工程施工现场应急预案管理控制
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A8——明火；
A12——作业环境不良（基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、气温过高、高温高湿、其他作业环境不良）；
（5）定期检查与隐患整改制
经理部每周五上午在安全员的组织下进行一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。
（6）实行安全生产奖罚制与应急情况响应制
对工程可能出现的应急情况编制应急预案，一旦出现危及职工生命财产安全的应急情况，要立即停工，同时按照应急情况响应程序报告有关部门，及时采取措施。施工现场应急情况响应流程图见附图3。
①安全健康教育的全员性：安全健康教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。
②安全健康教育的长期性：安全健康教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。
③安全健康教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。
3.2
A——物理性危险和有害因素：
A1——设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；
A2——防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；
A3——电危害（带电部位裸落、漏电、雷电、静电、点火花、其他电危害）；
（2）全健康教育的内容
安全健康教育的内容
类别
安全健康教
育的主要性
内容
安全健康
思想教育
安全生产的
思想基础
尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育
安全健康
知识教育
安全生产的
重点内容
施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。
2.3
（1）安全技术交底制
根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
（2）班前检查制
安全员必须督促与检查施工队、专业分包商对安全防护措施是否进行了检查。
（3）机械设备验收制
大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。
（4）周五安全活动制
经理部每周五组织全体工人进行安全检查及教育，对本周安全方面存在的问题进行总结，对下周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。
（7）其他部门：
预算员对安全所用的劳保用品作出合理预算，保证劳保用品得到及时发放；成本员保证用于安全生产上的经费得到落实；材料部员应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。
2.4
教育、培训既是施工企业安全健康管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全健康管理的一个重要方面工作。
（1Hale Waihona Puke Baidu安全健康教育的特点
（3）安全员
督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
（4）机械员
保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
（5）施工工长
负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
2.2
工程施工准备阶段,依据工程的规模、特点、环境等因素进行安全健康管理策划，编制安全施工方案，对专业性较强的有引起重大伤亡事故的单独编制分项安全施工方案，如临时施工用电、脚手架、基坑支护、模板施工方案等，要满足国家、行业标准和地方的规定，项目安全做好安全健康管理资料的整理和保存，如实反映项目安全健康管理活动的全过程。同时制定突发事件的应急措施，如防火预案措施、非典（禽流感）预案等。
（7）时常观注国家新闻，了解各种重大传染病的发生情况，并了解其传播的途径和控制措施，在此基础上制定本单位的控制措施和应急措施。
2.4
（1）项目经理
全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，和生产的顺利进行。
（2）项目工程师
制定项目安全技术措施和分部工程安全和应急方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
1.1
1、国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》2001；
2、职业安全健康管理法律、法规、及其他要求；
3、公司职业安全健康管理手册及程序文件；
4、职业安全健康管理方针、目标；
5、危害辩识及风险评价的结果；
6、公司的实际情况与财务状况；
7、国家有关突发事件的控制要求。
第二章、
2.1
依据应急预案管理体系要求,成立上海金浦房山广阳家园C、D项目部应急领导小组，项目经理是项目安全管理的第一责任人，担任组长，安全员担任副组长，组员有项目工程师、石材幕墙、玻璃幕墙工长，各级安全管理人员有独立行使各种安全检查，勒令整改乃至下达停工整改指令的权利，实行安全一票否决制，领导小组成员见附图1。
（6）员工代表
参与职业安全健康方针、目标和程序的制定、实施和评审；参与集体劳动合同中“工作时间和休息休假”、“保险、福利”、“劳动安全卫生”、“职业培训”等内容；监督安全生产责任制的建立和落实；监督职工福利费的使用；评议、监督劳动保护经费标准及其使用；审议职工教育培训计划；收集员工的意见和建议；处理其他需要协商的事项，参与职业安全健康相关事务。
安全健康
技术教育
安全生产技术
安全技术操作规程。
安全法
制教育
安全生产的
必备知识
安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；
安全健康
纪律教育
施工现场安全管理规定
劳动纪律
安全生产奖惩制度
（3）施工现场安全教育、培训程序
第三章、
3.1
本工程的危害辩识包括危害因素的过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，包括工程从准备到交付的整个施工生产过程及其相关的活动、所有进入施工现场人员的活动、施工现场所有的设备和设施。
第一章、编制说明
安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到工程施工能否顺利进行，更决定着人民的生命财产安全，针对存在的重大危害因素制定应急预案方案，在突发事件如重大传染病（如非典、禽流感等）的发生、火灾、地震、等在发生时不至于手足无措，同时在发生前加强管理与控制预防工作，以使损失降到最低限度或不至于发生，确保国家及人民群众的生命财产安全。
A12——作业环境不良（基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、气温过高、高温高湿、其他作业环境不良）；
（5）定期检查与隐患整改制
经理部每周五上午在安全员的组织下进行一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。
（6）实行安全生产奖罚制与应急情况响应制
对工程可能出现的应急情况编制应急预案，一旦出现危及职工生命财产安全的应急情况，要立即停工，同时按照应急情况响应程序报告有关部门，及时采取措施。施工现场应急情况响应流程图见附图3。
①安全健康教育的全员性：安全健康教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。
②安全健康教育的长期性：安全健康教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。
③安全健康教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。
3.2
A——物理性危险和有害因素：
A1——设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；
A2——防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；
A3——电危害（带电部位裸落、漏电、雷电、静电、点火花、其他电危害）；
（2）全健康教育的内容
安全健康教育的内容
类别
安全健康教
育的主要性
内容
安全健康
思想教育
安全生产的
思想基础
尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育
安全健康
知识教育
安全生产的
重点内容
施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。
2.3
（1）安全技术交底制
根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
（2）班前检查制
安全员必须督促与检查施工队、专业分包商对安全防护措施是否进行了检查。
（3）机械设备验收制
大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。
（4）周五安全活动制
经理部每周五组织全体工人进行安全检查及教育，对本周安全方面存在的问题进行总结，对下周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。
（7）其他部门：
预算员对安全所用的劳保用品作出合理预算，保证劳保用品得到及时发放；成本员保证用于安全生产上的经费得到落实；材料部员应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。
2.4
教育、培训既是施工企业安全健康管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全健康管理的一个重要方面工作。
（1Hale Waihona Puke Baidu安全健康教育的特点
（3）安全员
督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
（4）机械员
保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
（5）施工工长
负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
2.2
工程施工准备阶段,依据工程的规模、特点、环境等因素进行安全健康管理策划，编制安全施工方案，对专业性较强的有引起重大伤亡事故的单独编制分项安全施工方案，如临时施工用电、脚手架、基坑支护、模板施工方案等，要满足国家、行业标准和地方的规定，项目安全做好安全健康管理资料的整理和保存，如实反映项目安全健康管理活动的全过程。同时制定突发事件的应急措施，如防火预案措施、非典（禽流感）预案等。
（7）时常观注国家新闻，了解各种重大传染病的发生情况，并了解其传播的途径和控制措施，在此基础上制定本单位的控制措施和应急措施。
2.4
（1）项目经理
全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，和生产的顺利进行。
（2）项目工程师
制定项目安全技术措施和分部工程安全和应急方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
1.1
1、国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》2001；
2、职业安全健康管理法律、法规、及其他要求；
3、公司职业安全健康管理手册及程序文件；
4、职业安全健康管理方针、目标；
5、危害辩识及风险评价的结果；
6、公司的实际情况与财务状况；
7、国家有关突发事件的控制要求。
第二章、
2.1
依据应急预案管理体系要求,成立上海金浦房山广阳家园C、D项目部应急领导小组，项目经理是项目安全管理的第一责任人，担任组长，安全员担任副组长，组员有项目工程师、石材幕墙、玻璃幕墙工长，各级安全管理人员有独立行使各种安全检查，勒令整改乃至下达停工整改指令的权利，实行安全一票否决制，领导小组成员见附图1。
（6）员工代表
参与职业安全健康方针、目标和程序的制定、实施和评审；参与集体劳动合同中“工作时间和休息休假”、“保险、福利”、“劳动安全卫生”、“职业培训”等内容；监督安全生产责任制的建立和落实；监督职工福利费的使用；评议、监督劳动保护经费标准及其使用；审议职工教育培训计划；收集员工的意见和建议；处理其他需要协商的事项，参与职业安全健康相关事务。
安全健康
技术教育
安全生产技术
安全技术操作规程。
安全法
制教育
安全生产的
必备知识
安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；
安全健康
纪律教育
施工现场安全管理规定
劳动纪律
安全生产奖惩制度
（3）施工现场安全教育、培训程序
第三章、
3.1
本工程的危害辩识包括危害因素的过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，包括工程从准备到交付的整个施工生产过程及其相关的活动、所有进入施工现场人员的活动、施工现场所有的设备和设施。
第一章、编制说明
安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到工程施工能否顺利进行，更决定着人民的生命财产安全，针对存在的重大危害因素制定应急预案方案，在突发事件如重大传染病（如非典、禽流感等）的发生、火灾、地震、等在发生时不至于手足无措，同时在发生前加强管理与控制预防工作，以使损失降到最低限度或不至于发生，确保国家及人民群众的生命财产安全。