联合国贸易便利化与电子商务中心(UNCEFACT)
国际贸易政策措施与约束
关Hale Waihona Puke 措施02总结词关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。
详细描述
关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。关税的征收可以起到限制进口、保护国内产业和增加国家财政收入等作用。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。从价税是根据商品的价值征收一定比例的关税，从量税则是根据商品的重量、数量等征收固定金额的关税，选择税则是根据商品的价值或重量等征收关税，混合税则是同时征收从价税和从量税两种关税。
国际贸易政策措施与约束
汇报人：
2024-01-02
国际贸易政策概述关税措施非关税措施贸易便利化措施国际贸易约束国际贸易政策发展动态
目录
国际贸易政策概述
01
定义
国际贸易政策是一国政府为了调整和管理对外贸易而制定的一系列措施和规定。
目标
促进对外贸易发展，保护国内产业和市场，增加国家经济福利和综合国力。
面对全球贸易格局的变化，区域一体化成为各国加强经济合作的重要途径，加速发展的趋势明显。
区域一体化通过消除区域内贸易壁垒、加强经济整合、促进资源要素自由流动等方式，提高区域整体竞争力和应对外部挑战的能力。例如，欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经济合作组织等区域一体化组织在全球范围内发挥了重要作用。
总结词
VS
多边贸易体制在应对全球贸易挑战方面面临困境，难以有效解决各国之间的贸易争端。
详细描述
多边贸易体制以规则为基础，通过协商和谈判解决贸易纠纷。然而，由于各国经济发展水平、利益诉求和谈判能力存在差异，难以达成共识。此外，一些国家还采取单边主义行动，无视多边规则和权威，加剧了多边贸易体制的困境。
ebXML全球电子商务标准概述1
ebXML全球电子商务标准概述1ebXML是联合国贸易简化与电子商务促进中心 (UN/CEFACT)及推进结构化信息标准组织（OASIS）于1999年11月成立的工作组。
多年来，全球一百多个国家，两千多个组织的EDI、XML 专家、企业、行业组织、软件服务商等约5000人参与了ebXML标准的制订工作。
ebXML的远景是提供“一套国际上一致认可的、由通用的XML语法与结构化文件构成的技术规范，使电子商务简单易操作同时无所不在、最大限度的使用XML、便于跨行业的B2B、B2C商务交易，促进全球贸易。
ebXML的目标是：构建一个以开放的XML标准为基础的电子商务基础架构，为全球统一的电子交易市场提供全球透明的、安全的、一致的电子数据交换环境，为所有企业进入电子商务的道路扫清障碍，简化贸易程序。
ebXML与其他电子商务标准的最大不一致之处在于，它不针对某一具体的行业。
ebXML是一个跨行业的电子商务架构。
该架构提供了各行业建立电子商务交易的方法学。
直接整合商务流程，ebXML电子商务的关键是商务，而不是电子。
ebXML标准技术规范为电子商务定义了一个基础架构，通过这个架构，能够建立协调一致的、有极强互操作能力的电子商务的服务与组件，在全球电子商务市场中无缝集成。
同时标准技术规范提供了实现这一架构的七项机制：1、商务流程信息模型标准机制2、注册与存储商务流程信息模型机制，用来实现共享与重用。
3、发现交易伙伴有关信息机制，包含商务流程、商务服务接口、商务信息、消息交换传输及安全。
4、注册与存储上述有关信息，供交易伙伴彼此发现、检索有关信息的机制。
5、合作协议协定配置（CPA）机制。
6、消息服务协定机制。
7、把商务流程与约定描述于消息服务的机制ebXML技术规范完全同W3C XML技术规范保持一致，为ebXML贸易伙伴应用内部及相互之间提供互操作性，为已认可的电子数据交换标准与正制定的XML商务标准提供转换的方法，使互操作性与效益最大化，未来提交至一个国际认可的标准组织作为国际标准公布。
EDI术语
EDI 术语以下内容仅供参考，若有疑问，可点击这里查看。
Abstract Data Type（抽象数据类型): 可扩展标记语言模式提供了一种机制，来强制替换特定的元素类型。
当一个元素或类型被声明为“抽象型”，那么它不能在实例当中使用。
Accredited Standards Committee X12（认证标准委员会X12）：由美国国家标准协会授权，旨在开发和维护EDI标准，其主要用于美国。
（又见：ANSI；ANSI ASC-X12；美国美国国家标准协会）Acknowledgement(确认):在全球数据同步过程中，这是一个可扩展标记语言响应一个命令，返回给发起人。
每个命令都需要一个响应。
确认信息是标准化的，并且可能包含以下信息：接收消息的确认，处理语法及内容的成功/失败，或者失败类型的原因代码。
ACH：自动票据交换所。
Advance Ship Notice(ASN)：打印装箱单的电子版本，告诉买家，货物已经发货，它们如何被包装以及预计的到货时间。
也被称为发货通知或调度通知。
AES：高级加密标准。
一种通过加密保证传输过程中数据安全的标准。
American National Standards Institute（ANSI）：美国国家标准学会。
ANSI，通过其认可的标准委员会，针对美国工业保持技术和力学应用的标准。
在美国，业务文件常用的ANSI代码，如850（PO），810（Invoice）和856（ASN）。
ANA（Article Number Association）：企业协会成立，旨在促进整个供应链的标准化。
ANSI ASC X12：美国国家标准协会认证标准委员会X12，由政府和行业人员组成。
主要负责创建EDI标准并提交美国国家标准协会批准和发布。
Application Acknowledgement：一种交易集合，目的是收到交易集合并在应用程序中处理后回复反馈信息。
如采购订单通知交易用于对采购订单做出回应，内容为接收方是否能履行订单及是否能准时完成。
马来西亚立场文件
马来西亚立场文件议题：G2电子商务所在委员会：联大第二委员会国家：马来西亚代表：幸柯沂绵阳南山中学郭宇航绵阳南山中学随着上世纪信息革命的突破进展，使得现代商业具有不断增长的供货能力、客户需求和全球竞争三大特点。
在这一新趋势下，任何商业组织都必须及时改变自己的组织结构和运行方式以适应这种全球性的发展变化。
一种基于互联网。
以交易双方为主体、以银行电子支付和结算为手段、以客户数据为依托的全新商务服务模式——电子商务，应运而生，更快更紧密地联系多方，推动经济一体化和贸易全球化。
就全球电子商务而言，主要有以下特点：1.美国电子商务独占鳌头，引领全球电商发展。
1.全球电子商务用户规模不断扩大。
2.B2B仍在全球电子商务中占据主导地位。
3.全球电子商务地区发展不平衡，但差异逐步减小。
就目前电子商务发展趋势来看，未来有望实现电子商务与实体经济深度整合，生产商与消费者信息不对称壁垒将逐步消除，供应链将进一步全球一体化，产业链与价值链整合为价值网络，电子商务服务和产业模式将大幅创新。
电子商务将向智能化方向发展，由此引发数据服务业的兴起，以及个性化、准确化营销的发展，进一步助推全球经济持续健康发展。
电子商务在发展中自身不断完善，同时，联合国也不断出台办法，采取行动致力于推动国际电子商务的不断发展。
为了解决全球电子商务所遇到的法律冲突，适应各国对EDI的迫切要求，1996年联合国国际贸易法委员会制定通过了《电子商务示范法》，向各国提供了一套国际公认的法律规则，以供各国法律部门在制定本国电子商务法律规范时参考。
为了跟上贸易便利化和电子商务的快速发展，联合国贸易便利化与电子业务中心(UN/CEFACT)批准通过帮助建立简单、有效和完整的贸易程序和体系所开发的35个贸易便利化建议书。
为理解国际贸易中商务交易关键要素的复杂性，UN/CEFACT开发了国际供应链模型。
基于这一模型开发了具体措施，涵盖了商务交易过程中商务措施、国际支付措施、官方监管措施和运输相关措施等关键要素。
II什么是电子认证-IPPC
CPM 2010/242010年3月K7438/Ch.12CI.背 景 1. 植物检疫措施委员会（植检委）第四届会议要求《国际植物保护公约》秘书处进一步调查《国际植保公约》框架内电子认证的现状，并提出可能采取的方案，供植检委第五届会议审议。
2. 荷兰通过秘书处向植检委第四届会议通报了关于电子认证现状的最新情况（CPM 2009/33）。
3. 《国际植保公约》秘书处的一名职员参加了北美植物保护组织和加拿大食品检验署于2009年5月19－21日在加拿大渥太华举办的“国际植检电子认证研讨会”。
此次会议使国际植物检疫界首次有机会深入讨论这一问题。
此次研讨会的日程和报告可参见：/E-Cert%20Symposium5-09/E-CertWorkshop-e/E-Cert-05-09-e.htm 。
除了在植检委第四届会议上提交的文件外，秘书处还从这些讨论以及研讨会期间达成的协议中总结得出以下内容。
CPM 2010/24 2II.什么是电子认证？4.显然，在最初的讨论中，人们对于“电子认证”这一术语还没有达成共识。
5.各个国家植物保护组织和区域植物保护组织基本上同意植物检疫工作背景中的“电子认证”是指：“……植物检疫认证数据（包括认证声明）从输出国国家植物保护组织向输入国国家植物保护组织以经过验证并且安全可靠的电子方式传输的过程。
”6.显然，目前许多国家植物保护组织在使用该术语时并没有把电子认证过程与其出口认证系统的全面电子化管理区分开来。
事实上，电子认证仅仅是整个植物检疫信息管理系统的一小部分（参见附件1）。
7.文本处理或其它电子生成的文件形式不应被包括在电子认证的定义之中。
该术语也不应包含纸质证书的传真或电子邮件（例如PDF文件）的传递。
8.电子认证与输出国在签发植物检疫证书之前的出口认证过程中的数据输入无关，也与输入国对认证数据的使用无关；也就是说，它只包括取代纸质植物检疫证书的植物检疫认证电子数据的传递和接收过程。
国际上各贸易便利化机构所从事的贸易便利化工作概述
目前 ， 全 世界 从事 贸易 便利 化 活动 的机构 有 １ ３
家， 他 们是 ： 世 界 贸易 组 织 （ ＷＴ Ｏ） 、 联 合 国 贸 易 便 利
２ ０ １ ４年 底前 完 成 贸 易便 利 化 多 边谈 判 ， 在 ２ ０ １ ５年
国 际 贸易 标 准 化
中国标准导报
ＣＨ Ｉ Ｎ Ａ Ｓ ＴＡＮＤＡ ＲＤＳ ＲＥＶ Ｉ ＥＷ
国 际 上 各 贸 易 便 利 化 机 构 所 从 事 的
贸 易 便 利 化 工 作 概 述
胡 涵 景
摘 要 ： 本 文 阐述 了 目前世 界 上 贸 易便 利化机 构所从 事 的 贸 易便利 化 工作 。
负 责贸易 便利 化技 术 层 面 的工 作 ， 包 括 贸 易 程 序 简 化 措施 和数 据交换 标 准 的研 制 与 发 布 ， 以及 贸 易 便
利 化 协 调 机 制 的 建 立 。ＵＮ ／ ｃ Ｅ Ｆ ＡＣ Ｔ经 过 ５ ０多 年
从事 贸易 便利 化工 作 的主要 机 构 。其 他 １ ０家机 构
组织 。它 负责 处理 全 球 贸易 规 则 ， 其 主 要 功 能是 保 证 国际 贸易顺 利 、 可 预 测 和 自由的 进 行 。其 最 终 目 标 是建 立 一 个 繁 荣 、 安 全 和负 责 任 的经 济 世界 。 ＷＴＯ在 贸易 便利 化上 的工 作 主要 是 负 责各 国之 问
电子 商务标 准化 。２ ０ ０ ５年 ｕＮ Ｃ Ｅ Ｆ ＡＣ Ｔ在 联合 国 框架 内推 行 “ 国 际 贸易 单 一 窗 口” 便 利 化 措 施 。所 谓 的 国际贸易 单一 窗 口， 就是 贸易 和 运 输 相关 各 方 面在 单一 登记 点递 交满 足 全部 进 口、 出 ｕ和 转 口相
新加坡国际贸易“单一窗口”制度经验及启示
新加坡国际贸易“单一窗口”制度经验及启示作者：殷飞冯贇来源：《中国经贸导刊》2015年第18期一、国际贸易“单一窗口”基本情况（一）定义和常见模式国际贸易“单一窗口”是贸易便利化的重要内容，其基本含义是参与国际贸易和运输的各相关方在单一接入点提交标准化的信息和单证，满足所有与进口、出口和转口相关的监管要求。
各国在国际贸易“单一窗口”建设方面进行了数十年的探索。
此领域比较权威的论述来自于2005年联合国贸易便利化与电子商务中心（UN/CEFACT）的33号建议书《建立单一窗口建议和指南》（UN/CEFACT Recommendation No.33 –Recommendation and Guidelines on establishing a Single Window）。
建议书认为，常见的国际贸易“单一窗口”可以分为三类：一是单一机构，由单一机构统一接受信息，并发送至相关的政府主管部门。
该机构对国际贸易各环节监管进行协调，以防止供应链效率出现问题。
如瑞典的“单一窗口”设在海关，由海关代表各部门在口岸执法，代表瑞典税务署征收进口环节增值税，代表瑞典统计署进行贸易统计，代表瑞典农业委员会和国际贸易委员会管理进口许可证。
二是单一自动化系统收集并发送信息。
该系统汇集了跨境贸易相关的所有电子数据采集、使用、发送、存储等功能。
美国建立了这样一个系统，贸易商一次性提交标准化数据，系统向有关部门发送数据，供各部门自行处理并反馈。
三是单一自动化信息处理平台。
它与第二种模式的区别在于监管部门系统与平台高度整合，贸易商通过平台一次性提交电子申报数据，各监管部门在此平台上完成数据处理并反馈电子许可。
新加坡系统属于此种类别。
“单一窗口”能够便利贸易相关监管数据的申报和共享，使政府和贸易商取得双赢。
使用“单一窗口”能够提高政府管理的效率，提升监管效果，同时帮助政府和贸易商降低成本。
对政府来说，“单一窗口”将现有的系统和工作流程进行整合，使政府与企业的管理和服务更为透明与便利。
建立我国国际贸易“单一窗口”是当务之急
372014.7 中国对外贸易 “国际贸易‘单一窗口’”的正式名称是“国际贸易数据系统”（ITDS ）。
通过对国际贸易信息的集约化和自动化处理，达到国际贸易数据共享和大大提高国际贸易效率和效益的目的。
国际贸易“单一窗口”旨在使企业和政府之间的信息流更为畅通和简化，以实用的表达方式使涉及跨境贸易的各方都能更多地从中获益。
“单一窗口”通常由某一主导机构集中管理，使相应政府部门或机构能够根据各自用途接收或存取相关资料。
已有50多个国家和经济体实施国际贸易“单一窗口”在全世界的使用日益增多，已经有50多个国家和经济体引进这样一项措施。
不仅先进的欧美国家，日本、澳大利亚、韩国、新加坡、马来西亚甚至非洲的毛里求斯、加纳都建立了本国的国际贸易“单一窗口”；我国的香港2006年建成国际贸易“单一窗口”。
它为各国政府和贸易界双方都带来了可观的效益。
信息技术革命是推动世界贸易发展的重要动力。
联合国贸易便利化与电子业务中心（UN/CEFACT ）在本世纪初公布了33号建议书：“建立国际贸易‘单一窗口’”和35号建议书：“建立国际贸易‘单一窗口’的法律框架”。
企业和政府都会因国际贸易“单一窗口”的实施获益非浅。
对于政府而言，可以促成更好的风建立我国国际贸易“单一窗口”是当务之急文/孟朱明Copyright©博看网 . All Rights Reserved.险管理、提高安全水准、并随着贸易商遵纪守法情况的改善而增加收益。
商界的效益来自对法规解读和运用的透明性和可以预测性，对人力和财力资源更为妥善的调配，使之在生产力和竞争力方面获益可观。
新加坡的企业通过新加坡国际贸易“单一窗口”在10分钟就可以办理整套进出口手续，比传统的落后模式提高了几百倍效率；瑞典的企业通过瑞典国际贸易“单一窗口”办理手续的回应时间只有1分半钟，效率得到很大提高。
根据UN/CEFACT提供的数据，国际贸易便利化措施每年可为世界贸易节省一万亿美元。
EDI文档
EDI：EDI是英文Electronic Data Interchange的缩写，中文可译为“电子数据互换”，港、澳及海外华人地区称作“电子资料联通”。
它是一种在公司之间传输订单、发票等作业文件的电子化手段。
它通过计算机通信网络将贸易、运输、保险、银行和海关等行业信息，用一种国际公认的标准格式，实现各有关部门或公司与企业之间的数据交换与处理，并完成以贸易为中心的全部过程。
ebxml：ebXML是一组支持模块化电子商务框架的规范。
ebXML支持一个全球化的电子市场，它使得任意规模的企业通过交换基于XML的信息，不受地域限制地接洽和处理生意。
ebXML是联合国（UN/CEFACT，贸易促进和电子商务中心）和OASIS（结构化信息标准发展组织）共同倡导、全球参与开发和使用的规范。
RosettaNet:它是一个业务协议，通过为电子商务制定全球性语言，企业可以克服在Internet 上经营业务的障碍.RosettaNet 的主要目标集中在供应链及其优化上，它通过增强的B2B 集成提高其效率和性能。
RosettaNet 电子商务过程标准旨在提高速度、效率和可靠性，允许在贸易合作伙伴间进行更大规模的协作和交流。
RosettaNet 提供一个公共交流平台，也可以说是一种公共语言，它允许参与业务流程的不同贸易合作伙伴自动化流程并在Internet 上执行。
cnXML：为了保证中国企业的信息化顺利展开和深入发展，中科院软件所电子商务技术研究中心通过近一年的潜心研究，提出了以国际XML标准为基础、与国际其他相关标准可相互转换的、具有中国特色的电子商务信息化规范——cnXML。
cnXML在数据结构上首次提出了中英双语标准的概念，不仅支持英文标签，还全面支持中文标签。
在双语的标准构架下，中国企业不仅在使用这个规范的时候没有母语的障碍，同时在从事国际交易的时候又不给国外企业造成语言上的障碍。
基于XML的电子商务数据格式转换图中的买卖双方的数据交换都通过XML服务器来进行，在Internet网上传输的都是XML格式的数据，从而让电子商务中的数据传输更为方便。
联合国制定的计算机内部使用的标准代码
联合国制定的计算机内部使用的标准代码联合国制定了许多计算机内部使用的标准代码，其中包括以下一些常见的标准代码：1. UN M.49：用于表示国家和地区的标准编码。
该编码由三位数字组成，用于唯一标识世界上每个国家和地区。
例如，中国的UN M.49代码是156，美国的代码是840。
2. ISO 3166：用于表示国家和地区的标准编码。
它由两个字母的ISO 3166-1 alpha-2代码和三个字母的ISO 3166-1 alpha-3代码组成。
这些代码广泛应用于国际标准化领域和计算机系统中，例如在电子邮件地址和网站域名中使用。
3. ISO 4217：用于表示货币的标准编码。
每个国家或地区的货币都被分配了一个唯一的三个字母代码，用于在金融交易和计算机系统中标识和区分不同的货币。
例如，美元的ISO 4217代码是USD，人民币的代码是CNY。
4. UN/LOCODE：用于表示港口和地理位置的标准编码。
该编码由五个字母组成，用于唯一标识世界上的港口、货运码头和其他重要地理位置。
这个编码系统被广泛用于贸易和物流领域。
5. UN/CEFACT推荐标准代码：联合国电子商务和贸易便利化委员会（United Nations Centre for Trade Facilitation and Electronic Business，简称UN/CEFACT）制定了一些推荐的标准代码，用于在电子商务和贸易领域中标识和描述不同的实体、过程和属性。
这些标准代码包括UN/CEFACT推荐的产品分类（UNSPSC）、物料流分类（UN/LOCODE）等。
这些标准代码的统一使用有助于促进国际合作、交流和数据交换，提高计算机系统的互操作性和数据质量。
数字化背景下“单一窗口”数据开放发展路径
数字化背景下“单一窗口”数据开放发展路径作者：吴志强徐锋来源：《信息化建设》2022年第07期通过探索数字化背景下“单一窗口”数据开放发展之路，能够有效对接供给侧和需求侧信息，以数字化升级优化营商环境，打造各地“单一窗口”数字经济新优势，有利于我国构建国内国际“双循环”的新发展格局当前数字化转型已成为政府、企业可持续发展的重要选择，大数据日益成为国家竞争的前沿技术以及产业竞争力和商业模式创新的新源泉，世界各国政府高度重视大数据产业发展。
2015年起，我国将政府数据开放提升到“国家战略”地位，并于2020年发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，“数据”首次作为与土地、劳动力、资本、技术等并列的要素。
在此背景下，应加速探索“单一窗口”数据开放发展新思路。
国际贸易“单一窗口”对我国的启示根据联合国贸易便利化与电子商务中心（UN/CEFACT）的33号建议书《建立单一窗口建议和指南》，实践中“单一窗口”常见的模式有三种，代表性国家为荷兰、美国、新加坡。
荷兰平台采用单一管辖系统模式（Single Authority Model），美国采用单一自动系统模式（Single Automated System Model），二者政府间机构整合力度较大，系统均由国家推进、国家投资、国家负责运维;新加坡采用自动信息处理系统模式（Automated Information Transaction System Model），整合了政府、贸易商和第三方系统，由委员会推进、政商合作，商业化运维。
我国“单一窗口”起步较晚，但是进步飞快、成果斐然，系统模式最终可以向新加坡的自动信息处理系统模式靠齐。
这种模式下，系统可以处理数据，并且通过不断进行系统整合，不断增强系统功能。
国内先进地区“单一窗口”数据开放现状目前，先进地区政府正积极探索政府数据在“单一窗口”领域的应用实践。
如上海作为全国首个自贸区和“单一窗口”试点城市，首创“一线径予放行”通关模式;厦门是“航空物流公共信息平台”首批试点;广州结合自身特点，深度融合数字经济，创新特色应用;浙江省作为首个跨境电子商务综合试验区，着力打造数字贸易先行示范区;宁波通过“单一窗口”平台共享数据信息、智慧港口赋能发展、海关和口岸办在市级平台开放总共21项强相关数据。
构建国际贸易单一窗口的重要工具-WCO数据模型
１２ 构建国际贸易单一窗口的重要工具———ＷＣＯ数据模型张明洲（福建信息职业技术学院，福建福州３５０００３）摘 要：在介绍国际贸易单一窗口数据简化和标准化的四个步骤基础上，阐述世界海关组织数据模型的内容、特点和运用情况，并提出我国推广应用ＷＣＯ数据模型的对策建议：以世界海关组织数据模型为基础建立符合我国要求的标准数据集，以自贸区为试点逐步向全国推广标准数据集，以“一带一路”为切入点实现互联互通。
关键词：单一窗口；数据简化；数据协调；ＷＣＯ数据模型；标准数据集中图分类号：Ｆ７４ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３２８３（２０１６）０４－００１２－０３ ［作者简介］张明洲（１９６３－），男，福建上杭人，商贸管理系国际贸易实务专业主任，副教授，硕士，研究方向：国际贸易、企业管理。
［基金项目］福建省教育厅２０１３年福建省中青年教师教育科研项目“国际贸易单证标准化推广应用研究”成果（课题编号：社科Ａ类，ＪＡ１３４２０Ｓ）。
一、单一窗口数据简化和标准化单一窗口是实现贸易便利化的最有效工具，也是国际标准应用的必要和关键组成部分。
构建国际贸易单一窗口必须建立一个简化且符合国际标准的数据集，用于政府间信息交换及企业向跨境贸易监管机构提交贸易相关信息。
联合国贸易便利化与电子商务中心发布了第３４号建议书，提出国际贸易数据简化和标准化的四个步骤：１ 获取。
从使用的贸易表格和商务单证中获取数据，实施的起点就是编制国家贸易数据目录；２ 定义。
对获取的数据进行编号和命名；３ 分析。
通过比较数据定义，剔除冗余数据；４ 协调。
达成唯一的数据名称，并使用国际标准代码。
通过反复多次进行获取、定义、分析和协调政府信息规定的过程，为进出口和转口程序相关数据的提交编制一套符合法规的数据和报文。
世界海关组织是单一窗口数据简化和协调的重要推动者，该组织不仅提出了单一窗口数据协调指南，还推出了解决方法，即应用世界海关组织数据模型（ＷＣＯＤａｔａＭｏｄｅｌ，以下简称ＷＣＯ数据模型）。
201908-国际贸易单一窗口(培训材料)(3)
国家
单一窗口名称
新加坡
新加坡TradeNet/TradeXchange/NTP
德国
DAKOSY
香港
TradeLink/DTTN
加纳
加纳社区网络
毛里求斯
毛里求斯TradeNet
塞内加尔
ORBUS
瑞典
瑞典海关信息系统/单一窗口
美国
美国国际贸易数据系统（ITDS）
韩国
U-Trade平台
日本
Nippon自动化货物与港口统一系统（NACCS)
五、建设进展与取得成效– 典型案例
Q&A
三、我国单一窗口建设背景 - 政策要求
三、我国单一窗口建设背景 – 目前情况
在实现基本定义的基础上，深化拓展 “单一窗口”应用功能，覆盖国际贸易管 理全链条，打造“一站式”贸易服务平台， 并积极参与制定国际贸易新规则，推进与 境外“单一窗口”互联互通。
打造“一站式”贸易服务平台
四、单一窗口建设框架意见
四、单一窗口建设框架 – 推进目标
五、建设进展与取得成效
五、建设进展与取得成效– 建设功能
五、建设进展与取得成效– 业务量
五、建设进展与取得成效– 外界评价
总结– 效益
总结– 未来展望
第二章内容提纲：
一 单一窗口金融服务 二 单一窗口物流服务 三 单一窗口新技术应用 四 单一窗口特色功能 五 单一窗口国际合作
设立 法规标准
试点
支持和完善
实施推广
培训和推广
三、我国单一窗口建设背景
三、我国单一窗口建设背景 - 中国
1 国际贸易环境复杂严峻 2 企业对通关便利化提出更高要求 3 履行中国加入WTO相关承诺
三、我国单一窗口建设背景- 领导重视
关于建立我国国际贸易单一窗口的建议
关于建立我国国际贸易单一窗口的建议摘要：信息技术革命是推动世界贸易发展的重要动力。
联合国贸易便利化与电子业务中心(un／gefagt)在本世纪初公布了33号建议书：“建立国际贸易单一窗口及指南”和35号建议书：“建立国际贸易单一窗口的法律框架”。
30多个国家和经济体引进这样一项措施。
建立我国国际贸易单一窗口是我国要成为国际贸易强国的关键重大战略措施。
国际贸易单一窗口旨在使企业和政府之间的信息流更为畅通和简化，有助于较大的提高我国对外贸易的竞争力、效益和效率。
关键词：国际贸易单一窗口；国际贸易便利化；国际贸易数据元；国家标准数据集我国要成为国际贸易强国的关键重大战略措施是在未来5至8年建立我国国际贸易单一窗口并实现同主要贸易伙伴国家和地区联通。
联合国贸易便利化与电子业务中心(un／cefact)在本世纪初公布了33号建议书：“建立国际贸易单一窗口及指南”和35号建议书：“建立国际贸易单一窗口的法律框架”。
国际贸易单一窗口被定义为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的一项措施。
如果为电子报文，则只需一次性地提交各项数据。
“国际贸易单一窗口”的正式名称是“国际贸易数据系统”(itds)。
通过对国际贸易信息的集约化和自动化处理，达到国际贸易数据共享和大大提高国际贸易效率和效益的目的。
国际贸易单一窗口旨在使企业和政府之间的信息流更为畅通和简化，以实用的表达方式使涉及跨境贸易的各方都能更多地从中获益。
单一窗口通常由某一主导机构集中管理，使相应政府部门或机构能够根据各自用途接收或存取相关资料。
33号建议书还建议各国政府的官方机构应当通过单一窗口协调对其各自的监管行为，并应考虑提供相应关税及税费的支付设施。
一、国际贸易便利化与标准化概念联合国贸易便利化与电子业务中心(un／cefact)致力于从发达的、发展中的和转型的经济体产品及相关服务有效交流的国际贸易企业和相关行政机构能力的改善。
联合国国际贸易标准分类
联合国国际贸易标准分类联合国国际贸易标准分类（UN/LOCODE）是国际贸易中常用的一种分类标准，它是由联合国国际贸易标准分类委员会（UN/CEFACT）制定的，旨在统一全球范围内的贸易标准，简化国际贸易流程，提高贸易效率。
UN/LOCODE分类系统主要包括国家、地区和城市等各种贸易地点，对于国际贸易活动具有重要的指导作用。
首先，UN/LOCODE分类系统对国家进行了细致的分类。
每个国家都被赋予了一个独特的国家代码，用于在国际贸易活动中标识不同的国家。
这些国家代码采用了国际标准化的命名规则，确保在全球范围内的贸易活动中能够准确地识别国家信息，避免因国家名称的不同而引发的混淆和错误。
其次，UN/LOCODE分类系统还对地区进行了详细的分类。
在每个国家的范围内，各个地区都被赋予了特定的地区代码，用于区分不同的地理位置。
这些地区代码的建立，有利于在国际贸易活动中准确标识出货物的来源地和目的地，为物流运输提供了重要的参考依据。
此外，UN/LOCODE分类系统还包括了对城市的分类。
在每个地区内，各个城市都被赋予了独特的城市代码，用于标识各个城市的位置信息。
这些城市代码的建立，有助于在国际贸易活动中准确识别出货物的具体交货地点，为货物的运输和交付提供了重要的支持。
总的来说，联合国国际贸易标准分类（UN/LOCODE）是国际贸易活动中不可或缺的重要分类标准。
它的建立和应用，为全球范围内的贸易活动提供了重要的指导和支持，有利于简化贸易流程，提高贸易效率，促进国际贸易的发展和合作。
因此，各个国家和地区的贸易主体都应当充分理解和遵守UN/LOCODE分类系统，以确保国际贸易活动的顺利进行，为全球经济的繁荣做出积极贡献。
UN CEFACT贸易便利化实施指南
UN/CEFACT贸易便利化实施指南2012年10月25日，UNECE网站上发布了推出贸易便利化实施指南（Trade Facilitation ImplementationGuide）网站的消息。
UNECE称它为“实施贸易便利化的一个创新性的工具”——A tool for simplifying cross-bordertrade。
该指南完全是基于网络的、交互式的。
它允许用户根据自己的兴趣来选择贸易便利化问题，并且探索可能的改革路径和解决方案。
例如，如果你在货物通关时发生延迟，那么指南将会为你提供能够帮助解决问题的各种各样的概念、标准和建议书。
指南还包括了贸易便利化关键组织的工作，并且涵盖了WTO最新的协商进展情况。
指南目前以英文呈现，后续将会推出法语和俄语版。
发布指南的网址为。
1指南简介贸易便利化创造了一个可靠、迅捷和合算的贸易环境，能够让所有的国家和商务均收益，尤其是中小企业。
通过政府和贸易商的努力协作能够削减贸易成本、减少过境延迟以及促使政府机构更有效率地处理贸易事务。
多样化的信息需求和单证手续也得到更好的管理，贸易规则更加透明，规程得到简化，冗余也得以消除。
如果你正在实施贸易便利化改革，不管你是来自政府部门还是私有部门，指南都能够帮助你识别、调查和选择有效的解决方案，以及实现你的政策目标的可行的路径。
指南展示了许多能够简化贸易的概念、标准和建议书，详细阐述了实现途径和方法。
世界贸易组织正在磋商的便利化措施也做了介绍。
可以说，指南是一个可以公开访问的、基于网络的交互式工具。
通过多个入口和交叉链接，你能够以不同的信息详尽程度去在不同的领域和贸易契约之间随意切换。
切换路径可以帮你探索各个议题和解决方案之间的关联和相关性。
图1 指南的内容架构在使用指南时，它就是一个独立的“虚拟文档”集合，包含在贸易便利化领域、路线、契约和组织的结构化集合之中。
指南内容的访问入口如图1所示，你可以依据个人的需要和目的去访问。
单一窗口和电子口岸是一回事儿吗
单一窗口和电子口岸是一回事儿吗总体上你可以认为是一个概念。
我国电子口岸建设是从1998年开始探索，在打击走私、骗汇、骗税斗争中，在推动大通关建设的进程中，各有关部门和各级政府共同建设、逐步建立起来的，到2002年开始建立各地方的口岸大通关信息平台。
电子口岸平台在提高口岸“大通关”速度、降低贸易成本、增强企业国际竞争力等方面发挥了重要作用。
同时，在国际上，随着全球经济一体化进程加快和国际物流业快速发展，贸易便利化呼声日益强烈，对建设现代化、信息化、智能化口岸通关模式以提高贸易便利化水平提出了更高要求，依托信息化手段建设“单一窗口”的理念和做法便应运而生。
联合国贸易便利化与电子业务中心（UN/CEFACT）陆续发布了第33号建议书《建立国际贸易单一窗口》、第34号建议书《国际贸易数据简化和标准化》、第35号建议书《建立国际贸易单一窗口的法律框架》、第36号建议书《单一窗口的互操作性》。
世界海关组织（WCO）在2005年制定并通过《全球贸易安全与便利标准框架》，要求各国政府积极建设“单一窗口”，以实现国际贸易数据的无缝传输和国内、国际间的风险信息交换。
世界贸易组织（WTO）2013年《WTO贸易便利化协定》巴厘岛文本，提出各成员国应该建立“单一窗口”来简化通关手续和降低通关费用。
2017年成员国通过《WTO贸易便利化协定》，中国也是协定签字国之一。
我国作为世贸组织成员国，2014年2月,国务院口岸办公室领头在部委层面成立了由中央各口岸查验监管部门(公安部、交通运输部、海关总署、国家质检总局)共同组成的单一窗口试点工作组。
2014年6月18日,上海国际贸易单一窗口试点启动。
2014年下半年,开始分阶段推进沿海口岸单一窗口建设。
2014年12月,国务院印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》,明确要求实现申报人通过“单一窗口”向口岸管理相关部门一次性申报,执法结果通过“单一窗口”反馈申报人。
2015年4月,国务院在《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》中,要求实现2015年年底在沿海口岸、2017年在全国所有口岸建成“单一窗口”的目标。
safira 编码格式
safira 编码格式Safira编码格式是一种用于电子数据交换的标准化格式。
它是由国际组织UN/CEFACT（联合国贸易便利化电子商务论坛）制定的，旨在促进跨国贸易和电子商务的发展。
一、Safira编码格式的作用Safira编码格式可以将不同国家、不同地区、不同语言的商品信息进行标准化，使得这些信息可以被各个国家和地区的企业所识别和使用。
这样一来，企业之间就可以更加方便地进行电子数据交换，从而提高了跨国贸易和电子商务的效率。
二、Safira编码格式的特点1. 标准化：Safira编码格式是一个标准化的格式，它规定了各个字段应该包含哪些信息，并且规定了这些信息应该以什么样的方式进行编码。
这种标准化使得不同企业之间可以更加方便地交换数据。
2. 可扩展性：Safira编码格式允许用户自定义字段，并且可以根据需要对字段进行扩展。
这种可扩展性使得企业可以根据自己的需求对数据进行更加精细化的管理。
3. 易于理解：Safira编码格式采用了人类可读的格式，使得人们可以更加容易地理解其中的信息。
这种易于理解性使得企业可以更加方便地对数据进行处理。
三、Safira编码格式的结构Safira编码格式包含了以下几个部分：1. 标识符：标识符用于标识该数据是属于哪个领域的。
例如，商品信息的标识符是“UNCL”。
2. 版本号：版本号用于标识该数据所采用的Safira编码格式版本。
例如，当前版本为“D16B”。
3. 语言：语言用于指定该数据所使用的语言。
例如，英文为“EN”。
4. 数据元素：数据元素是最基本的单位，它包含了一个字段和一个值。
例如，“C306”表示商品名称，“APPLE”表示商品名称的值。
5. 数据段：数据段是由多个数据元素组成的集合，它们共同描述了一个特定领域内的信息。
例如，“CPS”表示商品规格和包装段，“C306+APPLE”表示商品名称。
6. 数据组：数据组是由多个数据段组成的集合，它们共同描述了一个特定领域内所有相关信息。
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邱月明博士
2018年9月7日
联合国贸易便利化与电子商务中心(UN/CEFACT)
ICAO Air Cargo Development Forum (IACD)
Session 4:改善航空货运连接和供应链
郑州, 中国, 2018年9月7日
UN/CEFACT 目标
•简单，透明和有效的全球业务流程
•高效自动的信息交换
产出
•全球贸易便利化和电子商务建议和标准
方式
•公共私营部门合作伙伴关系-来自政府和企业的400
多名专家•虚拟周会和一年两次论坛全球职权范围联合国经社理事会联合国欧洲经济委员会联合国贸易便利化与电子商务中心联合国
UN/CEFACT 使命•提高发达国家，发展中国家和转型经济体的商业，贸易和行政组织的能力，以有效地交换产品和相关服务。
•要旨为通过简化和统一流程，程序和信息流来便利化国内和国际交易，从而促进全球商业的发展。
我们的一些贸易便利化建议
•1号建议书–联合国贸易单证样式(最近修订)
•4号建议书–国家贸易简化机构(最近修订)
•6号建议书–国际贸易套合式发票样式
•8号建议书–唯一标识代码的方法（UNIC）
•11号建议书–国际危险品运输的单证样式
•12号建议书–简化海运单证程序的措施
•14号建议书–用非签名方式对贸易单证认证(最近修订)
•15号建议书–简单运输标志
•16号建议书–LOCODE 口岸及相关地点代码(最近修订中)
•18号建议书–与国际贸易有关的简化措施
•22号建议书–标准托运指示单证样式
•25号建议书–行政、商业和运输业电子数据交换
•27号建议书–预运输检查
•33号建议书–建立国际贸易单一窗口指南
•34号建议书–国际贸易数据简化和标准化
•36号建议书–单一窗口互操作性
•41号建议书–应用政府社会合作于贸易便利化
International Supply Chain Model
商业程序•签定合同
•定货
•交付通知
•请求支付
•包装
•检验
•证书
•认证
•仓储
运输程序
•签定运输合同
•收集，运输和交付货
物
•提供运单，收获状态
报告等
监管程序
•获取进口/出口许可证等
•提供报关
•提供到港货物报关单
•应用贸易安全程序
•进/出口货物清关
财务程序
•提供信用评级
•提供保险
•提供资金
•支付
•发布声明
涉及
Prepare for Export
Export Transport Import
运输
购买支付
Prepare for
Import
UN/CEFACT 语义中心准则
UN/CEFACT 语义中心的优点
•基于通用主数据交换结构的标准化数据交换语法中立结构，
•支持信息共享，例如通过数据管道，从原始数据源及时捕获高质量数据以确保供应链的可见性
•通过在购买-运输–支付领域有效重用共享的数据来减少管理负担
•为实现所选的数据交换语法的通用原则
UN/CEFACT语义中心准则（续）
一些UN/CEFACT 工具:
•UN/CEFACT 核心构件库
•UN/CEFACT 业务需求规范
•UN 代码表(联合国建议书和行政、商业和运输业电子数据交换)
•行政、商业和运输业电子数据交换(语法)
•UN/CEFACT XML (语法)
•联合国建议书
UN/CEFACT语义中心示例Shipment (货件)
货件是一个或多个贸易物品的可识别集合，（可以）从卖方（原始托运人/装运人）一起运输到买方（最后/最终收货人）：
•货件只能运往一个买方
•货件可以由一个或多个销售订单中的部分或全部贸易项目组成
•货件只能有一个托运专用参考号（UCR）
•货件可以构成一个托运物的部分或全部，也可以在不同的托运物中运输
Consignment (托运物)
托运物是可以单独识别的托运物品集合，（可以）通过在一种单一运输服务合同中规定的一种或多种运输方式，从一个发货人运输到一个收货人:
•托运物只能有一个运输服务买方
•托运物只能有一个运输服务提供商
•托运物只能有一个发货人
•托运物只能有一个收货人
•运输服务买方可以是发货人或收货人
•托运物由一个或多个托运物品组成
•托运物可由一个或多个货件中的部分或全部贸易项目（汇总成托运物品）组成。
UN/CEFACT流程驱动法
UN/CEFACT 的进化
从以文档为中心到流程驱动的制品(语境化的商业制品)•支持以文档为中心和流程驱动的工作流
•基于通用主数据交换结构的标准化语法中立的数据
交换结构
(据此完整的文档和/或文档片段可以用任何选择的语法来创建，例如，XML，JSON或UN / EDIFACT等)
UN/CEFACT参考数据模型
•我们无意修复城市中400年之久的道路基础设施
•我们修建了高速公路以支持物理性的移动
•同样，我们现在已开发了参考数据模型，用于定义所需的流程驱动信息流，以便在信息高速公路上交换。
UN/CEFACT 多式联运参考数据模型
(MMT RDM)
提货单
飞行舱单
航空运单
集装箱运营“国际公路货物运输合同公约”和公路托运
过境& TIR
抵达前安全申报
仓库收据到达提醒
危险货物申报发货通知送货单
转发指令
包装说明
铁路托运单
追溯& 跟踪货物报告发票
发盘报价商品目录汇付交货
调度
IATA 标准
WCO 标准
UN/CEFACT 开发和/或维护的代码表示例
19号建议书
运输方式
16号建议书UN/LOCODE 3号建议书国家代码5号建议书国际贸易术语解
释通则语
9号建议书货币代码
20号建议书计量单位
28号建议书
运输工具
21号建议书包装代码
其它EDIFACT
代码表
7号建议书日期格式
8号建议书
唯一标识代码UNIC
15号建议书运输标志
24号建议书状态代码
提高数据质量
•数据管道
•三个欧盟项目的产物(Cassandra, CORE & SELIS). •创新的方法: 从源头获取数据，从而提高数据质量
订单
订单
付款信用证
保险
货代提单
Reservation
支付运费
装箱单
运输合同装箱单
提单保险
Reservation
运输合同
出口申报
I.C.S. Decl.
进口申报
A 国法规
B 国法规
出口商
货运代理
(出口)
国际运输公司
进口商
货运代理(进口)
物联网
•智能集装箱提供货物运输中的端到端可见性•智能集装箱能够感知和传递实时信息，以实现多式联运和物流改进。
•智能集装箱记录和传达重要事件，例如:•到达仓库
•卡车停留超过1小时
•开门
•超过8°C
•快迟到了
即将召开的会议•UN/CEFACT论坛
(/hangzhouforum.html)
•2018年10月14日-19日, 杭州, 中国
•运输和物流展示
•2018年10月16日, 杭州, 中国
•跨境电商
•2018年10月17日,杭州, 中国
•UN/LOCODE咨询委员会会议
•2018年10月19日,杭州, 中国
•单一窗口会议
•2018年11月12日-13日, 卡萨布兰卡, 摩洛哥
•UN/LOCODE 项目组会议
谢谢
/cefact /
QIU Yueming
qiuym@
Lance THOMPSON Secretary, UN/CEFACT lance.thompson@。