《国际贸易原理》第十章 世界贸易组织

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成员资格

世界贸易组织的创始成员。
新加入世界贸易组织的成员。
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组织机构

世贸组织的最高决策权力机构是部长会议，至少 每两年召开一次。 下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议 和工作。 总理事会下设：货物贸易、非货物贸易（服务贸 易）、知识产权等三个理事会和贸易与发展、国 际收支、行政预算等三个委员会。秘书处设总干 事一人。
平发展的努力作出的反应。它主要体现在GATT的
第四部分贸易和发展，包括第36－38条。
该原则承认了发达国家与发展中国家间的非互惠 原则，规定了对成员中的发展中国家在贸易和发 展方面的特殊要求和有关问题，以促进它们的贸 易和发展。GATT给予了发展中国家以下主要优惠。
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区域贸易安排原则 该原则认可边境贸易、自由贸易区和关税联盟 内的优惠贸易安排，这些优惠不适用于非成员方。 它主要体现在GATT第24条。该条规定：本协定 的各项规定不得阻止任何缔约方为便利边境贸易 对毗邻国家给予某种利益……不得阻止缔约各国 在其领土之间建立关税联盟或自由贸易区，或为 建立关税联盟或自由贸易区的需要采用某种临时 协定。GATT之所以允许区域性贸易安排的存在， 主要在于各缔约方认为，通过自愿签订协定发展 各国之间经济的一体化，以扩大贸易的自由化是 有好处的。
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从1986年9月谈判的启动到1994年4月最终协议的 签署历时8年。参加乌拉圭回合谈判的国家和地区
从最初的103个，增加到1993年底的117个和1994
年4月谈判结束时的128个。

此次多边谈判的主要成果:
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乌拉圭回合的目标与议题
一是为了所有缔约方的利益特别是欠发达缔约方的利益，改
善进入市场的条件，进一步扩大世界。
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关税与贸易总协定职能

组织多边贸易谈判，实现缔约方之间的贸易自 由化。

通过无条件最惠国待遇条款的实施，消除国际 贸易中的歧视。
通过协商和争端解决程序，解决缔约方之间的 贸易分歧与纠纷，避免采取危害总协定成员贸 易利益的行动。 加强研究，出版各种刊物，使各国贸易政策的 透明度不断加强，为世界贸易的顺利发展提供 条件。
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WTO目标

其目标是“产生一个完整的，更具有活力的和永 久性的多边贸易体系，来巩固关贸总协定以往为 贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈 判的所有成果”。
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职能

促进世界贸易组织目标的实现，监督和管理其统
辖范围内的各项协议的贯彻实施；

组织实施各项多边贸易协议，为各成员方提供多
边贸易谈判的场所，按一体化的争端解决规则与
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关税与贸易总协定组织机构

最高权力机构是缔约国大会，一般每年举行一次。 代表理事会在大会休会期间负责处理总协定的日
常和紧急事务。下设若干常设和临时委员会与工
作组，其中重要的有“贸易和发展委员会”和
“国际贸易中心”。秘书处为职能机构提供经常
性服务。
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关税与贸易总协定基本原则


非歧视原则：最惠国待遇原则和国民待遇原则
成员资格 组织机构 决策方式 争端解决机制

贸易政策评审机制
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法律地位




WTO具有法人资格。它与国际货币组织、世界银行 成为世界经济的三大支柱。 WTO每个成员方向WTO提供其履行职责时所必需的 特权与豁免权。 WTO官员和各成员方代表在其独立执行与世界组 织相关的职能时，享有每个成员方提供的所必需 的特权与豁免权。 每个成员方给予WTO的官员、成员方代表的特权与 豁免等同于联合国大会于1947年11月21日通过的 特殊机构的特权与豁免公约所规定的特权与豁免 权。

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合理保障原则：
为了防止缔约国由于意外的、不正常的原因使国
内市场受到冲击而利益受损，GATT设立了合理保
障条款，允许一缔约国在特殊情况下经过全体缔
约方的允许，而暂时或部分停止GATT规定的义务。
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关税与贸易总协定主持下的多边贸易谈判
谈判回合 第一轮 谈判时间 1947.4-10 谈判地点 日内瓦 参加（个） 23 关税减让幅（％） 35 备注
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乌拉圭回合谈判议题括传统的货物和新议题。
传统议题括关税、非关税措施、热带产品、自然
资源产品、纺织品服装、农产品、保障条款、补
贴和反补贴措施、争端解决问题等。
新议题则涉及服务贸易、知识产权和与贸易有关
的投资。
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乌拉圭回合取得的成果

一是强化了多边体制，特别是将农产品和纺织品 纳入到自由化的轨道，并加强了争端解决机制。 二是进一步改善了货物和服务业市场准入的条件， 关税水平进一步下降，通过这轮谈判发达国家和 发展中国家平均降税1/3，发达国家制成品平均关 税税率降为3.5%左右。同时通过谈判达成了服务 总协定，与有关的措施和与有关的知识产权协议。 三是建立了世界贸易组织。
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贸易争端的磋商调解原则：
为维护各缔约方正当权利，协调其贸易关系，解
决贸易争端，GATT本着此原则制定了一套处理成
员国间争议的磋商程序及利益丧失或损害的申诉
程序，为各方履行其权利与义务提供了法律依据。
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对发展中国家特别优惠的原则：
该原则主要是国际社会基于发达国家和发展中国
家间经济实力的巨大差距，对发展中国家追求公
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WTO的宗旨

提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提 高实际收入和有效需求；扩大货物和服务的生产 与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促 进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并 以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式， 加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中 国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获 得与其经济发展水平相适应的份额和利益。
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关税与贸易总协定内容


分为序言和四大部分，共计38条,另附若干附件。
第一部分从第1条到第2条,规定缔约各方在关税及贸易方 面相互提供无条件最惠国待遇和关税减让事项。 第二部分从第3条到第23条,规定取消数量限制以及允许 采取的例外和紧急措施。 第三部分从第24条到第35条，规定本协定的接受、生效、 减让的停止或撤销以及退出等程序。 第四部分从第36条到第38条，规定了缔约国中发展中国 家的贸易和发展问题。这一部分是后加的，于1966年开 始生效。
9ຫໍສະໝຸດ 公平贸易原则：主要体现在GATT第6条、第16条和第23条等有关条
款中。它主要要求各成员的出口贸易经营者不得
采取不公平的贸易手段从事国际贸易竞争，以便 为国际贸易创造一个公平的环境。 该原则主要规定不能采取倾销和补贴的方式向其 他成员出口商品。如果倾销和补贴给其他成员造 成损害，则允许后者采取反倾销和反补贴措施。
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35 33 37 /24 (发达/展）)
狄龙回合
肯尼迪回合 东京回合 乌拉圭回合
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第二节 乌拉圭回合与世界贸易组织

乌拉圭回合谈判的背景
乌拉圭回合的目标与议题 乌拉圭回合取得的成果
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乌拉圭回合谈判的背景

关税与总协定前七轮谈判，大大降低了各缔约方 的关税。但从70年代开始，特别是进入80年代以 后，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分和各 种非关税为特征的保护主义重新抬头。为了遏制 保护主义，美、殴、日等缔约国共同倡导发起了 多边谈判，决心制止和扭转保护主义，消除扭曲 现象，建立一个更加开放的、具有生命力和持久 的多边体制。1986年9月，关贸总协定部长在乌拉 圭的埃斯特角城举行，同意发起乌拉圭回合谈判。


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WTO的基本原则


贸易自由化原则
非歧视原则
关税保护与取消数量限制原则
可预见性、稳定发展贸易原则 促进公平竞争原则 对发展中国家特殊优惠的原则 区域性贸易安排 透明度原则 允许例外和实施保障措施
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第四节 WTO的组织机构与运行机制

世界贸易组织的法律地位


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部长级会议
争端解决机构理事会 上诉受理机构 争端解决小组
第二轮
第三轮 第四轮
1949.4-10
1950.9-1951.4 1956.1-5
法国 安纳西
英国托奎 日内瓦
33
39 28
35
26 15
第五轮
第六轮 第七轮 第八轮
1960.9-1962.7
1964.5-1967.6 1973.9-1979.4 1986－1994
日内瓦
日内瓦 日内瓦 日内瓦
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54 102 117
第十章 世界贸易组织
关税与贸易总协定

乌拉圭回合与世界贸易组织
世界贸易组织的宗旨、职能与基本原则 世界贸易组织的组织机构与运行体制 多哈回合
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第一节 关税与贸易总协定

关税与贸易总协定产生的背景

关税与贸易总协定的宗旨、职能、组织机构与基 本原则
关税与贸易总协定主持下的多边贸易谈判

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20世纪30-40年代，世界贸易保护主义盛行。国际贸易的 相互限制是造成世界经济萧条的一个重要原因。二战结束 后，解决复杂的国际经济问题，特别是制定国际贸易政策， 成为战后各国所面临的重要任务。 美国为推动国际贸易“自由化”，向联合国经社理事会提 出召开世界贸易和就业会议，成立国际贸易组织。1946年 由美、英等19个国家组成的联合国贸易与就业会议筹备委 员会，起草了《联合国国际贸易组织宪章》。在古巴哈瓦 那举行的联合国贸易和就业会议上通过了该“宪章”，通 称《哈瓦那宪章》。 美国邀请包括中国在内的23个国家，根据这一宪章中有关 国际贸易政策的内容，进行了减让关税的多边谈判，采纳 了《哈瓦那宪章》中关于国际贸易政策的内容，签订了 《关税及贸易总协定》。