税务综合办公信息系统周胜利
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税务综合办公信息系统 周胜利
2020/11/24
税务综合办公信息系统周胜利
系统简介 基本知识 文件管理 常用对象及其操作 工具栏 文件管理的其他实用功能 督查督办 信息采编
税务综合办公信息系统周胜利
一、系统简介
• 税务综合办公信息系统是金税三期的重要组成 部分，是税务行政管理系统的核心子系统，其中包 含了文件管理、信息服务（内部网站）、工作安排 、信访管理、督查督办、会议管理、信息采编、宣 传管理等八个业务模块。
税务综合办公信息系统周胜利
收文业务常规流程
税务综合办公信息系统周胜利
收文业务操作
➢文书岗收文登记：对收到的各类收文进行编号，记录主要特征和处理情况。
➢收文拟办：办公室领导根据收文内容，对来文提出办理意见。
➢局领导批办：对具体承办事情提出意见，或者提出进一步办理要求。
➢部门登记：承办部门内勤对收到的需要办理的收文进行登记。
•
税务综合办公信息系统周胜利
（一）发文管理
按照公文处理办法的规定，处理需要印发局内或局外 的正式文件、便函、其他文件。 主要功能包括拟稿、审核、会签、核稿、签发、登记 编号、排版、封发等业务。
税务综合办公信息系统周胜利
正式发文业务常规流程
税务综合办公信息系统周胜利
正式发文业务操作
拟稿：拟稿人根据本部门的需要起草正式文件。（启动、发文处理单、正文、
解为个人信箱。
（二）个人已办用于查阅所有从个人待办中发送的信息。 （三）部门待办用于存放所有发给本部门的各类业务信息，可以
理解为部门信箱。部门内勤具有部门待办工作对象。
（四）部门已办用于查阅所有从部门待办中发送的信息。 （五）岗位待办用于接收所有发给本岗位的信息。通常，办公室
及监察室的有关业务人员具有岗位待办对象。
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签报业务操作
➢拟稿：拟稿人根据本部门的需要起草签报。 ➢审稿：主办部门领导对签报进行审核。 ➢部门登记：部门内勤对需要办理的签报进行登记。 ➢签发：局领导修改、审批签报。 ➢办理：主办部门根据局领导的审批意见办理。
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省市县局签报流程
税务综合办公信息系统周胜利
• （二）收文远程退回
• 上级单位收到下级单位上报的文件，在总收文岗进行审核 查看后，对不符合行文规范的文件进行退回，退回文件登记本中 增加一条记录，文件的正文、附件等内容从系统中删除。下级单 位在封发岗待办工作中收到上级单位退回的文件。
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• （三）取消签发
• 对已签发的文件取消签发。
•退出、登录、个人配置、返 回主界面按钮
•快
捷
•目录 区
树
域
•工具栏 •列 表
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（五）修改个人配置
税务综合办公信息系统周胜利
三、文件管理
• 文件管理模块是税务综合办公信息系统的 核心，包括发文、收文、内部文件（签报）和档 案管理。能完成文件的接收、拟办、批办、办理 和起草、审批、会签、封发、归档等业务处理。
•用于文件上、下级传递。在待办工作列表中，点击选中一 个文件条目，再点击此按钮，可以进行远程封发。
•用于查询列表中的具体条目。在待办工作列表中，点击此 按钮，然后输入查询条件，进行查询。
•用于更新列表信息，以便看到最新内容。在待办工作列表 中，点击此按钮，进行刷新。
•在通用列表中点击“列表设置”功能，在弹出的列表设置 对话框中，进行添加排序。
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档案销毁
档案销毁申请
档案员根据档案管理规定，对符合销毁条件的到期档案提出销毁申请。
销毁审批
• 档案部门领导：对档案销毁申请进行审批并接收会签结果。 • 局领导：对档案销毁申请进行审批。
会签
部门领导对档案销毁申请会签意见。
档案销毁
档案员执行档案销毁操作。
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➢部门领导交办：承办部门领导接收到部门内勤人员发来的收文文件，查阅后，
点击文档处理器页面的左侧“处理意见”按钮，填写个人意
见。
➢办理并注办：承办人员对收文进行办理，并填写收文的办理情况。
➢收文转发：包括原文转发和拟文转发。
➢收文阅览：全体人员查阅收文文件。收文阅览界面有“收文处理单”、“正文、
附
件” 和 “处理意见”三个标签页。点击页面上的不同的标签页，
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文件预归档
➢建立归档文件目录
要素：年度、部门、保管期限
➢预归档
“部门发文登记簿”或“部门收文登记簿”或“部门内部文件 登记簿” 。 选择待预归档的办结文件（可以依次选择多个） 对文件进行著录
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文件归档
选择列表上方【归档全部文件】钮，则对归档文件目录下的 所有文件进行归档 选择【归档选中文件】钮，则对归档文件目录中点击选中的 一个或多个文件进行归档。
• （四）销毁文件
• 从系统中彻底删除文件。
• （五）排序
• 列表中的条目，由不同的列表项组成。如果希望列表能按 照某个列表项进行排序，就可以直接点击该项目名称。
• （六）提示信息
• 提示信息显示在待办工作列表中，用于对列表中某个事项 的附加说明或标明事项的紧急程度。
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•七、督查督办
显示
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省市县局收文流程
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（三）内部文件管理
内部文件是指在局机关内部进行运转，并且不需要 印发的文件。基本是签报类，包括对局机关内部有关 事项的请示、报告、意见、建议、调研报告等。其流 程与发文基本一致。
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内部文件常规流程
转发文件、附件等）
审稿：主办部门领导对文件进行审核。包括发文处理单、正文、转发文件、附件等，
并填写处理意见。
主办部门登记：主办部门内勤对需要办理的文件进行登记。
会签部门办理：包括会签部门登记、会签部门领导交办、工作人员提出会签意
见、会签部门领导审核意见、会签发回。
初核、复核、考核 ：总核稿岗、办公室领导从文种使用、公文格式、行文规则、
税务综合办公信息系统周胜利
•用于打开列表中的条目。点击选中一个条目，可打开业务 表单，同在列表中双击打开条目的效果相同。
•用于信息传递。点击选中一个条目，可把条目信息发送出 去。
•用于信息退回。点击选中一个条目，可把条目信息退回给 上一环节的发件人。
•用于信息收回。点击选中一个条目，可把该条已经发送的 记录收回（如果收件人已经打开相关文件则无法收回）。
•协办部门流程
•协办流程 •(同承办部门流程)
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督查督办操作
➢督查督办立项审批 督办人员：填写督办通知单
• 督办部门领导：进行审核 • 局领导：进行审批
➢督查督办事项通知
督办部门人员：把督办事项下达至承办部门
（六）岗位已办用于查阅从岗位待办中发送的信息。 （七）登记簿用于记载各业务数据，就像纸质登记簿一样。 （八）收藏夹用于收纳本人处理过的各类业务信息。每个用户都
拥有收藏夹，它就像个人的文件柜存放着各种信息。
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•五、工具栏
• 列表上方的工具栏由针对列表中的 条目进行相关操作的命令按钮组成，为系 统的常用功能。
档案管理其他功能
归档文件统计表
用于按归档单位和保管期限统计档案文件的数量。只有档案员有
查
看归档文件统计表的权限。
文件著录
用于补录办公信息系统之外的文件，如应用系统之前的纸质文件
等。
迁移
档案员可以对归档文件目录中的多个文件进行批量处理，调整其
所
属目录。
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（五）文件查询
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•六、文件管理的其他实用功能
• （一）远程覆盖功能
• 能够实现远程覆盖。上级单位对已远程封发的文件，发现 有误，在进行修改后重新进行封发，下级单位在“总收文待办工 作”列表中收到重新封发的文件，点击“登记”按钮或双击打开， 第一次登记的总收文字号等信息自动带入，文件的正文、附件内 容进行更换，处理意见保留。
• 督查督办模块根据《全国税务机关督促检 查工作办法》及有关规定实现了督办立项、办理 情况汇报、结果审核、催办及延期申请，并将督 办来源及办理情况与督办事项建立关联，以方便 对督办事项的进展情况全方位掌控。
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•（一）主要功能
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➢督查督办立项审批：督办人员对督查督办事项进行立项和
系统不支持使用MS Office XP。
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•（二）登录与退出
➢http://192.168.0.2:7001/odps/ 登录：用户只需一次登录即可实现八大业务模块应用。
•登录密码： odps •签字密码：mm
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退出：直接关闭IE窗口或者请点击窗口右上方【退出】按
公文办理等方面进行审核。
签发：局领导审核修改文件，签发文件。
编号：文书岗对已签发文件进行编号。
排版：排版岗对文件进行排版。
校对：拟稿人对文件进行校对。
封发：封发岗对文件进行封发。
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省市县局正式发文流程
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部门发文常规流程
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部门发文业务操作
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• 在税务综合办公信息系统中，系统边界和各组 成部分间的关系如下图：
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二、基本知识
•
（一）运行环境
操作系统
• Windows XP、2000、2003和win7 32位 。
浏览器
• IE 6、 IE7、 IE 8
办公软件
• 完整版的 MS Office 2000、2003、2007、2010、金山 • WPS2009。
行办理。
➢督查催办延期审批：承办人要求进行延期办理的审批过程。
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（二）办理流程及业务操 作
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➢督查督办流程
•督办部门流程
•督查督办岗 •立项
•部门领导 •审批
•局领导 •审批
•承办部门流程
•承办单位 •内勤
•承办单位领导 •审批
•承办人
•局领导 •审批
➢拟稿：拟稿人根据本部门的需要起草文件。 ➢签发：部门领导审核修改文件，签发文件。 ➢编号：部门内勤对已签发文件进行排版、编号。 ➢封发：封发岗对文件进行封发。
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省市县局部门发文（便函）流程
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（二）收文管理
• 用于办理收到的来自百度文库要阅知、答复、批复、贯彻 落实执行的文件。 • 主要功能：登记编号（扫描、拷入）、拟办、 批办。需要办文的，转入发文管理或内部文件管理。
钮，然后在提示框中选择【是】按钮。
•直 接 点 击 “退出”
•也可以选择 “退出”按 钮
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（三）客户端设置
• 客户端设置：一是安装文档处理器；二 是添加可信站点；三是设置IE安全级别。
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•（四）工作界面介绍
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•标识当前登录用 户及当前日期
（四）档案管理
文件归档就是根据有关档案管理制度，对办结的文 件进行归档处理。文件归档包括两个步骤，即预归档、 归档。
文件预归档：针对部门内勤的一个功能，主要是将公文从登 记簿归入到归档文件目录中。 文件归档：针对档案员的一个功能，主要是档案员在内勤 将文件归置于归档文件目录后，对预归档文件统一进行归档操 作。
•用于登记待办工作列表中的文件，可把文件登记到有关登 记簿中。
•用于终结业务操作，通常是业务流程执行完毕后进行办结。
•用于删除列表中的条目，但该条目必须处于流程中的第一 个环节。
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•用于根据一个业务启动另外一个业务，例如根据收文起草 一个发文。
•用于跟踪业务办理流程。点击选中一个条目，可以看到业 务的流转过程。
审批的过程。
➢督查督办事项通知：审批通过的督查督办事项由督办人员
发出通知。
➢督查承办：督办人员通知承办人办理，在承办部门进行办理
的过程。
➢督查承办情况反馈：承办人将督办事项办理结果反馈到督
查督办管理部门，并进行评估处理。
➢督查协办：承办人将督办事项发至协办部门，进行协助办理
的过程。
➢督查催办通知：督办人员建立督查催办并通知具体承办人进
➢ 文件综合查询 ➢ 发文查询 ➢ 收文查询 ➢ 内部文件查询 ➢ 档案文件查询
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•四、常用对象及其操作
系统常用对象包括个人待办、个人已 办、部门待办、部门已办、岗位待办、岗 位已办以及登记簿和收藏夹。
这几种待办工作对象，是各类业务流转的 枢纽。
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（一）个人待办用于存放所有发给本人的各类业务信息，可以理
2020/11/24
税务综合办公信息系统周胜利
系统简介 基本知识 文件管理 常用对象及其操作 工具栏 文件管理的其他实用功能 督查督办 信息采编
税务综合办公信息系统周胜利
一、系统简介
• 税务综合办公信息系统是金税三期的重要组成 部分，是税务行政管理系统的核心子系统，其中包 含了文件管理、信息服务（内部网站）、工作安排 、信访管理、督查督办、会议管理、信息采编、宣 传管理等八个业务模块。
税务综合办公信息系统周胜利
收文业务常规流程
税务综合办公信息系统周胜利
收文业务操作
➢文书岗收文登记：对收到的各类收文进行编号，记录主要特征和处理情况。
➢收文拟办：办公室领导根据收文内容，对来文提出办理意见。
➢局领导批办：对具体承办事情提出意见，或者提出进一步办理要求。
➢部门登记：承办部门内勤对收到的需要办理的收文进行登记。
•
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（一）发文管理
按照公文处理办法的规定，处理需要印发局内或局外 的正式文件、便函、其他文件。 主要功能包括拟稿、审核、会签、核稿、签发、登记 编号、排版、封发等业务。
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正式发文业务常规流程
税务综合办公信息系统周胜利
正式发文业务操作
拟稿：拟稿人根据本部门的需要起草正式文件。（启动、发文处理单、正文、
解为个人信箱。
（二）个人已办用于查阅所有从个人待办中发送的信息。 （三）部门待办用于存放所有发给本部门的各类业务信息，可以
理解为部门信箱。部门内勤具有部门待办工作对象。
（四）部门已办用于查阅所有从部门待办中发送的信息。 （五）岗位待办用于接收所有发给本岗位的信息。通常，办公室
及监察室的有关业务人员具有岗位待办对象。
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签报业务操作
➢拟稿：拟稿人根据本部门的需要起草签报。 ➢审稿：主办部门领导对签报进行审核。 ➢部门登记：部门内勤对需要办理的签报进行登记。 ➢签发：局领导修改、审批签报。 ➢办理：主办部门根据局领导的审批意见办理。
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省市县局签报流程
税务综合办公信息系统周胜利
• （二）收文远程退回
• 上级单位收到下级单位上报的文件，在总收文岗进行审核 查看后，对不符合行文规范的文件进行退回，退回文件登记本中 增加一条记录，文件的正文、附件等内容从系统中删除。下级单 位在封发岗待办工作中收到上级单位退回的文件。
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• （三）取消签发
• 对已签发的文件取消签发。
•退出、登录、个人配置、返 回主界面按钮
•快
捷
•目录 区
树
域
•工具栏 •列 表
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（五）修改个人配置
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三、文件管理
• 文件管理模块是税务综合办公信息系统的 核心，包括发文、收文、内部文件（签报）和档 案管理。能完成文件的接收、拟办、批办、办理 和起草、审批、会签、封发、归档等业务处理。
•用于文件上、下级传递。在待办工作列表中，点击选中一 个文件条目，再点击此按钮，可以进行远程封发。
•用于查询列表中的具体条目。在待办工作列表中，点击此 按钮，然后输入查询条件，进行查询。
•用于更新列表信息，以便看到最新内容。在待办工作列表 中，点击此按钮，进行刷新。
•在通用列表中点击“列表设置”功能，在弹出的列表设置 对话框中，进行添加排序。
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档案销毁
档案销毁申请
档案员根据档案管理规定，对符合销毁条件的到期档案提出销毁申请。
销毁审批
• 档案部门领导：对档案销毁申请进行审批并接收会签结果。 • 局领导：对档案销毁申请进行审批。
会签
部门领导对档案销毁申请会签意见。
档案销毁
档案员执行档案销毁操作。
税务综合办公信息系统周胜利
➢部门领导交办：承办部门领导接收到部门内勤人员发来的收文文件，查阅后，
点击文档处理器页面的左侧“处理意见”按钮，填写个人意
见。
➢办理并注办：承办人员对收文进行办理，并填写收文的办理情况。
➢收文转发：包括原文转发和拟文转发。
➢收文阅览：全体人员查阅收文文件。收文阅览界面有“收文处理单”、“正文、
附
件” 和 “处理意见”三个标签页。点击页面上的不同的标签页，
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文件预归档
➢建立归档文件目录
要素：年度、部门、保管期限
➢预归档
“部门发文登记簿”或“部门收文登记簿”或“部门内部文件 登记簿” 。 选择待预归档的办结文件（可以依次选择多个） 对文件进行著录
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文件归档
选择列表上方【归档全部文件】钮，则对归档文件目录下的 所有文件进行归档 选择【归档选中文件】钮，则对归档文件目录中点击选中的 一个或多个文件进行归档。
• （四）销毁文件
• 从系统中彻底删除文件。
• （五）排序
• 列表中的条目，由不同的列表项组成。如果希望列表能按 照某个列表项进行排序，就可以直接点击该项目名称。
• （六）提示信息
• 提示信息显示在待办工作列表中，用于对列表中某个事项 的附加说明或标明事项的紧急程度。
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•七、督查督办
显示
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省市县局收文流程
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（三）内部文件管理
内部文件是指在局机关内部进行运转，并且不需要 印发的文件。基本是签报类，包括对局机关内部有关 事项的请示、报告、意见、建议、调研报告等。其流 程与发文基本一致。
税务综合办公信息系统周胜利
内部文件常规流程
转发文件、附件等）
审稿：主办部门领导对文件进行审核。包括发文处理单、正文、转发文件、附件等，
并填写处理意见。
主办部门登记：主办部门内勤对需要办理的文件进行登记。
会签部门办理：包括会签部门登记、会签部门领导交办、工作人员提出会签意
见、会签部门领导审核意见、会签发回。
初核、复核、考核 ：总核稿岗、办公室领导从文种使用、公文格式、行文规则、
税务综合办公信息系统周胜利
•用于打开列表中的条目。点击选中一个条目，可打开业务 表单，同在列表中双击打开条目的效果相同。
•用于信息传递。点击选中一个条目，可把条目信息发送出 去。
•用于信息退回。点击选中一个条目，可把条目信息退回给 上一环节的发件人。
•用于信息收回。点击选中一个条目，可把该条已经发送的 记录收回（如果收件人已经打开相关文件则无法收回）。
•协办部门流程
•协办流程 •(同承办部门流程)
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督查督办操作
➢督查督办立项审批 督办人员：填写督办通知单
• 督办部门领导：进行审核 • 局领导：进行审批
➢督查督办事项通知
督办部门人员：把督办事项下达至承办部门
（六）岗位已办用于查阅从岗位待办中发送的信息。 （七）登记簿用于记载各业务数据，就像纸质登记簿一样。 （八）收藏夹用于收纳本人处理过的各类业务信息。每个用户都
拥有收藏夹，它就像个人的文件柜存放着各种信息。
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•五、工具栏
• 列表上方的工具栏由针对列表中的 条目进行相关操作的命令按钮组成，为系 统的常用功能。
档案管理其他功能
归档文件统计表
用于按归档单位和保管期限统计档案文件的数量。只有档案员有
查
看归档文件统计表的权限。
文件著录
用于补录办公信息系统之外的文件，如应用系统之前的纸质文件
等。
迁移
档案员可以对归档文件目录中的多个文件进行批量处理，调整其
所
属目录。
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（五）文件查询
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•六、文件管理的其他实用功能
• （一）远程覆盖功能
• 能够实现远程覆盖。上级单位对已远程封发的文件，发现 有误，在进行修改后重新进行封发，下级单位在“总收文待办工 作”列表中收到重新封发的文件，点击“登记”按钮或双击打开， 第一次登记的总收文字号等信息自动带入，文件的正文、附件内 容进行更换，处理意见保留。
• 督查督办模块根据《全国税务机关督促检 查工作办法》及有关规定实现了督办立项、办理 情况汇报、结果审核、催办及延期申请，并将督 办来源及办理情况与督办事项建立关联，以方便 对督办事项的进展情况全方位掌控。
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•（一）主要功能
税务综合办公信息系统周胜利
➢督查督办立项审批：督办人员对督查督办事项进行立项和
系统不支持使用MS Office XP。
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•（二）登录与退出
➢http://192.168.0.2:7001/odps/ 登录：用户只需一次登录即可实现八大业务模块应用。
•登录密码： odps •签字密码：mm
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退出：直接关闭IE窗口或者请点击窗口右上方【退出】按
公文办理等方面进行审核。
签发：局领导审核修改文件，签发文件。
编号：文书岗对已签发文件进行编号。
排版：排版岗对文件进行排版。
校对：拟稿人对文件进行校对。
封发：封发岗对文件进行封发。
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省市县局正式发文流程
税务综合办公信息系统周胜利
部门发文常规流程
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部门发文业务操作
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• 在税务综合办公信息系统中，系统边界和各组 成部分间的关系如下图：
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二、基本知识
•
（一）运行环境
操作系统
• Windows XP、2000、2003和win7 32位 。
浏览器
• IE 6、 IE7、 IE 8
办公软件
• 完整版的 MS Office 2000、2003、2007、2010、金山 • WPS2009。
行办理。
➢督查催办延期审批：承办人要求进行延期办理的审批过程。
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（二）办理流程及业务操 作
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➢督查督办流程
•督办部门流程
•督查督办岗 •立项
•部门领导 •审批
•局领导 •审批
•承办部门流程
•承办单位 •内勤
•承办单位领导 •审批
•承办人
•局领导 •审批
➢拟稿：拟稿人根据本部门的需要起草文件。 ➢签发：部门领导审核修改文件，签发文件。 ➢编号：部门内勤对已签发文件进行排版、编号。 ➢封发：封发岗对文件进行封发。
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省市县局部门发文（便函）流程
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（二）收文管理
• 用于办理收到的来自百度文库要阅知、答复、批复、贯彻 落实执行的文件。 • 主要功能：登记编号（扫描、拷入）、拟办、 批办。需要办文的，转入发文管理或内部文件管理。
钮，然后在提示框中选择【是】按钮。
•直 接 点 击 “退出”
•也可以选择 “退出”按 钮
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（三）客户端设置
• 客户端设置：一是安装文档处理器；二 是添加可信站点；三是设置IE安全级别。
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•（四）工作界面介绍
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•标识当前登录用 户及当前日期
（四）档案管理
文件归档就是根据有关档案管理制度，对办结的文 件进行归档处理。文件归档包括两个步骤，即预归档、 归档。
文件预归档：针对部门内勤的一个功能，主要是将公文从登 记簿归入到归档文件目录中。 文件归档：针对档案员的一个功能，主要是档案员在内勤 将文件归置于归档文件目录后，对预归档文件统一进行归档操 作。
•用于登记待办工作列表中的文件，可把文件登记到有关登 记簿中。
•用于终结业务操作，通常是业务流程执行完毕后进行办结。
•用于删除列表中的条目，但该条目必须处于流程中的第一 个环节。
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•用于根据一个业务启动另外一个业务，例如根据收文起草 一个发文。
•用于跟踪业务办理流程。点击选中一个条目，可以看到业 务的流转过程。
审批的过程。
➢督查督办事项通知：审批通过的督查督办事项由督办人员
发出通知。
➢督查承办：督办人员通知承办人办理，在承办部门进行办理
的过程。
➢督查承办情况反馈：承办人将督办事项办理结果反馈到督
查督办管理部门，并进行评估处理。
➢督查协办：承办人将督办事项发至协办部门，进行协助办理
的过程。
➢督查催办通知：督办人员建立督查催办并通知具体承办人进
➢ 文件综合查询 ➢ 发文查询 ➢ 收文查询 ➢ 内部文件查询 ➢ 档案文件查询
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•四、常用对象及其操作
系统常用对象包括个人待办、个人已 办、部门待办、部门已办、岗位待办、岗 位已办以及登记簿和收藏夹。
这几种待办工作对象，是各类业务流转的 枢纽。
税务综合办公信息系统周胜利
（一）个人待办用于存放所有发给本人的各类业务信息，可以理