关于配电网施工现场安全管理问题的现代研究

关于配电网施工现场安全管理问题的现代研究

摘要随着经济的发展，各行业都在加紧工程项目的建设，对电力工程建设来说，其施工现场的安全管理工作尤为重要。而且基于整个社会对电力资源需求的上升，配网工程无论是施工的规模还是基建工程的复杂性都在不断扩大，而且由于施工的线路长、范围广、任务重，所面临的气候、地理环境复杂，所以配网施工中的安全问题频发，给施工人员、施工企业带来了很大负面影响，因此需要加强配电网施工现场的安全管理工作。

关键词配电网；施工现场；安全管理

近几年我国的各行各业都在经历着飞速发展，对电力的需求也在成倍增加，但相关电力设施的配备并没有形成同比增长，所以近年来的电力建设项目尤其是配电网的建设都在快速增长。但长期以来配电网的线路施工都具体复杂程度高、任务重、危险点多等特点，而且人员伤亡和电气设备事故也时有发生，这些都与施工现场安全管理工作不到位有一定关系。所以在当前发展阶段，要想发展好配电网建设，使之与社会发展同步，就需要在加快配电网建设的同时做好配电网施工现场的安全管理工作。

1 开展配电网施工现场安全管理工作的重要性

电力行业是传统支柱产业，但以过往的职业性伤害事故中，电力行业事故伤害占有较大比例，而事故发生的原因大多都是源于建设项目施工人员的平均文化素质不高，安全和自我保护的意识较差，但他们从事的工作却又是技术性工作，所以行之有效的措施就是要在配电网施工现场加大专业安全技术的辅助，加强规范化管理，才有可能打造出高质量的配电网施工工程。配电网工程施工时布设的线路较长、地理范围广，期间还会经历多样化的自然环境，这些都在无形中增加了对施工人员的要求，只有将安全因素纳入考虑范围，加强安全施工管理才能完成预期的施工任务。还有一点因素是配电网的工程常面临工期短、时间紧、任务重的情况，为了能在有限工期内完成施工任务，就必须要保证在任何一个阶段都不会出现安全问题，否则就会影响到整个工程的施工进度。所以基于以上因素，在实际施工过程中必须要加强施工现场的安全管理，以保障配电网工程的质量[1]。

2 配电网施工现场发生安全事故的原因

2.1 施工现场勘查不全面

对于电力工程来说，要做好安全管理工作，事前的勘查是必不可少的环节，而由于种种原因，在实际项目实施过程中不论是电企还是承担施工任务的施工都存在现场踏勘的不足，由于对现场未能完成详细的摸底，所以在制订施工措施时必然会出现因考虑不周埋下的安全隐患。而正是由于施工方案的制订是基于不全面的现场勘查，所以施工现场的负责人很难对制订出的安全措施提出改进建议。

再加上配电网施工环境复杂，地质、气候条件变化多端，如果又不能配备专业的监护人员出现事故是无法避免的。

2.2 设施设备的安全防范措施不到位

配电网施工中会涉及多种类设备、设施，而且在安全性能上的要求也很高，如低压线路、路灯线、广播线等，如果在施工前及施工中不能对它们实施有效的防护措施，一旦因防护不到位发生损坏，再在施工中使用就会造成事故的发生。

2.3 施工的安全、质量监督不到位

施工现场的安全管理工作除了事前措施的制订外，在施工过程的现场监督也是重要环节，但事实是在大多数的配电网施工现场中，现场的监督检查形同虚设，即没有对违章操作的监督也没有对施工工艺或质量的检查，所以想要没有安全事故的发生是不现实的。

2.4 安全教育不到位

由于参与到配电网施工尤其是基础施工的人员普遍存在文化素质不高的情况，以往的安全教育大多走形式，所以很难使施工人员产生安全生产意识，现加上管理层普遍存在效益意识，很少或基本上没有做安全宣传教育工作，所以就更加不能有效提升施工人员的安全意识[2]。

3 加强配电网施工现场安全管理的具体措施

3.1 做好前期勘查与准备工作

配电网施工要确保能安全、顺利地进行首先要做的就是施工前的勘查工作。勘查的内容要包括：工程所在区域的地形地质条件、气候特点、交通环境等，通过测量、考察等分析可能存在的施工难度，以及施工过程中可能面临的安全威胁，在对一切不利因素做出综合性权衡、分析的基础上，确定电气设备的选型、配置等。同时在勘查基础上编制专门服务于该项目的安全施工勘查制度，编制标准化施工卡，打造出一套科学、可操作、切实可行的安全施工规程制度。

3.2 完善制度建设减少违章行为

在配电网施工现场开展安全管理时要认真贯彻执行国家的有关安全管理方针政策和技术标准、规范，坚持“以人为本，安全第一”，强化“一切事故都可以预防”的理念，细化工程施工的安全管理制度，分析违章行为规律，制定严格的处罚，通过控制违章的办法来减少事故的发生。

3.3 签订安全协议，明确安全工作违约条款

与施工方、施工人员签订安全协议也是行之有效的一条加强施工现场安全管

理的措施。通过协议的签订明确双方的权利和义务，在协议中明确需要遵守的法律法规、规章制度，尤其是安全责任方面的条款必须要强调，通过协议的法律效力来加强安全意识，减少事故发生概率。

3.4 严把开工与完工两个关口

切实依据国家的法规制度、安全条例来执行开工，本着安全施工、文明施工的原则，在开工前重点强调相关安全管理的规章制度。实行开工许可制度，即开工前对工程施工的一切安全工作加以检查，确保其同三措一致，同时确保安全措施已切实落到实处，对安全施工技术进行交底，从根源上防范安全问题。而与开工许可相对应的是完工总结制度，当施工接近尾声时必须强化施工验收，加强工程质检、安全监督等，做好工程施工的各项收尾工作[3]。

4 结束语

综上，配电网是一个相对复杂的电力工程系统，也是电网系统的重要组成部分，在施工时所面临的环境也是复杂多变的，所以可以说配电网施工现场安全管理是一项重要工作也是极具挑战性的工作，为了确保能达到安全施工的目的，打造高品质配网工程，就必須要加强施工现场的安全管理，确保工程施工的安全进行。

参考文献

[1] 李娜.关于配电网安全管理问题的探讨[J].企业改革与管理，2016，（18）：21.

[2] 陈国华.配电网施工现场的安全管理探究[J].建材与装饰，2016，（28）：240-241.

[3] 甄伟劲.浅谈配电网施工现场的安全管理[J].通讯世界，2015，（16）：133-134.