1、负责本专业网络资源数据的日常维护工作，动态更新网络资源系统中本专业网络资源数据,
包括数据录入、资料更新、报表上报等。

2、负责本专业资源数据的汇总、分析，定期形成对本专业资源利用情况的分析报告，提出资源
优化和资源新建的建议和实施方案。

3、全程参与本专业新建、割接、大修、改造等涉及网络资源数据变更项目的项目立项、设计会
审、资源预占、项目验收等工作，及时更新数据，确保资源数据的准确性。

4、牵头实施本专业网络资源定期清点工作（包括数据清查,资源命名编码及挂牌），并核对
资料的准确性。

5、负责本专业网络资源的调度实施工作。

2、业务流程管理
以下各业务流程中，资源管理部门是对本地网资源管理（中心）和各资源管理组的总称。

资源管理（中心）专指各本地网运维部下设的网络资源管理中心。

2.1业务一点受理流程
市场预测/业务需求
流程描述：
1、业务（资源）需求发起部门（市场、数据等）首先对市场预测，并做投资和效益分析后，向运维部
提出业务（资源）需求申请，并填写资源申请单，在填写申请单时应以标准格式提出对需求描述的具体要求，避免因需求描述不清造成资源无法确认配置或配置错误。

2、业务响应部门（运维部）在收到申请单后，核对资源系统现有资源情况，对于现有资源能满足的业
务需求，应根据需求对相应资源作出预占用标志，防止出现资源重复对应业务需求。

对于现有资源不能满足的业务需求，应寻求能否采取调配的方案解决；若不能进行调配的，应及时与网络建设部核实资源最小建设周期。

并在2 个工作日内形成资源确认回单，将资源分析意见反馈到业务
（资源）需求发起部门。

3、对于能通过资源调配来满足需求的，运维部资源组汇同相关专业在2 个工作日内制定可行的资源
调配方案，资源组发送资源调配通知到相关专业或部门，资源组对调单执行情况进行全程跟踪，相关专业或部门在收到通知后应在 2 个工作日内完成相
应的调配工作，并填写竣工回单至网络资源组。

4、对需要新建的，在与建设部核实建设周期后，按工程大小由建设部或运维部批复并组织实施。

工期时限要求按服务水平及工程大小分类。

并填写并报送竣工回单至网络资源组。

资源组在收到竣工回单后，在0.5 个工作日内，填写业务响应回单将资源提供具体情况反馈至需求发起部门。

5、在竣工后，在3个工作日内，施工部门应向网络资源组提供相关施工（竣工）文件。

资源组
应在3 个工作日内完成资源编码和系统录入工作，以完成系统数据更新。

♦考核标准：
1、对业务发起部门（市场部、大客户部、商客部、农客部）业务需求描述明确清晰，时限要求明确，
投资估算与市场预测准确性，用户实装率，投资回报率；
2、对响应部门（运维部）资源调查确认时限与响应时限，返单及时率，响应及时率。

3、对执行部门（建设部、工程队、各相关专业）工程竣工时限，竣工资料返回及时率、
准确性、完整性。

4、对资源组编码及时率，数据录入用时率
2.2 调查确认业务:
市场部受理
用户申请
流程描述：
1、本流程适用于资源管理部门。

主要用于网络资源调度的前期，根据各部门对网络
资源调度的需求对网络资源现状进行调查确认。

2、申请进行网络资源调查确认的情况主要包括以下几个方面：
a)市场部受理用户的申请
b)建设部门新增、建设资源需求
c)维护部门进行资源调整需求
d)集团公司、省公司的调查确认需求
3、资源管理中心响应以上各部门提出的资源调查需求,在流程规定时限内
按照优先级别反馈资源调查结果。

考核标准：
1、资源管理中心积极响应各部门对网络资源状况的查询请求。

明确网络资源查询的响应时限，并其纳入部门绩效考核。

2、为加强保密管理，各资源管理组未经授权不得响应来自其他部门
单位)对网络资源状况查询的请求。

2.3网络资源调度管理业务:
1.231网络资源调度管理业务:
流程描述:
1、本流程适用于资源管理部门。

主要用于对电路、光路的调度进行管理。

资源管理中心响应资源调度申请部
门的调度业务申请，制定相应的调度计划，下派调度单。

2、资源调度业务通知是由资源调度申请部门根据实际需要，提出申请，经过【网络资源调查
确认流程】，资源管理部门确认有该资源后发出的。

但对于网络资源释放的调度，可以不经
过【网络资源调查确认流程】
3、发出资源调度业务通知的情况主要包括以下几个方面：
a)市场部受理用户的申请
b)建设部门新增、建设资源
c)维护部门进行资源优化调整
d)集团公司、省公司的调度文件
4、各资源调度申请部门的业务通知，需经过资源管理中心的审核后方能进入调度方案设计。

对于省公司的网
络资源调度文件，资源管理中心确认收到后，直接进入资源管理部门进行调度方案设计步骤。

5、具体调度方案的设计，各资源管理中心可视情况委托各资源管理组进行。

6、资源管理部门进行下派调度单的同时启动【调度单/ 工单管理流程】，对下派后的调度单进行规范管
理。

考核标准：
1、网络资源调度及时率。

资源管理中心审核以及资源管理部门调度方案
的设计、下派调度单都应该严格控制在规定时限以内。

2、网络资源调度准确率。

各个设备维护部门、施工班组必需要严格按照调
度单的要求进行作业。

3、调度中发现系统网络资源数据与实际不一致，可作为网络资源系
统数据准确率的考核依据。

2. 232临时资源调度管理业务:
N
Y ----------------------------
来自vww 3722cn资料搜密网确定该应急临时调度恢复条件
1、本流程适用于资源管理部门。

主要用于对为重要事件、突发事件提供临时
资源及集团公司、省公司的应急临时调度进行管理。

资源管理部门负责制定应急临时调度方案、监督调度的施工，数据录入等工作。

2、资源管理中心接到调度申请单后，进行审核，如果没有审核通过，则通知
应急临时调度申请部门后结束。

如果是省公司的应急通知，则直接进入调度方案设计。

3、各资源管理组向资源管理中心上报应急调度完成情况和处理结
果。

4、资源管理中心视情况决定调度后形成的资源是否作为永久资源，如果作为
永久资源，则资源管理部门对调度情况建档、把资源作为永久性数据录入到资源管理数据库。

5、如果不作为永久资源，则源管理中心应确定该应急临时调度恢复条件并通
知资源部门。

由资源部门建立临时资源档案，并在符合恢复条件时，恢复原资源数据，撤销临时资源档案。

6、参考【网络资源调度流程】。

建议考核标准：
1、资源管理中心必须对临时资源建立临时资源档案，确定其调度
恢复条件，并在符合恢复条件时进行恢复。

3. 233重大故障资源调度业务:
N
数据录入流程
记录故障情况
流程描述：
1、本流程适用于资源管理部门。

主要用于资源管理部门配合设
备维护中心进行故障处理的管理。

2、集中监控中心确认故障的同时，启动【故障处理流程】
3、资源管理中心负责协助并将故障影响范围通知市场部。

4、对障碍情况进行记录备案，主要是为今后对网络资源性能进
行分析提供依据。

建议考核标准：
1、按规定对重大故障的情况进行记录备案，建议将其纳入考核。

2.4网络资源割接管理业务:
流程描述：
1、本流程适用于资源管理部门。

主要对当前正在运行的网络资源进
行割接调整的管理。

2、割接调度申请的主要原因：
a) 设备调整，如搬迁、调动、PDH 系统拆除等
b) 网络优化导致的光缆/光纤/电路/电缆调整等
3、资源管理中心会同设备维护中心和建设部门进行割接调度方案设
计时要考虑到，割接影响的范围，对于割接影响到的电路、光路
进行恢复性调度。

并将割接的业务范围、时间、历时、影响用户等情况通知市场部门，对于割接调度影响到的用户进行安抚工作。

考核标准：
1、资源管理部门应该在规定的时限内完成资源割接方案的设计，资源管理中心应在割接方案实施前将割接的业务范围，时间，历时，影响用户等相关情况通知市场部门。

2、数据录入流程建议考核标准参见【数据录入流程】中的考核标
准部分。

3.资源系统数据管理
组织验收 F -- 签字
| ・付款
竣工文件
1 r
•网络资源中心
各资源管理组进行资源
命名与编码，数据录入
资源预占是否需要现场检
♦流程描述：
1、本管理流程主要是为了确保系统数据的准确性和更新的及时性，通过闭环的管理，让所
有资源的新增，变动资料都通过资源中心，做出及时核对修改。

根据实际情况，影响网络资源数据变化的来源主要有6 个方面：
a.根据建设部的建设计划进行的相关常规工程建设。

了解建设部的建设计划，跟踪工程进度及时取得工程的初步竣工资料，通过每月定
期比较建设计划与取得的工程资料，及时发现遗漏的资料。

b.通过运行维护部核实的大修改造、网络优化工程。

网络资源组参与工程的从查勘到验收的全过程，每月定期比较工程项目与收到的竣工资料。

c.日常维护中根据调令要求所做的修改。

这部份可以通过调度管理流程确保回单及时准确的返回资源管理中心，做出相应修改。

d.前台部门根据客户需要而提出的业务需求
这部分可根据网络现状查看现有资源情况，一是通过网络调整和优化（调度）来满足市场部
门的能力需求，另一方面，在无现有资源的情况下可通过运维部的网调和大修改造或通
过建设部门工程立项来满足客户需求。

这部分数据将归口到相关部门，最后进入网络资
源数据库中。

e.零星网调、应急工程、排障、抢险工程
这部分工程引起的资源数据，在材料领用上予以把关，同时要求及时返回施工文件。

f.设备退网。

2.特别在建设部的计划工程和运维部的迁改工程中，网络资源组都要参加工程验收，在竣工文件上签字后，相关施工单位方能取得工程款，这也加快了资料的返回及时率。

3．在系统建设的期间，可采用二级相对独立的数据管理，即相关专业有自己的数据（日常
维护用的数据），网络资源中心对自己的数据库进行修改，然后可定期对数据进行比较，从中找出问题并解决问题，逐步完善。

♦考核标准：
1．常规工程竣工资料交接及时率，准确性、完整性，挂牌及时率。

2．调单返单及时率，施工文件返回及时率、准确率，标识及时率。

3．资源数据编码、录入及时率。

♦ 3.2工程项目建设管理流程（资源）
建设部门申请资源预占
工程项目建设施工流程
结束
流程描述：
1、市场或运维部门向建设部门提出建设计划。

市场部门由于业务需求向
资源管理部门提出资源请求又没有相应的资源或运维部门发现资源告
警、网络优化调整等原因提出了建设计划。

2、建设发起部门提出的建设计划及建设方案必须要资源管理部门参加进
行审核，避免重复建设。

3、建设部门申请预占，资源管理部门进行资源预占的主要目的是为了规
范管理，完善手续。

4、工程项目的验收必须有资源管理部门的人员参加，没有资源管理部门
人员或其委派代表参加的工程验收不能视为合格。

5、资源管理部门人员签字，验收通过后，财务部门才能向施工单位付
款。

6、按规范制作铭牌、挂牌。

根据《中国电信本地网网络资源命名及编码
规范》以及《四川省本地网网络资源铭牌制作规范》进行铭牌制作，
并挂牌。

考核标准：
1、在工程项目的验收阶段，资源管理部门无故不参加工程验收的，纳入
考核。

2、资源管理部门要保证资源数据录入的及时性，准确性。

新建工程数据
资料的录入必须在规定时间内完成，并达到规定的资源数据准确率。

3、建设部门对建设计划、建设设计方案的审核以及对建设工程的验收都
必须通知资源管理部门参加，严格按照本流程进行，并将其纳入考
核。

4、财务部门向施工单位付款，验收报告上必须要有资源管理部
门相关人员签字，建议将其纳入考核。

2.5 固定资产管理业务：
参见集团公司《电信固定资产管理流程》的相关内容。

2.6资源数据录入:
N Y
1 !
结束
流程描述：
1、本流程适合各资源管理组。

为了保证资源数据进入系统以及数据的动态更新，各专业的资源
管理组进行具体的数据录入。

2、资源数据清单主要包括：经整理后的设计方案；工程竣工图纸、资料；调度实施方案；割接方案寺。

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3、在录入过程中进行质量控制，检查资源的命名、编码以及数据正确性和一致性。

主要可采取四种方式：
1)竣工资料、固定资产等资料进行比较
2)比例抽查
3)到现场核实
4)综合各专业公共部分信息进行对比分析
考核标准：
1、各资源管理组要保证资源数据录入的及时性，准确性。

2、要充分保证资源数据核查的力度。

资源管理中心定期及不定期对各资源管理组录入的数据
的准确性和及时性进行考核。

3 、本地网网络资源数据动态管理办法
3.1 网络资源数据动态管理的目的
网络资源管理分为三个方面：网络资源数据管理、网络资源调度管理、网络的优化组织管理，网络资源数据动态管理是资源管理基础数据管理。

网络资源管理的基础和关键在于资源数据的准确性、完整性和实时性，保证资源数据库的及时更新和完整，也是资源的动态管理和资源科学分析的基础。

在现阶段，这也是避免资源清查前清后乱，保证资源清理高效准确同时资源管理工作有序进行的有效手段。

为保证全市网络资源数据动态管理工作真正有效开展起来，使本地网网络资源管理工作不断完善，特制定本办法。

3.2网络资源数据管理的内容和范围
全市本地网内资源管理系统涉及的所有管线资源和设备资源数据。

3.3资源管理系统站点的相关职责
（一）、市公司：
1、传输专业：
⑴、在电路调度和传输配置以及网络结构发生改变后，及时完成相关资料的修改，保证数据
的实时更新和动态管理。

⑵、接收电路调单，并在规定时间内准确的完成电路调度，保证传输通道迅速形成。

2、交换专业：在交换配置发生改变后立即进行资料更新，实现数据的实时更新和动态管理。

3、电源专业：
在电源及动力资源发生改变后立即进行资料更新，实现数据的实时更新和动态管理。

4、网络建设部：。