2020-2021学年湘教版高中地理选修6学案-第1节-环境管理概述-含解析-D
2020学年高中地理第5章环境管理第1节环境管理概述学案湘教版选修6(2021-2022学年)
第一节环境管理概述(教师用书独具)●课标要求说出环境管理的基本内容和主要手段。
●课标解读通过具体案例说明环境管理的类型和主要手段.(教师用书独具）●新课导入建议ISＯ是世界上最大的国际标准化组织，其中ＩSO900１-９003是三种要求不同的质量保证模式标准，从而确保了企业产品的质量。
由此导入新课。
●教学流程设计ﻬ．概念：国家和各级政府环境保护部门对环境问题实施的管理。
2．手段：行政手段、法律手段、经济手段、教育和科学技术手段。
3.目的：协调社会、个人与环境之间的关系，防止环境污染,维护生态平衡。
4.职能：环境管理的基本职能包括规划、协调、监督和指导(服务）四个方面。
5.环境规划的任务(1)为环境保护发展目标和战略决策提供科学依据。
（2)协调经济建设与环境保护的关系,促进资源、能源的合理利用。
(3）组织动员各方面的力量,促进环保目标的实现。
6．环境管理的分类环境管理的根本目标是协调发展与环境的关系,涉及人口、经济、社会、资源和环境等重大问题。
按照其管理范围可分为资源环境管理、区域环境管理和专业环境管理。
环境问题依靠技术就能解决，不必借助于社会经济活动的管理手段。
这种认识是否正确？确定环境保护为基本国策.2．战略方针三同步:经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。
三统一：实现经济效益、社会效益、环境效益相统一。
ﻬ3.中国环境保护的基本政策是:预防为主,防治结合、谁污染，谁治理和强化环境管理．材料一影片《无极》剧组曾因拍摄过程中对香格里拉生态环境造成破坏被处以9万元罚款,香格里拉县分管副县长因负有领导责任被免职。
2０07年4月国家广电总局已下发关于禁止在风景名胜核心景区拍摄影视剧的通知。
材料二国家财政部、环保总局联合下发通知,对产生污染的企业进行整顿和罚款,罚款纳入环保专项资金,专门用于环境污染治理.1.材料一中,广电总局关于禁止在风景名胜核心景区拍摄电视剧的通知,属于哪种环境管理手段?目的是什么？体现了我国的哪些环境保护政策？【提示】行政手段。
2020版高中地理第一章环境与环境问题学案湘教版选修6
第一章环境与环境问题[ 学习目标] 1. 说出环境问题产生的主要原因及危害。
2. 归纳当前人类面临的主要环境问题。
3. 归纳人类与自然环境的相互作用。
一、环境概述1．环境的概念及分类(1)概念：指人类赖以生存与发展的社会和物质条件的综合体。
(2)分类①自然环境：指直接或间接影响人类生存和发展的一切自然物质、能量、生存空间和自然现象的总和。
如大气环境、水环境、土壤环境、生物环境等。
②社会环境：指在自然环境的基础上，经过人类长期有意识的社会活动所创造出的人工环境。
如生产环境、交通环境、城市环境等。
2．环境因素(1)概念：指构成人类环境整体的各个独立的、性质不同并且与环境整体发生相互作用的基本成分。
(2)分类①自然环境因素：水、空气、生物、土壤、岩石、阳光等。
②社会环境因素：人口、工业、农业、交通、科学技术、民风民俗、宗教信仰等。
3．环境质量(1)概念：指环境因素受污染影响的程度，是对环境状况的一种描述。
(2)原因：包括自然原因和人为原因，人为原因更为重要。
(3)分类：大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等。
(4)评价①环境质量评价：对环境污染程度的评价。
②环境质量指数：评价环境质量的指数。
二、环境问题概述1．环境问题的概念及分类(1)概念：指由于人类活动或自然原因使环境条件发生了变化，并对人类及其他生物的生存和发展造成影响和破坏的问题。
(2)分类①依据：产生原因。
原生环境问题②分类次生环境问题环境污染生态破坏2．环境问题产生的原因与危害(1) 原因①工业生产导致人类索取的资源日益增多，排放到环境中的“三废”迅速增加，造成部分资源枯竭和生态环境恶化。
②人口急剧膨胀对环境的冲击。
③科学技术的进步给人类带来了许多的环境问题。
威胁生态平衡(2) 危害危害人类健康直接制约经济和社会的可持续发展3．当前人类面临的主要环境问题(1) 全球性的环境污染(2) 大面积的生态破坏(3)突发性的严重污染事件①主要特点a．事故带有突发性。
高中地理(湘教版)选修6名师导学案第一章第一节环境概述
第一节环境概述问题导学主题一自然环境与社会环境的区分活动与探究材料：曾经有人提出过一个看似天方夜谭的设想，在我们生活的地球上再造一个“迷你地球〞，探求人类在这个现代“南泥湾〞之中自给自足，以及将来在月球或火星上建立生存空间的可能性。
从1984年到1991年，得克萨斯州的石油大王爱德华·巴斯出资2亿美元，在亚利桑那州图森市以北的沙漠中建起了“生物圈2号〞。
“生物圈2号〞仿佛一个巨大的温室，雨林、沙漠、草原和海洋应有尽有。
“生物圈1号〞是我们生活的地球，顾名思义，“生物圈2号〞就是一个“迷你地球〞。
1．这个“迷你地球〞是自然环境还是社会环境？请说明理由。
2．“生物圈2号〞的建立，说明自然环境和社会环境间有怎样的关系？如何区分自然环境和社会环境？推断一个环境是自然环境还是社会环境的关键是看它是否是“经过长期的社会活动所制造的、须由人类介入才能维持〞的。
主题二环境因素对人类生产、生活的影响活动与探究材料一：在云南省的哀牢山中，元阳梯田一层层不停息地漫向四野，朝着天际跋涉。
它的形象莽然巨大，占据天地，却安静安详，无声无息，精致到绝美，那磅礴大气与细腻爽洁的点线相谐，堪称真正的世界奇迹。
材料二：成立前，红河州哈尼族多处于封建领主制经济和封建地主制经济阶段，人民群众患病着多重压迫和剥削。
成立后，哈尼族进入了社会。
1．在哈尼梯田这个环境中有哪些环境要素？2．哈尼地区的自然环境要素对当地的农业生产带来了哪些不利影响？3．哈尼地区的哪些社会环境因素对人类的生活产生了有利影响？自然环境因素和社会环境因素对人类生产、生活的影响自然环境因素〔如水、土壤、大气〕主要是影响人类的生产活动〔特殊是农业生产，其次是工业生产〕，而社会环境因素〔如生产力、科学技术、、社会制度〕主要是影响人类的生活活动，间接地影响人类的生产活动。
环境因素并不是一成不变的，而是随人类社会的开展而拓展，随人类活动领域的扩展而扩展。
当堂检测1．人类赖以生存和开展的地理环境是指〔〕。
高中地理 5.1 环境管理概述学案 湘教版选修6
环境管理概述学案（湘教版选修）【学习目标】.理解环境管理的概念和目的。
.了解环境管理的分类及思想。
一、环境管理的涵义．概念：运用①、法律、②、行政和教育手段，限制(或禁止)人们损害环境质量的活动，通过全面规划、综合决策，使③与环境保护相协调，达到既能发展经济，满足人类的基本需求，又不超出环境的容许极限的目的。
．基本职能：包括④、协调、⑤和指导(服务)四个方面。
．分类()依据：⑥。
()种类：包括资源环境管理、⑦、专业环境管理。
二、中国环境管理思想．中国环境管理的产生，经历了从世纪⑧年代初到⑨年代中期的年时间。
．环境保护战略方针()三同步：经济建设、城乡建设和⑩同步规划、同步实施和。
()三统一：、社会效益和相统一。
．基本环境保护政策()预防为主，。
()。
()强化环境管理。
基础达标练考查点环境管理的涵义环境管理是国家环境保护部门基本职能，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系，使社会经济发展在满足人们物质和文化生活需要的同时，防治环境污染和维护生态平衡。
完成～题。
．国家环境保护部门在履行其基本职能时，可采取的手段是( )①经济②规划③监督④行政和教育．①②．③④．①④．②③．国家环境保护部门在履行其基本职能时，可以( )①限制人们损害环境质量的活动②优先发展经济③优先满足人类的需求④促进经济发展与环境保护相协调．①②．③④．①④．②③．要协调“全人类的一切基本需要得到满足”和“发展经济不能超出生物圈耐受的极限”这两个目标实现的方法是( )．制定法规．环境管理．公众参与．限制发达国家的发展．下列说法不正确的是( )．单靠技术方法能够完全解决环境问题．环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响．环境管理的执行主体应该是国家和政府．企业影响环境的行为是生产全过程中的污染物排放考查点中国环境管理思想下面是某市对生活垃圾处理的两条规定，思考并完成～题。
第五条本市对生活废弃物的治理，实行无害化、资源化、减量化和谁产生谁负责的原则，逐步实行分类收集，推行生活废弃物的综合处置，促进生活废弃物的循环再利用。
高中地理第五章环境管理5.1环境管理概述教案湘教版选修6(2021学年)
高中地理第五章环境管理 5.１环境管理概述教案湘教版选修６编辑整理:尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对,但是难免会有疏漏的地方,但是任然希望(高中地理第五章环境管理５.1 环境管理概述教案湘教版选修6)的内容能够给您的工作和学习带来便利。
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5.1 环境管理概述以上就是本文的全部内容，可以编辑修改。
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Ｔｈｅａbove is thｅ whole conteｎt ｏｆtｈiｓ arｔｉcｌe，Gorkｙsaid：＂ｔｈe booｋiｓ thｅ lａｄdeｒｏf hｕｍａn pｒｏgrｅss.＂ I hope yｏu ｃan ｍaｋｅ proｇreｓs ｗｉｔｈ tｈe helｐ oｆ this laｄｄeｒ. Ｍateｒｉal lｉfｅｉｓ extｒemely ricｈ, ｓｃience and technology aｒe de ｖelｏping ｒａｐidly, all of ｗhich gradually cｈanｇe the way of peｏpl ｅ's study and leiｓure. Mａny ｐｅople arｅ no ｌｏnger eagｅｒtｏpurｓue a ｄocumenｔ, ｂuｔaｓ long as ｙoｕ stiｌl have ｓｕcｈ a small persistence，ｙou will ｃoｎｔiｎue to grｏw ａnd prｏｇresｓ. Ｗhen the ｃｏmｐlｅx wｏrｌd leads uｓｔo chase oｕt, rｅadinｇ an art ｉｃle or doing ａｐｒobｌem mａkeｓus cａｌｍ dｏｗn and rｅturｎto ouｒselｖｅｓ. Ｗith leaｒninｇ, ｗe cａn activate oｕr ｉmaｇinatｉｏn and thｉnkｉng, establisｈ our belief, ｋeep ouｒ pure spiｒituａl world anｄresist the attａｃk ｏｆ the exｔｅrnaｌｗorld．。
高中地理 第一章 环境与环境问题 第一节 环境概述学案 湘教版选修6
第一节环境概述学习目标明目标、知重点了解环境的概念和分类。
了解环境因素的含义及分类。
理解环境质量的形成原因。
一、环境的概念及分类1．概念：是指人类赖以生存与发展的社会和物质条件的综合体。
2．按其属性分类(1)自然环境：是指直接或间接影响人类生存和发展的一切自然物质、能量、生存空间和自然现象的总和。
(2)社会环境：是指在自然环境的基础上，经过人类长期有意识的社会活动所创造出的人工环境。
3．环境的内涵环境是一个相对的概念，又是一个不断发展的概念。
(1)环境的相对性：不同的主体，环境的内容和形式是不一样的。
(2)环境的发展性：在时间上，它随着人类社会的发展而拓展；在空间上，它随人类活动领域的扩展而扩张。
二、环境因素1．概念：又称环境要素，是指构成人类环境整体的各个独立的、性质不同并且与环境整体发生相互作用的基本成分。
2．分类(1)自然环境因素：水、空气、生物、土壤、岩石、阳光等。
(2)社会环境因素：人口、工业、农业、交通、科学技术、民风民俗、宗教信仰等。
三、环境质量1．概念：是指环境因素受污染影响的程度。
它是对环境状况的一种描述。
2．形成原因：有自然的原因，也有人为的原因(重要原因)。
3．评价(1)环境质量评价：即对环境污染程度的评价。
(2)环境质量指数：即评价环境质量的指数。
4．分类依据环境因素不同，可分为：大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等。
一、判断题1．环境可分为自然环境和社会环境。
( )2．环境因素包括自然环境因素和社会环境因素。
( )3．当前，人类对环境的影响越来越大，各类环境质量一定会越来越差。
( )4．自然环境是指没有受到人类影响的环境。
( )5．环境质量是对环境状况的描述。
( )答案：1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.√二、选择题6．下列关于环境的说法，正确的是( )A．人文遗迹不属于环境，风景名胜属于环境B．早在人类出现之前，人类环境早已出现C．随着社会的发展，人工环境类型越来越少D．公园应该属于人工环境解析：选D。
第5章第1节环境管理概述精品课件2020-2021学年湘教版高中地理选修6环境保护
• 【思维导图】 •
• 【答案】C
• 1．环境管理的含义
• 环境管理是国家和各级政府环境保护部门对环 境问题实施的管理。
• 环境管理包含两方面的含义。一方面，对损害 环境质量的人的活动施加影响。环境保护工作主要 是解决人为造成的环境问题，所以环境管理实质上 就是要限制人类损害环境质量的行为。另一方面， 协调发展与环境的关系。全人类的一切基本需求应 得到满足，而发展经济又不能超出生物圈耐受的极 限。也就是说，要正确处理发展经济与维护生态的 关系、眼前利益与长远利益的关系，这是环境管理 的着眼点。
图表·活动点拨
• 教材第83页 图5－1 经济发展水平与环境质 量关系示意
• 解读说明：由图可知，随着GDP的增长，环境 污染水平与自然环境容量的关系可大体分为三个阶 段。第一阶段，环境污染不太严重，在自然环境容 量之下，污染物能被自然界净化，故环境质量较好； 第二阶段，环境污染严重，并超过了自然环境的自 净能力，环境恶化；第三阶段，经济发展之后，环 境得到治理，环境污染水平在自然环境容量之下，
提高污染防治和生态恢复的
技术水平
• 下列环境管理内容的分类，不属于按管理范围
划分的是
()
• A．资源环境管理 B．区域环境管理
• C．环境质量管理 D．专业环境管理
• 【答案】C
• 解析：环境管理按照管理范围分三类：资源环
境管理、区域环境管理、专业环境管理。
探究 二 中国环境管理思想
• 能有效遏止环境的恶化，起到事半功倍效果的
• 我国加强环境管理国际合作的主要原因是( )
• A．我国是世界上CO2排放量最多的国家 • B．没有国际合作，我国就不能进行环境保护工 作
• C．我国是造成环境污染份额最大的国家，应承 担最大的责任
高中地理·选修6-第5章 第1节 环境管理概述 配湘教
第五章第一节【基础巩固】每年的6月5日是世界环境日。
据此回答第1～2题。
1．世界环境日当天，各地会举行一系列主题活动，此举在环境管理中所体现的管理手段是()A．经济手段B．科学技术手段C．法律和行政手段D．教育手段2．实行环境管理的最终目的是()A．保护环境免遭破坏B．创造更多的物质财富C．实现可持续发展D．增强人类的环保意识【答案】1．D2．C解析：第1题，举行一系列主题活动是为了宣传保护环境这一思想。
第2题，环境管理的最终目的是通过环境管理达到既发展经济满足人类基本需求，又要不超过环境的极限的目的，即我们所说的可持续发展，具体地说包括社会、经济和生态的可持续发展。
保护环境免受破坏、增强人类的环保意识是实现这一最终目的的途径和措施，因此A、D项错误，B项明显不是实行环境管理的最终目的，而是片面追求经济的增长。
为了保证南水北调工程的顺利实施，山东省沿东线工程的一些县区，环保部门依法强制关停了一些企业单位的自备井，保证地下水的储量。
据此完成第3～4题。
3．环保部门依法关停自备井的做法，属环境管理范围的()A．区域环境管理B．资源环境管理C．部门环境管理D．环境技术管理4．环保部门的管理手段，主要运用了()①行政手段②法律手段③经济手段④教育手段A．①②B．③④C．①③D．②④【答案】3．B4．A解析：第3题，自备井能够比较随意地抽取地下水，关停自备井是为了保护当地的水资源，所以属于资源环境管理。
第4题，环保部门代表国家行使对环境的管理，其主要手段是行政手段和法律手段。
5.20世纪80年代，我国制定了预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理的三大环境保护政策。
这属于环境管理手段中的()A．行政手段B．法律手段C．经济手段D．科学技术手段【答案】A解析：题干所述的环境管理手段属于行政手段。
行政手段是环境保护部门经常采用的手段，主要是研究制定环境政策、组织制定和检查环境计划；运用行政权力，将某些地域划分为自然保护区、重点治理区等；对某些环境危害严重的企业要求限期治理，以至勒令停产、转产或搬迁等。
湘教版高中地理选修六第五章第一节环境管理概述教学课件共17张PPT
本节基础知识填空
• 环境管理的职能：包括规划、 协调、监督、指导 四个方面
• 环境管理分类：
按管理范围分 类
提出依据
内容或任务
资源环境管理
人类的需求、消耗导致部 以 最低的环境成本 确保自然资源的可持续利
分资源退化和枯竭
用
区域环管境 理
区域自然资源、社会、经 选择有利于环境的发展模式，建立新的社
济的具体情况
该案例给我们的启示
•环境管理的理念需要随着时代 的变迁，社会环境的变化而不 断调整
• (1)环保部门依法“封杀”自备井的做法,属环境管理
范围的( B )
• A.区域环境管理 B.资源环境管理
• C.部门环境管理 D.环境技术管理
• (2)环保部门的管理,主要运用的手段是 行政手段 和 法律手段 。
• 探究2 若你是一位雄安新区的环境管理者…… • 材料1 雄安新区成立于2017年4月，下图是雄安新区示意图，表1
• （3）从区域环境管理的角度来说明治理白洋淀 水环境可以采取的措施
区域内做到合理规划，完善污染管网系统 上下游协同治理水污染； 区域环境管理部门需要跨区域协调配合； 区域之间可以合理引水，来加强白洋淀的 自净能力； 通过行政的手段让水污染严重企业从区域 迁出； 联合建设大型的废水处理厂
• 白洋淀自古就有“一淀芦苇一淀金”的说法，芦苇 编织产业一度是淀区群众最主要的经济来源。但 近年来，当地芦苇编织产业严重萎缩，收割芦苇 人工费与市场价值出现倒挂，芦苇因收割、管护 不到位，退化严重，部分芦苇残体倒伏在水中腐 烂，直接污染白洋淀水质，造成水质富营养化， 芦苇不兴利反而生害。
如何实现白洋淀芦 苇产业的清洁生产
环境管理问题探究
• 材料1：废品分拣需要大量劳动力，中国是世界 上最大的废品进口国。2018年1月，中国正式施 行禁止洋垃圾入境新规，停止进口包括废塑料、 未分类废纸、废纺织原料等在内的4类24种洋垃 圾。2019年年底前，将逐步停止进口国内资源可 以替代的固体废物。
高中地理 第五章 第一节 环境管理概述学案 湘教版选修6
第一节环境管理概述[学习目标定位] 1.理解环境管理的概念和目的。
2.了解环境管理的分类及中国环境管理思想，认识实行环境管理的重要性。
一、环境管理的涵义1．概念：环境管理是国家和各级政府环境保护部门对①环境问题实施的管理，即运用行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，协调②社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系，使经济建设、城乡建设和环境建设同步③规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一，防止环境污染，维护生态平衡。
2．基本职能：包括④规划、协调、⑤监督和指导(服务)四个方面。
3．分类(1)依据：⑥管理范围。
(2)种类：包括资源环境管理、⑦区域环境管理、专业环境管理。
思维活动1．清洁生产是一种怎样的生产？答案①清洁的生产过程。
尽量少用和不用有毒、有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。
②清洁的产品。
产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命和使用功能合理。
二、中国环境管理思想1．中国环境管理的产生，经历了从20世纪⑧70年代初到⑨80年代中期的15年时间。
2．环境保护战略方针(1)三同步：经济建设、城乡建设和⑩环境建设同步规划、同步实施和⑪同步发展。
(2)三统一：⑫经济效益、社会效益和⑬环境效益相统一。
3．环境保护的基本政策(1)预防为主，⑭防治结合。
(2)⑮谁污染，谁治理。
(3)强化环境管理。
思维活动2．我国的环境保护三大基本政策是什么？答案“预防为主，防治结合”；“谁污染，谁治理”以及“强化环境管理”。
探究点一环境管理的涵义探究活动阅读材料，完成下列问题。
【湘教版】选修六：5.1《环境管理概述》学案(含答案)
第一节环境管理概述[学习目标定位] 1.理解环境管理的概念和目的。
2.了解环境管理的分类及中国环境管理思想，认识实行环境管理的重要性。
一、环境管理的涵义1．概念：环境管理是国家和各级政府环境保护部门对①环境问题实施的管理，即运用行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，协调②社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系，使经济建设、城乡建设和环境建设同步③规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一，防止环境污染，维护生态平衡。
2．基本职能：包括④规划、协调、⑤监督和指导(服务)四个方面。
3．分类(1)依据：⑥管理范围。
(2)种类：包括资源环境管理、⑦区域环境管理、专业环境管理。
思维活动1．清洁生产是一种怎样的生产？答案①清洁的生产过程。
尽量少用和不用有毒、有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。
②清洁的产品。
产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命和使用功能合理。
二、中国环境管理思想1．中国环境管理的产生，经历了从20世纪⑧70年代初到⑨80年代中期的15年时间。
2．环境保护战略方针(1)三同步：经济建设、城乡建设和⑩环境建设同步规划、同步实施和⑪同步发展。
(2)三统一：⑫经济效益、社会效益和⑬环境效益相统一。
3．环境保护的基本政策(1)预防为主，⑭防治结合。
(2)⑮谁污染，谁治理。
(3)强化环境管理。
思维活动2．我国的环境保护三大基本政策是什么？答案“预防为主，防治结合”；“谁污染，谁治理”以及“强化环境管理”。
探究点一环境管理的涵义探究活动阅读材料，完成下列问题。
2020学年高中地理第1章环境与环境问题第1节环境概述学案湘教版选修6(2021-2022学年)
第一节环境概述(教师用书独具)●课标要求了解有关环境的基础知识及其与人类活动的关系。
●课标解读1.通过图像材料,区别社会环境与自然环境,同时指出它们包含的自然环境因素和社会环境因素。
2.结合案例材料,分析环境受污染的自然原因和人为原因．（教师用书独具)●新课导入建议课堂播放《沂蒙山小调》顿时好像我们大家一起走进了沂蒙山区,这首歌曲在山里、在田间,四处回荡，我们无不被那迷人的田园风光所陶醉,以此导入新课。
●教学流程设计环境的概念及分类环境是指人类赖以生存与发展的社会和物质条件的综合体。
2．环境的分类:环境按其属性可分为自然环境和社会环境．3．环境的内涵：环境是一个相对的概念，又是一个不断发展的概念。
（１）环境的相对性不同的主体,环境的内容和形式是不一样的．（2)①在时间上:随人类社会的发展而拓展。
②在空间上:随人类活动领域的扩展而扩张。
１．汶川大地震第一个地震遗址保护纪念地——广元市青川县东河口地震遗址公园面积近50平又称环境要素,是指构成人类环境整体的各个独立的、性质不同并且与环境整体发生相互作用的基本成分。
2．分类(1）自然环境因素:通常指水、空气、生物、土壤、岩石、阳光等。
（2)社会环境因素：通常包括人口、工业、农业、交通、科学技术、民风民俗、宗教信仰等。
2．环境因素是纯自然的，人类不能改变吗?．概念：指环境因素受污染影响的程度，是对环境状况的一种描述。
2．主要影响因素:人为原因.3.分类:根据环境因素的不同，可分为大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等。
３．为什么人为因素对环境质量的影响更为重要?自然环境与社会环境的区别ﻬ１98６年,美国人巴斯为了扩展人类新的生存空间,在美国亚利桑那州的沙漠区兴建了世界瞩目的“生物圈2号"．它是一个人工建造的模拟地球生态环境的全封闭的实验场,在这个微型世界中,有海洋、平原、沼泽、雨林、沙漠、旅游区和人类居住区,是个自成体系的小生态系统。
1．这个小生态系统是自然环境还是社会环境?请说明理由。
高中地理湘教版选修六配套同步课件第五章第一节环境管理概述
内容或任务
选择有利于环境的发展模式，建 立新的社会、经济、生态环境系 统 调整经济结构和布局，开展清洁 生产和绿色产品生产，推广有利 于环境的实用技术，提高污染防 治和生态恢复的技术水平
第十五页，共31页。
[例1] 环境问题并不是单纯的污染问题；在解决环境问题 时技术存在固有的局限性；加强环境管理，能够在很大程度上 缓解环境问题的产生。下列说法正确的是 ( )
[答案] C
第十七页，共31页。
1．我国某些城市规定市区禁止鸣放喇叭，这是
()
①资源环境管理 ②区域环境管理 ③专业环境管理 ④部门
(bùmén)环境管理
A．①②
B．②③
C．③④
D．②④
解析：市区禁止鸣放喇叭，一是规定了区域，二是规定了对噪
声的控制，因此既是区域环境管理又是专业环境管理。
答案：B
第十八页，共31页。
理手段。
第四页，共31页。
第五页，共31页。
一、环境管理的涵义
1．概念
环境管理是国家和各级政府环境保护部门对环境问题实施的
管理，即运用 行、政法(x律ín、gz经hè济ng、)教育和科学技术等手段，协 调(xiétiáo)社会经济发展同环境保护(hu之án间j的ìn关g 系bǎ，oh处ù)理国民经 济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系，使
第二十二页，共31页。
材料2：山东临沂市亿鑫化工有限公司为了节省处理污水费用， 非法用水泵将含砷量超标2.725 4万倍的生产废水排入到南涑河中， 法院以犯有投放危险物质罪判处亿鑫化工有限公司负责人于皓有 期徒刑十一年，同时支持了检察机关提起的刑事附带民事诉讼请 求，判决(pànjué)被告赔偿国家3
2．环保战略方针 (1)“三同步”城经乡济建(建jī设n设gjì)同步规实划施(shíshī)
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第一节环境管理概述
(教师用书独具)
●课标要求
说出环境管理的基本内容和主要手段。
●课标解读
通过具体案例说明环境管理的类型和主要手段。
(教师用书独具)
●新课导入建议
ISO是世界上最大的国际标准化组织，其中ISO9001－9003是三种要求不同的质量保证模式标准，从而确保了企业产品的质量。
由此导入新课。
●教学流程设计
课标解读重点难点
1.了解环境管理的概念、目的。
2.明确环境管理按管理范围的分类。
3.了解中国的环境管理思想及部分内容之间的
层次关系。
环境管理的内容和手段。
(重点
)
环境管理的涵义
国家和各级政府环境保护部门对环境问题实施的管理。
2．手段：行政手段、法律手段、经济手段、教育和科学技术手段。
3．目的：协调社会、个人与环境之间的关系，防止环境污染，维护生态平衡。
4．职能：环境管理的基本职能包括规划、协调、监督和指导(服务)四个方面。
5．环境规划的任务
(1)为环境保护发展目标和战略决策提供科学依据。
(2)协调经济建设与环境保护的关系，促进资源、能源的合理利用。
(3)组织动员各方面的力量，促进环保目标的实现。
6．环境管理的分类
环境管理的根本目标是协调发展与环境的关系，涉及人口、经济、社会、资源和环境等重大问题。
按照其管理范围可分为资源环境管理、区域环境管理和专业环境管理。
环境问题依靠技术就能解决，不必借助于社会经济活动的管理手段。
这种认识是否正确？
【提示】这种认识是错误的。
资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。
因此，单靠技术方法是不能完全解决环境问题的，它不能从根本上控制环境问题的发生和发展。
我们全人类的一切基本需求应该得到满足，而发展经济又不能超出生物圈的耐受极限，协调这两个目标不是仅仅依靠技术就能解决的问题。
环境管理应该包括法
律手段、行政手段、经济手段、教育手段和科学技术手段等，所以环境问题的解决必须通过环境管理来解决。
中国环境管理思想
年时间，确定环境保护为基本国策。
2．战略方针
三同步：经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。
三统一：实现经济效益、社会效益、环境效益相统一。
3．中国环境保护的基本政策是：预防为主，防治结合、谁污染，谁治理和强化环境管理。
环境管理的类型和手段
材料一影片《无极》剧组曾因拍摄过程中对香格里拉生态环境造成破坏被处以9万元罚款，香格里拉县分管副县长因负有领导责任被免职。
2007年4月国家广电总局已下发关于禁止在风景名胜核心景区拍摄影视剧的通知。
材料二国家财政部、环保总局联合下发通知，对产生污染的企业进行整顿和罚款，罚款纳入环保专项资金，专门用于环境污染治理。
1．材料一中，广电总局关于禁止在风景名胜核心景区拍摄电视剧的通知，属于哪种环境管理手段？目的是什么？体现了我国的哪些环境保护政策？
【提示】行政手段。
目的是保护风景名胜核心景区的生态环境。
体现了“预防为主，防治结合”和“强化环境管理”的环境保护政策。
2．材料二中，对污染企业罚款纳入环保专项资金，治理环境污染，体现了我国的哪些环境保护政策？
【提示】体现了“谁污染，谁治理”的环境保护政策。
1．环境管理的类型
宣传
教育
手段
普及环境科学知
识，思想动员
通过环境教育培养环境保护的专门人才
提高公民的环境意识，实行科学管理、提倡社
会监督的环境管理
科学
技术
手段
借助既提高劳动生产率，又把环境污染和生态破坏控制到最小限度
的技术以及先进的污染治理技术等手段保护环境
据中国环境新闻网报道
广电总局下发关于禁止在风景名胜区核心景区拍影视剧的通知。
原因是近年来，在影视剧拍摄活动中出现了一些风景名胜区的植被、水体等自然生态以及某些文物被破坏的情况，引起社会各界的广泛关注。
2009年新版《三国演义》剧组在浙江永康杨溪水库拍摄外景，留下大量生活垃圾和油污，污染了当地的饮水水源，受到环保总局和建设部的批评，并且相关人员被撤职。
(1)环保总局对于景区自然资源的保护有一系列的行政法规，这些管理制度应属于________(从环境管理的范围来看)。
(2)材料中，对《三国演义》剧组的破坏生态环境行为共采取了哪些环境管理手段？
【思路点拨】根据所反映的信息可知其环境管理的类型及采取的管理手段。
【解析】第(1)题，环保总局对于景区自然资源的行政保护法规，是为保护自然资源而制定的，应属于资源环境管理。
第(2)题，从材料看，对《三国演义》剧组的处罚，有网络媒体、环保总局、建设部行政部门、经济罚款，因而涉及行政、经济、新闻媒介等手段。
【答案】(1)资源环境管理
(2)行政、经济、新闻媒介手段。
[图表展示]
教材第83页图5－1经济发展水平与环境质量关系示意
[解图精要]
由图可知，随着GDP的增长，环境污染水平与自然环境容量的关系可大体分为三个阶段：第一阶段，环境污染不太严重，在自然环境容量之下，污染物能被自然界净化，故环境质量较好。
第二阶段，环境污染严重，并超过了自然环境的自净能力，环境恶化。
第三阶段，经济发展之后，环境得到治理，环境污染水平在自然环境容量之下，环境得到改善，质量较高。
[图表应用]
按照规划，未来昆明城区面积将发展到460平方公里，滇池将成为一个世界上绝无仅有、最大的城中湖，目前昆明市实施建设湖滨生态城市发展战略的主要对策之一是()
A．填埋严重污染的滇池水域，借此拓展城市新区
B．全面实施环滇池截污工程和生态恢复工程
C．环湖大规模建设滨水型城市新区
D．把昆明市耗水量大的工业企业迁至滇池湖畔
【解析】A项采用填埋的办法不可取，会导致湖泊面积的减少，反而加剧污染。
C项环湖大规模建设滨水型城市新区，往往导致湖区周边生态环境的恶化，破坏湖滨生态景观。
D项中的办法会导致湖泊水量减少，也易造成污染加剧，破坏湖区的生态环境。
【答案】 B
《中华人民共和国环境保护法》第二十六条规定：建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。
结合所学知识，完成1～2题。
1．该规定是为了实现经济建设与环境建设的()
A．同步规划B．同步实施
C．同步发展D．同步建设
2．该规定体现了环境保护基本政策中的()
①预防为主，防治结合②谁污染谁治理
③强化环境管理④先污染后治理
A．②③B．①②
C．②④D．①③
【解析】第1题，该规定明确了防治污染设施的设计、施工和使用时间应与主体工程同步，目的是实现经济建设与环境建设同步实施；“规划”是防治污染设施“设计”阶段；“发展”的是“城乡经济”；在环境管理中，没有“同步建设”的说法。
第2题，“谁污染谁治理”规定的污染治理者是污染者本身；“先污染后治理”已经产生了污染。
【答案】 1.B 2.D
3．读我国环境问题分布图，回答下列问题。
(1)写出图例A、B分别表示的环境问题。
(2)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，说出实施环境管理的手段有哪些？
(3)简述中国实施环境保护的基本政策。
【解析】本题综合考查了我国区域生态环境问题、危害及环境管理的相关知识。
第(1)题，由图例A的分布区，可知A表示土地荒漠化，其荒漠化的表现为土地沙漠化。
图例B分布于东北林区和西南林区，应为森林破坏。
第(2)题，环境管理的手段包括法律、行政、经济、教育和科学技术手段。
第(3)题，中国实施环境保护的基本政策为：预防为主，防治结合；谁污染，谁治理；强化环境管理。
【答案】(1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破坏(森林锐减)。
(2)法律手段；行政手段；经济手段；教育手段；科学技术手段。
(3)预防为主，防治结合；谁污染，谁治理；强化环境管理。
4．阅读材料，完成下列问题。
环境管理是指通过行政、法律、经济、教育和科学技术手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。
(1)个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要受到合理的约束。
因此，环境管理的对象包括________、________和________。
(2)环境管理的手段有________、______、________、________和________。
(3)我国某些城市规定市区禁止鸣喇叭，这是(双选)()
A．资源环境管理B．区域环境管理
C．专业环境管理D．部门环境管理
【解析】环境管理的对象是指被管理者，所以个人、企业应属于环境管理的对象。
政府具有双重身份，它既是环境管理的主体，又是管理的对象，因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业，同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权。
能够达到管理环境目的的一切方法和途径都应该属于管理手段。
市区禁止鸣喇叭，一是规定了区域，二是规定了对噪声的控制，因此既是区域环境管理又是专业环境管理。
【答案】(1)个人企业政府
(2)法律手段行政手段经济手段教育手段科学技术手段(3)BC。