政府会计改革
我国政府会计改革
随着全球经济的发展和我国经济体制的改革不断深入,我国政府体制环境正逐步向科学化管理、精细化管理理念转变并发生了深刻的变化,建立完善的政府会计体系已经成为加强政府公共管理的重要内容,但在现实应用过程中也出现了一些问题。
政府会计改革致力于将我国政府建设成为一个廉洁、勤政、高效的政府,来满足国家宏观管理的需要和实现其会计目标,是公共财政建设和政府预算管理改革的重要组成部分。
一、政府会计改革的目标(一)“公共性”是财政的本质特征,在“取之于民,用之于民”理念下,政府会计改革的目标是督促政府更好地履行公共受托责任。
政府与人民之间作为一种委托与受托关系,政府更多地是提供公共产品和服务为社会公共需要,其中政府承担着公共受托责任。
在这种情况下,社会关注的焦点是政府如何保证财政资金合理使用,履行公共受托责任。
通过政府会计改革,可以扩大会计核算范围,引入权责发生制,督促政府履行公共受托责任,全面反映财政资金的运动过程,可以使公众督权财政资金流向、绩效的使用。
(二)以制定和战略性资源的配置为基础目标并为政府提供决策依据。
科学合理的决策,要求政府全面履行公共受托责任,有效的利用有限的战略性资源。
当前我国政府会计在预算收支进行会计确认上采用现金制,会偏颇政府决策和战略性资源的配置,反映不出政府的整体财政状况和工作成绩,只能反映当期预算执行情况,对财政资金的运动过程不能真实、全面地反映。
在这种情况下,履行公共受托责任的效果就会下降。
二、政府会计的功能。
控制和核算是政府会计最基本的功能。
控制是通过对会计信息的分析对发现的问题解决及时采取对策,把问题消除在萌芽状态。
而核算是为决策者提供相关的会计数据信息,通过确认、计算等方式,对其交易或事项进行记账、报账,是政府机构发生的会计活动的最终结果。
二者相互影响、相辅相成。
政府会计通过对财政交易或事项的核提供会计信息,对未来的活动进行预测通过对会计信息的分析,控制未来的不确定性在萌芽状态。
政府会计改革的目标任务体系
政府会计改革的目标任务体系一、现行预算会计体系内容财政总预算会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计准则、事业单位会计制度和至少11个行业事业单位会计制度。
二、现行预算会计制度体系特点我国目前政府财政报告制度实行以收付实现制为基础的决算报告制度,包括财政总决算和部门决算。
决算报告主要反映政府年度预算执行情况的结果,即预算资金的收入、支出和结余情况。
二、现行预算会计制度体系特点1.核算目标偏重于满足财政预算管理的需要,行政事业单位会计在一定程度上兼顾了单位财务管理的需要;2.核算内容侧重于预算收入、支出和结余情况。
资产负债状况有一定程度的反映,但核算范围较窄,特别是在财政总预算会计中,资产负债核算范围仅限于存款和往来款项;3.核算基础主要以收付实现制为基础,即各项收入、支出的确认不是以应收应付,而是以实际收到、付出款项为标准;4.财务报告主要提供的是反映财政总预算资金、单个行政事业单位、单项基金等的预算收支执行结果的信息。
三、现行预算会计制度体系存在的主要问题1.很多资本性支出形成的资产(如:公共基础设施、政府储备物资等)和国家自然资源等资产都没有在决算报告中反映,不能如实反映政府“家底”,不能为社会公众维护国有资产的责任提供服务;2.不能客观反映政府运行成本,不能为提高政府信息透明度、提高政府绩效提供服务;3.行业会计制度太多(至少11个行业制度),没有统一规范的会计标准体系,不同行业之间的可比性差;4.与国际会计准则和的核算基础不一致,国际会计普遍使用权责发生制,我国的会计信息与国际会计信息不可比,影响我国经济的对外开放和改革。
四、政府会计改革的总体目标通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,建立健全政府财务报告编制办法,适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能,全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息,为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持,促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。
我国政府会计核算的发展与改革
我国政府会计核算的发展与改革【摘要】我国政府会计核算经过多年的发展和改革取得了不俗的成就。
在财政体制改革和会计制度变革的推动下,我国政府会计核算的规范化程度不断提升。
会计准则的制定与实施为政府会计提供了重要的指导,信息化技术的应用进一步提高了核算的效率和准确性。
监督与审计机制的完善保障了政府会计核算的透明度和规范性,国际会计准则的影响也在逐渐增强。
我国政府会计核算取得了明显的发展成就,未来还有很多发展方向可以探索,如加强信息化技术的应用、进一步提高准则的科学性和完善监督审计机制等。
可以预见,我国政府会计核算在不久的将来将迎来更加美好的发展前景。
【关键词】政府会计核算、发展、改革、财政体制、会计制度、会计准则、信息化技术、监督、审计机制、国际会计准则、成就、展望。
1. 引言1.1 背景介绍我国政府会计核算是随着改革开放的进程不断完善和发展的,其发展历程可以追溯到上世纪80年代初。
当时,我国政府会计核算尚处于起步阶段,财政管理体制相对封闭,会计制度不够健全,信息不够透明。
随着我国经济体制改革的深入进行,政府会计核算面临了新的挑战和机遇。
在经济体制改革的大背景下,我国开展了财政体制改革和会计制度变革,进一步完善了政府会计核算的体制机制。
通过推动会计准则的制定与实施,强化信息化技术在政府会计核算中的应用,完善监督与审计机制,我国政府会计核算在逐步规范和提升。
随着国际会计准则的不断发展和影响力的增强,我国政府会计核算也受到了国际会计准则的影响。
在全球化背景下,我国政府会计核算需要不断与国际接轨,提高信息透明度和规范化水平。
在这样的背景下,我国政府会计核算的发展和改革是一个不断完善和提升的过程。
未来,我国政府会计核算将继续致力于信息化、国际化和规范化,为经济发展和社会治理提供更加可靠的财务支持。
1.2 发展历程我国政府会计核算的发展历程可以追溯到上世纪50年代初。
从那时起,我国政府开始建立起一套完整的财务管理体系,包括政府会计制度、预算管理制度等。
浅谈政府会计改革
浅谈政府会计改革引言政府会计改革是指政府机构在会计制度、会计政策和会计方法等方面对原有体制进行调整和改进的过程。
政府会计改革的目的是提高财政管理的透明度、规范性和有效性,以便更好地履行公共财政职能和责任。
背景随着社会的发展和进步,政府在经济、社会和环境等各个领域扮演着越来越重要的角色。
然而,传统的政府会计体系面临着很多问题,比如信息不透明、财务报告不准确、预算执行难以监控等。
政府会计改革的必要性政府会计改革具有以下几个方面的必要性:1.透明度:政府会计改革可以提高财政信息的透明度,使公众能够更好地了解政府的财务状况和财政运作情况。
2.规范性:政府会计改革可以建立统一的会计制度和会计政策,减少会计标准的碎片化,提高财务报告的规范性和可比性。
3.效率:政府会计改革可以提高财政管理的效率,减少财务报告和预算执行的时间和人力成本,提高决策的科学性和准确性。
政府会计改革的主要内容和措施政府会计改革的主要内容和措施包括:1.统一会计制度:建立统一的政府会计制度,明确会计核算范围、会计核算要素和会计核算方法,确保财务报告的准确性和可靠性。
2.完善财务报告制度:建立健全的财务报告制度,规范财务报告的编制和披露程序,提高财务报告的透明度和可读性。
3.强化预算管理:加强对预算执行和预算控制的监督和管理,确保预算的合理性和执行的有效性。
4.加强内部控制:建立健全的内部控制制度,加强对资产、收入、支出和财务风险的监控和管理,防止财务违规和财务风险的发生。
5.强化财务监管:加强对政府机构财务活动的监管和审计,确保政府机构财务活动的合法性和规范性。
政府会计改革的挑战和对策政府会计改革面临着一些挑战,包括政府机构管理体制的复杂性、财务信息技术平台的薄弱性、政府财务人才的不足等。
为了应对这些挑战,可以采取以下对策:1.加强组织领导:政府会计改革需要得到组织领导的支持和重视,建立统一的领导机构和协调机制,确保改革工作的顺利进行。
论我国新政府会计制度的改革创新
论我国新政府会计制度的改革创新随着时代的不断发展,我国的政府会计制度也在不断改革创新。
在全面深化改革的背景下,政府会计制度作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,承担着重要的职责和使命。
推进政府会计制度改革创新,意义重大、影响深远。
本文将从新政府会计制度的改革创新入手,分析我国政府会计制度改革的现状和问题,并探讨我国新政府会计制度改革的路径和方向。
一、我国政府会计制度改革的现状和问题随着社会经济的迅速发展,我国政府的财政收支规模不断扩大,政府会计制度也日益显现出一些不适应新形势下要求的问题。
具体表现在:1. 制度滞后,不适应现代财政需求。
我国政府会计制度依然存在一些滞后于国家财政现代化需求的问题,例如会计核算与财政管理的脱节、财政透明度不足、监督审计不足等。
2. 信息化水平有待提高。
现代财政管理需要大量的信息支撑,而我国目前政府会计信息化水平相对较低,存在信息孤岛现象,不能满足政府决策和公众监督的需求。
3. 内部控制机制不完善。
我国政府会计制度内部控制机制相对薄弱,容易导致资源浪费、滥用职权等问题。
4. 统计规范性不足。
政府会计的统计规范性不足会导致数据造假、信息失真等问题,影响政府决策的科学性和准确性。
我国政府会计制度面临着许多问题和挑战,需要进一步深化改革,加快创新步伐,以适应新时代的要求。
为了解决我国政府会计制度存在的问题,提高政府会计制度的适应性、规范性和现代化水平,需要探索新的改革路径和方向。
1. 加强制度创新,完善政府会计制度政府会计制度是国家财政管理的重要制度安排,必须与时俱进,不断完善。
要加强对政府会计制度的制度创新,着力解决目前存在的滞后不适应问题。
特别是要加强政府会计与财政管理的衔接,完善会计核算制度和财政管理制度的衔接机制,确保政府会计核算数据的真实性、准确性和及时性。
2. 推动信息化建设,提高政府会计信息化水平信息化是现代财政管理的重要支撑,政府会计信息化是信息化的重要组成部分。
新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策
新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,政府会计制度改革已经成为当前热议的话题。
新形势下,我国政府会计制度面临着诸多问题,需要通过改革来解决。
本文将就新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策展开分析。
一、存在的问题1. 信息披露不透明问题在原有的政府会计制度下,信息披露不够透明是一个普遍存在的问题。
政府部门的财务收支情况、资产负债状况、绩效水平等信息公开不足,给监督和管理带来困难。
2. 财务管理不规范问题政府部门经常存在着财务管理不规范的情况,如财政资金使用不当、财务管理制度不完善、财务数据造假等问题。
3. 资产负债风险问题部分政府部门存在着资产负债风险,特别是隐性债务问题突出,造成了一定的财政风险隐患。
4. 绩效评价不准确问题政府部门的绩效评价体系存在着不准确、不科学的问题,无法真实地反映政府部门的运行情况和效益水平。
以上问题的存在,严重影响了政府的财务管理效率和质量,也损害了政府的形象和公信力。
二、对策建议1. 完善信息披露制度为解决信息披露不透明的问题,可采取以下对策:建立健全政府部门财务公开制度,对财务收支情况、资产负债状况等进行公开披露;加强政府部门的财务报告制度,提高信息披露的质量和透明度。
2. 加强财务管理监督为规范财务管理行为,可采取以下对策:加强内部监督和外部监督,建立健全财务管理监督机制;加强财务管理制度的建设,完善相关法律法规和制度,加强资金使用和账务管理,防范各类财务风险。
3. 防范资产负债风险为解决资产负债风险的问题,可采取以下对策:加强政府部门财务风险管理,健全财政资金使用和还债安排;加强隐性债务管理,规范政府债务融资行为,防范风险隐患。
4. 完善绩效评价体系为提高政府绩效评价的科学性和准确性,可采取以下对策:建立健全绩效评价指标体系,科学设计指标体系和权重比例;加强绩效评价方法和工具的研究和应用,提高评价的准确性和全面性。
新时代推进政府会计改革的思考
新时代推进政府会计改革的思考随着时代的发展和社会的进步,政府会计改革已成为当今社会发展的迫切需求。
在新时代下,政府会计改革不仅需要顺应时代的发展潮流,更需要以更为科学合理的制度和体制来不断加强和完善。
本文将从政府会计改革的意义、现状分析以及未来发展方向等方面进行详细的探讨和思考。
我们来探讨一下政府会计改革的意义。
政府会计改革,是指对政府会计体系进行改革,以实现政府财务透明,增强政府预算绩效管理能力,提升政府运行效率。
这对于促进政府决策科学化、民主化和法治化具有重要意义。
政府会计改革可以提高公共财政的透明度和公正性,有利于加强政府的财务监督和约束,减少腐败和浪费,推动政府向责任政府转变。
政府会计改革还可以规范政府财务管理行为,提高政府意识形态的透明度和可信度,有利于营造良好的政府形象,增强政府的合法性和管理效能。
推进政府会计改革具有非常重要的意义,是必须要引起政府和社会的高度重视的问题。
我们来分析一下目前政府会计改革的现状。
随着我国市场经济体制的不断完善和社会主义市场经济的发展,政府会计改革已经取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足。
政府会计制度体系尚未完善,具体体现在政府会计制度标准体系还不够健全。
目前我国的政府会计制度标准体系不够完善,虽然已经出台了一系列的政府会计准则和规范,但与国际先进水平相比还存在一定的差距。
政府会计信息公开程度较低。
政府的财务状况对于社会公众来说并不透明,政府会计信息公开不够及时、准确、全面、透明,公众对政府财务状况的了解和监督程度不高。
政府会计诚信意识薄弱。
在政府会计领域,存在一些地方政府和政府部门会计人员以及会计从业人员存在违规违法操作等违规行为,对政府会计管理秩序构成一定的破坏。
政府会计监管不力。
政府对于政府会计的监管不够到位,导致了许多会计违规违法问题得不到及时发现和处理。
当前政府会计改革的现状还存在一定的问题和挑战。
新时代下政府会计改革具有非常重要的意义,当前政府会计改革还存在一定的问题和挑战,未来政府会计改革需要加强政府会计制度体系的建设、加大政府会计信息公开的力度、提高政府会计诚信意识、加强对政府会计的规范监管等方面来加以完善。
浅谈我国政府会计改革
、
我国政府会计存在的问题
( ) 一 政府会计 目标存在的问题
公共财政管理 的需要。 目前 的预算会计制度 中, 总预算 会计不核算和反 映政府 固定资产 , 行政 、 事业单位会计 虽然对 固定 资产进 行会计核算 , 在财政预 、 报表 但 决算 中, 固定资产方面的信息 只是 以独立报表的形式作 有关 为补充资料予 以附列。从 实际核算看 , 由于购置 固定资 产作为“ 经费支出”政 府固定资产一旦支 出后便脱离了 , 会计监督 的视线 。 同时 , 目前行政 、 事业单位对 固定资产 均不计提折 旧, 不仅不 能完整地反映行政单位提供公共
按全 围人民代表大会批准 的数额举借 的国 内和 国外债 务 以及地 方预算根据 国家法律或 国务 院特别规定举借 的债务 , 这部分负债就是通 常所 称的“ 政府债务 ” 国 或“ 家债务” 。简称 “ 国债”属于直接显性 负债 。 , ( ) 三 政府部 门财务报告存在问题
绩效。 其次 , 在现收现付制下 , 当期已经发生但 尚未用 对
程中, 我国应借鉴 国际经 验 , 建立一个 以政府会计 目标 为起点的政府会计体系框架 , 用于指导具体政府会计准
则 的制定和Leabharlann 行 。 债务。包括应付及暂收款项 、 按法定程序及核定预算举 借的债务等 ” 从定义理解 , 。 只要是财政承担 的能够 以货 币计量 、 以资产偿付 的债务就是 财政 负债 , 需 既应包括 直接负债 , 还应包括或有 负债 。根据我 国政府财政 目前 承担债务责任的实际情况 , 直接负债和或有负债可归纳 为: 直接显性负债 、 直接 隐性负债 、 或有直接负债 和或有 隐性负债 。但在现行制度下 , 核算财政负债的会计科 目 有三个 , 即暂存 款 、 与上级往来 、 借人款 。其 中前两个科
新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策
新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策随着我国国民经济的快速发展和改革开放的深入推进,我国政府会计制度改革也在不断加速。
随着改革步伐的加快和改革深度的不断提高,我国政府会计制度改革也面临着诸多问题和挑战。
本文将从政府会计制度改革存在的问题和对策两方面展开论述。
一、存在的问题1. 制度落地难政府会计制度改革方案不断出台,但在具体落实过程中却遇到了很多困难。
一方面是受传统观念的影响,许多地方和部门对新制度的接受程度有限,缺乏主动性和积极性;另一方面是新制度涉及的内容繁杂,需要涉及到各个方面的配合和调整,难度较大。
2. 制度执行不到位在一些地方和部门,政府会计制度改革虽然出台了,但在具体执行过程中却存在诸多问题。
一是制度执行不到位,形式主义、官僚主义等现象严重,影响了制度的执行效果;二是一些单位对新制度的重要性认识不足,工作人员对新制度的理解和掌握不够,导致制度执行效果不佳。
3. 制度缺乏科学性和透明度一些地方和部门在制定政府会计制度改革方案时,缺乏科学性和系统性,缺乏对新形势下政府会计制度改革的深刻思考和理论支撑,导致新制度的透明度不高,容易出现问题。
4. 制度其次性和灵活性不足在新形势下,政府会计制度改革需要更加注重其次性和灵活性,即要根据不同地方和部门的实际情况,量身定制,不能一刀切。
在实际操作中,一些地方和部门仍然存在对改革议题的简单化处理,忽视了次性和灵活性。
二、对策建议1. 强化宣传教育,提高认识政府会计制度改革的难点之一在于宣传教育工作做得不够到位。
必须加强对新制度的宣传教育,提高相关部门和人员的认识水平,树立正确的观念,增强执行新制度的自觉性和主动性。
2. 加强监督管理,确保执行到位政府会计制度改革的另一个难点在于执行到位的问题。
必须加强监督管理,建立健全的执行机制,明确责任和任务,加大监督力度,确保新制度能够执行到位。
政府会计制度改革方案必须科学、合理、可操作,要有系统性的设计和完备的理论支撑,增强新制度的透明度。
试论政府会计改革存在的问题及对策
试论政府会计改革存在的问题及对策政府会计改革是指政府对其财政活动进行会计制度改革的过程。
随着经济的不断发展,政府会计改革已经成为了财政领域中的一个重要议题。
而在政府会计改革的过程中,也面临着一些问题和挑战。
本文将从政府会计改革的问题入手,结合其对策探讨政府会计改革存在的问题及对策。
一、政府会计改革存在的问题1.财政数据真实性不足政府会计改革过程中,存在着一些地方政府可能存在着隐瞒或虚假报告财政数据的情况。
这些虚假数据给出了不准确的财政信息,影响了投资者和公众对地方经济的判断,也减缓了国家对经济的分析和政策制定。
2.会计标准不统一在政府会计改革中,不同地区和部门的财务会计标准存在着差异,造成了会计信息的不统一性。
这种情况使得会计信息无法被准确地理解和比较,也降低了政府会计报表的透明度和可比性。
3.政府会计制度不完善政府会计改革中还存在着政府会计制度不完善的问题。
一些地方政府缺乏相应的会计制度框架和规范,导致了财务报表的编制和汇报方面存在着不规范和不透明的情况。
4.缺乏信息化支持政府会计改革中,一些地方政府缺乏信息化技术支持,财务管理过程中存在着人力和费时的问题。
这不仅增加了劳动力成本,也降低了会计信息的及时性和准确性。
5.监管不足政府会计改革过程中,监管不足是一个比较普遍的问题。
一些地方政府财政活动中存在违法违规行为,但监管部门的监督力度不够,导致了一些财政混乱和不正当行为的发生。
二、对策及解决途径1.加强监管和审计政府应该加强对地方政府财政活动的监管和审计工作,建立健全财政监管体系,严格规范地方政府的财政活动。
加大违法违规行为的查处力度,维护财政活动的规范和纯洁。
2.建立统一的会计标准政府应该通过立法和规范文件,建立统一的政府会计准则和标准,规范政府会计报告的编制和公布流程,提高会计信息的透明度和可比性。
3.加强信息化建设政府应该投入资金和人力资源,加强信息化建设,提高地方政府的信息化水平。
建立政府会计信息系统,实现政府财务数据的高效管理和准确汇报。
政府会计的改革与发展_谈我国政府会计的改革与发展思路
政府会计是会计系统的一个重要分支,也是政府预算管理的技术基础,它是指反映、核算和监督政府单位及其构成实体(以下统称为政府单位)在使用财政资金和公共资源过程中财务收支活动的会计管理体系。
政府会计是把所有政府单位及政府构成实体作为一个履行受托责任整体,即财务报告主体来看待,可以全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩,是政府推进科学民主决策,实施正确的财政政策和宏观调控的信息基础。
一、政府会计改革的必要性我国预算会计选择了现收现付制。
经过#$多年的改革开放,市场经济环境已经发生了巨大变化,尤其是政府职能的转换、公共财政体制的确立、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等,对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高要求,现收现付制在预算会计制度执行过程中越来越显示出它的不足之处。
从而需要与时俱进,积极推进政府会计改革。
%、总预算会计内容无法反映公共财政管理的全貌。
首先,现收现付制的实施造成在同一会计期间权力和责任的不匹配,即本届政府偿还的可能是以前各届政府举借的债务,而其举借的债务又可能转嫁给以后各届政府偿还,从而不能客观、公正、全面地考核各届政府的实际绩效。
同时,由于我国现收现付制的总预算会计中,将政府举债的现金流入记入“收入”科目,而当年实际还债的现金流出记入“支出”科目,容易导致各届政府为了既保持经济的高速发展又控制当年的财政结余或赤字而更大规模地举债,使财政风险不断增大。
其次,在现收现付制下,对当期已经发生,但尚未用现金支付的政府债券、社会保障基金缺口、政府为企业贷款提供担保产生的或有负债等债务,在现行总预算报表中并不直接体现出来,夸大了政府真正可支配的财政资源,使政府的风险意识淡化,对财政的持续性发展带来隐患。
再次,存在因跨年度支出而出现结余不清的问题。
#、政府会计不能全面体现政府的资产状况,不适应公共财政管理的需要。
首先,对固定资产的核算和反映较为薄弱。
会计继续教育政府会计改革的内容与重点问题
单项选择题共 2 题1 政府会计改革的内容是 ;财务报告权责发生制逐级编制财务状况、运行情况2 政府会计改革,目的是 ,为财务报告的编制提供数据基础;明确职责界定规范管理制度建立权责发生制政府综合财务报告制度编制政府综合财务报告多选题共 1 题3 在完善政府会计核算体系的基础上,后续的改革的任务主要包括 ;建立审计制度建立公开机制建立分析应用体系建立透明机制建立财务报告体系判断题共 2 题4 政府单位应当在日常会计核算的基础上,次年初完成会计报表的编制;正确错误5 政府会计改革是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计,统一了会计标准,实现预算管理和财务管理的双功能;错误正确单项选择题共 2 题1政府会计准则体系的组成部分不包括;基本准则具体准则详细解读应用指南2单位使用的固定资产已经在其统一管理的部门入账的,衔接转换时,原单位冲销,占有、使用单位记账,差额记入哪个账户;累计盈余其他应收款银行存款以前年度盈余调整多选题共 1 题3政府会计准则的具体准则包括;存货公共基础设施无形资产固定资产投资判断题共 2 题错误正确5单位纳入下一年度部门预算管理的暂收款项,年末确认,以后年度实际结算或报销时再据实调整;正确错误项选择题共 2 题1关于从财政科研项目中提取间接费用或管理费账务处理,主体为科学事业单位或高校,提取时,财务会计记入科目;资金结存财政拨款支出预提费用财政拨款资金2部门单位在编制合并财务报表时,特定情况下的合并范围不包括;所属的未纳入部门预决算管理的事业单位与行政机关挂钩的行业协会商会所属的纳入企业财务管理体系执行企业类会计准则制度的事业单位财政部规定的应当纳入部门合并财务报表范围的其他会计主体多选题共 1 题3基本建设并入“大账”后,存在核算不完整、不清晰之处,“解释2号”进一步明确的问题包括;关于基本建设项目会计核算主体关于基本建设项目的辅助核算关于基本建设项目的明细科目关于“在建工程”科目有关账务处理规定关于代建制项目的会计处理判断题共 2 题4关于事业单位股权投资期间的投资收益上缴财政的账务处理中,权益法中,宣告发放现金股利或利润时,确认“应收股利”“应缴财政款”;错误正确5原执行事业单位会计制度的,应当自2019年10月1日起执行政府会计准则制度;正确错误单项选择题共 2 题1下面的内容不是基本建设项目的明细科目或辅助核算的是;代建单位,增加设置科目在有关会计科目下设置与基本建设项目相关的明细科目或增加标记或设置基建项目辅助账2工会系统中执行政府会计制度的单位不包括;县级及以上总工会和基层工会组织工会所属事业单位社会团体工会所属企业单项选择题共 2 题1以下能表示财务会计的运行情况是;资产收入负债净资产2下面哪项不是预算会计的会计要素;预算收入预算支出预算结余预算资产多选题共 1 题3财务会计的会计要素有;资产费用收入净资产负债判断题共 2 题4预算会计的核算目标是单位财务管理,受托责任履行,经济决策;错误正确5财务会计科目的数据,是用于编制财务会计报表的,编制财务报告的;正确错误单项选择题共 2 题1关于收付实现制的应用,不对应的是哪项;凡是在当期实际收到的现金收入,均应作为当期的收入凡在当期实际支付的现金支出,均应作为当期的支出以本期发生的数目为准不确认资产、负债2下面体现收付实现制中的尽量原则的是哪项;对于纳入预算管理的各项收支,特别是暂收暂付款项,尽量做到收付款项时确认政府预算会计,应当按照收付实现制的要求,确认各项预算收入和预算支出,与年终决算保持一致对于财政拨款资金,避免通过零余额账户跨年支付不能列支的暂付款事项对于实有资金账户的暂付款项,若支付时不能列支,年末预估列支多选题共 1 题3下面哪些是关于权责发生制;权责发生制是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和费用的会计核算基础依赖合同确认资产、负债凡是当期已经发生的或应当负担的费用,都应当作为当期的费用凡是当期已经实现的收入,都应当作为档期的收入判断题共 2 题4政府单位会计采用了权责发生制与收付实现制“双基础”的会计核算模式,财务会计运用的是收付实现制;错误正确5简化性原则是保证符合会计准则制度的要求的基础上,在不影响报表质量的基础上,在合规的基础上适当简化;正确错误单项选择题共 2 题1平行记账问题,在判别时应当注意的原则中,一次性原则的目的是;避免重复避免漏记避免冲突避免不记2属于已收到未计收入需要调增的是;预付账款应付票据预收账款应收票据多选题共 1 题3下面是平行记账中一致性原则的是;财务会计在的往来款项,主要是其他应付款、应缴财政款、受托代理款如果“列支”,转“收入”财务会计记费用,预算会计也要记支出,二者或许存在时间性差异财务会计记收入,预算会计也要记收入,二者通常是同时的如果“垫支”尽快“归垫”;判断题共 2 题4平行记账是指在一个会计信息系统中,同时进行财务会计和预算会计核算,单位对于纳入部门预算的现金收支业务,在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算;错误正确5单位可能存在未纳入预算的资金、暂存暂付款项等,资金结存同实体资金有固定的勾稽关系;正确错误单项选择题共 2 题1属于已收到未计收入需要调增的是;预付账款应付票据预收账款应收票据2最后都归结到资金结存的科目不包括;财政拨款结转财政拨款结余非财政拨款结转财政返还多选题共 1 题3下面是平行记账中一致性原则的是;财务会计在的往来款项,主要是其他应付款、应缴财政款、受托代理款如果“列支”,转“收入”财务会计记费用,预算会计也要记支出,二者或许存在时间性差异财务会计记收入,预算会计也要记收入,二者通常是同时的如果“垫支”尽快“归垫”;判断题共 2 题计核算;错误正确5财务会计记费用,预算会计也要记支出,二者通常是同时的;正确错误单项选择题共 2 题1原账会计科目和新账科目之间的转入,不需要转入的是;收入资产负债净资产2已支付未列支出,需要进行调减的科目是;应收账款购入的存货应付票据预收账款多选题共 1 题3按照“衔接规定”的要求,新旧制度衔接的相关工作,主要包括的步骤有哪些;编制原账科目余额表编制2019年1月1日资产负债表编制新账科目余额表登记新账会计科目余额设立2019年新账判断题共 2 题4财务会计补记未入账事项、期初余额调整,以及预算会计科目的期初余额登记和调整,应当编制记账凭证,并将确认依据作为原始凭证;错误正确5对于长期挂账的“呆账”在预算会计中,予以调整,将来核销、激活时,补救后再记预算会计;正确错误。
政府会计制度改革
政府会计制度改革政府会计制度改革是近年来我国改革开放进程中的一项重要内容。
会计作为一门经济管理学科,对于政府的财务管理和决策具有重要意义。
本文将从破解政府会计制度改革中面临的难题和推进改革的几点措施两个方面,对政府会计制度改革进行探讨。
一、难题分析1.制度框架不完善。
在过去的实践中,政府会计制度主要以预算制度为主导,缺乏对会计核算和财务制度的全面规范。
政府财政控制力度不够,导致预算执行不规范,而会计核算的规范性和透明度也较低。
2.会计信息披露不及时。
政府会计制度改革面临的难题还包括会计信息披露不及时、不规范和不透明。
政府作为国家的财务管理机构,其财务信息对于公众具有广泛的社会影响力,而目前政府财务信息披露不完善,无法满足社会公众对于财务信息的需求。
3.财政管理体制改革不到位。
政府会计制度改革也面临财政管理体制改革不到位的问题。
在过去的实践中,政府在财政管理方面存在许多问题,如部门预算决策权和执行权不明确、财政调剂机制不规范等。
二、改革措施1.建立健全制度框架。
政府会计制度改革需要建立健全相应的制度框架,明确各级政府各部门的会计核算和财务制度,建立健全预算与会计核算的衔接机制。
2.推动信息化建设。
政府会计制度改革需要通过推动信息化建设,提高会计信息系统的处理能力和信息披露的及时性。
同时,加强对会计信息披露的监督和审计,确保会计信息的准确性和透明度。
3.加强财政管理体制改革。
政府会计制度改革需要加强财政管理体制改革,明确各级政府各部门的预算决策权和执行权,建立起完善的财政调剂机制。
4.加大监督和审计力度。
政府会计制度改革需要加大监督和审计力度,加强对政府财务运行情况的监督和审计,依法查处违反财务制度的行为。
总之,政府会计制度改革是我国改革开放进程中的一项重要内容。
通过破解政府会计制度改革中面临的难题,推进改革的几点措施,可以提高政府财务管理和决策的规范性和透明度,为我国经济社会发展提供有力支持。
浅谈政府会计改革
浅谈政府会计改革介绍政府会计改革是指通过加强政府会计制度建设和规范政府财务管理行为,提高政府财务信息披露和公开程度,促进政府行为透明度和经济效率,推动政府治理和服务能力现代化的改革。
改革的背景政府会计改革是在深化国家治理体系和治理能力现代化的背景下进行的。
随着我国经济社会发展,政府职能和作用越来越重要,财政支出规模不断扩大,财政收支管理的难度和风险也在不断增加,因此,政府会计改革是适应新形势,推进治理能力建设,提高行政效率的必要举措。
改革的意义政府会计改革的核心是提高政府财务信息披露和公开程度,增强政府行为透明度和经济效率。
具体来说,政府会计改革有以下几点意义:1.改革有助于提升政府治理能力,促进政府职能转变和机构改革。
政府会计改革强调财务信息的披露和公开,有助于加强对政府财政的监督和评估,发现问题并加以解决,提高政府行政效率。
2.改革有助于提高政府财政管理水平。
政府会计改革强调规范政府财务管理行为,建立透明的财务制度和信息公开机制,有利于管理者更加精准地把握政府财政状况,使财政资源的分配更加公平、合理。
3.改革有助于提高政府形象和公信力。
政府会计改革有助于提高政府管理的规范性、合法性和公正性,加强了政府与社会各方面的合作,提高了政府的公信力,从而更好地推进了治理现代化、服务社会、发展经济。
改革的措施政府会计改革的措施主要包括以下几个方面:1.建立健全政府会计制度和信息公开制度。
政府会计制度是政府财务管理的基础,其完善程度直接影响到政府财务管理的质量和效率。
政府需要针对新情况、新需求,不断做出改进和完善。
2.规范政府财务管理行为。
只有正确规范政府部门的财务行为,才能更好的实现政府会计的目标。
政府应当加强财务管理制度建设,加强经费使用、预算管理等方面的监督,完善审计制度等方面的措施,提高部门整体财务运作的科学性和规范性。
3.推进政府财务信息化。
随着国家信息化建设的逐步推进,政府也需要不断提高自身的信息化水平。
论我国新政府会计制度的改革创新
论我国新政府会计制度的改革创新我国新政府会计制度的改革创新在近年来取得了显著的成就,为政府财政管理提供了更加科学、透明和规范的支撑。
本文将就我国新政府会计制度的改革创新进行阐述和分析。
一、改革背景我国新政府会计制度的改革创新,是在经济发展和社会进步的大背景下逐步推进的。
随着我国改革开放和经济全球化的深入发展,政府活动日益复杂,财政管理的要求也日益提高。
传统的政府会计制度已不能满足这一要求,亟需对政府会计制度进行改革创新,以适应时代发展的需要。
二、改革内容1. 引入全面预算制度在新政府会计制度改革中,我国引入了全面预算制度,旨在全面规划和管理政府财政收支。
全面预算制度明确规定了政府所有收支行为都要依法依规列入预算,坚决杜绝隐性债务和隐性支出,遏制一切超预算行为。
全面预算制度的实施,有效提高了政府财政收支管理的透明度和科学性,保障了国家财政的稳健运行。
2. 建立绩效管理体系新政府会计制度改革中,我国建立了政府绩效管理体系,以绩效为导向,推动政府工作的科学规范和有效运行。
政府绩效管理体系从目标制定、绩效评价到结果运用全过程水平化管理,使政府工作更加客观、公正和高效,进一步完善了政府会计制度,为政府决策提供了科学依据。
3. 深化会计信息化建设新政府会计制度改革重点推动了政府会计信息化建设,利用先进的信息技术手段,提高政府会计信息的采集、加工和传递效率,加强了会计信息的真实性和准确性。
政府会计信息化建设促进了会计核算工作的规范化和自动化,为政府决策提供了更加准确和及时的信息支持。
三、改革成效新政府会计制度的改革创新取得了明显的成效,主要表现在以下几个方面:1. 提高了政府财政透明度新政府会计制度改革使政府的收支情况更加清晰透明,提高了政府财政管理的公开度和透明度。
政府财政收支情况公开透明,使社会各界更加了解政府的财政状况,进一步增强了社会对政府的信任度和满意度。
2. 促进了政府决策的科学性新政府会计制度改革建立了绩效管理体系,从目标设定到绩效考核均有详细的操作步骤,加强了政府决策的科学性和客观性。
行政事业单位实施新《政府会计制度》改革存在的问题及对策
实务园地行政事业单位实施新《政府会计制度》改革存在的问题及对策◎文/王代琨摘 要:随着政府会计制度改革的不断深入,行政事业单位财务管理成为了会计改革的重点之一。
新《政府会计制度》产生的影响体现在:提高政府以及行政事业单位财务人员的工作效率,推动财务管理制度的合理化以及规范化,降低财务资产管理风险。
文章分析了行政事业单位在实施新《政府会计制度》改革中存在的问题,并提出了相应的解决对策。
关键词:新《政府会计制度》;财务管理;问题;对策0 引言为了更好地适应市场经济发展需求,自2019年1月1日起,我国开始在各类行政事业单位全面实施《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》。
新制度的实施可以从根本上解决传统财务管理中收支资产数额模糊以及固定资产来源不清晰等问题,是市场经济管理完善中的关键一步。
在开展财务管理工作时,会计制度的改革为行政事业单位带来了新的考验,在此过程中需要对行政事业单位加强财务管理,制订全新的财务管理计划,进一步提高财务管理过程中的透明度以及工作质量,引导财务管理工作得以顺利进行。
若单位财务人员对制度不够了解,则会影响新制度的落地实施,所以财务人员应对新制度进行解读,全面强化现有的财务管理模式,提高财务管理水平,以实现行政事业单位的良好发展。
1 政府会计制度改革的背景随着社会的高速发展以及现代化办公的普及,传统的会计制度存在管理不当、人员浪费等情况,也暴露出传统财务管理体系的漏洞。
实施新会计制度的主要目的在于满足市场经济的需要,对传统会计制度进行优化,以解决传统财务管理中存在的问题,提高财务管理人员的工作效率。
行政事业单位的财政部门在向政府部门进行汇总报告时,因传统制度中单位会计科目制度不同,财务数据分析也会受其影响,新制度可以有效提高各单位同种信息对比的效果,在财务汇总时为政府提供精准的基础信息数据。
另外,新制度可以完善财务管理中的负债类科目、核算资产科目,增加预算财务核算科目,优化财务管理中的两大体系,即预算会计体系以及财务会计体系,使二者基于同一核算系统,进而实现两者的相互分离和连接,而平行记账则构建出一种“双基础、双报告、双功能”的全新会计核算模式。
政府会计改革对行政事业单位的影响及应对策略
政府会计改革对行政事业单位的影响及应对策略1. 政府会计改革加强了财政预算管理政府会计改革的一个重要目标是加强财政预算管理,提高预算执行效率和透明度。
通过建立现代会计制度和报告体系,政府能够更加全面地掌握财政运行状况,及时了解各项资金的使用情况,从而更好地进行预算编制和执行,提高财政管理效率,保障财政资金的使用合理性和合法性。
2. 提高了财务风险管理能力政府会计改革要求建立健全的内部控制制度和风险管理体系,加强对各项资金的监督和管理,提高政府对财务风险的识别和应对能力。
这对于行政事业单位来说,能够有效地避免财务风险的发生,保障资金的安全和合理使用。
3. 促进了行政事业单位的信息化建设政府会计改革要求建立现代财务信息化系统,加强财务数据的管理和利用。
行政事业单位需要适应新的财务信息系统,提高对财务数据的采集、分析和利用能力,从而提高管理效率和决策水平。
4. 加强了财政监督和制约作用政府会计改革将会加强对公共资金的监督和制约作用,提高政府对各项资金使用的透明度和审计力度,减少腐败现象的发生,保障公共资金的安全和有效使用。
1. 加强组织内部改革行政事业单位要加强组织内部改革,完善财务管理体制和机制,建立健全的内部控制制度和风险管理体系。
通过建立现代财务制度和流程,提高财务管理的透明度和效率。
2. 加强财务人才队伍建设3. 提高信息化建设水平4. 加强内部监督和自我约束意识行政事业单位需要加强内部监督和自我约束意识,严格执行各项财务管理制度和规定,加强对各项资金的监督和管理,确保资金的安全和合理使用。
5. 积极配合政府会计改革的推进行政事业单位需要积极配合政府会计改革的推进,主动适应新的财务管理制度和要求,加强对改革政策的宣传和培训,提高全体员工的参与度和认同感。
政府会计改革对于行政事业单位的财务管理和运行都有着重要的影响,行政事业单位需要适应新的财务管理要求,加强内部改革和人才队伍建设,提高信息化建设水平,加强内部监督和自我约束意识,积极配合政府会计改革的推进,从而更好地适应新的管理环境,提高管理效率和服务水平。
论我国新政府会计制度的改革创新
论我国新政府会计制度的改革创新随着中国经济的快速发展和国际地位的不断提升,我国政府会计制度也面临着深刻的变革和创新。
新政府会计制度的改革不仅涉及到政府财政管理的效率和透明度,更关乎国家治理体系的现代化和规范化。
在这样的背景下,我国政府会计制度的改革创新已成为当今社会各界关注的焦点之一。
一、政府会计制度的改革背景随着我国经济社会的不断发展,政府会计制度在财政管理中的作用日益凸显。
由于我国政府会计制度长期以来一直存在着一些体制机制不完善、信息披露不足和监管不严等问题,导致政府财政决策的透明度和科学性受到一定的制约。
在此背景下,我国政府会计制度迫切需要进行改革创新,以适应经济社会发展的需要,提高政府财政管理的科学性和规范性。
我国政府会计制度的改革主要包括以下几个方面:1.强化财政信息披露。
政府会计制度改革要求政府提供更加透明、准确和全面的财政信息,以提高政府财政透明度和社会监督能力。
政府应及时向社会公开相关财政信息,让公众了解政府的财政支出情况,提高政府财政决策的科学性和民主性。
2.完善会计监管机制。
政府会计制度改革要求建立健全的会计监管机制,加强对政府财务管理和会计信息披露的监督和审计。
要加强对政府部门会计核算、资产负债表和财务报表的监督,确保政府的财务信息真实、准确和可靠。
3.提高会计人员素质。
政府会计制度改革要求提高会计人员的素质和能力,加强对政府会计人员的培训和考核,确保会计人员具有良好的职业道德和专业技能,能够胜任政府财务管理和会计工作。
4.推行国际财务报告准则。
政府会计制度改革要求我国政府财务报告符合国际财务报告准则(IFRS)的要求,以提高政府财务信息的可比性、透明度和真实性,更好地满足国际投资者的需求。
为了推动政府会计制度的改革创新,我国政府采取了一系列积极的举措:1.发布《政府会计准则》。
我国政府发布了《政府会计准则》,明确了政府会计的基本原则、会计核算方法和会计报告要求,为政府会计制度的规范化和统一化提供了重要的参考依据。
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政府会计改革
2014年12月,国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号),确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤和组织保障。
根据《改革方案》中确立的实施步骤,《财政总预算会制度》(财库[2015]192号)、《政府会计准则———基本准则》(2015年财政部令第78号)相继发布。
第一章政府会计准则
本章重点内容:政府会计与权责发生制政府综合财务报告《基本准则》制定的背景和意义基本准则内容详细解析
一、政府会计发展历程
政府会计是反映和监督政府组织掌握和使用公共经济资源及其活动情况的会计。
它以货币为主要计量单位,对政府财政资金和非财政资金活动的过程和结果进行完整、连续、系统的反映和监督,借以加强政府的预算管理和财务管理,提供公共经济资源使用效益。
党的十八届三中全会《决定》提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署,新《预算法》也对各级政府财政部门按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告提出了明确要求。
2014年12月,国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号,以下称《改革方案》),确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤和组织保障。
2018~2020年:
(1)制定发布政府会计相关具体准则及应用指南,基本建成具有中国特色的政府会计准则体系。
(2)完善行政事业单位财务制度和会计制度、财政总预算会计制度等。
(3)对政府财务报告编制试点情况进行评估,适时修订政府财务报告编制办法和操作指南。
(4)全面开展政府财务报告编制工作。
(5)研究推行政府成本会计。
(6)建立健全政府财务报告分析应用体系。
(7)制定发布政府财务报告审计制度、公开制度
第二节《基本准则》制定的背景和意义
然而,随着经济社会发展,预算会计标准体系难以适应新形势新情况的需要,主要表现为:一是不能如实反映政府“家底”,不利于政府加强资产负债管理;二是不能客观反映政府运行成本,不利于科学评价政府的运营绩效;三是缺乏统一、规范的政府会计标准体系,不能提供信息准确完整的政府财务报告。
近年来,全国人大代表、有关专家等纷纷呼吁,要求加快推进政府会计改革,建立能够真实反映政府“家底”、绩效及预算执行情况的政府会计体系,审计署也提出了相关建议。
与此同时,国际上一些发达国家都不同程度地进行了权责发生制政府会计改革,取得了较好的效果。
第三节基本准则内容详细解析
《政府会计准则——基本准则》共6章62条。
第一章为总则,规定了立法目的和制定依据、适用范围、政府会计体系与核算基础、基本准则定位、报告目标和使用者、会计基本假设和记账方法等。
第二章为政府会计信息质量要求,明确了政府会计信息应当满足的7个方面质量要求,即可靠性、全面性、相关性、及时性、可比性、可理解性和实质重于形式。
第二节财政总预算会计制度内容概述
第二十六条总会计核算的负债具体包括应付国库集中支付结余、暂收及应付款项、应付政府债券、借入款项、应付转贷款、其他负债、应付代管资金等。
应付国库集中支付结余是指国库集中支付中,按照财政部门批复的部门预算,当年未支而需结转下一年度支付的款项采用权责发生制列支后形成的债务。
暂收及应付款项是指政府财政业务活动中形成的债务,包括与上级往来和其他应付款等。
暂收及应付款项应当及时清理结算。
应付政府债券是指政府财政采用发行政府债券方式筹集资金而形成的负债,包括应付短期政府债券和应付长期政府债券。
七、第七章支出
第三十六条支出是指政府财政为实现政府职能,对财政资金的分配和使用
第三十七条总会计核算的支出包括一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、转移性支出、债务还本支出、债务转贷支出等。
第三节资产的核算
一、资产概述
(一)资产的概念和特征
《制度》第十九条规定:“资产是指政府财政占有或控制的,能以货币计量的经济资源。
”
《政府会计准则——基本准则》第二十七条规定:“资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,由政府会计主体控制的,预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。
”。