浅谈我国城市规划现状与管理发展
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浅谈我国城市规划现状与管理发展摘要:随着经济的高速发展,我国的城市规划也进入了一个新的发展阶段。本文简单了解了城市规划建设的基本原则,并且针对我国城市规划现状及其存在在问题,提出了城市规划的管理措施。
关键词:城市规划;现状;原则;管理措施
中图分类号:tu984文献标识码:a 文章编号:
目前,我国城市规划建设中还存在着很大的不足,管理水平有待于提高。因此,在城市进程不断加快的过程中,要全面分析客观形式,认清我国城市规划中存在不足之处,结合时代要求,加强深入研究和探索,努力开创我国城市规划建设的新局面。
一、我国城市规划现状及其存在在问题
1.缺乏规范的城市规划
城市建设,规划先行,城市规划是城市建设中的地位是不可忽视的。目前,我国城市规划过于随意,这在很大程度上影响了我国城市的建设。在城市建设中,要将景观绿化、社会街道、基础设施等等都要纳入城市规划。可是,在我国的城市建设,经常改变城市规划,具有很强的随意性,主要表现在以下方面:首先,由于存在的各种客观原因,导致事物发生变化;其次,由于我国政府部门的更替性比较频繁;第三,由于利益的驱使,从而牵涉到城市规划;等等,这些都可以体现出城市规划的随意性。
2.缺乏对质量的足够重视
在城市建设的过程中,过于追求城市的速度,却严重忽视了质
量的重要性,特别是一些城市为了搞出政绩,片面追求形象工程,一味地追求高速度,盲目建设,不遵守客观规律,不仅造成了资源的浪费,而且城市建设的质量。
3.城市发展引社会引发新的社会问题
当前,我国城市盲目发展,造成一些新社会问题的产生,如人口问题、交通问题、环境问题等,其中,最为突出的问题就是人口分布不均和城市环境污染严重,从而对我国居民生活造成了极大的影响。
4.生态环境破坏严重
随着社会的快速发展,我国城市的实体更加坚固,抵御自然的能力增强,同时产生了更多提供人类新的需求的场所,但这时城市的生态环境已遭破坏,自然资源质量下降,尤其是在生产力大大提高的前提下,新兴技术不断地产生和发展,使得人类的生活方式随之变化,城市功能有了新的发展,城市的外貌也变得更加美观、怡人,可是在这个过程中,却忽视了生态环境,虽然目前政府和相关部门虽然采取了一些措施,使得生态环境有所改善,但是还在存在着很大的不足,因此,这也是当前非常值得我们重视的一个重要问题。
二、城市规划的管理措施
1.建立完善的责任制度,加强城市规划管理
要想城市规划工作充分落实,就要建立完善的责任制度,合理安排城市规划管理工作中的各项任务,加强对各项工作责任主体明
确,坚持权力、责任、义务三位一体的原则,加强对规划实施、监督的监管。如在城市规划管理中,其行政责任主体就是各级政府领导以及城市规划管理部门领导和相关的直接管理工作人员,若是在城市规划中出现违法问题,而造成重大损失,就要追究责任主体的责任,通过这样的方式,加强对违法建设的查处,为城市规划和管理提供一个良好的法律环境,鼓励全民参与城市规划,全面保障我国人民的利益,推进城市规划的科学化、法制化管理。
2.加强规划实施监督,推进城市可持续发展
要保证城市规划的顺利进行,就必须要加强对城市规划实施的监督,再加上城市规划管理的长期性,就更加决定了规划监督检查工作的重要性。因此,在城市规划管理工作中,要把监督检查工作重要一项重要的管理内容,具体可以从以下方面入手:首先,要及时发现违反城市规划的行为和活动,并加以严肃处理,做好经常性的日常监督检查工作。其次,政府和主管部门要出台相关的政策,加大执法力度,对于各种违法行为要严格管理,做好监督检查,提高管理水平,切实保证城市规划的质量。第三,优加强建设活动管理,规范土地的使用,对行政主管理部门所提出的要求,要严格遵守,全面推行城市规划管理。第四,要健全制度,并且要以制度为载体,强化监督管理,依据法律法规,对城市规划项目实施事前、事中监督,同时,还要建立快速反馈和处理机制,有效避免由于违反规划而带来的不必要损失。
3.重视城市规划的重要性,健全规划机制
由于受到传统观念的影响,大多数人认为城市管理是政府的职能,这在很大程度上影响了城市规划的重要性。但是现代的城市管理理论认为城市规划不仅仅是政府的职能。城市的管治意味着一系列来自政府但又不限于政府的社会公共机构和行为者,简单来讲,除了政府机关要履行其应有的职责外,也要求社会大众的高度重视和共同参与,包括社会组织以及各种利益集团,这样,一方面,形成整个社会的有效互动,另一方面,有利于社会公众对政府政策的理解,从而为城市规划的科学管理奠定良好的基础。与此同时,还需要建立城市规划制度,健全相关的规划机制,强化城市规划重大问题决策的科学性和民主性,促进城市管理的有序进行。
4.重视生态建设,构建生态城市
在世界工业快迅发展和城市化进程不断加快的过程中,城市污染也变得越来越严重,自然环境遭到了破坏。因此,我们要充分重视生态建设,加大生态城市建设的投入,加强对环境的保护,不能牺牲下代人的利益来维持今天的奢侈,要借鉴发达国家成功的经验,引进先进的技术和理念,全面推进生态城市的建设,加快生态城市的建设步伐。
三、城市规划和管理发展中的注意事项
城市规划是一项系统性非常强的工程,既涉及到社会和环境,也涉及到了经济和文化方面,可以说一个全方位的系统工程。同时,城市规划作为带动城市发展的主要因素,必须要做好城市规划,加强城市管理和建设,从而加快我国城市进程的步伐。在城市规划工
作中,要坚持以下几点:
首先,在城市规划中,一定要坚持科学性。所谓科学性,具体来讲,就查对在城市发展的过程中,对其进行科学的定性、定位以及定向。编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学,要符合当地实际。因此,要从城市发展的战略高度来分析,树立严谨科学的态度,提高城市规划的可操作性、广域性、综合性和前瞻性,既要做近期规划,更要做长远规划,与此同时,还要正确处理好总体规划和局部规划的关系,在城市建设中,使其充分发挥指导作用。
其次,注重城市规划和管理的超前性。所谓超前性,就是城市规划要高起点、高标准、高质量、高水平,要求城市规划要着眼于新经济时代以及城市经济发展竞争的需求,带有一定高度地去筹划城市发展的新格局。在城市规划中,要利用先进的规划技术指导,加强对城市资源的有效配置,结合市场经济规律,采取集约型的管理方式,使城市资源资本的潜能得到最大限度的发挥,有效地指导城市的建设管理和发展,促进城市规划功能和效益在城市建设发展中作用的发挥,确保城市规划至不可以保持50年不落后。
总结:
总而言之,城市规划和建设是关系我国民生的重大问题,因此,要重视城市建设和管理,立足于现实,要求综合各专业的需要,做到合理安排,为人们创造一个舒适、方便、高效、卫生、优美的物质空间环境和精神文明环境,同时,还要加强城市管理,保证城市