繁荣福建经济服务海西建设_中国建设银行福建省分行支持海西建设实录_詹国斌

形象展示DEVELOPMENT RESEARCH［编者按］　自２００４年初，福建省委、省政府提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略构想以来，各行各业都以专业的精神和高度的热情投入到建设繁荣的海峡西岸经济区中来。

建设银行福建省分行根据省委、省政府的战略部署，以支持地方经济发展为己任，围绕促进实施项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济等重大举措，充分发挥自身优势，以科学发展观为指导，全力支持海峡西岸经济区建设。

本刊记者专门就支持海峡西岸经济区建设情况采访了建设银行福建省分行副行长李文贤。

建设银行福建省分行在实施商业化改革和股份制改革以来，坚持和落实科学发展观，立足当地，贴近市场，贴近百姓生活，主动将履行社会责任贯穿经营管理的全过程。

首先，认真贯彻国家宏观经济政策，扎实服务福建经济基础建设。

紧紧围绕省委、省政府确立的经济发展重点，发挥传统特色优势，不断加大对能源、交通、通信及市政等基础设施、基础产业、支柱行业的信贷投放力度。

近五年来（２００３年至２００７年６月底，下同），累计发放贷款４０４６．６亿元，各项贷款余额增长了６８２．５亿元。

先后支持了福银高速公路、浦南高速公路、穆阳溪梯级水电站、福建炼化一体化项目、中石化森美（福建）项目等一大批重点项目的建设，促进本省加速城市建设、改善投资环境和增强发展后劲。

其次，坚持以客户为中心，持续提升服务质量和效率。

注重倾听客户呼声，有针对性地进行内部流程优化和产品创新。

面向个人客户创新推出了“汇得盈”个人外汇理财产品、“利得盈”人民币理财产品、“龙鼎金”个人黄金买卖等产品，建立起了存、贷、汇、兑“一条龙”的服务体系；面向公司及机构客户创新推出了现金管理、企业年金托管、短期融资券承销、企业财务顾问等特色业务，形成了多功能、综合型的服务模式。

同时，大力推动自助银行、网上银行、电话银行、手机银行业务，为客户提供更方便、快捷的服务。

第三，致力服务中小企业发展，积极支持改善社会民生。

创建了“成长之路”和“速贷通”两个服务中小企业的品牌，创新推出了小企业联贷联保模式，积极支持解决中小企业融资的困难。

至２００７年６月底，投向中小企业的贷款余额３８２亿元，占同期公司及机构客户贷款余额的６９．７％。

关注百姓住房问题，发挥建行传统优势，大力支持旧城改造、经济适用房建设、商品房建设；以服务房改为己任，为房改事业提供优质高效的配套服务，为支持百姓改善住房条件做出了积极贡献。

第四，重视环境保护，促进节约资源。

认真贯彻落实各项环保政策，对国家明令禁止、不符合环境保护规定的项目和企业，不予贷款支持；对促进环境保护、有利于改善生态环境的项目，积极予以贷款支持。

近年来先后支持了福州红庙岭垃圾焚烧发电厂、泉州宝州污处理厂、漳州西区污水处理厂等众多保护环境、清洁能源项目的建设。

同时，积极倡导辖内机构、员工和客户，从自己做起、从点滴做起，主动使用环保材料、养成节约习惯，以实际行动善待环境。

第五，关心员工、尊重员工、爱护员工。

深入推进职代会制度和基层单位行务公开工作，建立并完善与员工有效沟通的机制，保障广大员工的知情权、参与权、表达权和监督权。

重视员工个人职业生涯的发展，持续推进人力资源管理改革，努力为员工的成长创造良好的职业环境和发展空间。

探索建立员工互助基金，初步形成了扶贫帮困的长效机制。

第六，热心公益事业，在支持教育、扶贫、医疗和体育等领域发挥应有作用。

积极组织捐助赈灾款支持因遭水灾损毁的学校和医院的重建，捐款支持建行总行设立基金资助贫困学生，组织开展“捐书繁荣福建经济　服务海西建设——中国建设银行福建省分行支持海西建设实录记者　詹国斌128发展研究　／　２００８年　第１期助学献爱心”等系列活动。

大力倡导员工参与和支持社会公益事业，为努力建设和谐社会做出自己应有的贡献。

一、力助海西建设（一）建设银行福建省分行在积极争取建设银行总行的战略资源时，还加大政策、资源倾斜力度。

建设银行总行一贯重视对福建经济发展的支持，在历次制定的中长期发展战略中，都明确将东南沿海地区作为建行业务发展的重点区域，与长江三角洲、珠江三角洲及环渤海地区等并重考虑。

自省委、省政府提出建设海峡西岸经济区的战略构想以来，建设银行福建省分行通过专题汇报、会议反映和邀请建设银行总行领导来闽调研等多种渠道，及时向上反映福建新一轮创业的基本构想、基本思路、基本态势、基本格局，建议建设银行总行董事会将支持海峡西岸经济区建设明确写入《中国建设银行银行业务发展战略纲要》中，并得到了总行的高度重视和大力支持。

根据福建区域经济发展和建设银行福建省分行业务发展情况，建设银行总行在总体业务发展战略和各部门、各专业发展规划中，都能突出福建区域的战略地位，并在制定政策、分配资源上予以倾斜。

制定并实施了一系列措施，为建设银行福建省分行更好地支持海峡西岸经济区建设创造了良好条件。

（二）全力服务基础设施项目和公共事业建设，促进完善产业支撑体系。

实施项目带动和加快产业集聚是海峡西岸经济区建设的重要举措。

建设银行福建省分行始终注重发挥在基础设施建设领域的突出优势，先后向水口水电站、福建炼油化工有限公司、横南铁路、漳泉肖铁路、梅坎铁路、福泉高速公路、漳诏高速公路、京福高速公路、漳龙高速公路等一大批重点基础设施项目投放了大量信贷资金，最大限度地满足了基础建设领域的贷款需要。

近年来，建设银行福建省分行将信贷服务工作前移，大力加强项目储备。

截至２００７年９月底，为福清核电、宁德核电、福建炼油化工联合项目、华电福建发电有限公司等重点优质客户出具了意向性贷款承诺书，意向性承诺贷款金额２６１．５亿元；经总行审批同意，对宁德核电正式承诺授信金额２２８亿元，对福清核电正式承诺授信金额２１７亿元。

此外，建设银行福建省分行还通过审核工程造价，核减工程预决算交资金，为项目建设节约了大量的资金；积极代理包括中央预算内基建基金、进出口银行贷款等各类资金，有效地拓展了项目建设资金的融资渠道。

教育、卫生事业作为关系国计民生的重要事业，在海峡社会经济建设中发挥着越来越重要的作用。

为支持教育事业健康、快速发展，近年建设银行福建省分行加大了对教育行业客户的贷款投放力度，教育行业贷款由２００３年底的７．３７亿元增长到２００７年９月底的２５．２７亿元，年均增长率３８．９％。

同时，建设银行福建省分行注重将知名度高、国家政策支持力度大、收入来源稳定、有着良好发展前景的高等教育客户作为建设银行福建省分行教育行业的客户发展重点，高等教育客户贷款由２００３年底的２．３３亿元增长到２００７年９月底的１８．６２亿元，在建设银行福建省分行教育行业贷款的占比达到７３．６８％，有力推动了教育事业的发展壮大。

卫生行业是社会保障体系的重要组成部分，近年来建设银行福建省分行根据卫生行业中的医院客户加快自身信息化建设的实际需要，结合现代银行结算产品和网络服务手段，适时加强了相关金融电子产品的研发创新、应用和推广工作，有力地推动了医院客户现代化建设的进程。

同时根据医院客户扩大经营规模、改善经营环境、提高医疗水平等方面的需求，加大对重要医院客户的信贷投放力度，卫生行业贷款由２００３年底的１．４７亿元增长到２００７年９月底的２．７亿元。

目前，省内部分主要医院客户已与建设银行福建省分行建立起了较为良好的合作关系。

（三）大力支持中小企业和外向型经济的发展，促进增强地方经济发展的活力。

民营经济活跃、经济外向度高是福建经济的特点，也是实现海峡西岸经济崛起的重要着力点。

建设银行总行高度关注并积极支持民营经济的发展，将服务包括大部分民营企业在内的中小企业确定为可持续发展的战略选择，并将福建确定为优先发展中小企业业务的区域之一，将福州、泉州、漳州辖内行确定为首批中小企业业务重点推进行。

为更好地服务中小企业发展，建设银行总行根据银监会对小企业贷款的指导意见要求，制定一套适应小企业特点的业务运作模式和服务体制，并创新推出一系列企业需求急、市场空间大，流程标准化、风险可控的信贷产品，积极探索新的抵押担保方式，努力用新的办法解决中小企业金融服务的问题。

根据总行的部署，结合福建的实际，我行专门出台了《中小企业业务推进实施办法》和《中小企业信贷业务管理办法》，在业务流程、风险控制、担保方式、组织架构等方面进行创新，加快建立区别于大型企业的信贷政策与业务流程，不断适应并满足中小企业的发展需求。

同时，还积极加大对外贸及“三资”企业的支持力度，与东南汽车、佳通轮胎等建立了良好的银企合作关系。

（四）大力支持中心城市完善功能，增强承载能力和吸引力，促进发展形象展示DEVELOPMENT RESEARCH129发展研究　／　２００８年　第１期壮大中心城市。

发展壮大中心城市是建设海峡西岸经济区的客观要求、必然选择和重大举措。

建设银行总行也明确提出，推进以中心城市行为核心的区域发展战略，充分发挥中心城市行龙头作用，在带动区域经济发展的同时，增强中心城市行的辐射能力。

经过甄选，建设银行福建省分行下辖１１个二级分（支）行中有１０个进入建设银行总行确定的中心城市行名单，在资本性投入、信贷审批授权等方面获得倾斜支持。

在推进总行确定的中心城市行发展战略的同时，建设银行福建省分行紧紧围绕省委、省政府《关于发展壮大中心城市的若干意见》，按照“突破重点、发挥特色、分类管理、梯度发展”的原则，逐级确定发展的重点区域，多管齐下服务发展壮大中心城市。

一方面，加大对城市基础设施建设的支持力度。

在大力支持市政道路、供水引水、城市ＬＮＧ项目等建设的同时，积极支持福州市红庙岭垃圾焚烧发电有限公司等城市污水、垃圾处理产业化建设项目，促进不断完善中心城市的功能。

另一方面，充分发挥福建省分行在住房领域的传统优势，不断完善自营性业务和政策性业务相结合、房地产开发贷款和个人住房贷款相结合的住房金融业务服务体系，大力支持旧城改造、经济适用房建设、商品房建设及职工购建房。

同时，与房改部门密切合作，改进公积金存款和贷款的服务质量和效率，同时将公积金贷款与自营性个人住房贷款相结合，大力支持居民购房，推动改善居民住房条件，提升中心城市活力和人口集聚功能。

（五）加快金融产品创新步伐，不断提升服务地方经济和百姓生活的品质。

作为建设银行总行确定的重点发展区域之一，建设银行总行赋予福建省分行在创新金融产品与服务方面具有一定的优先权，这也为福建省分行更好地服务海峡西岸经济区建设创造了良好条件。

近年来，福建省分行坚持“以客户为中心”的服务理念，以为客户提供最佳服务为目标，主动适应海峡西岸经济建设和百姓金融需求，积极推进业务创新。

在对个人服务方面，先后推出了“通济隆”个人国际速汇业务、两岸汇款即时通、“汇得盈”个人外汇结构性存款、龙卡汽车卡、个人助业贷款等新的金融产品；在对公客户服务方面，先后推出了企业年金托管业务、短期融资券业务、国内保理业务以及环球汇款直通车、“银关通”系统（“银关通”业务是建行为进出口企业实现电子化报关和无纸化通关，借助重要客户服务系统平台开发的一项金融产品）等，进一步完善了服务体系，服务的综合水平不断提高。