长江洪水调度方案

国家防汛抗旱总指挥部文件

国汛[1999]10号

关于印发长江洪水调度方案的通知

长江防汛总指挥部，四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏省（市）防汛抗旱指挥部，长江水利委员会：

根据国务院国发(1985)79号文确定的长江防御特大洪水方案和长江防洪工程现状，对国家防总印发的《1998年长江中下游洪水调度方案》进行了修改，制订了《长江洪水调度方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。长江防汛总指挥部要精心调度，沿江各省(市)要顾全大局、团结治水，共同做好长江的防汛工作。

一九九九年六月十五日

主题词：长江洪水方案通知

抄报：国务院。

抄送：四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏省(市)人民政府，国家防总各成员单位。

附件：

长江洪水调度方案

根据国务院国发(1985)79号文件批准的长江防御特大洪水方案和防洪工程现状，制订长江洪水调度方案如下：

一、调度原则

充分发挥河道的泄洪能力和干支流水库拦洪错峰作用；当控制站水位接近分洪水位时，首先扒开洲滩民垸扩大行洪能力；遇超过河道泄洪能力洪水时，相机运用蓄滞洪区分蓄超额洪水，确保重点堤防、地区和城市的防洪安全；遇特殊情况，采取非常措施，最大限度地减轻洪灾损失。

二、调度运用

（一）荆江河段

1、当沙市水位达到44.67米（冻结吴淞高程，下同），并预报继续上涨时，扒开荆江两岸干堤间洲滩民垸行洪，同时做好荆江分洪区北闸防淤堤的爆破准备。

2、当沙市水位达到45.00米，并预报继续上涨时，视实时洪水大小和荆江堤防工程安全状况，决定是否开启荆江分洪区进洪闸（北闸）分洪。北闸分洪的同时，做好爆破腊林洲江堤分洪口门的准备。在国家防总下达荆江分洪区人员转移命令时湖南省接守南线大堤。

在运用荆江分洪区分洪已控制沙市水位后，应视水情状况适时关闭进洪闸，保留蓄洪容积，以备下次洪峰到来时分洪运用。

3、当荆江分洪区进洪闸全部开启进洪仍不能控制沙市水位上涨时，则爆破腊林洲江堤口门分洪；同时做好宛市扩大区与荆江分洪区联合运用的准备。

4、当荆江分洪区进洪闸全部开启且腊林洲江堤按设定口门爆破分洪后，仍不能控制沙市水位上涨时，则爆破宛市扩大区江堤进洪口门及虎渡河里甲口东、西堤，与荆江分洪区联合运用。运用虎渡河节制闸（南闸）兼顾上下游控制泄流，最大不超过3800立方米每秒。同时做好无量庵吐洪入江及人民大垸分洪运用的准备。

5、当预报荆江分洪区内蓄洪水位（黄金口，下同）将超过42.00米时，爆破虎东堤和虎西堤，使虎西备蓄区与荆江分洪区联合运用。

6、当荆江分洪区、宛市扩大区、虎西备蓄区运用后，预报荆江分洪区内蓄洪水位仍将超过42.00米时，提前爆破无量庵江堤口门吐洪入江。预计长江干流不能安全承泄洪水时，在爆破无量庵江堤口门的同时，在其对岸上游爆破人民大垸江堤分洪。并进一步落实长江监利河段主泓南侧青泥洲、北侧新洲垸扩大行洪，清除阻水障碍等措施，确保分洪入洪湖分洪区通道的畅通。做好人民大垸中洲子吐洪入江、上车湾分洪入洪湖的准备。

7、当预计人民大垸分洪仍不能蓄纳超额洪水时，爆破人民大垸中洲子江堤吐洪入江，同时爆破洪湖分洪区上车湾江堤进洪口门，分洪入洪湖分洪区。若监利河段洪水渲泄不足，则在监利河段江堤加筑子堤或扩大上车湾分洪口门加大分洪量。

上述措施约可解决枝城出现洪峰流量为80000立方米每秒的洪水。若遇枝城流量再大时，按国务院国发(1985)79号文批准的长江防御特大洪水方案实施。

当荆江出现较大洪水时，清江隔河岩水库和长江干流葛洲坝水利枢纽以避免或推迟荆江分洪区分洪为目标，充分发挥削峰、错峰作用。沮漳河漳河水库及宜昌以上支流水库尽全力发挥对干流的拦洪错峰作用。

（二）城陵矶河段

当城陵矶水位达到34.40米，并预报继续上涨时，根据洪水主要来源及重点保护对象的安全状况，适时实施分洪。

1、当城陵矶水位达到34.40米，并预报继续上涨时，若长江干流来水大，沙市水位达到或超过45.00米，根据上游来水大小和荆江堤防安全状况，需采取分洪措施时，则首先运用荆江地区的分洪区分洪；若洪湖先期在上车湾爆破江堤口门与荆江分洪区联合运用，并尚有剩余容积，则继续运用洪湖分洪区分蓄洪水。采取以上措施仍不能控制城陵矶水位上涨，视重点保护对象安全需要，依次运用洞庭湖钱粮湖、大通湖东、共双茶、屈原农场、君山农场、建新农场、建设农场、民主、城西、江南陆城垸等洞庭湖蓄洪垸蓄洪。

2、当城陵矶水位达到34.40米，并预报继续上涨时，若长江干流来水较小，沙市水位低于45.00米，视重点保护对象安全需要，首先按上述次序依次运用洞庭湖区蓄洪垸蓄洪。若在执行上述分洪过程中水情发生变化，预报城陵矶超额洪峰、洪量较大，运用洞庭湖区蓄洪垸分洪不能有效控制城陵矶水位时，则运用洪湖分洪区分蓄洪水。洪湖分洪爆破口门设于套口，若套口分洪效果达不到要求，爆破螺山口门紧急补充。

3、城陵矶水位接近34.40米，并预报继续上涨时，若四水尾闾水位超过其控制水位（湘江长沙站39.00米、资水益阳站39.00米、沅水常德站41.50米、澧水津市站44.00米），危及重点垸和城市安全，则先期运用四水相应尾闾蓄洪垸，而后按前述控制城陵矶水位措施执行。

若采取上述所有措施后，城陵矶仍超控制水位时，视实时水情及尚可运用的蓄洪垸情况，安排分蓄洪。

洞庭湖四水发生洪水时，充分发挥五强溪、柘溪、凤滩等大型水库的拦洪作用，以减轻下游洪水压力。

（三）武汉河段

当汉口水位达到29.50米，并预报将超过29.73米时，在丹江口水库充分运用的条件下，视长江、汉江水情，首先运用杜家台分洪区并运用武汉附近其它蓄滞洪区。

1、若汉江来水较大，则开启汉江下游杜家台分洪闸分洪；若预见期内汉江来水较小，且丹江口水库尚预留有较多防洪库容时，首先运用黄陵闸分长江洪水入杜家台分洪区，若分洪量不足，视情况采取扩大分洪量的措施。

2、若武汉河段上游长江来水大，在首先运用杜家台分洪区之后，则视超额洪量大小，依次运用西凉湖、武湖、张渡湖、白潭湖，最后运用东西湖分洪区蓄纳洪水，以控制汉口水位不超过29.73米。

3、若武汉河段上游来水小，而汉口～湖口区间洪水较大，在首先运用杜家台分洪区之后，则视超额洪量大小，依次运用武湖、张渡湖、白潭湖、西凉湖，最后运用东西湖分洪区蓄纳洪水，以控制汉口水位不超过29.73米。

（四）湖口河段