把握好三个重点 让安全文化落地(正式版)

文件编号：TP-AR-L4130

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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把握好三个重点让安全文化落地(正式版)

把握好三个重点让安全文化落地(正

式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

安全是铁路运输的永恒主题。在当前全路深入推

进安全风险管理的新形势下，唐山机务段切实发挥安

全文化的保驾护航作用，突出思想理念、制度保障、

环境建设三个重点，把安全文化融入管理，把安全理

念付诸行动，让安全文化落地生根，有效促进了安全

风险管理落实，确保了运输生产安全持续稳定。

一、为安全文化立魂，夯实推进安全风险管理的

思想基础

1.挖掘文化底蕴，矗立精神支柱。深入挖掘历史

遗留的宝贵文化财富，并与时俱进的为我所用，能够

起到很好的引导、启发、激励作用。作为有近130多年历史的唐山机务段，在漫长历史的沉淀中，由唐机人打造出的抗美援朝的英雄壮举、外援坦赞的国际主义精神、抗震救灾的大无畏精神、搬迁转线的创业激情，以及所取得的全国质量金奖、全国节能金牌、全国企业文化实践奖等荣誉，无不彰显着自强不息的内在品质、争创一流的精神追求。我段通过对百年历史文化的深入挖掘，在自上而下、由下而上的民主研讨过程中，将“龙腾百年，自强不息”精神确立为机务段的企业精神，成为唐机人确保运输生产持续安全的可靠精神支柱。

2.凝练文化理念，打造价值支撑。安全文化的内在要求是确保运输生产的永恒安全，其核心价值观必须紧紧围绕这一主题来打造。我段在长期的建设、发展中，通过对逐步形成的职工作业“四个一样”、乘

务员值乘“六不四主动”、机车保养“一洁二光三无四不漏五消灭”、机车检修“一心二不三满意”等工作理念，以及搬迁转线期间形成的艰苦创业、顽强拼搏，开拓创新、永不自满等创新理念进行提炼、整合，确立“将全国最老的机务段建成最好的机务段”为全段核心价值观。同时，针对机车换型、生产方式转变、乘务交路变化等现状，广泛发动干部职工集思广益，树立全新的价值理念，整理出“安全生产是最高的行为规范和道德准则”“我靠唐机生存、唐机靠我发展”“向严格管理要安全、向干部作风要安全、向职工两纪要安全”等价值理念，逐步形成以“龙腾百年，自强不息”精神为主导，以“两最”核心价值观为坐标的安全价值观体系。

3.渗透文化内涵，强化智力支持。只有不断渗透安全文化以人为本、关爱生命的本质要求，让干部职

工在学习实践中对安全文化逐步认可、理解并在实践中自觉运用，才能真正形成人人参与的安全文化态势。我段在安全文化实践中，突出“基于最、赢于正、融于和、兴于家”的文化建设构想，努力打造“五个一”工程：修缮一次段史馆，将近几年段生产力布局调整、机型更换、取得的业绩等内容充实到段史馆，对职工展开与时俱进的宣传教育，增强职工的使命感和荣誉感；编发一本《企业文化》手册，强化职工对企业文化理念的学习、认知；设立一个广播站，广泛传播先进典型、成功方法、工作经验和企业文化知识，让干部职工时刻融入文化的熏陶中；拍摄一部《执著》电教片，让职工深层次的了解机务段的历史，增进爱段、爱岗的热情；举办一次专家讲座，邀请企业文化建设方面的专家到段进行专题讲座，让干部职工增长见识、扩宽视野、打开思路，奠定企业

文化建设基础。与此同时，制定推进实施方案，明确责任分工、落实时限，细化落实到各个层面，努力实现上下齐动、同频共振。

二、为安全文化定锚，强化推进安全风险管理的制度保障

1.科学有效，制度设计抓源头。我段把制度管理作为关键性工作常抓不懈，制定和出台每一项制度都坚持在科学性、有效性和职工群众认同度上下工夫，广泛征求干部职工意见，力求科学理性、简洁管用、保持长效，确保做到一项工作一份文件管到底、一个标准严到底、一把尺子量到底。依照这样的设计理念，对《安全关键控制措施》《干部安全管理责任追究》《安全风险管理实施细则》等120余份有关安全生产的文件全部进行认真梳理、集成、固化后，纳入安全风险管理信息平台。同时，进一步规范干部履责

说明书、职工作业指导书，并在段安全风险管理信息平台开发“安全风险预警、技术规章管理、制度文件落实、安全关键项点控制、干部安全履责制评价和安全重点工作督办”等六个子系统，随时检验各项制度的落实情况。

2.层级变压，运作实施抓过程。我们在段、车间、班组三级分层实施安全文化，达到层级变压、有序展开、粗细有致，让全体干部职工都准确定位自己在安全文化建设中的角色，按职责分工完成各自任务，确保安全文化在各层级的功能和作用得到有效释放。在安全文化建设的实践中，紧密结合安全形势的不断变化，健全完善《加强企业文化建设的实施意见》，紧扣“外圆内方”这条主线，突出“最、正、和、家”四个核心元素，由段确定逐级工作目标，分解工作任务，细化具体操作内容。对于汇总提炼安全

文化理念、出台实施方案、规划建设方向、制定推进计划等较为复杂的工作，均由段、科室各级干部完成，车间、班组职工按照明确的标准、清晰的程序、执行的要点在本职岗位上抓好落实，达到了逐级负责、流程清晰、易于操作的效果。 3.重在激励，评价考核抓落实。我段在不断完善各项规章制度，严格安全管理的过程中，始终将公平、公正、重在激励作为首要原则，即讲“向严格管理要安全”，也讲“无情管理有情操作”；即讲“我靠机务段生存”，也讲“机务段靠我发展”；即讲管理者对职工的考核责任，也讲受考核职工的申诉权利；即讲对问题的处罚，更讲对成绩的奖励，让职工不仅感受到机务段严管理的氛围，更感受到机务段对自己劳动价值的肯定。实践中，段成立考评小组，由段长、书记亲自组织召开讲评会，每月对各种考核信息逐项分析、讲