用活激励机制 激发安全意识参考文本

用活激励机制激发安全

意识参考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

用活激励机制激发安全意识参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

总所周知，由于国企或私企多次发生不同程度的安全

事故，使得煤炭行业的安全管理多年来一直倍受社会关

注。在国人眼中，煤炭行业的安全事故好象是压下了葫芦

起了瓢。事实并非如此，陕西煤炭集团公司下石节煤矿运

用人本管理，通过提高员工的安全素质，调动了其安全生

产的主动性和积极性，在连年保证年产煤量160万吨的基

础上，保持了多年百万吨死亡率为零的记录，成为煤炭企

业中的佼佼者。那么，该企业是如何实行安全管理的呢？

一、夯实管理前期的安全基础

在“管理、装备、培训并重”的三驾马车原则中，下

石节煤矿安全管理的重心落在对人、设备的投入及其二者

的相互调适上：

1、加大安全新设备的投入和新技术的应用

新设备由于其先进的技术，大面积地提升了煤炭产量和安全可靠性，因此该矿不但大力采购生产新设备，而且毫不吝啬对安全新设备的投入，仅相关瓦斯一项，20xx年投资200余万元对瓦斯监测监控系统进行升级改造，20xx 年第四套瓦斯抽放系统安装完成，即将进入调试阶段。同时与煤炭科学研究总院西安研究院进行煤层压裂试验，目的在于寻求控制瓦斯安全的新途径，多方位地建立对煤矿安全生产造成严重威胁的瓦斯的现代化技术控制。

2、实现管理主体、职工新人才化

在下石节矿管理层看来，随着新设备不断被引进、新技术不断被应用，首先向管理主体提出了新挑战。因为要落实现代企业的人本管理，管理层就要具备管理现代企业所具有的管理素质。为此，矿级领导纷纷进行“文化充电”。目前，已有6人取得了MBA硕士文凭，2人正在学

习中，其余31人皆为本科文化程度，完成了管理主体新人才化的转变，完成了管理层由经验型到理论与实践相结合的转变。

同时，针对职工群体实行能者上、庸者下的策略，鼓励职工向新人才化靠拢。一方面，该矿投资70万余元建立了集“事故案例教育、职工技能培训、模拟试验、观摩操作”为一体的四级安全培训中心。另一方面，有计划、分步骤地对职工进行各种安全技能轮训活动。其中，对将操作新设备的职工，首先进行新技术技能培训，使其具备操作新设备的技能；其次进行与新设备相关的安全警示教育，使其明了新设备不当操作的后果；第三，对井下操作新设备的职工，提供一定的经济激励，以提高工作热情。仅2007一年，该矿就培训达4200余人次，从而实现了新设备、新技术和新人才的相互调适。

二、活用管理中期的安全激励机制

1、宏观措施上采用“三全”安全管理法

所谓“三全”安全管理方法，指的是对生产的安全管理实行“全员参与、全过程控制、全方位展开”。其基本特点是以预防为主，发动全员参加，依靠科学方法，使生产的全过程都处于受控状态，是现代企业管理中的人本观在生产领域的实现。其目标是“尽百分之百努力，堵万分之一漏洞。”有利于调动全体生产参与者融安全意识于生产过程之中，最大限度地保障生产和安全同步顺利实施。

2、微观执行上采取多样安全激励法

①积极应对职工的“疲劳”现象

现代企业管理理论将职工的安全素质分为两个层次：一是基本安全素质，包括安全知识、技能和安全意识等；二是人的深层安全素质，包括安全观念、安全态度等。其中，职工的安全知识和安全技能，可以通过安全教育手段如班前会等得以保证和提高。但在企业生产过程中出现的

两类问题，则与职工安全素质联系不够紧密，也是现代安全管理中的难点问题。一是安全意识的疲劳现象。安全意识疲劳主要源于职工长期处于同一环境的精神麻痹，如同生活在风景区内的人们发现不了风景的美丽，产生“审美疲劳”一样。针对安全意识疲劳，下石节矿基层班组既不完全摒弃“格式化”的安全活动，因为一些常规的安全规章制度舍此而无更好的方法，同时也采取了灵活多样的形式，如及时收集一些安全方面的文章和图片、同矿的人和事等资料，在班前活动中，多举实际案例，通过鲜活的事例分析，引导职工对不安全行为可能造成恶劣后果的思索。又如，活动内容做到短、小、实，力戒形式主义，针对某种安全隐患进行通报点评，因地制宜地开展安全活动，防止职工在多次“狼来了”后产生麻痹思想。

二是作业疲劳现象。煤矿企业的生产活动，通常都是在自然条件围绕和机器轰鸣中实现的，职工的疲劳作业可

能产生较为严重的后果。为此，除了采取科学的轮班制度、尽可能改善劳动环境等措施外，下石节矿在生产环节进行管理干部跟班、管理层不定期班中检查，电话随访等动态管理形式，打破人的惯性意识，以减少或避免职工的作业疲劳。

②灵活运用内外激励方法

现代行为学家把对管理对象的激励分为“外予激励”和“内滋激励”，通常内滋的激励是通过外予的激励来完成的，即通过外部推动力来引发人的内部力量来激发职工提高安全意识。最常见的外予激励是以提高工资、福利待遇、职务升迁和信任等手段作诱因的。但是由于激励机制在实施中产生的两面性，即在实施外予激励手段时，对大多数职工产生了的积极效果，却对少数职工的工作积极性起抑制或削弱作用，因而需要灵活运用激励机制。在这方面，下石节矿采用了流变管理模式，或罚多奖少，或奖多