国家公务员制度期末考试复习重点(梁益智)

1、公务员的含义是什么？

是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员制度的基本原则是什么？

公平竞争原则；

监督约束与激励保障并重的原则；

任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；

分类管理的原则；

党管干部原则；

民主参与原则；

德才兼备原则。

3、国外公务员制度的基本内容有哪些？

实行以考任制为核心的任用制度；

实行以工作实绩为基础的考核制度；

考任制是当代国外公务员制度的主要方式。

4、公务员管理的基本原则主要有哪些？

公开公平原则；

竞争择优原则；

监督约束与激励保障并重的原则；

任人唯贤、德才兼备原则；

分类管理原则。

5、国外公务员管理机构有哪些类型？

部外制、部内制和折衷制

6、公务员的条件是指什么？

具有中华人民共和国国籍；

年满十八周岁；

拥护中华人民共和国宪法；

具有良好的品行；

具有正常履行职责的身体条件；

具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

法律规定的其他条件。

7、我国公务员职务与级别制度由哪几部分构成？

8、职位分类的概念及其程序是什么？

概念：以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小以及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。是一种以“事”为中心的分类办法。程序：职位调查、职位分析、职位评价和职位归级。

9、我国公务员职位划分为哪几个类别？

行政执法类、专业技术类和综合管理类

10、公务员录用制度的含义是什么？

关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。主要内容包括录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的组织权限。

11、公务员录用要遵循哪些原则？

公开原则、平等原则、竞争原则和择优原则。

12、公务员考核的含义是什么？

是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行了解、核实和评价。

13、公务员考核的方法有哪些？

领导考核与群众考核相结合；

平时考核与定期考核相结合；

定性考核与定量考核相结合。

14、试述公务员职务任免的含义和意义。

含义：本课程学习的是广义的公务员职务任免。是指任免机关根据有关法律法规和职务任免条件的要求，在其任免权限范围内，通过法定程序，任命或免去公务员担任一定职务的进程。

意义：它是合理选拔使用公务员的重要制度保障；它是提高公务员素质的必要手段，能够提高公务质量和民众的满意度；它是管理公务员队伍的有效手段，是公务员接受监督的重要凭证，是实现公务员职务管理制度化的重要措施；它是加强国家政权建设的重要保障，将改善我国的政治环境，推动民主政治及政治现代化的发展。

15、试述我国公务员任职的限制条件与任期制。

限制条件：微观学历、智力、能力和性格；宏观公务员任职应受编制限额的限制、公务员任职应受职数的限制、公务员任职应受职位空缺的限制。

任期制：我国公务员法规定，领导成员职务实行任期制。任期制是对公务员中领导成员担任某一职务的任职届数、任职年限、任职内管理、任职期满后的去向安排等方面进行明确规定的一种制度。

16、试述公务员职务升降的含义与意义。

含义：公务员机关根据工作需要和公务员本人的工作表现，在其法定的权限范围内，依照法定程序提高或降低公务员职务的行为。

意义：职务升降制度是保证各公务员机关职位获得合适人选、合理使用公务员的主要方式；职务升降制度是形成竞争激励机制、保持公务员队伍生机和活力的重要手段；职务升降制度有利于公务员队伍和机关内部整体结构；职务升降制度是避免本单位人才流失和吸引外部优秀人员的重要手段，是稳定公务员队伍的保障。

17、竞争上岗和公开选拔的适用范围与程序有哪些？

竞争上岗：竞争上岗主要适用于选拔任用中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员，县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构成员。竞争上岗适用于厅局级正职以下领导职务，并在本单位或本系统进行。涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律法规不宜公开竞争的职位，不列入竞争上岗的范围。

程序：制定并公布实施方案；报名与资格审查；笔试与面试；民主测评与组织考察；党委（党组）讨论决定；办理任职手续。

公开选拔：公开选拔适用于地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或工作机构的领导成员或者其人选，以及其他适合公开选

拔的领导成员或者其人选。副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，也可以面向社会公开选拔。公开选拔适用于厅局级正职以下领导职务，面向社会进行。涉及国家安全和重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。

程序：发布公告；报名与资格审查；统一考试；组织考察；党委（党组）讨论决定；办理任职手续。

18、试述公务员任职前公示制与任职试用期制。

任职前公示制：指将党委（党组）集体讨论研究确定拟提拔或调整的公务员有关情况，通过一定的方式，在一定范围和期限内进行公布，广泛听取群众的反应和意见，然后再正式实施对公务员的任职的制度。

任职试用期制：对任职前考察程序的有益补充，目的是为了进一步考察晋升对象是否满足新任职务的要求。

19、简述奖励的基本原则。

公开、公正、公平的原则；

精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；

定期奖励与及时奖励相结合的原则；

奖励个人与奖励集体并重的原则。

20、简述公务员奖励的特点。

公务员奖励的主体是公务员所在的各类机关；

奖励的对象是公务员个人或者公务员集体；

奖励的条件是工作上表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出