提高领导干部决策力和执行力
如何提升领导力和决策能力
如何提升领导力和决策能力领导力和决策能力是一个人在职场上发挥重要作用的关键能力。
如果想要成为一名出色的领导者，就必须学会如何提升自己的领导力和决策能力。
本文将从如何提升领导力和决策能力的角度，为大家分析一些方法和技巧。
一、培养领导素质提升领导力的第一步，就是要培养领导素质。
领导素质是指一个人所具有的领导潜力和领导素养，包括做事能力、处理人际关系能力、协调能力、沟通能力等方面。
只有具备了这些素质，才能够承担起领导者的重任。
1. 做事能力领导者首先要有出色的做事能力。
他们需要具备谋划能力、执行能力、适应能力和学习能力。
要提高自己的做事能力，可以通过培养自己的计划能力、组织能力、执行能力、分析能力等方法。
2. 处理人际关系能力处理人际关系能力是一名领导者最重要的能力之一。
领导者需要在团队内部建立良好的人际关系，以及与外部团队、客户、供应商等建立合作关系。
要提高自己的人际关系处理能力，可以通过学习沟通技巧、尊重他人、善于倾听等方法。
3. 协调能力协调能力是指领导者可以统筹、协调团队内部的工作，以达到团队整体的目标。
要提高自己的协调能力，可以通过学习人际沟通、有效沟通、协调合作等方法。
4. 沟通能力沟通是领导者进行工作和管理的基础。
要提高自己的沟通能力，可以通过学习表达技巧、聆听技巧、了解谈判技巧等方法。
二、学习决策技能在职场上，领导者需要处理许多复杂的问题，做出正确的决策对于工作的成败至关重要。
因此，领导者必须具备一定的决策技能，才能够有效地应对工作中的各种挑战。
1. 收集信息在做出决策之前，必须先了解与该决策有关的所有信息。
收集信息可以通过打听、阅读、请教专家等方法来实现，从不同角度收集信息，以确保做出正确的决策。
2. 分析问题收集到信息后，需要对其进行分析和好坏比较，以便选择最好的方案或决策。
分析问题时，可以运用SWOT分析、PEST分析、五力分析等方法来确定问题的原因。
3. 做出决策当确定了问题的原因后，就可以进行决策了。
提升学校领导班子的决策能力与执行力
提升学校领导班子的决策能力与执行力现代学校是培养未来人才的摇篮，学校领导班子的决策能力和执行力对于学校的发展和教育质量具有重要的影响。
如何提升学校领导班子的决策能力和执行力，成为一个值得探讨的问题。
本文将从几个方面进行分析和探讨。
一、加强领导班子的组织和管理。
学校的领导班子应该建立完善的工作机制，明确分工和责任，形成良好的协作氛围。
领导班子成员之间应该具有相互信任和支持的精神，共同面对和解决问题。
同时，领导班子应该注重对学校各项工作的全面掌握，及时了解学校的需求和问题，以便制定出更为合理和具体的决策。
二、提升领导班子成员的专业素养。
学校领导班子成员应该具备一定的专业背景和管理经验，能够对学校的各项工作有深入的了解和分析。
领导班子成员可以通过参加专业培训、学习先进的管理理念、经验和方法，以不断提高自身的专业素养。
同时，通过与专业人员的深入交流和合作，学习他们的经验和做法，可以提升自己的专业水平和认识。
三、注重团队建设和人才培养。
学校领导班子应该注重团队建设，培养出一支执行力强、思维敏捷、团结协作的领导团队。
为了达到这一目标，需要在选拔任用领导班子成员时注重他们的综合素质和能力，同时，在日常工作中注重团队精神和协作能力的培养。
另外，学校还可以通过设置岗位职责、培训机会和激励措施，激发领导班子成员的工作热情和积极性，提高执行力。
四、加强信息化建设和决策依据。
现代学校管理需要依靠大量的信息和数据支持，领导班子应该加强学校的信息化建设，提高信息收集、处理和分析的能力。
通过建立科学的绩效评估体系，收集学校各个方面的数据和信息，领导班子可以更好地了解学校现状，制定出更为科学和有效的决策。
此外，还可以通过市场调研、专家论证等方式，收集外部的决策依据，为决策提供更全面和客观的参考。
五、加强与师生的沟通和互动。
学校领导班子应该与师生保持密切的联系，了解他们的需求和问题，及时做出回应和解决。
可以通过召开会议、座谈会、调研等方式，与师生进行面对面的交流，听取他们的意见和建议。
小论文浅谈领导者如何才能提高自身的执行力
浅谈领导干部如何才能提高自身的执行力摘要：为政之要，贵在力行，重在履事。
无论哪项工作，执行战略比制定战略要困难得多，再好的战略，再精致的构想，如果不能付诸实施或执行不了，那无疑是纸上谈兵、形同虚设。
战略制定既可结合自身工作实际制定，也可以向专业战略策划机构或策划人咨询，但执行战略却是任何人或任何组织都代替不了的。
它需要管理者齐心协力、全力以赴才能实现。
因此，战略只有通过有效地执行，才能体现其价值和意义，它的目标也才能由构思和设想的未来状态成为现实的结果。
关键词：领导者提高自身执行力一、执行力及其内涵所谓执行力，就是按时、按质、按量完成工作任务的能力[1]。
对于广大领导干部特别是基层领导干部来说，执行力就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。
具体来说就是领导干部贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。
执行力是执政能力的重要体现，推动经济社会和各项事业科学发展，既要有科学正确的决策、政策，更要有坚强有力的领导执行力。
二、全方位提高领导干部自身执行力1）、树立牢固的执行观念观念决定思想,思想支配行为,行为决定结果[2]。
观念是行动的基础与核心，有好的观念才会有好的执行。
观念不同于一般的方法，方法只能解决一招一式的具体问题，但是观念却能从根本上改变一个人的素质，改变一个人的行为方式。
相同的客观条件，由于人的观念的差异，会有不同的主观能动性、不同的行为方式。
所以说领导干部要有效执行，要抓好执行，首先就得从转变观念入手，树立强烈的执行观念[3]。
2）、提高自身的执行素质领导干部要提高自身的执行素质，应该从以下几个方面着手。
首先，要提高学习力。
当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，当今社会的竞争，是人才的竞争，从某种意义说就是学习力的竞争，谁能又快又有效率地学习，谁就能赢得未来、赢得发展、赢得主动，这就要求我们必须重视学习，善于学习，终身学习。
领导力和执行力提升的心得体会
领导力和执行力提升的心得体会一、概述在我投身于职场的过程中，逐渐认识到领导力和执行力对于个人及团队发展的重要性。
随着职位的晋升和职责的加重，我深感领导力和执行力不仅是管理职位的必备技能，更是每一位员工应当修炼的内在素质。
通过不断的学习和实践，我在领导力和执行力方面有了显著的提升，并对此有了深刻的心得体会。
以下是我对这次提升过程的初步概述。
我认识到领导力并不仅仅是关于职位的高低，更多的是关于如何影响并激励他人，以达到共同的目标。
领导力意味着在团队中建立信任、激发团队潜能、明确方向并引导团队朝着目标前进的能力。
执行力则是将战略和决策转化为实际成果的关键，是确保团队能够高效完成任务、达到预期目标的核心能力。
这两者相辅相成，共同构成了我在职场中不断进步的核心动力。
在提升领导力和执行力的过程中，我经历了从理论学习到实践应用的过程。
通过阅读相关书籍、参加培训课程以及向身边的优秀同事学习，我逐渐掌握了领导力和执行力的基本原理和方法论。
通过在实际工作中的不断实践，将这些理论知识与实际情况相结合，逐渐形成了自己的领导风格和执行力模式。
这个过程充满了挑战和反思，但也让我更加坚定了提升领导力和执行力的决心。
领导力和执行力的提升是一个持续的过程，需要不断地学习和实践。
在未来的工作中，我将继续深化对领导力和执行力的理解，不断提升自己的能力和素质，为团队和公司的发展做出更大的贡献。
在接下来的心得体会中，我将详细分享我在提升过程中的具体经验和感悟。
1. 阐述参加领导力与执行力提升培训的背景和目的。
我想谈谈参加这次领导力与执行力提升培训的背景和目的。
随着现代社会的不断发展，职场竞争日趋激烈，对于企业而言，领导力与执行力是企业持续发展的核心动力。
作为一名职场人士，我深知领导力和执行力的重要性。
它们不仅关乎个人的职业发展，更是决定团队乃至企业成功与否的关键因素。
我带着提升自我、为团队和企业创造更大价值的愿望，参加了这次培训。
我身处一个快速发展的组织环境中，面临着不断提升个人能力的需求。
领导干部如何提高科学决策能力
领导干部如何提高科学决策能力从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。
领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。
当前，在全面贯彻落实科学发展观的进程中，要求各级领导干部要更加注重科学决策能力的提高。
交通部门作为全市经济社会发展的先行军，就必须牢固树立科学发展的理念，切实提高科学决策能力，努力促进全市交通事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快提供有力保障。
近年来，市交通部门坚持以科学发展观为指导，不断提高科学决策能力，主要做好了以下几个方面的工作：一是坚持民主集中制原则。
根据局领导班子实际，加强集体领导，完善局党委会、党政联席会等议事决策规则。
完善局领导班子民主生活会制度。
坚持领导班子工作谈心，以及局领导和分管部门负责人谈话制度。
健全重大决策论证制度，充分吸收专家以及基层、群众、社会各界的建议，努力提高决策的科学性和透明度，积极营造科学决策的良好氛围。
二是加大工作调研的力度。
在强化交通建设工作调研的同时，协调做好全市运输产业发展的调研，特别是深入运输企业开展相关专题调研。
在强化面上整体工作调研的同时，注重深入基层一线开展调研，了解具体问题、帮助基层解决实际困难。
在强化推进当前工作调研的同时，切实加大对新的发展规划、新情况、复杂问题、历史积累问题的调查研究，努力为交通事业科学决策提供第一手资料。
三是健全和完善发展规划。
围绕加快现代综合运输体系建设，进一步健全和完善交通发展规划。
注重把握好全市公路、铁路、水路的发展节奏，重点抓好各种运输方式专项规划之间以及于城乡交通规划的衔接和协调，加快公路与铁路站点、水路站场的连接。
注重服务好全市经济发展战略重点，按照构建全市“八纵十横”公路交通主网络的基本思路，加快构建综合交通大通道，当前正在加快建设溱湖大道二期工程，规划建设溱潼至风景区大通道，加强经济开发区、风景区、产业园区、火车站、港口码头对外主通道建设。
如何在决策和执行中发挥领导力和决策力
如何在决策和执行中发挥领导力和决策力领导力和决策力是每个领导者必须掌握的两个核心素质。
在企业或组织中，领导者面临着各种复杂的环境和问题，如何在决策和执行中发挥领导力和决策力是领导者需要长期探索和实践的课题。
一、建立信任和共识领导者需要建立一个相互信任和共识的氛围，这是在任何组织中发挥领导力的基础。
在做决策前，领导者要了解员工的观点和看法，听取各方面建议，以诚信守信的方式，践行承诺，不断提高员工对自己的信任度。
在共识的基础上，领导者才能够发挥自身的决策力，做出更加合适的决策。
二、加强数据分析领导者需要具备良好的数据分析能力，通过数据挖掘和分析，更好的了解企业的形势和市场需求。
领导者需要掌握有效的数据分析方法和工具，利用数据做出更加适应市场变化的决策。
三、解决问题的能力领导者需要具备解决问题的能力，要能够有效地识别出企业中的问题，优先考虑问题的严重程度和影响范围，制定解决问题的计划，并根据实际情况调整方案，解决问题效益最大化。
四、自我调整和学习领导者需要具备自我调整和学习的能力，领导者必须不断适应市场的变化，不断了解新的管理方法和技巧，提高自身的管理效益。
领导者应该坚持持续学习，从事日常工作中总结经验教训，不断修正自己的管理方法，以适应新环境带来的挑战。
五、沟通能力领导者需要具备良好的沟通能力，以便与员工、上级、同行和客户等共享信息、交流想法，从而形成深入认识、深入思考和理解的过程，以便加强相互之间的合作和团队精神。
六、行动力领导者需要具备较强的行动力，遇到业务问题能马上行动，积极主动地解决问题。
领导者应该具有敢于承当风险、冲破困难和挑战的勇气和能力，以便在企业中发挥引领作用。
七、效率领导者需要具备较高的效率和执行力，能够精准指挥员工，对工作流程进行严格监管，确保效率最大化。
领导者需要对自己进行严格的管理和监督，确保自己能够保持高度的效率和执行力。
总之，领导力和决策力是每个领导者必备的素质，只有具备优秀的领导力和决策力，才能在任何组织中发挥最大的作用，成功引领员工，取得更大的成果。
领导者的决策与执行力
领导者的决策与执行力领导者在组织中扮演着关键角色，他们需要做出正确的决策，并能够有效地执行这些决策。
决策与执行力对于一个组织的成功非常重要，它们直接影响着组织的发展和成就。
本文将探讨领导者决策与执行力的重要性，并从不同角度分析如何提高和发展这些能力。
一、决策力的重要性作为领导者，做出正确的决策是至关重要的。
一个优秀的领导者需要具备以下决策力的特质：1. 成熟的思维：领导者应该具备成熟的思维，善于分析问题，并能够运用逻辑思维来做出决策。
他们需要了解组织的需求和挑战，并能够在各种情况下做出合理的决策。
2. 敏锐的洞察力：领导者应该具备敏锐的洞察力，能够准确地捕捉到市场的变化和机会。
他们需要善于观察和分析，能够及时做出决策以应对竞争和挑战。
3. 勇于承担风险：优秀的领导者应该勇于承担风险并对自己的决策负责。
他们需要权衡利弊，有时需要做出大胆的抉择，以推动组织的发展和创新。
二、执行力的重要性在决策做出之后，领导者需要有效地将其付诸实施。
良好的执行力对于组织的成功同样至关重要。
以下是提高执行力的关键要素：1. 明确的目标：领导者应该明确设定组织的目标，并将其传达给团队成员。
通过明确目标，能够激励团队成员共同努力，具备明确方向。
2. 有效的沟通：领导者需要具备良好的沟通能力，能够清晰地传达决策和期望。
有效的沟通有助于减少误解和阻碍，提高工作效率和团队凝聚力。
3. 团队合作：领导者应该鼓励和促进团队合作，让团队成员在决策执行过程中紧密配合。
团队合作能够发挥各自的优势，促进信息流动和知识共享。
4. 监督与跟踪：执行决策需要领导者进行适时的监督和跟踪。
他们应该建立有效的监控机制，并能够及时发现和解决问题，确保决策的有效执行。
三、提高决策与执行力的方法1. 学习与经验积累：领导者可以通过学习和经验积累提高决策与执行力。
他们可以参加培训课程、读书、参观学习等，不断提升自己的专业知识和决策能力。
同时，经验积累也是提高决策与执行力的重要手段，通过不断试错和总结，领导者可以逐渐提高自己的能力。
领导干部如何提高科学决策能力
领导干部如何提高科学决策能力从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。
领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。
当前，在全面贯彻落实科学发展观的进程中，要求各级领导干部要更加注重科学决策能力的提高。
交通部门作为全市经济社会发展的先行军，就必须牢固树立科学发展的理念，切实提高科学决策能力，努力促进全市交通事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快提供有力保障。
近年来，市交通部门坚持以科学发展观为指导，不断提高科学决策能力，主要做好了以下几个方面的工作：一是坚持民主集中制原则。
根据局领导班子实际，加强集体领导，完善局党委会、党政联席会等议事决策规则。
完善局领导班子民主生活会制度。
坚持领导班子工作谈心，以及局领导和分管部门负责人谈话制度。
健全重大决策论证制度，充分吸收专家以及基层、群众、社会各界的建议，努力提高决策的科学性和透明度，积极营造科学决策的良好氛围。
二是加大工作调研的力度。
在强化交通建设工作调研的同时，协调做好全市运输产业发展的调研，特别是深入运输企业开展相关专题调研。
在强化面上整体工作调研的同时，注重深入基层一线开展调研，了解具体问题、帮助基层解决实际困难。
在强化推进当前工作调研的同时，切实加大对新的发展规划、新情况、复杂问题、历史积累问题的调查研究，努力为交通事业科学决策提供第一手资料。
三是健全和完善发展规划。
围绕加快现代综合运输体系建设，进一步健全和完善交通发展规划。
注重把握好全市公路、铁路、水路的发展节奏，重点抓好各种运输方式专项规划之间以及于城乡交通规划的衔接和协调，加快公路与铁路站点、水路站场的连接。
注重服务好全市经济发展战略重点，按照构建全市“八纵十横”公路交通主网络的基本思路，加快构建综合交通大通道，当前正在加快建设溱湖大道二期工程，规划建设溱潼至风景区大通道，加强经济开发区、风景区、产业园区、火车站、港口码头对外主通道建设。
如何提高科级领导干部在工作中的执行力
如何提高科级领导干部在工作中的执行力科级干部是县处级机构设置中的重要组成部分，特别在县（区）党委、政府下设的乡镇与部、委、办等科级机构，担负着上级政策精神，完成既定目标任务，反映下层群众呼声，解决各类矛盾问题的重任，发挥着桥梁与纽带作用。
由二科级机构是公务员管理中最低一级的行政机构，直接与人民群众和社会生产实践打交道，决定他最重要的职能是执行上级意图，完成上级确定的目标任务。
因此，标中的执行力如何。
我认为，要当好一名科级领导，必须从以下五个方面努力提升执行力。
一、努力学习，使自己具备较高的理论政策水平和应有的专业知识在学习提升领导执行力一讲中我们知道，提升执行力的过程就是使复杂的问题简单化，简单的问题量化，量化的因素流程化。
不仅难以高层建瓴，总揽全局，抓住主要矛盾，运用自己所掌握的理论与政策，使复杂的问题简单化，甚至可能因缺乏应有的理论政策知识，处理不当使问题更加复杂化。
同时，要使简单的问题量化，量化的因素流程化，流程的因素制度化，又要求我们必须具备应有的业务知识，才能科学、正确、有效地开展指导与服务工作。
如我县确定的做大做强以苹果为主绿色产业的农业农村工作总体要求，包含着果、畜、棚、椒等产业的结合及“以畜养沼、以果带畜”科学配套发展内容，含义十分丰富，全面准确而不是片面机械的理解由“梨果富民”到“产业富民”指导思想的转变，就要求我们必须认真学习理论和政策，深刻理解其理论和含义，才能把握全局，占据主动。
同时要实现量化、流程化、制度化的服务与管理，还必须认真学习业务知识，掌握应有的产业技术与管理知识，才能成为行家里手，科学指导工作实践。
因此，科级领导干部，一定要立足于提升执行力，坚持不懈地抓好理论政策学习和相关业务知识的学习，做到勤奋好学，学以致用，为提高执行力奠定坚实的基础。
二、增强创新能力，创作性地开展工作创新能力是指善于分析新情况，总结新经验，提出新思路，解决新问题，结合实际创作性开展工作的能力。
全面提高执行力狠抓决策落实（5篇）
全面提高执行力狠抓决策落实（5篇）第一篇：全面提高执行力狠抓决策落实提高执政能力，对于县级来讲，根本的是要提高执行力，保证上级各项决策全面、有效地落实，推动区域经济健康、快速发展。
近年来，我们把全面提高各级干部的执行力作为加强干部作风建设的突破口，狠抓各项决策的落实，有效推动了各项工作的开展。
一、健全决策机制，提高执政水平。
正确决策是正确执行的基础，是各项工作成功的重要前提。
领导班子执行能力的高低首先取决于决策能力的强弱。
提高执行力首先要提高决策能力。
近年来，区委充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，树立科学决策观念，建立健全了重大问题集体决策制度、专家咨询制度，完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，保证决策的正确有效。
一是规范决策程序。
我们坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步规范和完善各级、各部门党委决定重大事项规则，对决策内容、程序、纪律等作出明确规定，使班子决策有制度遵循。
二是完善民主决策机制。
从2001年开始，我们坚持对重大事项实行党政联席会集体决策，充分发挥每一位领导成员的聪明才智。
会议决策前，班子成员充分准备、酝酿沟通、形成共识，提高了决策效率。
三是完善科学决策机制。
我们在决策前充分调查研究、广泛论证咨询，还先后聘请了国家有关部委领导、中国国土经济学研究会部分会员以及高等院校的教授、外籍专家、先进发达地区的领导干部作为政府工作顾问，遇到重大决策，及时征求他们的意见，借助外脑、外智完善决策，使我们的各项决策既符合上级精神，又切合本地实际，既体现时代性、又富于创造性。
二、健全责任机制，提高执行意识。
我们强调，在决策过程中要充分发扬民主，而一旦形成决议就必须严格执行，不能打任何折扣。
执行中注重明确任务、分清责任，提高执行的自觉性和坚定性。
一是合理划分工作层次。
区委将全局工作按不同的层次分成三种类型：第一类是区委牵头抓的工作，主要是事关全局的、具有前瞻性、战略性的工作，涉及各个方面和领域需要由区委牵头，把人大、政府、政协及纪检、组织、宣传、统战、政法等方方面面的智慧集中起来、力量协调起来，在全区范围内形成合力。
领导者必须具备决策力和执行力
领导者必须具备决策力和执行力每一个在团队中工作过的人都会遇到这样的事情，一个极其聪明的而且有着许多工作技能的管理人员，在被提升到领导岗位后，却遭遇了无情的失败。
与此同时,他们也看到，一个并不特别聪明技能（手艺)也一般的管理人员，在被提升到类似的领导岗位之后，却能一路扶摇直上。
我相信，诸如此类的“趣闻轶事"都在支持着这样一个广为流传的信念：确定一个人是否是领导人的“合适人驯，与其说是一门科学,不如说是一门艺术。
毕竟，那些最优秀的领导人的个人风格往往并不相同：有些领导人温和稳重,以理性分析见长；有些领导人则有胆有识，敢于承担风险。
而且非常重要的是,不同的情势往往需要不同风格的领导人.例如，大多数处于兼并期的组织往往需要有一个敏感的谈判高手来掌舵;而那些处于转型期的组织则需要有一个强有力的权威人物。
然而，是否有这么一些共同点，是那些优秀领导者所都具备的?——我发现,大多数有效率的领导人都具有这样的特征:他们都具有很高的情商；有灵活多变的领导风格；能将自己的特色转化为资本的能力；能面对不确定市场果敢决策的能力;以及高效人士的行动力（执行力）。
情商领导：要智商，更要情商让我以一个例子作为开始。
一个化妆品公司的经理感到非常沮丧,因为他为了得到手下员工的销售业绩数据而不得不等上两个星期。
最后,他找到了一种自动系统，该系统每天下午5点都向他的每一个销售员发出一个“嘟嘟”提示声。
这种自动化短信以数字方式每天提醒着他手下的每一个销售员，及时录入当天的拜访次数和销售额.这个系统缩短了销售成果的反馈时，将其从以前的两个星期缩短为几个小时。
这个事例告诉我们，那些受内心成就感激励的人们具有某种共同特质：他们总是在不断地提高自己的业绩目标,并且还喜欢作记录。
而当一个领导者达到了必要的情商指数后,他就懂得如何用自我激励去激励别人……情商与智商，差一个字,意义却大相径庭。
智商讲究的是一个人的智力程度,是知识掌握理论学习的能力反映.而情商包括自我意识、自我控制、自我激励、移情能力以及社交能力等。
中层领导干部如何提升领导力和执行力-分享版
二、关于“中层干部”的认知
（2）中层干部的角色认知 ——中层首先是“中间”力量
“中间”，即上有领导、下有职工，要扮演“夹心饼干”的角色。
领导把工作布置下来了，你得分解给下面的人去做， 这时候，面临双重考验： 一方面，你能不能正确领会高层的工作意图？有时，高层领导只安排这 件事要做，但没有说清具体要求，你能不能很好地把握？ 另一方面，你给下面的职工再安排的时候，职工能不能理解你的意图？ 明白不明白怎么做？
创新能力
决策能力是提升领导力的核心, 领导的有效性在很大程度上取决 于决策的有效性, 而有效决策的前提是深入的调查研究。 对于高校中层干部而言, 只有正确把握“ 三情”, 才能做出科学 决策： ——正确把握“ 上情” 高校中层干部必须认真领会上级有关方针政策、改革方向，明 确学校的办学目标、办学定位，从而保证方向明确，所作决策 能维护学校的权威与大局。
三、什么是“领导力”
魅力 领导的个人
通过人格的外显而对周围构成的吸引力和辐射力。
是由一个人的品格、智慧和才能凝结而成的， 是领导艺术的集中体现，是领导力的重要内容。
有学者认为：领导绩效=领导者+追随者+环境
领导的风格必须和追随者、环境相匹配， 才能彰显个人魅力，提升领导力。
四、如何提升“领导力”
五、什么是“执行力”
【案例】金融危机的真实一幕：
提高领导干部的决策能力
提高领导干部的决策能力●决策水平是各级党委和领导干部贯彻落实科学发展观能力的集中体现。
积极适应新形势和新任务的要求，树立现代决策理念，掌握和运用现代决策方法，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，是摆在各级领导干部面前的重大课题。
坚持按科学发展观要求审视领导干部的决策能力领导干部的工作，主要是做决策和指导决策的执行。
科学发展观作为指导发展的世界观和方法论的集中体现，是领导干部决策活动必须遵循的立场、观点和方法。
只有以科学发展观为指导，进一步提高领导干部的决策能力，才能适应新形势、履行新使命、完成新任务、取得新进步。
提高领导干部的决策能力，是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的迫切要求。
胡主席对我军历史使命“三个提供、一个发挥”的科学概括，赋予军队职能任务以新的时代内涵。
按照这一历史使命，我军不但要随时准备打仗，而且要随时准备应对危机；不但要具备打赢战争的能力，而且要具备遏制战争、维护和平的能力；不但要维护国家的安全利益，而且要维护国家的发展利益。
这就要求各级领导干部必须着眼履行我军历史使命，以科学发展观为指导，坚持从国家安全利益全局思考问题，决定问题，解决问题。
无论是军事斗争准备，军队各项建设，还是重要军事行动，都要从维护党的执政地位、维护重要战略机遇期、维护国家利益全局、维护世界和平与共同发展的实际出发来思考和筹划。
如果决策的理念、视野、路径、预期等方面难以适应新要求，就难以带领官兵开创部队建设的新局面。
提高领导干部的决策能力，是正确解决部队建设面临突出矛盾和问题的内在需要。
一方面，随着影响我国安全的不稳定不确定因素增多，我军以军事斗争准备为龙头的各项工作任务更加繁重。
另一方面，随着科学发展观在国防和军队建设中的贯彻落实，我军战斗力生成模式也将加快转变。
无论从哪方面看，都非常需要国防建设与经济建设的协调发展，需要我军革命化现代化正规化建设的相互促进，需要军事、政治、后勤、装备等各领域工作的密切配合。
提高领导干部的决策力与执行力
提高领导干部的决策力与执行力在改革开放，发展社会主义市场经济时期，在中国加入WTO，融入经济全球化进程以后，领导干部应该具备的能力是多方面的，从内容上讲，主要包括“驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力”等，具体到不同的领导岗位，领导干部需要具备的能力各不相同，很难一一列举，但从过程上讲，无论哪个岗位、层级的领导干部，所做的全部工作都包括决策和执行两部分，领导干部的决策能力与执行能力是其各种能力的综合体现。
一、提高领导干部决策力与执行力的迫切性党和政府的科学决策及有效执行，关键在领导干部，这就迫切要求领导干部提高决策能力与执行能力。
决策自古有之，它是一个不断深入了解情况，对人们未来实践的目标、方向、原则、方法、途径等作出判断与选择，并在实施后不断作出反馈与调整的动态过程。
人类全部历史表明：古今中外，人类任何社会实践活动，无论大小巨细，总是自觉地或不自觉地进行着某种设计和选择，即决策。
我们工作中出现的若干问题，往往和决策失误有关。
尤其是我们步入知识经济时代后，知识对社会政治、经济、科技、文化等各方面产生了深刻的影响。
面对知识经济的挑战，党和政府更需要高瞻远瞩，因势利导，抓住机遇，及时做出科学的决策，这是巩固党的执政地位、增强政府合法性的根本保证。
美国贝尔实验室总裁伊恩·罗斯博士曾指出：“一个落后的国家可以从无到有发展高技术产业；一个先进的国家也可以从有到无地丧失高技术产业。
”这些兴衰关键取决于各个国家的决策。
决策需要有可操作性，能够得到执行，否则决策是没有意义的。
决策的可操作性，最主要的是指决策必须切实可行和决策的内容能为广大群众接受。
决策执行的效果很大程度上取决于两个因素，一是决策自身的质量，即它在多大程度上反映了客观实际；二是执行者对决策内容接受的程度。
这二者相互制约。
党和政府的决策要符合党的执政意图，更要符合客观实际和客观规律，符合人民的根本利益与要求，才能得到顺利实施。
浅谈如何提升干部队伍的执行力
浅谈如何提升干部队伍的执行力浅谈如何提升干部队伍的执行力干部队伍的执行力就是指企业管理者贯彻上级的战略意图、完成预定目标的运作能力，就是执行命令、完成任务、达到目标的能力。
干部执行力强不强，既是工作作风的反映，也是衡量其能力的标尺。
管理实践证明，执行力对一个企业的发展起着越来越重要的作用，成为企业经营成败的决定性因素。
下面就如何提高干部队伍的执行力谈点粗浅认识。
一、提高执行力，强化素质是基础的整体素质决定了执行力的效果，一个有很强执行力的队伍，必定是高素质的队伍，所以提高干部队伍的整体素质是提升执行力的基础。
（一)要增强责任意识责任成就事业，决定成败。
责任是一种使命，增强责任意识，首先要增强强烈的责任感，必须在思想上强化为官一任、造福一方的责任理念，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。
每一名干部都有岗位赋予的责任，有责要有为，要大力倡导没有作为就没有地位的干事理念，不断强化领导干部的责任意识，在干部队伍中营造“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围。
其次要强化团结意识。
完成各项目标任务，需要形成系统合力。
需要统一意志、统一行动，调动各方面积极性一起抓。
如果各自为政，各行其事，一盘散沙，那就什么事都干不成。
要树立“一盘棋”思想，在工作中互相配合，自动补位，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，推动各项工作顺利开。
再次要增强纪律意识。
自觉接受相关制度的约束，营造自觉自发的执行氛围，做到有令则行．令行禁止，不要找任何借口，要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神。
(二)要培养良好作风良好的作风是执行力建设的根本要求，是领导干部应该具备的政治品质。
一是要坚持一抓到底的执着精神。
抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。
对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废。
干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。
二是要坚持敢于较真碰硬的作风。
如何提高自己的执行力和领导力
如何提高自己的执行力和领导力人生中，有时候会遇到许多问题和挑战，而这些问题和挑战中，我们需要具备足够的执行力和领导力来解决。
所以，无论是在工作中还是在生活中，提高自己的执行力和领导力显得尤为重要。
那么，如何提高自己的执行力和领导力呢？下面，本文将就此问题进行探讨。
一、提高执行力1. 制定明确的目标和计划要提高自己的执行力，首先要制定明确的目标和计划。
目标应该是有具体、可度量和可实现的，而计划则应该有明确的时间表和行动步骤。
通过制定这些清晰的目标和计划，可以帮助我们更好地掌控事情的进程，并且及时进行调整。
2. 专注于重要的事情在日常工作和生活中，可能会遇到各种琐碎繁琐的事情，而这些事情会占据大部分时间和精力。
为了更好地提高自己的执行力，我们需要明确到底哪些事情最重要，然后将更多的时间和精力投入到这些事情上。
这样可以有效地提高效率，从而更好地实现目标。
3. 执行力需要行动要提升自己的执行力，最有效的方法就是要付出行动。
有时候，我们可能会为了各种原因而拖延或者不愿意采取行动，这时候就需要给自己一些动力和激励，来鼓励自己尽早行动起来。
同时，还需要不断地调整和改进自己的行动计划，以更好地适应实际情况。
4. 学会排除干扰要提升自己的执行力，需要学会自我管理和排除干扰。
干扰来源很多，可能是来自外部环境的噪音和打扰，也可能是来自内心的焦虑和担忧。
重要的是，我们要主动寻找和消除这些干扰，以更好地集中精力和投入到工作和生活中来。
二、提高领导力1. 培养好的人际关系领导力的核心在于人际关系的管理和调整。
要提高自己的领导力，首先要培养好良好的人际关系，包括与同事、合作伙伴和下属的关系。
这样可以建立良好的合作氛围，增强工作效率和团队的凝聚力。
2. 保持清晰的思维和决策力领导力与思维和决策密切相关。
要提高自己的领导力，需要不断地培养清晰的思维和判断力，以便在复杂环境下精准做出正确的决策。
同时，在工作中一定要保持沉稳、果断和自信，这样才能够赢得团队的信任和尊重。
关于提高领导干部五种能力学习心得—学习心得
关于提高领导干部五种能力学习心得—学习心得在学习实践科学发展观活动的过程中，深深感到实现科学发展是一场观念、利益、制度、能力的深刻革命。
实现科学发展，关键在人。
各级领导干部肩负着引领科学发展的重任，必须在新的历史起点上率先完成自身能力素质的革命，特别是要提高以下五种能力。
一、与时俱进的学习力增强学习力，实质上就是提升领导科学发展的能力。
学习科学发展观，重要的是善于运用马克思主义的基本原理、方法，以历史眼光、世界视野，全面准确地去“解读”科学发展观，深入领会它的时代背景、丰富内涵和本质要求，在学习中思考和解决好“为什么要发展”、“什么是发展”、“怎样发展”、“如何评价发展”等基本问题，在思想上产生强烈的共识，从而把理论层面的东西内化为执政的理念，转化为行动的准则，运用到工作实践中。
学习科学发展观，也使我们迫切地感到，必须适应新形势的要求不断补充新的科技、经济、文化知识，否则就有可能成为新时代的“文盲”。
发展循环经济、实施节能环保，以及发展金融、知识经济、虚拟经济等各种新的经济形态，都需要具备一定的专业知识。
同时，作为领导干部，还要注意引领或影响一个地区、一个单位不断提高学习力，建立学习型社会、学习型团队，形成推动科学发展的强大精神动力。
二、辩证统筹的思维力恩格斯曾称赞人类思维是“地球上最美丽的花朵”。
树立和落实科学发展观，首先要确立与之相适应的新的思维方式。
思维方式是把理论转化为实践的桥梁，它决定人们的价值取向和行为选择。
增强思维力，很重要的一点，就是进一步提高辩证、统筹思维的能力。
科学发展观的基本内涵和要求鲜明地体现着马克思主义的唯物辩证法思想，必须辩证地理解和思考，才能掌握其要旨，更好地指导实践。
增强思维力，还应以开阔的视野观察形势，进行战略思维。
世界多极化、经济全球化和市场经济的发展，已经把一隅一地的发展同全国乃至世界紧密地联系在一起，这次全球金融风暴又给我们上了生动的一课。
善于在发展变化中，把握好“天下大势”，随势而动，趋利避害，才能把握自身发展机遇，制定正确的“战略战术”。
领导干部如何提高科学决策能力
领导干部如何提高科学决策能力从十七大以来，我们党反复提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。
领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。
通过近年来的工作实践，我深刻地体会到，领导干部提高科学决策能力并非一朝一夕之功，只有时刻树立科学发展理念，牢记为民宗旨，营造良好氛围，不断探索创新，才能不断提高领导科学决策能力，本人认为，应努力在以下几个方面下功夫、强本领。
一、提高领导干部科学决策能力，必须切实做到胸怀群众、执政为民党的宗旨是全心全意为人民服务，各级领导干部在考虑问题、决策工作的时候，具体要做到“三个坚持”。
一要坚持正确的政绩观。
抱着对党和人民的事业高度负责的态度，从最广大人民的根本利益出发，脚踏实地，扎实肯干，埋头实干，尽心尽力为人民谋利益，做出真正造福群众的决策，创出真正造福人民的政绩。
二要坚持科学的发展观。
树立科学的发展观和实现科学决策是一脉相承的。
我们必须以科学发展观为指导，必须以科学的决策为支撑点，努力促进经济社会又好又快发展。
三要坚持牢固的群众观。
我们党最大的执政优势在于密切联系群众。
我们在决策时要充分考虑群众意愿，维护群众利益，把对上负责和对下负责统一起来，坚决杜绝“不怕群众不满意、就怕上级不注意”的错误倾向。
二、提高领导干部科学决策能力，必须不断加强学习，努力提升决策素养学习是政治坚定、科学决策的重要基础条件，是我们认识和改造客观世界的重要武器。
各级领导干部一是要提升理论素质。
要不断增强学习的紧迫感和责任感，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观和中央制定的路线、方针、政策，学习法律、科技、历史和市场经济等各个方面的知识，不断夯实自己的理论根基。
并及时把学到的理论和知识逐步转化为基本的思想理论素质，转化为观察、处理问题的立场、观点、方法，转化为指导工作实践的实际能力。
二是要提升专业素质。
提升领导力和执行力增强狠抓落实本领
提升领导力和执行力增强狠抓落实本领作者：母天学来源：《中国党政干部论坛》 2018年第1期党的十九大提出了全面增强党的执政能力的八种本领。
其中“增强狠抓落实本领”，既体现了党中央管党治党从严从实的时代特征，也是对各级领导者在新时代中国特色社会主义实践中能否坚持战略定力，体现担当精神的实际检验，其抓手就在于提升新时代领导干部的领导力和执行力。
一、以强化基本素质为前提提升新时代领导干部领导力第一，在政治上要强化战略定力和使命担当。
狠抓落实本领不强，在当前有能力问题，但主要还是源于领导者的政治定力和使命担当不足。
经济转轨、社会转型、单位转制衍生了一些夸夸其谈、怨世骂时、分心犹疑、短期行为者。
特别是在党和国家日益扎紧的“制度笼子”和“纪律绳子”面前，“能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为”者也大有人在。
他们在政治上不讲原则，不敢斗争，甘做“老好人”，更谈不上给别人把住世界观、价值观、人生观的“总开关”，因此许多工作要求的高度下降、速度趋缓、力度减弱，很难落实到位。
所以，强化政治定力和使命担当，是新时代领导者增强狠抓落实本领的基本政治前提。
第二，在作风上要强化领导带头的表率作用。
党员领导干部既要谋篇布局做好决策，也要带头遵守规矩，搞好执行。
要求别人做到的，自己首先要做到、做好、做透，这样才有威信去带动和影响别人；才有资格去督促和检查别人是否按照要求的标准做对了事情；才会实现习近平总书记的要求，“坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”，才有可能以一件件广大人民群众期盼的大事、小事、真事、实事，去凝聚起全民族的磅礴之力，实现中华民族伟大复兴的梦想。
第三，在方式上要讲求思维与沟通的艺术。
同领导决策以非线性思维为主不同，在落实工作和执行决策阶段，领导者必须以环环相扣的推进意识、追踪问效的问题导向为特征的线性思维为主。
因为，执行决策必须坚持统一的标准，循序渐进地以可量化、可考核、可检查的任务指标来推动。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二、执行篇 领导的决策与执行是一个 过程，领导工作，不仅要重视 决策的科学，还要强调执行的 坚决。
“罗文精神”昭示着执行的巨大力量
• 在1898年4-12月的美国与西班牙的战争期间， 美国总统必须立即跟西班牙的反抗军首领加西亚 取得联系。然而加西亚身在古巴的丛林——没有 人知道确切的地点，无法将信送给他。可美国总 统必须与他合作。于是总统将一封写给加西亚的 信交给罗文。罗文（中尉）把信装进一个油布制 的袋里，封好，划着一艘小船，四天之后的夜里 在古巴上岸，消逝于丛林中，接下来的三个星期 里，徒步在森林里穿梭，历尽艰辛，终于找到了 加西亚。 ——《致加西亚的一封信》
中国的公众参与模式
1.召开专题会议，征求意见； 2.召开专家代表会议，讨论技术问题； 3.公众直接参与，解决具体问题； 4.其他渠道:公众接待日、市长热线等。
依法决策
法治政府
法治政府对行政决策的要求
（一）法治政府
《关于全面推进依法行政的决定》——1999年国 务院 《全面推进依法行政实施纲要》——2004年国务 院 《关于加强市县政府依法行政的决定》——2008 年国务院
领导声音——决策失误造成损失也是 腐败，更可恶
干部第一得“想干”，要有一种内在的工作积极 性，要看到本地区、本单位发展的潜力、发展的必要 性和可能性；第二得“肯干”，当干部定要克服惰性、 娇气，培养艰苦奋斗的精神，还要能长期坚持；第三 得“会干”，“会干”就是科学地干，就是要坚持改 革开放，以开放的精神、开阔的思维、改革的勇气来 工作，要有工作的前瞻性，统筹兼顾方方面面，实现 科学发展。 ----重庆市委书记薄熙来日前前往三峡腹地万州移 民小区调研时强调
（二）法治政府对行政决策的要求
有限政府
——《行政许可法》第13条“本法第十二条所
列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许 可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定；（二） 市场竞争机制能够有效调节；（三）行业组织或者中介机 构能够自律管制的；（四）行政机关采用事后监督等其他 行政管理方式能够解决的”
努力提高领导者的科学决策能力
加强修炼：重视领导素质对领导决策的重要作用
敏锐洞察：提升领导者敏锐的洞察力 果断决策：提升领导者科学决策的决断力
坚毅执行：强化领导者决策实施中的执行力
政府决策咨询系统——“外脑” “智
囊团” “智库”
利用外脑是决策者明智的 必然选择 外脑是决策者的一种智力 延伸 外脑是领导决策科学化、 民主化的重要保证 外脑的参与是进行正确决 策的必备条件
科 学 决 策
科学决策内涵
科学决策是领导的“生存之道” “外脑”的考察
（一）政府决策的内涵
• ——拥有管理国家和社
• 权力机关的决策 • 党的决策 • 行政机关的决策
会公共事务权力的组 织和个人对国家和社 会事务的处理作出决 定的活动。
（二）行政决策的内涵和特点
• ——国家行政及组织 • 权威性： 为了实现行政目标， 依据既定政策和法律， • 广泛性： 对面临要解决的问题， 拟定并选择活动方案 • 非营利性 的行为过程。
（三）领导决策与科学决策
• 领导决策：领导者为了达 到一定的目标，在掌握充 分的信息和对有关情况进 行深刻分析的基础上，用 科学的方法拟定并评估各 种方案，从中选出合理方 案的过程。 • 科学决策：按照事物发展 的客观规律和科学程序， 依靠专家和智囊组织，运 用科学方法和先进技术， 对若干个准备行动方案进 行选择，以期优化达到目 标。 • 经验决策：依靠决策者个 人的经验、学识、才能、 智慧和胆略，或依靠个别 谋臣术士做出的，因为缺 乏科学的理论指导，没有 严格的科学决策程序。
（二）决策失误是领导工作的最大失败
多重原因 决策对象和决策环境 不确定因素； 认识能力的局限性 思想方法的片面性 责任意识不强 错误的政绩观
认识误区 一般认识出现偏差 导致； 经验主义 决策者独断专横 决策方向错误
决策陷阱
• • • • • 贸然出击 框架缺陷 过度自信 群体决策 经验主义
思
• 决策基本原则
考
• 决策主体 • 决策程序
决策失误造成的损失知多少？？？
• 世界银行估计，我国 “七五”到“九五” 期间，投资决策失误 造成的资金浪费及经 济损失大约在4000～ 5000亿元 • 从国际的视角看，我 国的决策失误率达到 30%，西方发达国家 却只有5%左右。 •
地方政府决策力：公共利益的表达
——“每一种行政职务，不论高低，应该是委派给某 个特定个人的职责…要保持高度的责任，就必须一个人承 担全部的毁誉褒贬。”——《代议制政府》（英）密尔
领导人有权力必有 责任。但领导人的责 任是法律责任而不是 担保责任；追究领导 人的责任应当法制化 而不应政治化、运动 化。
2009.9.19 全国依法行政工作会议
做什么? 怎么做? 做正确的事, 正确地做事 什么是正确的事？怎样正确地做事？
决策力
如何贯彻？如何落实？ 有效贯彻，切实落实 怎样推动有效地贯彻？落实？
执行力
（一）决策篇
决策是领导工作的核心，贯穿于领导工 作的各个方面，关系事业的兴衰成败。由 于决策环境的复杂多变，决定了领导决策 具有风险性、模糊性和不确定性等特征， 而这些特征往往致使领导决策容易产生偏 差。
新城热的冷现实 谁为决策失误买单？ ——呼和浩特市清水河县烂尾楼工程（2010.5）
烂尾楼击碎“新区梦”
• • • • • 时间： 2000——2010年 主人公： 内蒙古呼和浩特市清水河县 特征： 一个财力只有3000万的贫困县 主要情节： 历时十年，斥资60亿元建新城 闹剧发展： 清水河县城新区距离旧城26公里，占地5平 方 公里。从1998年打算迁址到2008年放弃搬迁，耗费了 十年时间。 八座未建成的烂尾楼； 在占地6000多平方米的清水河县党政综合 大楼门口，只有一把生锈的锁头在“看门”，透过一楼的 玻璃窗户向里看，几只鸽子在大厅里飞来飞去，楼梯上可 见厚厚的粪便。
决策程序混乱（任意决策；跳过咨询；反馈缺失； 违背择案原则） 决策参与匮乏（参与主体；参与形式） 决策的长官意识（三拍决策；忽视咨询机构）
原因分析（多维度）
行政决策制度不健全—— 在省级的地方性立法中，据统计，只有不到 10个省份制订了重大行政决策的专门性立法。部 委的立法中，目前只有国家发改委的《国家价格 决策听证办法》（2002）。 已有的行政决策制度质量不高—— 涵盖面狭窄；科学性不足；操作性不强 制度执行效果不理想—— 行政理念；责任缺失
（四）行政决策的分类
决策 主体
客体 范围
内容 性质
高层决策 中层决策 基层决策
宏观决策 中观决策
常规性决策
非常规性决策 微观决策
行政决策科学化
行政决策理念的科学化
行政决策体制的科学化 行政决策方法的科学化
（一）科学决策是领导工作的核心
决策的正误直接决定着领导工作的成败 决策是领导工作的“生死之地，存亡之道” 科学决策是当代领导者的核心职责 科学决策关系领导者事业的成败
领导决策失误的原因
立场不够公正 判断不够客观 论证不够科学 民主不够充分 议程不够规范
（三）努力提高领导者的科学决策能力
把握方向：适应现代领导决策的发展趋势 由经验决策向科学决策转变 由个人决策向民主决策转变 由单变量、单目标决策向多变量、多目标 决策转变 由静态、封闭决策向动态、开放决策转变
民 主 决 策
民主化是决策科学化的重要保障
领导决策的基本程序 政府决策的公众参与
行政决策民主化
在行政决策的制定和执行过程中，采用各种 民主化措施，保障公民、各种社会团体和政策研 究专家和组织能够充分参与决策的过程，确保行 政决策行为最大限度地体现、反映民意和社会需 求，更好地满足社会公共利益的需要。
领导决策需要遵循的基本程序
正确识别问题 确定决策目标 拟订备选方案 分析评估方案 择优选择方案 实验论证方案 全面实施方案
（一）政府决策的公众参与——主 要形式
听证会 公开征集意见：公告—评论程序 立法调查、座谈会、论证会 利用信函、电子邮件等现代通信手段征求意见
领导应善于运用“外脑”，将谋、断分 开
• 不为“外脑”所左右，不忘记自己的领导 职责 • 处理好“内脑”和“外脑”之间关系 • 提高“外脑”人员素质，优化外脑结构
行政决策科学 化
在行政决策的制定和执行过程中，按照公共 政策学的理论和方法，充分利用现代科学技术， 并结合科学合理的决策程序，最大程度地降低了 行政决策行为的各种非理性和认识偏差，使行政 决策符合客观实际和事物发展的客观规律，保障 行政决策行为的合理有效性。
我们一直在关注
邓小平:《党和国家领导制度的改革》（1980），集中批判传统行 政决策体制； 万里:《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》 （1986）； 党的十六届四中全会《决定》，“科学执政、民主执政和依法执 政三大执政原则”，“完善重大决策的规则和程序，通过多种渠 道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础 上。” 《全面推进依法行政实施纲要》（2004）把“建立健全科学民主 决策机制”作为建设法治政府的重要内容，提出健全行政决策机 制、完善行政决策和建立健全跟踪反馈和责任追究制度的目标和 任务。
• 地方政府作为地方公 共利益的代表，其决 策的制定、执行本质 上是一种公共利益的 权威分配，在此基础 上形成的决策力，关 系到公共利益能否合 理表达和实现。
案例一政府"牛论"造"牛街" "牛城"何时不吹