第1章 绪论

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• 行政手段 –凭借国家政权的权威,采取命令、指示等形式来直接 控制和管理信息资源及其相关活动 –信息资源管理必要的辅助手段
1.3 信息资源管理的沿革与发展
• 当代信息资源管理兴起于20世纪70年代末80年代初(1979
年美国联邦的信息研究指导者霍顿率先提出了信息资源管理概念)
• 20世纪90年代初,信息资源管理理论在理论研究和实践方 面都已经走向成熟,在美国众多的企业决策层里专门设立 了负责信息资源管理的岗位-信息主管(Chief Information Officer简称CIO) • 中国CIO的研讨正如火如荼,设立信息管理部门及专门的数 据管理人员已经提到议事日程之上
• 中观管理 –介于宏观和微观之间 –由各地区、各行业的信息资源管理部门通过制定地区 或行业性政策法规和管理条例,来组织、协调本地区、 本行业内部的信息资源的开发和利用活动以及本地区、 本行业与其他地区、其他行业间的信息资源交流关系 –具有明显的区域或行业性质
–既要符合宏观层次的信息资源管理需要,又要有利于 指导、规划微观层次的信息资源管理活动
计算机出现后:
• 信息被看做数据,在计算机科学的许多基础 理论中使用,并应用于数据库的开发和建设
• 在生命科学领域,动物界和植物界内部信号的交换也 被看做是信息的传递 第二次世界大战后:
• 信息被看做是经验、知识和资料
哲学家: • 信息是事物的一种普遍属性
互联网的普及和利用: • 信息包括在网络上传输的一切数据、符号、信号、资料, 是一个无所不包的庞大集合体
全 信 息
目的性
效用 价值
语用 信息
信息的特性
所谓信息的特性,是指信息区别于其他事物的本质属性。 其基本特性主要有:
• • • • • • • 普遍性:信息是普遍存在着的 时效性:信息的存在有着一定的时效性 相对性:人实际获得的信息总是有限的 与物质不可分割性:信息必须依附于一定的物质形式 可传递和干扰性:信息是可传递的,可能会受到干扰 可加工性:信息可以被分析或综合,扩充或浓缩 可共享性 :可以被共同占有、共同享用
信息资源管理的手段和方法多样,没有固定不变的模式,从其性质划分:
• 经济手段 –运用各种经济杠杆的利益诱导作用,促使信息资源开 发和利用机构从经济利益上关心自己的活动 –一种间接组织和协调信息资源开发和利用活动的手段
• 法律手段 –以协调信息资源开发和利用活动的各种有关法律规范 的总称 –通过经济立法和经济司法实现,具有普遍的约束性、 严格的强制性、相对的稳定性和明确的规定性等特点
案 例 讨 论 2
小张是一家面包店的一名小组长,管理着四个面包 师傅。在正常的工作周内,他必须完成以下工作: 到总店为每位面包师取所需原料; 保证烤箱正常工作; 在每一批面包出炉后,监督烤箱的清洁; 对所生产面包的质量和外观进行评定; 制定每日的产量目标,并记录面包的实际 生产数量; 安排将成品面包送往商店。 请讨论: 1. 他所发送和接收的信息具有什么特点? 2. 如果面粉厂告诉小张下周他不能交付正常数量的 面粉,那么他要怎样解决这一问题?
1.2 信息资源管理概述
信息资源管Hale Waihona Puke Baidu的定义
即IRM(Information Resource Management ),是指 管理者为达到预定的目标、运用现代化的管理手段和管理 方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中的利用规律,
并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置
和控制的活动
信息资源管理的目标
• 20世纪90年代以来,我国信息资源管理研究也取得了很大 进展:
–孟广均等出版的《信息资源管理导论》、马费成等的《信息 资源管理》、高复先的《信息资源规划》是其中最有代表性 的著作
• 总目标(信息资源管理要达到的最终目的和最根本的行动纲领) –在有领导、有组织的统一规划和管理下,确保信息资 源的开发利用协调一致、有条不紊地进行,使各类信 息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会 进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充 分发挥应有的作用
• 分目标(信息资源管理体系中子系统的独立和具体的目标) –信息资源开发分目标:根据社会发展的需要来合理组织、
信息资源管理的意义
• 信息资源管理开辟了管理新天地 • 加强信息资源管理是使信息资源真正得以合理开发和有 效利用的必要条件 • 加强信息资源管理有利于保证信息资源开发和利用机构 的合法权益
信息资源管理的层次与内容
• 宏观管理
–战略管理 –在宏观层次上通过国家有关政策、法规、管理条例等 来组织、协调信息资源的开发和利用活动 –国家的信息资源管理主要是确定目标、进行投资决策、 并为各级政府业务部门中观层次的信息资源管理提供 条件
信息资源管理的任务
• 制定信息资源的开发战略、规划、方针和政策 • 制定信息资源管理的法律、规章和条例,建立信息资源 管理的监督和保障体系 • 综合运用经济、法律和必要的行政手段协调各部门、各 地区和各企业之间的关系,明确各级信息资源开发利用 机构的责、权、利界限 • 加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设
• 信息资源管理是在经济和科学技术高度发展的条件下,对文献、知 识和信息管理的延伸和拓展,是文献、知识和信息管理由古代到现 代不断演变和发展的产物
• 分为三个阶段,据人类社会的信息过程(下图)区分出不同阶段管 理的侧重点:
• 信息资源管理的三个阶段
早期图书与档案机构
计算机发明研制不足10年 即被应用于图书馆 1954年,第一台计算机信 息检索系统 1961年,计算机大批量处 理和管理文献信息 MIS、DSS、ES、国际大 型联机信息检索系统等
信息资源管理的主要观点及演进
已从不同角度对信息资源管理进行了解释,但尚未形成完全统一的定义
• 1979年美国联邦的信息研究指导者霍顿率先提出信息资源 管理概念,认为信息资源管理是对一个机构的信息内容及其 支持工具的管理 • 1980年,美国政府通过《文书消减法》,明确提出信息资 源管理概念,并授权每个政府部门委派一名部长助理官员 担任信息总监(Chief Information Officer, CIO) • 20世纪80年代以后,美国出版了多部以“信息资源管理”为 题的专著,从不同角度对信息资源管理进行了研究和阐述
规划信息资源的开发,确保相关的潜在信息资源能及时、经济 地转化为现实的信息资源
–信息资源利用分目标:按照社会化、专业化和产业化的原
则合理组织信息资源的分配,确保信息资源能得到充分有效的 利用
–信息资源管理机制分目标:遵循客观经济规律,建立健全
科学、合理的信息资源管理机制,完善信息资源开发利用的保 障体系
案 例 讨 论 1 :
珍妮是一家大型五星级酒店的楼层经理,负责二楼四十间客 房的准备工作。房间每天清洁,两天更换一次床铺,有新客人入 住前也必须更换,肥皂、毛巾、茶叶和咖啡供应也要每天更换。 宾馆外包给外面的一家洗衣店,该店通常在收到衣物之后两天内 将衣物送回宾馆。 珍妮手下有四个客房管理员辅助她的工作,另外在这些职员 休假或告病期间还可以征用三个临时工。 最近几周,有客人开始抱怨,入住前客房接待准备不当,甚 至有两次储藏室的肥皂供给告缺。现在,洗衣店又告知收到衣物 三天后才能送返。今天珍妮又无意中听到一位客人在向他妻子抱 怨,说他们房间的毛巾还没有更换。 珍妮一直觉得她的客房管理小组可靠又能干,因此她担心可 能是她没有从别人那里了解到必要的信息。 珍妮要改善她的工作需要哪些信息?分析信息的作用
• 除美国外,其他国家的专家和学者在信息资源管理领域也 出版了不少研究成果:
–1985年,由B. Cronin主编的《信息管理:从策略到行动》一 书集中反映了英国学者在信息资源管理领域的研究情况 –1987年,由山田进撰写的日本第一部系统研究信息资源管理 的著作《信息资源管理概论》问世,该书对信息资源管理进 行了较为系统的阐述 –1988年,第一届国际信息资源管理学术年会在荷兰召开,14 个国家的约100名代表参加了会议,与会者提交了几十篇很有 价值意义的信息资源管理研究论文。该次会议为信息资源管 理研究在全球范围的迅速铺开打下了基础
从本体论的角度考察: • 信息可被定义为“事物存在的方式和运动状 态的表现形式” 从认识论的角度考察: 信息是主体所感知或者所表述的事物存在的方式和运动状 态。其概念涵盖: ①语法信息 ②语义信息 ③语用信息
具有感 知能力
形式特征
语法 信息

具有理 解能力
事物的存在 和运动状态
内容特征
语义 信息
信息的功能
• 经济功能
• 管理与协调功能
• 选择与决策功能
• 研究与开发功能
使用价值的相对性
信息的使用价值相对于该信息持有者的不同而不同
1998年,梁伯强在看报纸时发现了一条新闻,这篇名为《话说指甲钳》的文章 却让梁伯强的命运从此改变。文章写道,当时的朱镕基总理在参加一次会议时 讲道:“要盯住市场缺口找活路,比如指甲钳子,我没用过一个好的指甲钳子, 我们生产的指甲钳子,剪了两天就剪不动指甲了,使大劲也剪不断。”朱镕基 朱总理这句话的使用价值 总理以小小的指甲钳为例,要求轻工企业努力提高产品的质量,开发新产品。 就因不同的人而不同。 梁伯强从这一句话中发现了指甲钳的商机。几年下来,“非常小器”成大器, ▲到场的代表:知识 在许多企业挣扎于高科技,在新经济中四处碰壁时,梁伯强却在小商品里做大 ▲写文章的记者:论据 品牌,在低价值中创造高利润。短短几年时间,梁伯强就把“非常小器 · 圣雅 ▲梁伯强:二亿元商机 伦”做成中国指甲钳第一大品牌,进入世界三甲。就是这样一个小小的指甲钳, 创造了逾亿元的产值。
独立意义上的图书馆 (重“藏”) 科技信息机构(专职 信息服务机构)
在信息管理阶 段纯粹的技术 手段不能实现 对信息的有效 控制和作用的 背景下 20世纪70年代以 后,逐步形成信 息资源管理的思 想和观念
在当代社会 经济发展使 得信息成为 一种重要资 源的背景下
从经济的角 度对这种资 源进行优化 配置和管理
• 微观管理 –最基层的信息资源管理 –由各级政府部门、信息机构和企业等基层组织负责实 施 –主要任务是认清组织内各级各类人员对信息资源的真 正需求,合理组织、协调信息资源的开发和利用 –主要包括政府信息资源管理和企业信息资源管理
信息资源管理的手段
• 技术手段
–以计算机和通信技术为基础的现代信息系统和信息网络以 及与此相适应的信息加工方法 –信息资源管理的基础,是信息资源管理的主要手段和内容
• 按信息资源的具体形态 –有形资源 –无形资源
• 按信息资源所处的空间区域 –国际信息资源 –国家信息资源 –地区信息资源 –单位信息资源
信息资源的特征
• 信息资源具有经济资源的一般特征 –作为生产要素的人类需求性、稀缺性、使用方向的可 选择性 • 信息资源的特殊性 –共享性、时效性、生产和使用中的不可分性、不同 一性、驾驭性、累积性与再生性
信息资源的定义
学术界迄今尚未就信息资源的定义达成一致 • 狭义理解 :人类社会经济活动中经过加工处 理有序化并大量积累起来的有用信息的集合 • 广义理解:人类社会信息活动中积累起来的以信息为 核心的各类信息活动要素(信息技术、设备、设施、 信息生产者等)的集合
信息资源的类型
• 按信息资源的组成关系 –元信息资源:信息生产者的集合 –本信息资源:信息内容本身 –表信息资源:处理信息的技术与设备集合
第1章 绪论
重点
• 信息与信息资源的概念与特征
• 信息资源管理的目标和任务
1.1 信息与信息资源 1.2 信息资源管理概述
1.3 信息资源管理的沿革与发展
1.1 信息与信息资源
信息的定义
• 目前学术界对信息仍无统一的定义
• 信息无处不在,起着关键性、决定性的作用
• 信息、物质与能源成为人类社会的三大资源
几种不同的信息定义:
最早把信息作为科学对象加以研究的是通信领域: • 1928年,哈特莱 “选择通信符号的方式” • 20年后,申农的定义:“信息是用来消除不确定性的 东西。” • 1950年,维纳的定义:“信息是人们在适应外部世界, 并使这种适应反作用于外部世界的过程中,同外部世界 进行互相交换的内容和名称。”
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