云南省与周边国家经贸合作的现状及未来

云南省与周边国家经贸合作的现状及未来

云南处于东亚、南亚和东南亚结合部，具有面向东南亚、南亚国家对外开放的独特优势。昆明与中南半岛五国首都的距离均在二千公里以内，从云南经缅甸到印度边境只有三百多公里，自古以来就是中国与东南亚、南亚各国陆上的最便捷通道。拥有如此良好的地缘优势的云南一直致力把该省打造成为中国通向东南亚、南亚的西南陆上通道。近年来，云南努力推进昆明至河内、昆明至曼谷、昆明至仰光、昆明至加尔各答四条经济走廊建设，力图更好地发挥云南连接东亚、东南亚、南亚三大市场的平台作用。本文选取了印度、缅甸、老挝、泰国、斯里兰卡、巴基斯坦、越南等8个国家分析了它们与云南省经贸合作的现状及未来发展前景。

1．云南与GMS国家的经贸现状及发展思路

大湄公河次区域合作（GMS）是由中国和泰、越、老、缅、柬五个东南亚国家参加的，一直以来GMS国家是云南省的主要外贸伙伴，云南省对GMS五国的进出口在其全省的进出口总额中一直有着较高的占比，如2004年为28.13%、2008为23.07%。在GMS五国中，缅甸和越南一直以来是云南最大的贸易国不过云南省在对GMS五国的进出口存在着极大的不平衡性。

1.1云南与泰国的经贸合作现状及未来

1.1.1云南与泰国的经贸往来现状

云南与泰国相邻，边境距泰国仅200多公里，在中泰经贸交流中有明显的区位优势。2008年，昆曼大通道开通，为滇泰经贸合作架起了一座金桥。云南积极推进与泰国（北部）地区的经贸合作。

2010年，滇泰贸易额为4.21亿美元，比上年增长65.9%。其中，出口3.31亿美元，增长63.3%；进口9040万美元，增长75.9%。

2011年前3个月，云南与泰国贸易额为1.4亿美元，同比增长1.5倍，在云南的10大贸易伙伴中增速第二，泰国尤其是泰国北部在云南的对外经贸交流中发挥着越来越重要的作用。2011年4月24日，由中国云南省商务厅和泰王国清迈政府共同主办的中国（云南）泰国（北部）经贸物流洽谈会在清迈举行，洽谈会上企业共现场签约3.3亿美元，其中贸易合同2.3亿美元，投资协议1亿美元。

2012年03月30日，滇泰经贸合作推介会在曼谷举行，会议共计签署11个合作项目，总金额达5.6亿美元。去年滇泰进出口贸易额为7.38亿美元，其中云南进口额增幅达到156%，泰国已经成为云南的第三大贸易伙伴。

云南省对泰国主要出口商品包括有色金属、农产品和磷化工产品。进口商品主要是橡胶、花卉、锡矿砂及其精矿。在农业方面，云南成为泰国农产品进入中国市场的窗口和通道；在旅游方面，双方各有世界著名的旅游景点，是两地人民首选旅游目的地；在教育方面，互派留学生数量逐年增加，成为增进友好关系的使者。

值得一提的是，昆曼大通道远远超出了云南与泰国经贸合作的范围。2010年，磨憨口岸进出口额5.7亿美元，增长59.3%，超过了云南与泰国的贸易总额，成为了中国与泰国的贸易物流大通道。

1.1.2云南与泰国的经贸往来中存在的问题

近年来，虽然滇泰双方的经贸发展日益密切，但还存在一些亟待解决的问题：在进出口贸易方面，中国是泰国第一大出口国，第二大合作国，但泰国仅是云南的第三大贸易合作伙伴，这与滇泰两国的贸易发展潜力是极不适应的。滇泰双方还应在更多领域加强合作，进一步发展双边贸易。

在贸易结构方面，云南从泰国进口的商品远远少于出口到泰国的商品，进口的种类基本上也是原料和中间产品，其科技含量和附加值都不高。云南出口到泰国的商品中虽然有一些带有一定科技含量和较高附加值的机械电气产品，但其金额在出口总额中的比重比较少。可以说云南与泰国双方在贸易上的互补性主要是天然资源方面的，而不是经济结构方面的。这就决定了双方之间的进出口的失衡，也使双方贸易处于较低水平。

在投资方面，云南与泰国的相互投资从投资额来看存在着很大的不平衡性。云南在泰国的累计投资额远远少于泰国在云南的累计投资额。从投资主体来看。泰方来云南投资的全部是私营企业。而云南到泰国投资的大多是国营企业，私营企业很少。这说明云南的私营企业的国际化程度还不足。再从投资范围来看，云南在泰国的投资领域要比泰国在云南的投资领域少得多，仅限于贸易、旅游、建筑、医药这少数几个领域。究其原因，也与云南的资金实力弱和外向程度低有关。

综上所述。目前滇泰经贸关系不论是在进出口贸易方面还是在相互投资方面都还处于较低的发展水平，远远不能适应形势的需要。

1.1.3云南与泰国的经贸往来的未来方向

尽管存在着上述不利影响，滇泰经贸关系也面临着新的发展机遇。东盟自贸区的成功建立以及正在完善中的云南“桥头堡”建设项目都是双方的未来发展的有利保障。为推动双方经贸合作的快速发展，我们应在以下几个方面做出努力：首先，要进一步加强特色产业合作。云南在烟草、机床制造、矿产开发、化工等方面有较好的产业基础,需要进一步充分发挥滇泰双方各自在矿产资源、农产品生产加工等方面的特色和优势，推进“冷果换热果”、“鲜花换水果”、“蔬菜换石油”项目有更大的进展；进一步通过云南物流企业与泰国物流企业的对接和洽谈，推动构建昆曼公路物流体系；进一步巩固滇泰贸易合作，深化传统合作项目，积极探讨加强合作的有效途径，强化优势互补，扩大双方的贸易和交流合作。

其次，要积极推进合作机制建设。以推进双边“通路、通商、通电、通关”为重点，建立和完善云南与泰国在投资贸易、资源开发、通关便利等方面的沟通磋商机制。充分利用云南－泰北合作机制，推进解决昆曼公路贸易便利化问题。每年昆交会及GMS经济走廊论坛期间，利用各国商务部及地方政府行政长官会聚一堂的平台，把昆曼公路便利化作为主要议题之一，寻求长效解决方案。

最后，要大力促进会展经济发展。云南将继续组团参与泰国举办的各类重要经贸会展活动，推动广泛的贸易合作。一年一度的中国昆明进出口商品交易会已逐步成为中国与东盟各国交流合作的重要平台。泰方企业和客商应充分利用昆交会平台，寻找商机。

总的说来，随着各方加力滇泰经贸合作，云南与泰国的经贸往来必将有一个光明的未来。

1.2云南与缅甸的经贸合作现状及未来

1.2.1云南与缅甸的经贸合作现状

2000 年，滇缅贸易额已增至 3.6 亿美元，缅甸成为云南第一大对外贸易伙