环境科学与人类文明

广州垃圾分类处理的必要性和可行性

摘要

本文通过结合广州自身的情况，简单地论证了广州实行垃圾分类处理的必要性：广州发展迅速，土地需求量增加，不再适合垃圾垃圾填埋方式；人口基数大，居民区人口集中，大量的垃圾焚烧处理会环境有较大影响；广州生活垃圾中有很大的比例是可回收垃圾，通过分类回收创造的效益，完全不低于垃圾焚烧发电。再通过对垃圾分类处理在广州推行遇到的问题，如人口众多、硬件设施不足、政府市民互不配合等，作出相应的处理办法，从而证明其可行性。

1推行垃圾分类处理的原因

目前来说，无论国内外，处理城市生活垃圾的主要方法一般为以下三种：填埋、焚烧、分类回收。而根据各地的具体情况，我国大多数城市都是采取填埋这种处理方式。其实早在10多年前，中国部分沿海发达城市已经开始接触到垃圾分类回收这一概念。可令人尴尬的是，目前放眼全国，可以提出来作为垃圾分类处理楷模城市的是屈指可数。

而最近，广州市政府计划在番禺区大石镇一带兴建一座新的垃圾焚烧厂，以此来解决越来越大的生活垃圾无处填埋的窘迫局面。然而这个项目惹来了不少民众，特别是在选定建造址的番禺区30多万居民的强烈反对。对面这样的情况，不少专家和市民都再次提出：广州是否应该再次推行垃圾分类处理，即通过对垃圾的分类，把可回收垃圾回收利用，不可回收垃圾焚烧发电或者合理处理？

1.1广州可用地日益减少，垃圾填埋成本大

随着广州飞速的发展，无论是商业还是工业，对于土地的需求无疑已经越来越大。《广州市土地利用总体规划情况汇报》里一段话可以很清晰地告诉我们现在广州市土地的利用情况：

“广州市人口比较多，户籍人口加上外来人口就过千万，土地资源有限，广州市全市的面积是7000多平方公里，本身7000多平方公里，里面耕地也比较少，土地利用率也是非常的高，真正没有开发土地主要是河流和水面，还有未用地比较少。”

其中，提供给商品房的建造用地，更加是供不应求，这一点从连年攀升的

楼价可见一斑。因此，垃圾填埋这种消耗大量土地资源的垃圾处理方法，无疑会加大土地供给的压力，这可能也是广州市政府迫切希望建造新的垃圾焚烧发电厂的原因了。

1.2垃圾焚烧对环境存在一定负面影响

垃圾焚烧是一种由来已久的垃圾处理方法，而现代各国相继建造焚烧炉，垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。将垃圾用焚烧法处理后，垃圾能减量化，节省用地，还可消灭各种病原体，将有毒有害物质转化为无害物。现代的垃圾焚烧炉皆配有良好的烟尘净化装置，减轻对大气的污染。但近年来，垃圾焚烧法在国内外已开始进入萎缩期。目前有超过15个国家和地区，通过了对焚烧垃圾的部分禁令。

那么为什么以前有着各种好处的垃圾焚烧处理方法，现在居然会被15个国家和地区锁禁止了呢？正是垃圾焚烧对环境带来的污染。

广州李坑垃圾焚烧发电厂，建于2002年至2005年间。厂区面积101778m2，设计处理能力为1040吨/日。这看起来确实是很可观的一个前景，每天为广州处理了1040吨生活垃圾，每吨垃圾焚烧发电平均约351千瓦时。可是，它带给周边居民的，更多的是不满。据报道，当地居民反映，垃圾厂内不时排放出“一片淡白色的烟雾”，而且可以闻到“令人难以忍受的恶臭烟味”。但是当专家去检测时，却表示一切达标。

对于这一情况所反映的东西，我们暂且不说，我们要知道的只是：垃圾焚烧后的气体处理时要求十分严格的，这就需要站在垃圾焚烧厂身后的技术和监督人员自觉按标准执行。然而我们看到的李坑垃圾焚烧厂，只能说是一个不成熟的焚烧厂。我个人认为，就目前而言，中国的垃圾焚烧厂建立之后，其管理和监督机制都有待改善的，离我们期望的还有一段距离。

1.3合理利用资源，回收可利用垃圾

“垃圾只是放错地方的资源”这种观念，已经被越来越多的人接受。而垃圾回收处理最大的一个优点，就是可以合理地再利用大多数人眼里的垃圾。当然，凭我们现在的技术，确实是难以再利用某些垃圾。所以，我们广州市民日常排放的垃圾中，可回收垃圾所占的比例大小，就成了垃圾分类处理这一方法价值的评估标准。

而在2010年初派发给市民的《广州市省市生活垃圾分类指导手册》里，提

到了这么一组数据：

“当前，我市生活垃圾日排放量约17800吨/天，人均日排放量约1.2公斤，这些数字还以每年5%以上的速度与日俱增。”而其中，各种垃圾占得比重为：

从表中我们可以看出，如木竹、纸、塑料等可回收的垃圾就占了近30%，而占54.66%有机物中，厨卫垃圾也应该占有很高的比重。由此可见，我们一天丢弃的垃圾中，其实还有一半是可回收利用的，这绝对可以说是个很大的数目。相信当我们广大的市民知道这组数据后，再看政府现在要选择的是一种直接全部焚烧的发电方法，绝对会扼腕痛惜的。

1.4总结：必要性

如上面所说，从土地利用角度来看，垃圾填埋已不再适合广州这座因高速发展而急需土地资源的城市；从环境角度来看，想仅仅依靠焚烧来处理广州这庞大排放量的垃圾，对环境是明显有威胁的；从经济角度来看，垃圾分类回收的经济效益似乎并不比焚烧发电的低，如果真的可以做到合理分类处理利用，其经济效益甚至会超过焚烧发电。所以在我看来，无论番禺的垃圾焚烧厂是否将建成，对于广州来说，推行垃圾分类处理都已是必要之举。

2广州市垃圾分类遇到的问题和解决办法

10年前，广州出现第一批分类垃圾桶；2000年，广州被列为全国八个垃圾分类收集试点城市之一，部分行政区的垃圾分类覆盖率达到100%；2006年，广州提出力争2008年前完成中心城区生活垃圾回收网络的建设；2009年4月，广州宣布不再投放分类垃圾桶，原先双色分类垃圾桶黯然退场，统一回收的蓝色垃圾桶重上街头。

垃圾分类处理已经被引入中国10多年了，而在这十多年中，政府和一些民间环保组织不可能还不了解垃圾分类处理的优点。但是我们看到的却是，垃圾分类一年年说要推行，分类垃圾桶也一个个地被摆放在小区或者街道的显眼位置。可是，每一次的结果都未能令人满意，而哪些原本光鲜的分类垃圾桶最后也一个个黯淡无光。我们不禁要问，到底阻碍垃圾分类的主要问题有哪些呢？

2.1人口基数大，居民区分布广，很难统一实施

之前在网上看到一个韩国留学生写的帖子，大概意思是，中国的网费这么贵，而网速却这么慢之类的。而回帖的网友则一针见血地指出：韩国国土面积才多大？人口才多少？一个广东省的网民就可能比你多了，还想要多快的网速？当然，对于这些看法和评论我们只能一笑了之，不能太过认真。不过对于里面提到的本质问题，我们却可以认真深究下。

目前，似乎在国内的大部分社会问题，最终都会与我们的人口基数过大拉上关系，而关于环境、环保方面，需要政府和市民互相配合和监督的问题，当然也不例外。确实，人口基数过大，居民分布较广，对于我们垃圾分类的宣传、硬件设施的建立和摆设、持续执行的监督和管理方面都有不利的影响。这对我们的“有关部门”来说，好像又成了一个可以用来推脱的借口。

这个问题的解决办法，其实我们中国的一位著名领导人早已经说过：“允许一部分人先富裕起来，勤劳致富是正当的。一部分人先富裕起来，一部分地区先富裕起来，是大家都拥护的新办法，新办法比老办法好。”没错，就是邓小平这句在八十年代的话。既然我们全面推广有困难，无法做好监督和管理，那么我们可以先先在一些高级社区或者高校试行，找出合适的推行、建立、管理和监督的方法，等做到一套成熟的垃圾分类处理方法了，再在广州全市全面推行。因为这些高级社和高校，无论是从硬件设施还是从配合程度，或者是管理可行性，都有很大的保障。在这些试行点，政府可以做到试验的目的，排除以后可能在全面推行中出现的负面问题。

2.2分类后，城市硬件设施和管理不足，市民热情被减

垃圾分类回收后，可回收的如废纸、塑料、金属，以及最近讨论正热的餐厨垃圾等，将被送往各自的回收厂合理处理后循环利用。而对于不可回收的垃圾，则大部分经处理后焚烧发电。这样的处理看来很合理也很理想，可问题是，广州市政府是否已经做好准备了？也就是，垃圾分类处理后所要送往的硬件设施，市