浅谈我国城市规划现状与管理发展
浅谈我国城市规划与发展
浅谈我国城市规划与发展摘要:城市建设是城市进一步发展的基础,完善的城市基础设施配套,可以给城市经济的发展插上腾飞的翅膀,起到事半功倍的效果,可以改善市民的生产、生活状况,创造优良的宜居环境。
成功的城市建设应该是科学与艺术、人工与自然完美结合,经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。
关键词:城市规划;发展;建议abstract: urban construction is the foundation for the city further development. and the sound urban infrastructures are beneficial to the urban economical development with twice result with half effort, can improve public production, life situation, and create fine and livable environment. the successful urban construction should be the perfect combinations of science and art, craft and nature, and the organic integration of economic benefits, social benefits and environmental benefits.keywords: urban planning; development; suggestions中图分类号:tu984文献标识码:a 文章编号:城市规划是国家对城市发展实行宏观调控的重要依据和基本手段,是国家调节城市和区域经济的一种直接或者间接的工具。
科学合理的城市规划,将能推动国家的经济结构、社会结构和空间结构发生深刻的变化。
浅谈当前城市规划管理面临的问题及对策
获得 更好 的经 济效 益 、 会效 益和 环境 效益 的 一系列 有 效举 措 。 社 由于 我 国地 域 宽广 、 口众 多 , 中小城 市 分布 极 不平 衡 , 致 人 大 导 当前 我们 在城市 规 划管理 中存 在 着诸 多的 问题 。如 何做 好城 市 的规 划管 理工 作 , 保建 设有 特色 、 品位 , 划管理 规 范有 效 、 确 有 规 尽然 有序 。 当前 摆在我 们面 前的一 个重要 课题 。 是
了当前我 国城 市规划 管理 中存在 的问题 , 并提 出了一 系列 完善城 市规 划管理 的有效措 施 。 关键 词 : 市规 划管理 : 城 问题 : 对策 中图分类 号 : 6 3 G 2. 8 文献 标识码 : A 文章编号 :6 30 9 (0 0 0 — 3 —1 17 —9 2 2 1 )50 40 0
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浅谈当前城市规划管理面临的问题及对策
◎ 冯云 李 芬
( 南省 正 阳县城 建监 察大 队 河南驻马店 4 3 0 河 南省正 阳县 建设工程 质量监督 站 河 南驻 马店 4 3 0 ) 河 660 6 6 0 摘 要 : 市的有 效规 划管理 是是 一个 时期 内城 市发展 的 蓝 图 , 城 是研 究城 市的 未来 发展 、 理布 局和 综合 安排 城 市各 项 建 合 设 工作 的重要举 措 。所 以 , 建设好 一个城 市 , 学合理 的城 市规划 、 要 科 统一适 宜的布局 管理 , 尤为重要 。然 而, 国 目前的城 我 市规 划管 理还存 在诸 多较严 重的 问题 。做好 新形 势下的城 市规 划管理 工作 , 已经成 为 当前 的一 项 紧迫任务 。本文详 细 阐述
综 合 调研 、 入论 证 的 基础 上研 究 确定 , 忌 仓促 拍 板 , 深 切 以免造 成不 可弥 补 的损 失。 当前 , 国部 分城 市 在规 划建 设过 程 中 。 我 资 源 占用大 。 能源消 耗 多 , 浪费现 象 比较严重 。因此 , 们在城 市规 我 划 建设 中 , 当把 树 立 节约 、 约 的原 则 , 应 集 形成 合 理 的城 市 功 能 和 城市 布局 结构 ,不 断提高 对城 市发 展可 能 出现 的 矛盾 的预 见 性, 从而 实现城市 的科 学发展 、 和谐 发展 和可持 续发展 。 2 要 突出经济 发展 ,兼顾 环境效 益。人 与环境 是相互依 存 . 3 的有 机 整体 , 人与 自然 和谐相 处 、 保持 协调 发 展是 人类 的共 同 责 任 , 是城 市规 划建设 管理 的基本 原则 。在城 市 的规划管理 过程 也 中, 要处理好经济发展和环境建设的辩证关系。要注意保护城市 生态 建设 , 止污 染公 害 , 强城 市绿 化建 设 和市容 环 境卫 生建 防 加 设 , 卫 城市 的 自然 、 史 文化遗 产 , 护 城市 的传 统风 貌 , 护 保 历 保 保 地 方的地 方特 色 。在规 划建 设管 理 中 , 能片 面追 求经 济效 益 . 不 以污 染环 境 、 破坏 生 态 为代 价 ; 能走 过 去“ 不 先污 染 、 后治 理 ” 的 老路 , 确保 城市经 济 发展与规 划建 设 同步 进行 。 2 加强 公众参 与 ,确 保规 划公开 。城市 的规划 管理涉 及不 . 4 同 利益主 题 的行 为 , 府 、 发商 、 资者 、 通市 民等 与城 市 的 政 开 投 普 规划 管理都 有着 密切 的联 系。因此 , 我们在城 市规 划管理 中要 完 善 有关信 息公 开 制度 、 众 参与程 序 . 起 不 同主题 都能 在城 群 构筑 市规 划 管理 中得 到顺 畅表达 的体 制机 制,提 高城 市规 划的 科学 性和 可行 性。在法律 上 , 府应 当设计 一些 公开城 市规划 管理 的 政 信 息 的范 围 、 时机 、 方式 等 制度 , 证 政府 在 从事 城市 规 划 管 理 保 的 行政行 为时 , 能充分 听取有 关利 益主体 的呼 声。 2 要 坚持法 制建设 . . 5 确保 规划 进程 。当前 , 国行政 法制化 我 力度 不 断加大 , 市规 划建设 管理 的 法制 化进 程也 应 不断 加强 。 城 要逐 步 建立健 全一 套城 市 刮花 管理 的法 制体 系 ,为城 市规 划管 理提 供 法律依 据 和法 制保 障。这 种法 制体 系 不是 仅仅 为政 府 的 行 政管理 提供 便 利 。也 必须 为生 活于 城市 的每一 个利 益主 体提 供完 善的 利益保 障机 制。 总之 。 在城 市 的规划 管理 的 过程 中 。 我们 要坚 持 以人 为本 的 原则, 以科 学 的 态度 规 划城 市 , 以务 实的 作风 建 设城 市 , 以人 性 化 的措 施 管理 城 市 . 就一 定 能 建设 适 宜人 类 居住 的生 态 、 谐 、 和 美好 城市 。
分析我国城市规划存在问题及对策
分析我国城市规划存在问题及对策摘要:结合实际,对我国城市规划存在的问题以及对策进行分析。
首先论述了城市规划的内涵,然后探讨当前我国城市规划存在的问题,并对提升我国城市规划的方案进行了深入的探讨,希望论述之后可以给相关工作人员提供一些帮助。
关键词:城市规划;问题;影响;对策引言城市化进程不断加快,为了满足城市的发展需求,确保城市发展的质量,对城市建设进行科学合理的规划是非常有必要的。
优秀的现代化城市,是人类文明的结晶,是生态文明与人类文明的有机结合体。
良好的城市规划,不仅使城市在外观和生活环境上占据了优势,还指明了城市的未来发展方向。
进行城市规划布局时,不能只顾及眼前利益,还要对城市未来的发展提供保障。
一、城市规划的内涵城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
城市规划是建设城市和管理城市的基本依据,在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上,是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。
二、当前我国城市规划过程中存在的问题当前在我国城市规划的过程中,由于各种因素的影响,导致城市规划的效果没有达到预期的目标,这些规划问题主要体现在以下几个方面。
1.生态环境破坏严重随着我国城市化进程的不断加快,城市规模的不断扩大,不合理的城市规划,对生态环境的破坏日益严重。
部分城市规划缺乏对城市发展规模深入思考和研究,导致城市“摊大饼”式无序扩张,侵占良田、森林;少数城市规划布局不甚合理,工业区位于城市上风向或河流上游,污染城市空气、水源,严重威胁市民身体健康。
2.文化古迹灭失历史是有记忆的,即那些历经历史世事而留下来的古迹。
由于城市的现代化发展难以避免的要对旧的建筑物进行改造,在这过程中,有时会对古代遗留下的各类建筑、文化遗址带来破坏,造成难以挽回的损失。
3.城市规划随意性太强就目前的城市规划现状来看,我国大部分地区对城市规划的概念不够明确和重视,将城市规划简单的理解为增砖添瓦,没有进行明确的调查调研。
浅谈我国城市规划现状存在的问题 谭燕
3.1以物质环境建设为尺度的规划设计模式,缺乏生态可持续发展观念
物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次,强调人工对环境的改造,以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予,往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用,而忽视了规划手段本身。我国现行的城市生态环境保护规划模式是以环境保护技术作为理论基础,其主要内容在于控制“三废”等的排放,并以其作为评价的标准,偏重于利用技术手段对水污染、大气污染、声环境等物质层面上的治理与保护,主要的保护手段为末端治理式,仍属一种被动式的保护规划模式。
2.2城市规划设计的综合性
城市规划设计师不仅要有形象思维的能力,而且要有把城市各要素高度抽象化进行逻辑思维的能力。这就需要设计师在设计的时候要保持形象思维和抽象思维的协调。现代的城市规划不仅仅是工程规划,更是社会发展与环境规划。这一要求本身就需要设计师上升一个高度,另外,设计时应该具有扎实和全面的专业知识,对建筑设计要相当的敏感,随时捕捉能为自己带来设计灵感的信息。城市规划工作是一个团队合作的产物,所以需要各部门专业人员的分工合作才能完成。
各类开发区、大学城、科技园、软件园、旅游度假村等可以独立进行规划,肢解了城市的总体规划,给城市的长远健康发展埋下了隐患。
2、关于城市规划设计应了解的几点问题
2.1城市规划设计的目标
城市规划设计的目标总的来说就是让城市的居住环境更舒适。城市规划设计师需要在做城市规划设计时找出问题,及时的总结问题,不断的对城市规划做一些必要的调整、修改。
浅谈中国“海绵城市”建设现状及发展趋势
浅谈中国“海绵城市”建设现状及发展趋势海绵城市是指在城市规划和建设中,通过合理利用自然水文环境,采用雨水管理、水资源利用和生态修复等措施,以建设可持续发展的城市。
在中国,随着城市化进程的加快和气候变化的影响日益显现,海绵城市建设已被提上了日程。
本文将从中国海绵城市建设的现状和发展趋势两个方面进行探讨。
一、中国海绵城市建设的现状1.1 海绵城市建设的起步阶段中国海绵城市建设起步较晚,但发展速度较快。
2013年,中国国家发改委正式提出了“建设海绵城市”的概念,并在国家城市规划中纳入海绵城市建设要求。
此后,各地纷纷出台相关政策措施,推动海绵城市建设的实施。
2016年,中国住房和城乡建设部发布了《海绵城市建设行动计划(2016-2020年)》文件,进一步推动了海绵城市建设的开展。
截至目前,中国在一些地方率先进行了海绵城市建设的试点和示范项目。
上海在徐汇滨江地区、浦东南汇地区等地开展“海绵城市”试点,探索了一系列雨水收集和利用、绿地修复和生态系统恢复等技术措施。
南京江宁区六合区广东新城等地也推动了海绵城市建设示范项目。
通过这些尝试,一些成效也初步显现,例如降雨时径流减少,水质改善,城市绿地增加等。
但与此海绵城市建设也面临着一些问题和挑战。
一些地方在建设中仍存在片面追求概念、技术难度较大、建设成本高等问题。
加之相关标准规范尚未完善,政策扶持力度不够等原因,导致海绵城市建设在实践中仍存在较大难度。
海绵城市建设的投资也是一项难题。
根据中国城市水利规划设计院的统计,以南京为例,建设一座海绵城市需要大约500亿元的资金投入。
而目前来看,各地政府和企业对海绵城市建设的资金投入仍显不足。
一些居民对海绵城市建设也存在不理解和认可的情况,一些需要减少用地面积的工程可能会引起居民的抵触。
2.1 从示范区到全面推广随着海绵城市概念的日益深入人心,中国海绵城市建设将从一些试点示范区向全面推广扩散。
无论是在北方干旱地区还是在南方湿润地区,都将逐步全面推广海绵城市建设的理念和技术。
城市规划现状与管理
浅谈城市规划的现状与管理摘要:本文主要是对目前我国的城市规划现状及管理情况进行分析探究,从中发现了许多不足与缺陷,需要进一步的改善,并针对现状提出了城市规划的相关理念与管理措施。
关键字:城市规划;现状;规划管理;规划的法规化随着我国社会经济的高速发展,人们对城市的需求越来越明显,使得城市的出现如雨后春笋,同时,城市居民的居住环境更加复杂化,进而促进了城市规划思想的不断完善。
一个城市在今后长时期的战略性发展方向中城市规划起着指导性作用,因为它不仅确定城市的发展方向与城市性质,还可以科学、合理地部署交通、工业、商业与城市居民生活设施等各组成部分的用地。
在我国,城市规划的历史可以追溯到东汉,从曹操建造邺城时开始,都可以看到城市规划的雏形,可胃历史悠久。
一、城市规划的现状从调查分析可知,目前我国城市正处于高速发展的阶段,加上我国出台的加快城市化进程的政策,良好的外在环境下使得我国城市规模不断膨胀,同时,城市的社会问题也日益严重,主要有以下几个方面的体现:1、城市结构性变化引发的问题在加快城市进程的过程中,由于受经济全球化和信息技术发展的影响,使得在工业化发展和城市产业结构调整的作用下,导致城市传统工业的衰退和居民失业率的上升,人力资源得不到有效配置,加上社会保障制度不健全,进而引发更多的社会问题,影响城市居民的正常工作与生活,甚至严重影响居民的幸福感。
2、出现“城中村”的现象“城中村”是由于城市化的快速进行,而导致新的城市区域出现,使得某些乡村被包围,并形成明显对比的现象。
由于基础设施条件较差,若长期得不到有效的整治,将会有许多打工者集中住在该低质量住宅区,使得该地区成为城市管理的难题,社会治安得不到保证。
3、城市不切实际的开发引发的问题对于城市的中心区域,因为人口超过城市承受能力、城市环境污染严重和交通拥堵严重等问题,导致该地区的居民生活居住条件差,幸福感下降;同时,由于中心区人口密度过高而导致教育设施与医疗条件严重不足,将不利不在城市中长期或永久居住的居民。
浅谈城市规划与城市建设的管理
浅谈城市规划与城市建设的管理城市规划与城市建设的管理是一个极为复杂而又重要的任务。
城市规划是指对城市空间布局、人口分布、土地利用、交通系统、环境保护等方面进行科学的、系统的和综合的规划,旨在为城市的可持续发展提供指导和支持。
而城市建设的管理则是指根据城市规划的要求,对城市建设工程进行统筹规划、组织实施、监督和评估,以确保城市建设的质量、效益和可持续性。
首先,城市规划与建设的管理需要注重科学性和系统性。
在城市规划中,需要充分考虑城市的地理、生态、经济、社会等多方面因素,制定科学合理的空间布局和发展策略。
同时,在城市建设的管理过程中,需要统筹各项工作,确保城市的基础设施、公共服务设施和生态环境的协调发展,提高城市的整体效益。
其次,城市规划与建设的管理需要注重可持续性。
在城市规划中,需要充分考虑资源的合理利用和环境的保护,避免不可持续的发展模式。
同时,在城市建设的管理中,需要注重节约资源、保护环境和提高能源利用效率,从而实现城市的可持续发展。
只有保持生态平衡和资源的可持续利用,才能够实现城市的长期稳定和可持续发展。
再次,城市规划与建设的管理需要注重民生和社会公平。
在城市规划中,需要充分考虑居民的居住需求、就业机会、教育、医疗、文化等公共服务设施的分布,提高居民的生活质量和幸福感。
同时,在城市建设的管理中,需要加强社会公平,解决贫富差距、城乡差距等问题,促进社会的和谐与稳定。
最后,城市规划与建设的管理需要注重创新和智能化。
在城市规划中,需要充分利用现代科技手段和数据分析方法,进行城市的智能分析和预测,为城市规划提供科学依据。
同时,在城市建设的管理中,需要推动新技术、新材料、新工艺的应用,提高工程施工的效率和质量,实现城市建设的创新和可持续发展。
综上所述,城市规划与建设的管理是一个复杂而又重要的任务,需要注重科学性、系统性、可持续性、民生和社会公平以及创新和智能化。
只有做好城市规划与建设的管理工作,才能够实现城市的可持续发展和人民的美好生活。
浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施
浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施摘要:良好的城市规划管理能够通过协调城市空间布局来改善人居环境,以达到促进城市经济和社会的可持续发展。
随着我国城市化进程的不断发展,在城市规划管理方面也出现了一些急需解决的新问题。
本文对当前城市规划管理中的主要问题进行了详细分析,并提出了一些解决对策,以使城市规划管理能够迎接新形势下的挑战,最终促进城市规划科学管理目标的实现。
关键词:城市规划管理;投资环境;解决对策中图分类号: TU98文献标识码: A引言改革开放以来,我国的城市建设进入了一个快速发展的新时期,面对一系列激烈的社会经济变革,城市的经济体制转轨及城市化进程日益加速都使得传统的城市规划受到了空前的挑战,本文就此进行了相关探讨,以使得我国的城市规划管理能够不断适应时代的发展。
1城市规划管理的重要性城市规划是管理城市的基本依据, 是保证城市的土地实现合理开发利用的前提和基础,城市规划对投资环境的影响是全方位的,其实施必须依靠科学合理的规划管理来实现。
1.1引导作用城市的规划管理对投资具有重要的引导作用,这种引导作用主要通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。
通过制定控制性的详细规划和专项规划来实现对城市自然资源的优化配置。
规划的制定还能体现出自然环境的利用要求和对城市基础设施和公共设施建设的安排,在城市功能布局和城市土地的开发方式上也做出详细的规定来引导投资方向。
1.2调控作用政府实现经济调控的主要手段之一就是城市规划管理。
通过进行城市的规划管理来协调政府与投资者以及投资者之间的不同利益主体的利益关系。
还能通过城市规划管理有效的控制投资开发的速度。
实践中主要通过规划的编制和规划项目的审批来实现调控功能。
1.3 规范作用如果没有一个规范的市场行为准则就会导致市场秩序的混乱和投资的失败。
所以建立规范的市场秩序才能使投资者产生安全感,而城市的规划管理对投资行为的规范作用主要是通过城市规划的编制管理和规划的审批管理来实现的。
浅谈我国城市规划建设存在的问题及发展趋势
1 . 文化遗 产的保 护意识 2对 任何一 个城 市 , 从形 成 到发 展 , 有一个 都 长期 的历史 过程 ,伴 随这一 过程 的必 定会 有 大 量 的文 化遗 迹 。 在 现 阶段 的 旧城 改 造过 程 中 ,蕴涵 了深厚 文化底 蕴 的大量 的文 物古 迹 、风 景 名 胜 历 史 文化 街 等遭 到 了严 重 破
干 , 成 了人力 、 造 物力 、 力 的大量损 失 。 财 等。 f 任致 远 . 3 I 略论 2世 纪我 国城 市规 划走 势 Ⅱ_ I 1 1 规划 缺乏前 瞻性 . 5 城 市空 间结构 布局 和土地 利 用并 不取 决 规 划 师 , 9 9 1 () 1 9 ,52. 交通 拥 挤几 乎 成 为每 个城 市 的 通病 , 这 于科 学性 , 而是 取决 于利 益 冲突 和价值 判 断 。
2 我国城 市规划 的趋 势 21 划 理 论 .规 城 市规 划 不 能 仅 仅 限 于 理 想 模 式 的探 讨 , 要 注重 务 实 , 还 从我 国的特 有 国情 出发 , 及 时调整 思路 , 加强应 用理 论 的研 究 , 以动态 地解 决城 市发展 中存在 的 问题 。 以说 , 市 可 城
制。
2 J城 市规划 的管 理要科 学化 .2 2 所 谓城 市规 划管 理是 指城市 政府 依据 相 关法 规对城 市规 划实 施 的管理 。实质 上 它是 对城 市 中各 项建 设项 目的组织 、 控制 、 协调 的
过程 。
一
6 8一
中 国新 技 术 。
规划 中规 划研究是 基 础 , 划技 术是保 证 , 规 规 要 与时 俱进 ,对城 市建 设进 行动 态 的管 坏。 划实施 是关 键 。 理、 监测 ,同时规划 部 门要对 反馈 的信息 综 l 生 态环境 破坏严 重 _ 3 21 可持续 发展 的指 导思想 .1 . 合 考察论 证 ,并 根据 变 化 了的情况 对规 划方 良好 的生态 环境 是实 现城 市可 持续发 展 可 持续发 展是 人类 发展 的必 然选 择 ,实 案 进行及 时 的补充 和调 整 ,这 样才 能实 现城 的基 础和条 件 ,城 市居 民生 活质 量 的高低 不 现 经济社 会文 化人 口等 的协调 发展 是 当代城 市建 设 的科 学合 理性 。 仅 仅要看 城市 经济 的发展 水平 , 城市设 施 的 市 发展 的主潮 流 。 2 l 城市 规划要 以人 为本 .3 2 完善 程度 , 还要看城 市 的布 局是 否合理 , 否 是 城市 规划建 设 中对生 态环 境 的破坏 在所 城市规 划要 全 面体现 民意 ,切实关 注民 具有健 康的 生态环 境 同时评 价一 个城 市是 难免 ,但要采 取 科学 合理 的规划 措施 把这 种 生 , 脚点 放在人 民生活 质量 的提 高上 , 把落 创 否适宜 于居住 , 并不 ’城市 规模 的大 小 , ‘ 建 消极 影响 降到最 低 ,要 把可 持续 发展 的思 想 建舒适 的 民居环境 , 展多 样地 方文化 。 发 培育 筑 的高 低 , 而是 要看城 市布 局是 否合 理 , 是否 贯彻 到规划 的各个 层 面上 。 城 市 的个 性魅 力 。加强 市 民的城 市环境 意识 具 有健康 的生 态环境 ,城 市 的规划 建设是 否 21 人性化 的规 划理念 .2 . 教 育 , 进人 与人之 间心 灵 的交流 , 出市 民 增 突 人J化 , 否具备 可持 续发展 的潜 力 。 而 目 l 是 生 然 城 市规划 是一项 与城 市社 会 发展 密切 相 在 城市 中的地位 , 高市 民的生 活质量 。 提 城市 前 我 国的城 市 规 划建 设一 方 面 带来 了社 会 关 的主体 性行 为 , 涉及 到人 与 自然 的关 系 , 规划 要 在 交通 , 乐 , 医 , 育等 方 面体 现 他 娱 就 教 经济 的发展 和焕然 一新 的城 市 面貌 ,另一 面 人 与人 的关系 ,人 与 自身 发展 的关 系 。所 以 市 民的利益 , 实做到 以人 为本 。 切 却对城 市生 态环境 产生 强烈 的 冲击 。虽 然 国 说 , 不管怎 样规划 , 们首 先应 该树立 为 人 民 我 3结语 家也制 定了相 应 的法律法 规 , 如环 境保 护法 , 服务 的理 念 ,如 果一个 城市 规划 不是 从 人的 我 国新 时期 的城市 发展 正经 历着 质的 飞 水土保 持法等 ,并要 求对 大 型和重 要 的建设 思路 出发 , 完美 的技 术条 件 , 雄厚 的物质 跃 , 再 再 与此 同时 , 城市 规划 也要 面 临着从 量变 到 项 目进行 环境影 响评 估 , 制水 土保 持 方案 。 投资都 是微 不足道 的 。我们 应该 把城 市规 划 质 变 的 新跨 越 。 而知识 经 济 时代 的 到来 , 编 政 但 在实 际的操作 过程 中 ,不论是 领导 还是 具 提高 到一个 人性 的高度 来对 待 ,让城 市规 划 策 、科技 和文 化对 我 国城市 发展 的影 响和 推 体 的建设 部门 往 往对 此重 视不 够 , 使这 些 体现人 文关 怀 。 致 动 将愈 加强烈 。 法律法 规仅 仅是 流于形式 没法 得 到落实 。 21 追求 和谐 的基 本准 则 ._ 3 参 考 文 献 1 追 求速 度忽视 质量 . 4 党 的十六届 六 中全 会上 ,提 出 了构 建社 【 1 】甄峰 等.1 纪 城 市发展 与 城 市规 划. 2世 城 在 城市化 的过 程 中 ,一些 城 市为 了形象 会 主义和 谐社会 的宏 伟 目标 。在构 建和 谐社 市发展 ,9 9 () 19 ,2. 早 出政 绩 , 搞 特搞 献 礼工 程 , 象工 程 , 大 形 片 会 的大背景 下 ,城 市 的规划 要特 别 注重 生态 f 吴 丁 杰等 . 于新 时期 城 市规 划 发展 趋 势 2 ] 关 面追求建 设 的高速度 , 忽视 客 观规 律 , 目蛮 的平 衡性 、产业 的协 调性 ,布局 的合 理 性等 的 两 点 探 讨 .发 展 论 坛 . 盲
浅谈我国城市高质量发展面临的问题及应对方法
一、 规划背景1.城市需要高质量发展的原因分析我国新时代经济发展的主要特征是由高速增长转为高质量发展。
从表格(表1)中我们可以看出,我国近年来经济增长速度减缓。
我国已经进入工业化的中后期,经济增长速度减缓是符合经济规律的。
经济高速增长会带来许多问题,例如:地区经济发展不平衡,造成城乡差距扩大;破坏环境,不利于持续发展等。
[1]所以要想推进我国城镇化进程、缩小城乡差距,我国的城市发展就需要遵循经济规律。
中共十九大和中央经济工作会议作出了“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代”的重大论断。
城市高质量发展已经成为必然的趋势。
表1 1950-2015年我国GDP增长率(数据源自网络)2.高质量发展的六大内涵解读十九大指出高质量发展的六大内涵包括:高质量的供给、高质量的需求、高质量的配置、高质量的投入产出、高质量的收入分配和高质量的经济循环。
高质量发展不是指发展不追求速度,只注重质量。
提高发展质量,顺应经济发展规律,发展的速度也会提升。
所以说高质量发展的“质与“量”是辩证统一的。
高质量发展六大内涵的解读可以分为三个层面:公民、生态、国家。
从公民层面来说,高质量发展就是改善城乡差距,让区域发展均衡,能够让经济的发展更加公平地惠及公民。
高质量要以人为本,提高社会公平性,高质量发展需要人民的努力,发展的成果应该人民共享。
要始终明确发展的目的是为了造福人民[2]。
从生态层面来说,发展要顺应经济规律,尊重自然,保护自然,维持生态平衡。
坚持绿色发展原则,为未来更加长远的发展做打算。
[3]再者,高质量发展也是为了解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,所以要保护好生态,提供更多优质生态产品,满足人民日益增长的优美生态环境需要。
从国家层面来讲,高质量发展推进产业优化升级,产业结构不断优化。
产业实现高质量发展,要求产业组织结构日益优化,一二三产业结构合理,并且不断深化融合发展。
高质量发展强调创新,创新是发展的动力,创新是产业实力的综合反映,是竞争能力的核心要素,是我国产业转型的发展支柱。
浅谈城市规划管理的现状与改进建议
浅谈城市规划管理的现状与改进建议我的语言能力有限,以下是机器翻译,仅供参考。
随着城市化进程的加速和人口的持续增长,城市规划管理变得越来越重要。
城市规划管理是指通过合理规划和有效管理城市资源,实现城市合理发展和持续发展的过程。
然而,在实际实践中,我们仍然面临着许多问题。
目前,国内的城市规划管理存在着很多问题。
城市规划的制定和实施不够科学、合理和民主。
有些城市规划的制定缺乏全面的研究和调查,往往是单方面的决策。
有时,一些规划只是为了重建地区,盲目追求经济利益,而忽视了环境保护和社会公平性等因素。
此外,城市规划管理也面临着缺乏有效的监管和执法的问题。
因为一些利益集团和政治势力的影响,一些规划和管理的决策常常违反了法律和法规。
控制城市发展的经济、环境和社会成本是非常必要的。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列的改进措施。
首先,我们应该加强城市规划的制定和实施的科学性、公正性和透明度。
有必要采用先进的技术,例如三维建模、卫星遥感技术、城市信息系统等,来帮助研究和评估城市规划管理的效果。
同时,要加强民主意识,广泛征求公众意见和参与,保证城市规划和管理的合理性和公正性。
其次,政府部门应加强监管和执法的力度,严格执行法律和法规,保护公共利益和公正。
此外,在城市规划和管理中,应该更加注重社会公平和环境保护,平衡经济利益和环境破坏等方面的关系。
总之,城市规划管理的现状存在很多问题,但是通过全面的研究和有效的改进措施,我们相信这些问题可以得到解决。
政府、企业和公民应该共同努力,实现城市规划和管理的科学、公正和可持续的发展。
为了加强城市规划管理的科学性和公正性,我们还需要进一步关注以下几个方面:一是加强城市规划评估机制的建设。
城市规划评估是指对城市规划的实施效果进行评估,以便更好地管理城市规划。
建立城市规划评估机制,对于提高城市规划实施效果和市民满意度具有重要意义。
评估数据需要及时公布,并与市民共享,以便得到更多的反馈,更好地发挥管理机制。
浅谈中国城市规划的发展
流 就 没 有 对 内 的 发展 , 第 三 产 业 的 发展 大部 分在 于 外 来人 口的 消 费 ) , 公 共 利益 就存 在 了 一 种 在城 乡二 元 规 则 下 的阶 级 性 。 公 共 利益 问题 是城 市 规 划 中一
治 学 和 经 济 学 中关 于 公共 利益 的观 点 更 是 驳 杂 繁 复 。 启 蒙思 想 的 正 义 论 、 当 ・ 密 的 自动 利 益 论 、 里 米 ・ 亚 斯 杰 边
关 键 词 : 市规 划 公 共 利 益 城 市设 计 城
Ab ta t Cure r n lnnig i hnah se e e tge sr c : r ntu ba p a n n C i a ntr d asa o v ri c t fdie sf ai i on, es ul o i e ha w O grs tt i tge w ho d c nsd rt tho t ap a h s a s
产 泡 沫 随 着这 场 经 济 危机 开 始 悄悄 的破 灭。 这也 许 对 于 中 国规 划 是 一 个机 会 , 经过 了 “ 热 ” 在 狂 的十 年 规 划 后 。 以放 慢 前 进 的 脚 步 , 视 曾经 我 们 把 城 市 规 划 成 什 可 审 么样子, 留给 我们 反 思 的应 该 很 多很 多 。 走在 日新 月异 的城 市
展 的过 程 中 ,公 共 物 品供 给 是不 平 衡 的 ,不 仅 区域 分 布极 不平 衡 , 且供 应 的 数量 、 务 的水 平 差 别很 大 , 仅 靠 市场 力量 , 而 服 仅 不 能 实现 维 护公 共 利 益 的规 划 目标 。 更 多 的考 虑市 场 上 劣 势 阶层 的 消费 需 求 , 补市 场 供给 的不 足 , 保 城 市 社会 的稳 定 。 弥 确
浅谈新形势下城市规划应对空间发展问题的策略
浅谈新形势下城市规划应对空间发展问题的策略摘要:近些年来,我国社会经济发展水平持续提升,广大民众的生活质量有了明显的改善。
空间发展是城市规划工作中的核心问题,是影响城市规划水平的重要因素。
为进一步推动城市化建设进程,解决土地资源短缺的问题,需要在开展城市规划工作时解决好空间发展问题,提升土地资源利用率,确保城市规划工作的建设水平。
本文将主要立足于新时代背景,对城市规划期间产生的空间发展问题进行探讨,并提出几点针对性的解决策略,以期为相关工作的落实提供一定参考。
关键词:城市规划;城市化建设;空间发展;优化策略随着近些年来我国城市化建设进程的持续推进,各地区城市建设规模得到了进一步的扩张,并引发了一系列的土地资源短缺问题。
在城市发展期间,土地是最为核心、最为重要的发展因素,是影响城市发展水平及城市居民生活质量的关键所在。
因此,新时期开展城市规划工作时,应当高度重视空间发展问题,以科学、合理的措施来解决相关问题,切实提升城市规划水平,助力城市健康、平稳发展。
一、研究概述所谓城市规划,是指对城市空间的科学规划、分析与设计,以达成各区域空间关系的平衡性与协调性。
通过落实城市规划工作,能够有效优化城市建筑群整体形象,协调各类建筑间的联系,为城市打造出可持续性的发展道路。
在开展城市规划工作时,应当加强对生产生活及生态空间的合理规划设计,将此类工作视作是城市空间规划的核心内容。
在一定意义上来说,城市规划是对一定阶段内城市发展趋势的设计蓝图,是开展城市综合管理工作时的重要参考。
随着现阶段我国国民经济的持续上升,以及城市化建设速度的不断加快,城市规划工作的重要性愈发突出。
但在以往,由于忽视了城市规划期间的空间发展问题,导致城市土地资源利用率下降,生态环境污染问题严重,不利于城市可持续发展。
针对此,立足于新时代视域,各地区应当以解决空间发展问题为开展城市规划工作时的核心内容,依据城市规划发展需求,合理协调城市各区域空间关系,保障城市功能的完备性及有效性,以维持自身健康稳定发展,保障城市规划效果。
浅谈城市规划管理中存在的问题及对策
浅谈城市规划管理中存在的问题及对策摘要:城市规划管理是当前阶段我国城市发展的关键一环,就目前发展情况来看,受到制度、社会环境等多方面因素的影响,我国城市规划管理工作在许多方面都存在着一定的问题和不足。
鉴于此,本文就城市规划管理中存在的问题提出了相应对策。
关键词:城市规划管理;问题;对策城市规划和管理是城市发展的关键,探索我国城市规划管理中存在的问题和优化策略,不仅可以提高城市规划和管理的质量,而且对中国的城市建设和发展具有深远的意义。
一、国内城市规划管理目前存在的主要问题(1)城市经济发展水平低下。
当前我国的城市经济发展水平总体还处于较低层次,由于种种原因城市发展的市场交易没有得到重视和改善,现有城市中的市场交易大多只是单一的上下两级,市场结构比较单一,发展空间比较狭窄,造成城市发展受到一定的限制,城市居民对各种市场信息不能及时掌握,把握不住发展机遇,导致当地经济发展迟滞不前,没有明显改变。
另外,大多数居民由于受到当地陈旧观念和文化习俗的制约,在思想上主要是小富即安,循规蹈矩缺乏创新思维,导致当地城市区域经济发展的水平不能有效提高。
(2)城市规划工作的思路和作用不够完善。
个别地方在进行城市发展规划时,对全球经济一体化带来的重大影响,重视程度不足,对城市区域经济发展特色和遇到的问题没有予以足够的重视,在城市建设的过程中,没有充分考虑到整体城市区域经济参与对区域范围更大经济的影响,没有充分地进行准备,城市区域经济规划体系要求的结果不够全面,没有充分认识城市规划体系的实质和编制城市规划的重要意义。
(3)规划管理的难度得到大大提高。
现阶段在全球经济一体化影响下发展市场经济,城市区域与其他城市区域的联系更加便捷、紧密,导致流动资本、流动技术、流动人口等的不确定性增大,增加的这些不确定因素使城市区域的经济发展规划和相关管理工作难度增大。
目前很多城市居民对外的流动性增强,造成部分城市人口减少,很难进行准确预测,根据城市人口数量规划未来发展方向的传统城市规划方式,已经不能准确地预测和确定城市发展需要的用地规模。
浅谈我国城市规划管理中存在的问题与对策
杨光伟 姜 峰
科
浅谈我国城市规划管理中存在的问题与对策
( 大庆市规 划建筑设计研究院。 黑龙江 大庆 13 1 ) 6 3 1
摘 要: 国正处在城市化高度发展的时机 , 我 但城市规划管理还存在很 多问题。针对 目前城 市规划 中存在 的若干 问题 , 出一 些解决对策供 同 提
行参考。 关键词: 城市规划 ; 问题 ; 对策 城 市规划 是区域和城 市发展 的战略纲领。 中国正处在城市化高度发展 的时机 。但城市规 划还缺少前瞻性的眼光和现代意识 。城市分 区 不 合理 , 城市配套不齐备 , 城市功能不完善 等 , 这些都是建筑规划与城市规划 中存在的严重问 题 。今后一段时间将是我 国城市发展的关键时 期 ,城市发展 正面临着前所未有的复杂性和矛 盾性 , 面对这种全新 的挑战和机遇 , 城市规划的 制度和方法 必须作 出调整和改进 ,进行 完善 和 创新 , 才有可能适应城市发展的要求 。 l 城市规划工作 中存在的问题
容也 将作调整与补充。 法实施城市规划 ,城市各级政府及部 门必须严 2 统筹城乡发展空间 , . 2 实现规划布局一体 格按法律赋予的权限进行规划管理 。一方面明 化 。 市和乡村本来就是相互联系、 城 相互依存的 确城市政府 的规划执法主体 ,必须将规划管理 个整体 ,其各 自发展必须最大 限度地相互协 权集 中, 绝不 能下放 、 分散 ; 另一方面在科 学界 调。 随着经济的发展 , 城市与乡村之间 的联系越 定什么是影 响城市规划或严重影响城市规划的 来越密切 ,区域协调发展 已经成为城乡可持续 条件下 , 将对违 法违章建设 的强制执行权( 除 拆 发展 的基础。城 乡规划 的 目 的就是通过城乡空 权) 直接赋予城 市规划行政主管部门 , 这样有利 间资源的合理配置 , 既保障整个国家的安全 、 卫 于执法 , 有利于消灭违法违章建设 , 增强城市规 生、 公平 和效率 , 又促进国家经济社会 、 口、 人 资 划 的权威性和法律 的严肃性。 源、 环境 的协调发展 。 2 .建立有效的规划控制机制。 .3 3 这里规划 23 .改革城市规划管理机制 。 城市规划管理 控制机制主要指对城市土地的控制 。土地 同空 1 不适应 利益 主体 多元化的新局面 。土 作为实施城市规划 目标、配置城市空间资源和 气 、 . 1 水等一样 , 一项不可再生的资源 , 属于 是 是 地有偿使用制度 、投资多元化等市场机制 因素 城市发展秩序的宏观引导 和调控者 ,在现代社 全体民众 的公共财产。通过土地用途管制制度 注入的巨大潜力 ,使我国城 乡规划与发展取得 会要真正发挥作用 还要做 以下几方面工作 : 维护城市规划对城市土地开发 、 利用的引导 、 管 了前所未有 的成就 ,也使 我国城乡规划工作必 2 . 调整规划管理模式 , .1 3 抓大放小 。现行 制功能, 增强政府部门的宏观调控能力 ; 过适 通 须应对更复杂 的局面。如何切实加强城乡规划 城市规划 管理效果欠佳主要表现 是宏观失控 、 当的控制 , 寻求对土地 的合理利用 , 才能达 到与 工作 的法律规范性与权威性 , 保证城乡建设的 微观越位。规划管理人员 的主要精力都用 在城 自 然环境的和谐共生 , 确保城市生活的健康性 、 协调发展 , 已经成为我们 面临 的严峻现实。 市建设具体项 目 管理 的 日 常活动上 ,陷入 了开 文化性和城市活动 的高效性。 1 相关 法规之 间相互抵触。当前在《 会、 . 2 城乡 协调、 纠纷 、 扯皮 、 批项 目、 跑现场 、 赶场子等 2 . 加强公众 监督 , 大公众参与。科学 .4 3 扩 规划法)与 《 土地管理法>《 、水法》《 、环境保护 繁琐任务而不能 自拔 ,因而大大 降低 了城市规 的城乡规划和严格和执法 , 是确保城乡规划的 法》……等法规之 间存在着相当多的相互 冲突 划发展 战略研究 、 宏观规划参谋决策能力 、 综合 全面实施 和提高城 市现代 化水 平 的根本保 障。 的条款 , 在实际 的城市管理工作 中, 究竟是依据 服务 能力和综合调控协作 能力及城市规划管理 另一方面, 增强城乡规划的透 明度 , 加强公众参 哪一部法律算是真正 的合法行为, 就变得模糊 自 身提高和系统改革能力 , 这是 当前我国城市 与力度也是强化规划的法律地位的有效途径 。 了。 规划管理中的通病 。 虽然责任不全在规划部门 。 城乡规划 的科学化要建立在民主化的基 础 1 3业务覆 盖面狭窄。当前的城市规划业 但所 产生 的不 良结 果和 事实却 要规划 部 门承 上 ,公众参与是规划决策 民主化在编制和实施 务覆盖面小 , 内容不健全 , 法规不配套 , 多新 担 , 许 这是一个现实 而无理却又不得不接受 的“ 规 中的体现 , 是城乡规划本质所决定的 。 乡规 是城 情况无法可依 , 存在许多管理盲点 。 制约 了城市 则”这也是 规划部 门常遭无端指责而无可辩驳 划实施 目的所决定 的。也是规划决 策科学性 的 , 的 发展 。 的原因之一 。为此要树立全新的城 市规划管理 重要前提。我国城市规划 目前仅限于政府与专 1 规划管理机构设置不统一 。执法主体 思路和现代管理理念 ,集中精力抓 大事、抓方 家之间 的交流 , . 4 公众参与十分有 限, 广大群众处 不明确 。对城市政府的城市规划行政主管部门 向 , 真正发挥政府参谋作用 , 提高规划管理在城 于被动接受 规划 的状态 ,这种被动性成 了城市 具体界定不明 ,在实 际管理 中执法主体模糊 不 市政府 的行政地位 ,将城市规划管理作为实施 规划实施的阻碍 。 要改变这种被动局面, 必须抓 清, 干扰了规划依 法行政 。 城市规划 目标和配置城市空 间资源重要调控手 紧建立公开透 明、 群众监督 、 科学公正的规划编 1 缺乏程序性保障措施 。目前在城市规 段之一 。 . 5 变被动应付管理为主动超前管理 、 变感 制 、 、 审批 管理 、 监督机制。 划 的立法 中, 对规划实施的监督措施及程序几 性经验人治管理为现代理性法制管理 、变注重 参考文献 乎没有规定。 也没有对违法行政行为的行政责 微观项 目管理为宏 观战略调控管理 ,变突击管 [】 清基. 1沈 城市及其规划方法的探 索——-rno Fa c 任追究作任何实质性的规定。 理为长效管理。 剥离部分微观管理职能 , 转变管 Ae i g 的《 rh ui 生态城 市和城 市影 响》 b 一书评 介 2城市规划工作对策 理方法 , 寓管理于服务 中, 优化管 理环境 , 高 【. 提 J 城市规划汇刊,0 1(5:9 2 . 】 20, ) —5 1 1 党的十六 大和十六届 三 中全 会提 出了全 管理水平和效能 。 【】 2吴人坚. 市建设 的原理和途径一 城 兼析上 海市 面建设小康社会的 目标和科学 的发展观 ,按照 2 .科学设置规划管理 机构 , .2 3 明确界定管 的现 状和发 展 f .上海 :复旦 大学 出版社 , M1 五个统筹( 即统筹城乡发展 、 统筹区域发展 、 统 理权限。健全 的规划管理机构是搞好城市规划 2 o . O 2 . O o 2 一 2 筹 经济社会发展 、 统筹人与 自 然和谐发展 、 统筹 管理工作 的首要条件 , 没有科学 的机构设置 。 管 【】 3盛科 荣. 市规 划的弹性 工作方法研 究明. 城 重 国内发展和对外开放 ) 的要求 , 建立符合社会 主 理中的内耗就多 , 效率低下 , 从根本上影响城市 庆 建 筑 大 学 学, , 0 () - . i 2 62: 7 g 0  ̄ 4 义市场经济体制的城 乡规划管理体制 ,以及 与 规划 目 的实现和城市的可持续发展 。所以在 【J 标 4田莉. 国控制性详细规 划的 困惑与 出路叨. 我 其相适应的城乡规划体系 ,更大程度地发挥市 规划法修订中 ,以法律形式 明确界定各级人民 城 市 规 划 , 0 。11 1— 0 2 73 () 6 2 . 0 : 场在资源配置中的基础性作用 , 健全 国家宏观 政府城乡规划行政 主管部 门名称、 职责 , 使全国 调控机制 , 完善政府社会管理和公共服务职能 , 形成规范统一的城乡规划管理机构。 强 调“ 以人 为本 ” , 公众 参与 。 提倡 要求依 法 管 在健全城市规划 管理机构 网络 的同时 , 更 理, 接受社会监督 。 这对城市规划工作提 出了新 重要的是明确界定规划管理权限。规划 管理权 的更高的要求 。为此要 寻求解决 当前城市规划 限的划分应立足大局 、 整体和长远 , 避免受部 门 实施中存在问题的办法 : 利益 、 既得利益影 响 , 消除条块分割 , 坚持 以条 21 .建议补充城乡规划法 。根据新形 势的 为主 , 条块结合 , 提高城市规划行政 主管部 门在 客观要求 ,按照实事求是 的原则对规 划法进行 规划管理上的权威 , 保证其对城市建设实行统 完善, 对其适用范围作必要 的拓展 , 相应对其 内 规划 、 统一建设、 统一管理。市场经济要求依
浅谈城市规划管理中存在的问题及解决措施
浅谈城市规划管理中存在的问题及解决措施摘要:城市是人类生活的经济、政治、文化以及教育中心,城市是由各种功能不同的物质要素构成,形成一个错综复杂的动态系统,要想使城市的发展满足当前经济发展的需求,就需要对城市规划进行管理。
本文就以此为中心,对城市规划管理中的相关问题进行分析论述。
关键字:城市规划管理存在的问题解决措施城市规划作为专业学科,是近代社会发展的产物,随着城市化进程的加快,城市规划越来越受到社会的重视。
城市规划是指导城市合理发展和建设的重要手段,因此需要对城市规划进行管理,以保证其功能的有效发挥。
从目前的情况看,城市规划管理工作取得了一定的成绩,有效的提升了城市的整体实力,但是在实际的工作中还是存在着一些问题,下面本文就对这些问题进行分析,并指出具体的解决措施。
一城市规划管理过程中存在的问题近年来,随着市场经济的发展,城市产业结构正在逐步升级,使得我国城市化进程中积累的矛盾日益凸显,加之城市规划管理中存在一定的问题,更影响了城市的可持续发展。
下面本文就对城市规划管理中存在的具体问题进行分析。
(一)缺乏完善的城市规划管理机制城市规划管理工作的有效开展,一定要有完善的机制的支持,这样才能够更好的开展工作。
但是从目前的情况来看,我国的城市规划管理权力集中在城市政府的领导以及几个规划专家的受众,具体的管理方案只是几个人设计出的,缺乏科学性和实际性。
同时,地方政府和职能部门的规划裁量权过大,对于行政审批缺乏约束制度和监督制度,这样就进一步制约了城市规划管理工作的进行。
除此之外,在规划管理体系中缺乏监督机制,也影响到了管理工作的顺利进行。
(二)城市规划管理缺乏前瞻性和导向性城市规划管理工作是一项系统性的工作,需要管理者具有创新意识,能够具有长远意识,规划管理中要具有前瞻性和导向性,这样才能够更有利于管理工作的开展。
但是从目前的情况来看,管理者不具有这一素质,对于城乡的定位不够清晰,尤其是缺乏对城市规划深度的研究,加之在管理的过程中没有科学系统的整合有利资源,在管理中缺乏人文理念,使得城市规划管理中的问题不断凸显。
浅谈我国城市高质量发展面临的问题及应对方法
浅谈我国城市高质量发展面临的问题及应对方法城市高质量发展是一个国家发展的重要指标,也是实现可持续发展的关键要素。
然而,在我国的城市化进程中,我们面临着许多问题和挑战。
本文将就我国城市高质量发展面临的问题展开讨论,并提出相应的应对方法。
一、人口问题首先,我国人口增长过快是一个突出的问题。
城市化进程吸引了大量农村人口进入城市,导致城市人口膨胀、资源短缺和环境污染等问题。
其次,城市间的人口差距也是一个问题。
许多大城市人口过多,而中小城市和农村地区人口过少,导致资源分配不均、发展不平衡。
为了解决人口问题,我国需要采取以下措施:一是加强人口调控。
通过制定人口控制政策、限制大城市人口规模等方式,合理引导人口流动。
二是完善城乡人口结构。
加强农村发展,提供更多的就业和教育机会,吸引农村人口留在农村地区。
三是加强城市规划和设计。
合理布局城市,避免大城市过度拥挤,中小城市人口逐步增加。
二、环境问题城市高质量发展需要保护良好的自然环境。
然而,我国城市面临的环境问题包括空气污染、水体污染、垃圾处理等,严重影响了人民的生活质量。
为了解决环境问题,我国需要采取以下措施:一是加强环境监管。
强化环境保护管理,建立完善的环境监测体系,加大对环境违法行为的惩罚力度。
二是加强环境治理。
通过采取节能减排、提高工业排放标准等措施,减少污染物的排放。
三是鼓励绿色发展。
加大对绿色产业的扶持力度,鼓励企业转型升级,推动城市发展绿色可持续发展。
三、基础设施问题城市高质量发展需要健全的基础设施支撑。
然而,我国城市基础设施建设仍存在一些问题,如交通拥堵、电力供应不稳定等。
为了解决基础设施问题,我国需要采取以下措施:一是加强基础设施规划和建设。
通过合理规划和科学建设,提高基础设施的质量和效益。
二是推动绿色交通发展。
推广公共交通、鼓励非机动车出行、减少汽车使用,缓解交通拥堵问题。
三是改善电力供应。
加大对电网的投资和改造,提高电力供应的稳定性和可靠性。
四、经济发展问题城市高质量发展需要稳定的经济基础。
浅谈我国城市规划建设存在的问题及发展趋势
浅谈我国城市规划建设存在的问题及发展趋势摘要:改革开放以来,社会经济的迅猛发展,在一定程度上加快了我国城市化建设的进程。
城市规划是城市建设的重要环节之一,当前我国城市规划建设取得了很大成绩的同时,其中存在的问题也逐渐浮出水面,如城市规划随意性,生态环境破坏严重,规划缺乏前瞻性等,本文针对所存在的问题,就如何做好城市规划建设提出了几点思考。
关键词:城市规划;问题;发展城市是人类生活最主要的聚集地,也是人类逐渐走向文明、实现现代化的标志,更是我国全面实现小康社会的主要目标有力证明,是现代社会发展的大势所趋。
城市规划是龙头,是城市发展指导性的纲要和城市建设的具体内容,是城市现代化建设的战略与战术的具体体现。
城市规划建设是一项系统化、复杂化工程,在实践中需要考虑政治、经济及其自然环境、社会环境等因素的影响,其规划成效关系到新时期城市的可持续发展。
笔者结合实际工作经验,从我国城市规划建设存在的问题分析入手,探讨了城市规划建设的发展趋势。
1目前我国城市规划建设存在的问题1.1城市规划随意性城市建设,规划先行。
规划在建设中的地位极其重要,规划是城市建设的蓝天,是城市建设的法律。
然而,在城市建设中,城市规划经常被改变,表现出了很强的随意性。
究其原因有以下三个方面:第一,任何事物都是发展变化的,一成不变的事物是不存在的。
第二,地方领导的更替。
第三,利益驱使。
首先来自地方的利益,地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出让,这些都牵涉到城市的规划。
其次是个人利益,有些个人为了自身的经济利益操纵或诱导规划的调整,从中牟利。
这一切都使现阶段部分城市的规划出现了随意性特征。
1.2生态环境破坏严重良好的生态环境是实现城市可持续发展的基础和条件,评价一个城市是否适宜于居住并不在于城市规模的大小,建筑的高低,而是要看城市的布局是否合理,是否具有健康的生态环境,是否具有人性化,是否具备可持续发展的潜力。
然而目前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌,另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。
浅议城市规划管理的重要性
浅议城市规划管理的重要性摘要:面对新时期我国城市的快速发展,城市规划管理也需要且有必要的与时俱进和因地制宜,不断的通过创新和转变来实现协调城市空间布局,改善人居环境,促进城市经济社会的永续和谐发展。
本文主要对优化城市规划管理体制进行了分析探讨。
关键词:城市规划;管理体制;突出问题;优化策略引言:当前我国的城市规划管理中存在较明显的浪费现象,能源消耗量大,并对环境造成一定破坏。
因此,在进行城市的规划管理时,规划者应当具备节约资源的意识,处理好规划管理与生态平衡两者之间的关系,力求打造生态文明城市。
在生态平衡思想的指导下,应当实施有效的生态建设,加大环境整治力度,节能减排。
能源消耗高,环境污染严重且经济效益低下的经济模式应当进行改变。
应执行严格的能耗控制和建设项目的能耗审批,探索低碳发展道路,推广进行低碳建设,构建节能型新城市,实现城市建设中经济、社会和环境的平衡。
1 城市规划管理的功能目标及原则城市规划管理是实施城市规划所确定的发展方针和政策的重要的和有效的机制。
它的目的是通过规划的实施,塑造城市的美好形象;且在促进发展的同时,更好地保护公众的利益,保护良好的生态和物质环境,实现可持续的发展。
城市规划的基本原则主要有:可持续发展的原则,法制化的原则,公众参与的原则,促进发展和保护公共利益的政策原则,规划实施中坚定性和灵活性的监控机制原则。
目前,我国城市开发建设项目的城市规划管理是根据国家“一书两证”的规划管理办法进行建设项目的审批和规划管理。
应当说是具有相当的严谨性和综合性。
但也存在一些问题,从而制约城市的发展。
2 城市规划管理中存在的问题2.1 管理机构不统一、权责不清我国城市规划管理的弊病主要表现在权利体系的构建和分解,现在城市规划管理权限一直是分散的状态。
这种分权体制不仅使行政机构之间的权利不集中,管理实现的程序繁琐,还使管理权限的力度不断被削弱。
我国城市经济不断改革,国内外经济也在不断发展,政府的行政事权体系也发生着变动、重组。
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浅谈我国城市规划现状与管理发展摘要:随着经济的高速发展,我国的城市规划也进入了一个新的发展阶段。
本文简单了解了城市规划建设的基本原则,并且针对我国城市规划现状及其存在在问题,提出了城市规划的管理措施。
关键词:城市规划;现状;原则;管理措施
中图分类号:tu984文献标识码:a 文章编号:
目前,我国城市规划建设中还存在着很大的不足,管理水平有待于提高。
因此,在城市进程不断加快的过程中,要全面分析客观形式,认清我国城市规划中存在不足之处,结合时代要求,加强深入研究和探索,努力开创我国城市规划建设的新局面。
一、我国城市规划现状及其存在在问题
1.缺乏规范的城市规划
城市建设,规划先行,城市规划是城市建设中的地位是不可忽视的。
目前,我国城市规划过于随意,这在很大程度上影响了我国城市的建设。
在城市建设中,要将景观绿化、社会街道、基础设施等等都要纳入城市规划。
可是,在我国的城市建设,经常改变城市规划,具有很强的随意性,主要表现在以下方面:首先,由于存在的各种客观原因,导致事物发生变化;其次,由于我国政府部门的更替性比较频繁;第三,由于利益的驱使,从而牵涉到城市规划;等等,这些都可以体现出城市规划的随意性。
2.缺乏对质量的足够重视
在城市建设的过程中,过于追求城市的速度,却严重忽视了质
量的重要性,特别是一些城市为了搞出政绩,片面追求形象工程,一味地追求高速度,盲目建设,不遵守客观规律,不仅造成了资源的浪费,而且城市建设的质量。
3.城市发展引社会引发新的社会问题
当前,我国城市盲目发展,造成一些新社会问题的产生,如人口问题、交通问题、环境问题等,其中,最为突出的问题就是人口分布不均和城市环境污染严重,从而对我国居民生活造成了极大的影响。
4.生态环境破坏严重
随着社会的快速发展,我国城市的实体更加坚固,抵御自然的能力增强,同时产生了更多提供人类新的需求的场所,但这时城市的生态环境已遭破坏,自然资源质量下降,尤其是在生产力大大提高的前提下,新兴技术不断地产生和发展,使得人类的生活方式随之变化,城市功能有了新的发展,城市的外貌也变得更加美观、怡人,可是在这个过程中,却忽视了生态环境,虽然目前政府和相关部门虽然采取了一些措施,使得生态环境有所改善,但是还在存在着很大的不足,因此,这也是当前非常值得我们重视的一个重要问题。
二、城市规划的管理措施
1.建立完善的责任制度,加强城市规划管理
要想城市规划工作充分落实,就要建立完善的责任制度,合理安排城市规划管理工作中的各项任务,加强对各项工作责任主体明
确,坚持权力、责任、义务三位一体的原则,加强对规划实施、监督的监管。
如在城市规划管理中,其行政责任主体就是各级政府领导以及城市规划管理部门领导和相关的直接管理工作人员,若是在城市规划中出现违法问题,而造成重大损失,就要追究责任主体的责任,通过这样的方式,加强对违法建设的查处,为城市规划和管理提供一个良好的法律环境,鼓励全民参与城市规划,全面保障我国人民的利益,推进城市规划的科学化、法制化管理。
2.加强规划实施监督,推进城市可持续发展
要保证城市规划的顺利进行,就必须要加强对城市规划实施的监督,再加上城市规划管理的长期性,就更加决定了规划监督检查工作的重要性。
因此,在城市规划管理工作中,要把监督检查工作重要一项重要的管理内容,具体可以从以下方面入手:首先,要及时发现违反城市规划的行为和活动,并加以严肃处理,做好经常性的日常监督检查工作。
其次,政府和主管部门要出台相关的政策,加大执法力度,对于各种违法行为要严格管理,做好监督检查,提高管理水平,切实保证城市规划的质量。
第三,优加强建设活动管理,规范土地的使用,对行政主管理部门所提出的要求,要严格遵守,全面推行城市规划管理。
第四,要健全制度,并且要以制度为载体,强化监督管理,依据法律法规,对城市规划项目实施事前、事中监督,同时,还要建立快速反馈和处理机制,有效避免由于违反规划而带来的不必要损失。
3.重视城市规划的重要性,健全规划机制
由于受到传统观念的影响,大多数人认为城市管理是政府的职能,这在很大程度上影响了城市规划的重要性。
但是现代的城市管理理论认为城市规划不仅仅是政府的职能。
城市的管治意味着一系列来自政府但又不限于政府的社会公共机构和行为者,简单来讲,除了政府机关要履行其应有的职责外,也要求社会大众的高度重视和共同参与,包括社会组织以及各种利益集团,这样,一方面,形成整个社会的有效互动,另一方面,有利于社会公众对政府政策的理解,从而为城市规划的科学管理奠定良好的基础。
与此同时,还需要建立城市规划制度,健全相关的规划机制,强化城市规划重大问题决策的科学性和民主性,促进城市管理的有序进行。
4.重视生态建设,构建生态城市
在世界工业快迅发展和城市化进程不断加快的过程中,城市污染也变得越来越严重,自然环境遭到了破坏。
因此,我们要充分重视生态建设,加大生态城市建设的投入,加强对环境的保护,不能牺牲下代人的利益来维持今天的奢侈,要借鉴发达国家成功的经验,引进先进的技术和理念,全面推进生态城市的建设,加快生态城市的建设步伐。
三、城市规划和管理发展中的注意事项
城市规划是一项系统性非常强的工程,既涉及到社会和环境,也涉及到了经济和文化方面,可以说一个全方位的系统工程。
同时,城市规划作为带动城市发展的主要因素,必须要做好城市规划,加强城市管理和建设,从而加快我国城市进程的步伐。
在城市规划工
作中,要坚持以下几点:
首先,在城市规划中,一定要坚持科学性。
所谓科学性,具体来讲,就查对在城市发展的过程中,对其进行科学的定性、定位以及定向。
编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学,要符合当地实际。
因此,要从城市发展的战略高度来分析,树立严谨科学的态度,提高城市规划的可操作性、广域性、综合性和前瞻性,既要做近期规划,更要做长远规划,与此同时,还要正确处理好总体规划和局部规划的关系,在城市建设中,使其充分发挥指导作用。
其次,注重城市规划和管理的超前性。
所谓超前性,就是城市规划要高起点、高标准、高质量、高水平,要求城市规划要着眼于新经济时代以及城市经济发展竞争的需求,带有一定高度地去筹划城市发展的新格局。
在城市规划中,要利用先进的规划技术指导,加强对城市资源的有效配置,结合市场经济规律,采取集约型的管理方式,使城市资源资本的潜能得到最大限度的发挥,有效地指导城市的建设管理和发展,促进城市规划功能和效益在城市建设发展中作用的发挥,确保城市规划至不可以保持50年不落后。
总结:
总而言之,城市规划和建设是关系我国民生的重大问题,因此,要重视城市建设和管理,立足于现实,要求综合各专业的需要,做到合理安排,为人们创造一个舒适、方便、高效、卫生、优美的物质空间环境和精神文明环境,同时,还要加强城市管理,保证城市
建设与生态环境的平衡发展。
参考文献:
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