中国华电水电制[2012]799号中国华电集团公司水电与新能源材料费、检修费核定及限额管理办法(试行)

附件
中国华电集团公司
水电与新能源材料费、检修费核定及
限额管理办法
（试行）
第一章材料费
第一节范围
材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。

水电与新能源发电单位材料费分为生产材料费和生产管理材料费。

一、生产材料范围
1. 油脂类；
2. 生产建筑物及附属设施的日常用料；
3. 机器设备、仪器仪表日常用料；
4. 生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等；
5. 试验检测、技术培训、劳动安全保护措施、小型技术革新等活动耗用的材料；
6. 其它低值易耗品、生产维护性用料。

二、生产管理材料范围
1. 生产管理场所用通风、水暖、照明等材料；
2. 生产起重运输机械用燃料和保养材料等。

三、不包括以下范围
1. 基建、技改等专项工程以及生产电能以外其它产品领用的材料、专用工具等（计入相应的工程项目造价）；
2. 生产计划检修（计入“检修费”）、事故抢修（冲抵保险费）等耗用的材料；
3. 固定资产拆除清理的材料（计入“固定资产清理”）；
4. 其它不属于生产耗用的材料。

第二节核定依据与方法
一、核定依据
1. 《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》；
2. 参考集团公司2008—2011年实际发生值；
3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）。

二、核定方法
1. 材料费主要与单机容量有关，根据机组投产年限、机组型式、厂房类型、引水系统类型、大坝类型等进行相应调整；
2. 特殊边远地区的发电单位材料费由集团公司专项调整；
3. 光伏发电单位材料费参照近年实际发生费用核定，分布式能源单位材料费参照火电有关标准核定。

第三节水电材料费限额标准
一、基础限额标准
表1 材料费基础限额标准
单机容量限额（元/千瓦）先进值（元/千瓦）
P＜20MW 11 8.8 20MW≤P＜50MW 7.7 5.5
50MW≤P＜100MW 5.5 5.0
100MW≤P＜200MW 5.0 3.7
200MW≤P 2.9 2.8
二、调整系数
表2 材料费调整系数
项目调整系数
10年以下系数为1.0，10-20年系数为1.05，20－30年系数为1.1，30-40年机组投产年限
系数为1.15，40年及以上系数为1.18
混流机组系数为1.0,抽水蓄能系数为1.5，轴流转桨系数为1.05,贯流式机组机组型式
系数为1.1
厂房类型地下厂房系数为1.05
引水系统类型长引水渠道系数为1.05
大坝类型大一型工程以上大坝为1.05
注：1. 同时具备多个系数的，采用尾数累加的方式计算；
2. 水电厂设备设施差异较大，特殊情况可以根据具体实际进行调整。

第四节风电材料费限额标准
根据近年实际发生情况，按以下限额标准核定：
风电单位材料费=风电场总容量/50MW×k1×k2×50（万元）k1：低温风沙系数，三北地区按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
k2：盐雾系数，海上、海边风电场按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
特殊边远地区风电单位材料费可视具体情况专项调整。

第二章检修费
第一节范围
检修费主要是指为了保持或提高发电主辅设备、公用系统、生产建筑物及附属设施的安全性、可靠性、经济性、环保性而支出的检修费用。

检修费分为标准项目检修费和特殊项目检修费。

公用系统指除发电机组及其附属控制设备外的油水气系统、变压器、集电线路、开关站、厂用电及配电系统、监控及自动化系统、通信系统、水情自动测报系统、大坝监测系统、闸门及金属结构、起重及运输设备等。

生产建筑物包括厂房、车间、生产办公楼、大坝、引水系统、泄洪排水设施等与生产有关的建筑物、构筑物，生产附属设施包括道路、护坡和与生产有关的生活设施等。

第二节核定依据与方法
一、核定依据
1. 以《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》对检修费的规定为基础；
2. 参考集团公司2008-2011年检修费实际发生情况；
3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）和“城镇单位就业人员平均工资和指数”；
4. 借鉴行业内其它发电集团相关标准。

二、核定方法
集团公司所属发电单位根据主辅设备的检修间隔、设备的技术指标和健康状况，结合定期检修滚动计划，合理编制年度检修计划。

发电机组的计划检修按检修周期和规模分为A修、B 修、C修三类，公用系统、生产建筑物及附属设施、一般特殊项目作为独立分类项目列入年度检修计划。

1. 以机组类型、容量、利用小时、投产年限等为核定依据；
2. 检修费包括发电机组标准项目检修费、公用系统检修费、生产建筑物及附属设施检修费、一般特殊项目检修费；
3. 水电50万元、风电20万元及以上特殊项目费用专项核定；
4. 光伏发电单位检修费参照近年实际发生费用核定，分布式能源单位检修费参照火电有关标准核定；
5. 特殊边远地区的发电单位检修费由集团公司专项调整。

第三节费用限额标准
一、水电费用限额
（一）水电机组检修标准项目费用
1. 水电机组A级检修标准项目费用A1
A1 = X×k1×k2×k3×k4×k5
主要以机组型式、转轮标称直径为指导，参照机组的容量、利用小时、投产年限、启停次数等核定。

X——不同水电机组类型A级检修标准项目费用限额，按以下限额控制：
表3 水电机组A级检修标准项目费用A1额度表（费用单位：万元）
转轮直径d（mm）混流式或轴流定桨式
机组
轴流转桨式机组灯泡贯流式机组
冲击式机组（单/双
转轮）
d1＜d≤d2X1～X2X1～X2X1～X2X1/X2
≤1200 25～30
1200<d≤2500 30～50 45～55 35/65
2500<d≤3300 50～70 55～75
3300<d≤4100 70～95 75～100 75～100
4100<d≤5000 95～105 100～110 100～110
5000<d≤5500 105～110 110～115 110～115
5500<d≤6000 110～115 115～120 115～120
6000<d≤6500 115～125
6500<d≤7000 125～130
7000<d≤7500 130～135
7500<d≤8000 135～140
8000<d≤10000 140～150
备注：
（1）计算公式：某台水电机组转轮直径d在d1～d2区间，其A级检修标准项目费用基本额度为X：
X = x1+{(x2-x1)×(d-d1)/(d2-d1)}
（2）水电机组容量调节系数k1：P＜10MW为0.8； 10MW≤P＜25MW为1.1；25MW≤P＜50MW为1.15； 50MW≤P＜100MW为1.2；100MW≤P＜200MW为1.3；200MW≤P＜300MW为1.4；300MW≤P＜500MW为1.5；P≥500MW为1.6；（3）水电机组利用小时系数k2：年利用小时数取两次A级检修期间各年实际利用小时的平均值，年利用小时数在2500小时以下的机组，系数取1.0，2500小时以上的，每增加200小时系数增加0.01；
（4）水电机组投产年限系数k3：机组投产10年以内，系数取1.0；机组投产10～20年，系数取1.05；机组投产20年以上，系数取1.1；
（5）水电机组启停次数系数k4：机组启停次数（启停为一次）取两次A级检修期间各年实际机组启停次数的平均值，机组启停次数在500次及以下的机组，系数取1.0，500～1000次的系数取1.1；1000次以上的，系数取1.15；（6）混流式机组水头调节系数k5：250m及以上取1.1；
（7）水电机组A级检修标准项目费用A1: A1 = X×k1×k2×k3×k4×k5。

2. 水电机组A级检修标准项目外包人工费用A2
对于按集团公司劳动定员标准，未设置检修人员的水电单位，核定A级检修标准项目外包人工费用为A2
A2=A1×k6
A2——A级检修标准项目外包人工费用，单位：万元；
A1——水电机组A级检修标准项目费用，详见表3；
k6——机组容量调节系数，P＜50MW为 1.55；50MW≤P＜100MW为1.3；100MW≤P＜200MW为1.2；200MW≤P＜300MW为1.1；P≥300MW为1.0。

3. 水电机组A级检修标准项目总费用A：A=A1+A2 。

4. 水电机组B级检修标准项目费用为A级检修标准项目总费用A的50%。

5. 水电机组C级检修标准项目费用为A级检修标准项目总费用A的30%。

（二）公用系统检修费限额
公用系统检修每年核定检修费，实行滚动检修。

公用系统检修费=k1×k2×k3×k4×125（万元）
k1：电站及机组台数系数，单个电站基数为1，每增加1个电站系数增加0.3，机组台数以2倍电站数为基础，机组总台数每超过1台系数增加0.02；
k2：大坝及厂房类型系数，基数为1，大一型工程以上大坝系数增加0.1，厂房型式为地下厂房系数增加0.05；
k3：投产年限系数，5年以下系数为0.7；5-10年系数为1.0；10－20年系数为1.1，20年及以上系数为1.2；
k4：电厂总装机容量系数。

表4 公用系统检修费k4值
电厂总装机容量（MW）系数k4
P＜20MW 0.3
20MW≤P＜50MW 0.6
50MW≤P＜100MW 0.8
100MW≤P＜300MW 1.0
300MW≤P＜600MW 1.8
600MW≤P＜1000MW 3.0
1000MW≤P 4.0
（三）生产建筑物及附属设施检修费限额
水电厂生产建筑物及附属设施检修主要指大坝、厂房、厂区道路、护坡、生产办公场所等修理，综合考虑电厂总装机容量、投产年限、电站数、大坝和厂房类型、引水系统类型等因素对检修费进行核定。

生产建筑物及附属设施检修费= k1×k2×k3×k4×k5×90（万元）
k1：电站系数，单个电站基数为1，每增加1站，系数增加0.2；
k2：大坝类型系数，大一型工程以上大坝系数为1.1；
k3：电厂投产年限系数，10年以下系数为0.5；10-20年系数为0.8；20－30年系数为1.0； 30年及以上系数为1.2；
k4：引水系统系数,引水明渠系数为 1.5，长压力引水管道系数为1.1;
k5：电厂总装机容量系数。

表5 生产建筑物及附属设施检修费k5值
电厂总装机容量（MW）系数k5
P＜20MW 0.3
20MW≤P＜50MW 0.5
50MW≤P＜100MW 0.8
100MW≤P＜300MW 1.0
300MW≤P＜600MW 1.8
600MW≤P＜1000MW 3.0
1000MW≤P 4.0
（四）一般特殊项目检修费限额
一般特殊项目检修费按照机组台数、大坝类型、投产年限、电厂总装机容量等核定。

一般特殊项目检修费= k1×k2×k3×k4×55（万元）
k1：机组台数系数，以2台为基数1，每增加1台机组，系数增加0.05；
k2：大坝类型系数，基数为1，大一型工程以上大坝增加0.1；
k3：电厂投产年限系数，10年以下0.5；10-20年0.8；20－30年1.0；30年及以上1.2；
k4：电厂总装机容量系数。

表6 一般特殊项目检修费k4值
电厂总装机容量（MW）系数k4
P＜20MW 0.3
20MW≤P＜50MW 0.6
50MW≤P＜100MW 0.8
100MW≤P＜300MW 1.0
300MW≤P＜600MW 1.8
600MW≤P＜1000MW 3.0
1000MW≤P 4.0
（五）备用金
按照水电厂装机容量、地区特点、防汛防台等需要，预留应急备用资金，主要作为防汛、水毁工程修复等使用，具体数额根据具体情况核定。

二、风电费用限额
（一）检修标准项目费用A
综合考虑风电机组容量、机组类型、利用小时、投产年限等因素对风电机组检修标准项目费用进行核定。

A= X×k1×k2×k3
X——不同风电机组类型、检修等级的费用限额，按以下限额控制：
表7 风电机组检修标准项目费用A（含人工费）限额表（单位：万元）
检修类型
机组类型
A级B级C级1500kW等级双馈异步风电机组8 2 2
1500kW等级直驱同步风电机组 3 2 2 850kW双馈异步风电机组 5 2 2
750kW定桨距风电机组 4.5 1.5 1.5
1. 其它类型机组参照上述标准及实际情况核定；
2. 特殊边远地区的费用可视情况专项调整。

k1：根据前三年的等效利用小时平均值S核定调整系数，S ≤2000小时，取1.0；2000小时≤S<2500小时，取1.1；2500小时≤S<3000小时，取1.2;3000小时≤S<3500小时，取1.3；S≥3500小时，取1.4；
k2：根据风电机组投产年限核定调整系数，投产3年及以下，取0.95；投产3～8年（含8年），取1；投产8～15年（含15年），取1.1；
k3：风电机组容量调节系数，P<1MW，取0.9；1MW≤P＜3MW，取1.0；P≥3MW，取1.1。

（二）公用系统检修费限额
每年核定检修费，实行滚动检修。

公用系统检修费=风电场总容量/50MW×k1×k2×45（万元）k1：低温风沙系数，三北地区按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
k2：盐雾系数，海上、海边风电场按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
特殊边远地区的公用系统检修费可视情况专项调整。

（三）生产建筑物及附属设施检修费限额
生产建筑物及附属设施的检修随机组检修安排，生产建筑物及附属设施的检修费用按下述限额控制：
生产建筑物及附属设施检修费=风电场总容量/50MW ×k1×25（万元）
k1：环境系数，山地、林区风电场按1.15考虑，其它地区按1.0考虑。

特殊边远地区的生产建筑物及附属设施检修费可视情况专项调整。

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（四）特殊项目检修费限额
风电单位特殊项目根据实际情况每年专项申报。

（五）备用金
风电单位备用金根据实际需要专项核定。

第三章附则
一、本办法适用于集团公司管理的境内水电与新能源发电单位。

二、本办法由水电与新能源产业部会同政策与法律事务部负责解释。

三、本办法自印发之日起施行。

《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》中有关水电与新能源部分的内容同时废止。

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