地下综合管廊案例调研报告

地下综合管廊调研报告

本公司参加公用局牵头组织的地下管廊课题组，历时7天针对广州大学城、珠海橫琴、云南保山市、内蒙古新都市四个城市的地下管廊进行调研。现从建设情况、管线入廊情况、施工方面、建设运营管理、吉林省管廊建设建议几个方面汇报如下：

一、广州大学城：

1、建设情况：

2003年以来，广州市已建成广州大学城（18公里）、亚运城（10.6公里）、联邦快递（3公里）、市疾控中心（0.96公里）等4条共32.6公里的地下综合管廊。正在开展中的新知识城、万博商务区、南沙明珠湾区灵山岛尖、广州国际金融城起步区，萝岗福山循环经济产业园等5个地下综合管廊项目建设，总长度16.75公里，总投资12.17亿元，现均已完成立项并相继开工建设，计划2016年基本建成，2017年全部投入运营。正在对其他6个地下综合管廊建设项目进行立项研究，按照先地下、后地上的原则，与片区开发同步建设，到2020年将建成总长达73公里的地下综合管廊。

广州大学城综合管廊属于大学城基础设施配套工程，2003年动工，2004年建成并投入使用，管沟全长18公里。项目总投资4.46亿元。管沟结构：一种是三仓管沟，沿中环路布置，全长10公里，宽7米，高2.8米；另一种是单仓专用管沟（水、电），全长8公里，分布于大学城各支路。

2、入廊管线种类：大学城热水管、杂用水、高品质水、强电管线、弱电管线。

杂用水管道：供给大学城城市杂用水，浇洒绿化、区域内景观用水。

高品质水管道：直饮水，供给大学城饮水系统和街边直饮水。

热水管道：供给大学城洗浴用水，非北方地区供热管道。

弱电管线：廊内管线桥架满布，下部距离地面30cm，桥架上通信管道较少。

强电管线：强电为单独一个仓体，内部预留大量强电桥架，但内部只布设了10kVA电缆。

强电管线弱电管线

电力仓水仓

3、综合管廊内还建有一套完整的机电保障系统，主要设施包括照明、排水、通风、消防、通讯、监控等，大大提高了该综合管廊的运营安全。

消防温感光缆、照明、

监控探头

防火隔墙（填充阻燃材料、隔离门）消防报警铃灭火器及排水沟温湿度控制仪

通风口（轴流风机，100米设一处，位于中间分隔带）下料口（兼做检修口，200米设一处，位于中间分隔带）

4、建设方面：

施工方法：采用明挖现浇的施工方法。施工缝采用钢边橡胶止水带，防水胶封闭。管线入仓、出仓后采用直埋方式。

电力线出、入仓方式

热水管固定

施工缝

安装管线预留吊环

组织机构保障措施：为了进一步促进城市地下管廊建设，出台《地下管线综合管廊建设工作方案》，成立了市综合管廊建设管理领导小组，由市领导任组长，各相关职能部门和管线单位为成员，领导小组办公室设在广州市住建委，统筹协综合管廊规划建设、运行维护等事项。

政策体系保障：明确运营管理模式和入廊政策、收费原则，已出台了《广州市地下管线综合管沟建设工作方案》，已编制《广州市综合管廊总体规划》、《广州市贯彻<国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资机制的指导意见>的实施意见》，并已启动编制《广州市地下综合管廊管理办法》和《广州市地下综合管廊技术标准》，积极构建地下综合管廊建设的政策体系。

投融资方面：广州大学城综合管沟的建设基本上是“政府投资、企业租用“的运作模式，也就是政府通过各种手段来筹集建设资金，然后管线单位支付一定的管线占位费向管沟内布置管线。

5、运营管理：

广州大学城综合管廊由广州大学城投资经营管理有限公司负责运营管理。此公司是广州市城市建设投资集团有限公司下属的国有独资有限公司，公司以区域供冷、集中供热、新型市政配套项目投资运营为主营业务。投资公司属下两家子公司，目前拥有九个项目，分别是广州大学城分布式能源系统（区域供冷、集中供热、分布式能源站）、杂用水厂、综合管廊、综合商业服务区、信息枢纽楼、博物馆，以及广州亚运城太阳能利用及水源热泵系统项目。其中综合管廊是其中一个项目，只是其他项目的配套设施，公司内经济效益主要在于其他项目，而并非地下管廊。

公司成立了综合管廊运维组，定员12人，负责管沟内巡查、地面巡查，及时掌握监控监测系统、通风

系统、排水系统、照明及供配电系统、消防系统等各种监控信息，对监控过程中发现的故障报警及可疑情

况及时记录并进行维修处理。此外还负责记录高压电房运行情况、配合管线权属单位做好进出管沟工作。

在运营收费方面，广州大学城投资经营管理有限公司通过与各管线单位签订管理公约和租用合同，约

定各方权利、义务，实现有序管理。同时按照物价司核定的收费标准，向各管线单位收取入沟费和是常维

护费。

广州大学城综合管沟收费标准

文号：穗价函〔2005〕77号

发布时间：2005-02-23

穗价函〔2005〕77号

一、广州大学城综合管沟管线入沟费

综合管沟管线入沟费收费标准参照各管线直埋成本的原则确定。对进驻综合管沟的管线单位一次性收取管线入沟费，按实际铺设长度计收。具体单位长度收费标准如下：

（一）饮用净水水管（直径600毫米）每米收费标准为562.28元。

（二）杂用水水管（直径400毫米）每米收费标准为419.65元。

（三）供热水水管（直径600毫米）每米收费标准为1394.09元。

（四）供电电缆每孔米收费标准为102.70元。

（五）通信管线每孔米收费标准为59.01元。

二、广州大学城综合管沟日常维护费用

综合管沟日常维护费用根据各类管线设计截面空间比例，由各管线单位合理分摊的原则确定。具体收费标准如下：

6、运营管理中存在的问题：

1）地下综合管廊建设的社会投资积极性和入廊积极性不高。由于地下综合管廊较直接敷设投资大、成

本高，回报率低。各管线单位对有偿使用综合地下管廊制衡正确认识，普遍入廊积极性不高，特别是驻地

中央和省属企业、军队等单位，由于没有相关法律法规支持，地方政府协调难度大。

2）地下综合管廊的建设规范和标准不统一。