香港学前教育的现状及其发展趋势_李子建

香港学前教育的现状及其发展趋势_李子建
香港学前教育的现状及其发展趋势_李子建

收稿日期:2007-5-18

*通讯作者:李子建,香港中文大学教授,E-mail:jcklee@cuhk.edu.hk

StudiesinPreschoolEducation学前教育研究

2007年第12期(总第156期)

No.12,2007SerialNo.156

香港学前教育的现状及其发展趋势

李子建*

尹弘飚

(香港中文大学教育学院,香港)

[摘要]香港学前教育机构和学前教育课程都在不断发展,学前教师入职资格在不断提

高,政府资助也在增加。对香港业内人士的访谈研究表明,有效能的幼稚园校长的特征应是“有远见,有领导与管理才能”“具有专业的知识与能力”“知人善任,处事公正”“富有爱心和同情心、对幼儿教育事业具有责任感和使命感”“擅长人际沟通与交往”;有效能的幼儿教师的特征应是“对幼儿有爱心,热爱幼儿教育事业,对幼儿教育事业具有责任感和使命感”“具有专业的知识与能力”“主动、持续的学习与反思”“能够团队合作,掌握人际交往与沟通技能”。香港学前教师教育的质量亟待提高。

[关键词]

香港学前教育;学前教师教育;幼稚园

学前教育是为终身学习和全人发展奠定基础的重要阶段。然而,由于长期以来的历史、文化与社会原因,与基础教育、

高等教育相比,学前教育一直是香港学校教育系统中被边缘化的环节,被学前教育工作者比喻为“教育制度中遭到轻藐忽视的灰姑娘”。[1]这种状况在新世纪以来有所改变。近年来,香港政府对发展学前教育、提升幼稚园教学效能付出了一系列的、持续不断的努力,使学前教育迎来了一个良好而崭新的发展前景。

一、学前教育机构的协调与学前教育课程的发展在香港,幼儿中心与幼稚园是提供学前教育服务的机构。在2006年以前,幼儿中心包括育婴园和幼儿园两种机构,前者为出生至2岁的幼儿提供照顾,后者为2至3岁的儿童提供教育和服务。它们都要向卫生福利局辖下的社会福利署注册。幼稚园则要向教育统筹局(以下简称“教统局”)注册并受其管辖,为3至6岁儿童提供学前教育。虽然幼稚园全都是由私人或志愿团体举办的私营机构,但按其收费标准又可分为非牟利幼稚园和私立独立幼稚园两类。无论是幼儿中心还是幼稚园均有半日制和全日制之分,但幼儿中心多提供全日制的托管服

务,而大部分幼稚园开设的则是半日制学前课程。到2005/06学年,共有149,141名儿童入读于1,062所幼稚园,幼稚园教师人数为11,361人。[2]

由于幼儿中心与幼稚园分属不同的政府部门管辖,这难免导致学前教育机构的举办和营运有时会出现互不协调、重复监管的现象。为明确学前教育机构的举办条件、师资水平和员工薪酬,并协调不同机构的学前教育服务,香港政府于2005年规定,自新学年起社会福利署按《幼儿服务条例》规管幼儿中心,教统局按《

教育条例》规管幼稚园,这为统一学前教育服务奠定了基础。2006年8月,教统局又颁布了自本年9月1日起生效的《学前机构办学手册》,以取代《幼儿中心守则》和《幼稚园办学手册》。这份文件从楼宇设计、家具和设备、安全措施、健康、卫生、营养和膳食、课程与活动、教职员、费用及收费、家庭与学前机构、注册与规管共11个方面对学前教育机构的举办做出了详细的说明,并且注明了适用于幼儿中心、幼稚园以及所有学前教育机构的条款。这份文件的颁布使香港政府在协调学前教育机构、统一学前教育服务方面跨出了至关重要的一步。

学前教育课程在上世纪90年代中期以来也经

历了一个协调一致、逐步发展的过程。为使不同年龄段的幼儿都能在轻松愉快的环境中得到均衡发展,教育署(教统局的前身)在《幼稚园课程指引》和《日间幼儿园活动指引》的基础上,征集学前教育界及社会各界人士的意见,于1996年编订并颁布了适用于两类学前教育机构的《学前教育课程指引》。这份文件明确指出,广义上的学前教育课程是指儿童在园内进行的一切活动,包括全班及分组学习活动、音乐、故事、美劳、游戏、在户外户内进行的各式各样的活动、排洗、进食、休息和健康检查。学前教育课程的编制应依据以下十项原则:兼顾儿童的整体发展;按照儿童的发展需要及能力;依据儿童的经验及兴趣;侧重激发儿童对事物的好奇心及求知欲,提高人际互动、鼓励独立思考的能力;兼顾不同学习范畴的知识、技能及态度的培养;采用不同主题,作灵活性的综合课程设计;以游戏方式发挥各种活动所具有的独特价值及功能;让儿童有自我表达、自由创作及享受活动乐趣的机会;重视家庭文化环境,配合儿童在家庭生活中的成长经验;配合社会需要和发展。

2006年,课程发展议会根据国际学前教育发展趋势和香港的教育制度与课程改革,对原有的课程指引做出修订,颁布了将于2007学年实施的新的《学前教育课程指引》,对香港学前教育课程的宗旨、目标、内容以及整体的课程架构做出了调整。在这份文件中,学前教育的课程宗旨被确定为:[3]培育幼儿在德、智、体、群、美各方面的全面发展和养成良好生活习惯,为生活做好准备;激发幼儿学习兴趣和培养积极的学习态度,为未来学习奠定基础。针对儿童发展的需要,学前教育课程应以幼儿的身体发展、认知和语言发展、情意和群性发展、美感发展为目标,通过组织“体能与健康”“语文”“早期数学”“科学与科技”“个人与群体”以及“艺术”6个学习范畴中的课程经验来加以落实。不过,划分上述6个学习范畴并非鼓励分科教学,也不是为小学阶段的分科教学做准备,而是为教师设计和检视课程内容提供一个参照。就学前教育而言,整合性的课程模式不仅能够涵盖各个学习范畴,而且能够使幼儿的学习更有弹性、多样性和全面性。文件还指出,无论是在哪个学习范畴,学前教育课程的设计都应该包括范畴知识、基本能力、价值观和态度三项重要元素。需要注意的是,学前教育阶段的知识学习主要强调的是建立知识概念,而非专门的学科知识的掌握。总体而言,这份文件期望教师在设计课程时遵循“儿童为本、全面均衡、以游戏为策略”的原则,通过对上述4个目标、6大范畴和3项原则的组织和实施,使学前教育课程实现促进儿童全面发展和学会学习的目的。

二、学前教师入职资格的提高与政府资助的增加

提升学前教育的教学效能和专业化水平是当今国际学前教育发展的一个共同趋势。作为学前教育机构,幼儿中心和幼稚园的区别在于它们提供教育与照顾服务的比重有所不同。幼儿中心侧重照顾方面的工作,提供服务的时间相对较长(多为全日制);幼稚园更偏重教育工作,提供服务的时间则相对较短(多为半日制)。然而,无论是幼儿中心还是幼稚园,学前教师的素质都是决定其教学效能和专业水平的关键因素。

长期以来,学前教师学历偏低、专业水平不足是人们在检视香港学前教育的教学效能时屡屡指出的一个重要原因。以幼稚园师资为例,香港的中学生只需完成中五课程(相当于高中二年级),并在香港中学会考中获得不低于两科的E级或E级以上成绩,并且其中一科必须为中国语文或文学科,他们就具备了成为幼稚园教师的最低学历。总体上看来,这种学历要求显然无法满足提升幼稚园教学效能、促进学前教育专业化的要求。为此,教统局近年来颁布了一系列文件,逐步提高幼稚园校长与教师的学历要求,并要求他们加强在职进修以提升专业素质。

2000年12月,教统局颁布第54/2000号通告,规定从2001年9月起,幼稚园教师必须曾在不多于两次的香港中学会考中,至少五科获得不低于E级的成绩,并且其中两科必须为中国语文或文学科及英国语文或文学科,才算具备最基本的学历要求。此外,教统局还鼓励幼稚园教师修读由指定高等教育机构开设的专业培训课程以获得“合格幼稚园教师”资格,只有具备这一资格的教师才能申请幼稚园校长的职位。

2002年6月,教统局颁布的第27/2002号通告进一步提高了幼稚园校长与教师的入职资格。这份文件规定,从当年9月起,所有新入职的幼稚园校长的最低学历由“合格幼稚园教师”资格提升至“幼稚园教育证书”水平,并且所有在职校长必须在2006年7月以前获得“幼稚园教育证书”或同等学历。在教师资格方面,这份通告规定,从2003年9月起,所有新入职的幼稚园教师均须在入职以前具

备“合格幼稚园教师”资格,并且从2004年9月起,各幼稚园必须在规定的教学人员编制内(以1:15的师生比计算)全部聘用合格幼稚园教师。

由于香港所有的学前教育机构均为私营机构,香港政府对幼儿中心和幼稚园并无经常性的、大规模资助,那些有限的政府资助也多以不定期的学费减免计划、退还学前教育机构租金或地租的形式出现。然而,2006年10月11日,香港特区行政长官曾荫权发表题为《以民为本务实进取:2006至07年施政报告》的演说,明确提出把资助学前教育、提升幼稚园教学效能作为未来五年政府工作的重点。这不仅是香港政府在资助学前教育机构的形式与数量方面的重大改变,而且是近年来政府在提高学前教育素质方面做出的力度最大、投入最多的政策动议。根据这份施政报告,香港政府将会在未来五年内主要采取以下措施:[4]

一是改善幼稚园的硬件设施。在2006/07学年拨款七千万港元,让幼稚园购买图书、教具、电脑或其他教学资源。

二是减轻家长的学费负担,并资助学前教师的专业发展。从2007年9月开始,政府将连续五年每年以“学券”形式直接资助学前教育。半日制的非牟利幼稚园只要收费不高于两万四千元(全日制则为四万八千元),就可按收生人数向政府兑换学券。每张学券的面额为一万三千元,其中不少于一万元用于学生的学费补贴,其余三千元用作资助幼稚园教师的专业发展。此外,随着教师学历以及专业水平的提高,政府还将逐年增加资助额。预计五年后,每个学生每年的资助额将会增至一万六千元,并且全部用于减轻学费负担,而政府每年为推行此计划的投资额度将达到二十亿元。

三是提升学前教育机构校长与教师的专业资格。随着学前教师专业资格的持续改进,预计到2012年,所有幼稚园教师都能获得“幼稚园教育证书”,部分教师更会达到大学程度。政府期望所有幼稚园校长都能取得大学学位。

施政报告公布后,教统局在2006年11月14日颁布题为《学前教育的新措施》的通告,提出设立为期3年的过渡期,鼓励私立独立幼稚园转制为非牟利幼稚园。只要这些愿意转制的幼稚园符合学费要求,家长就可获得政府提供的学券资助。由于大部分幼稚园都属于非牟利性质,香港政府估计,这些措施的施行将会使全港90%的3至6岁儿童获得学券资助,符合参与此项计划资格的幼稚园也将达到80%以上,届时学前教育的整体质量将得到较大提高。

三、有效能的香港幼稚园校长与教师的特征

(一)问题的提出

一项基于对100位幼儿教育专业人士的访谈研究表明,[5]有效能的幼稚园领导者的关键特征包括:热情和蔼,有耐心;具有远景目标,具有规划能力、决断能力和信心;与同事具有良好的工作关系;能够回应家长需要,并且善于与之沟通。与此同时,另外一项研究表明,[6]幼儿教师最希望他们的领导者能够倾听教师的声音,拥有远景目标;能够决策共享,为教师发展提供时间、支持与信任;能够为组织发展提供物质、情感与社会支持。遗憾的是,香港的幼儿教育研究在整体上仍有许多需要改进的空间,幼稚园教学效能方面的研究更是少见。人们对香港幼稚园内部的教师、领导和教学情况的了解还非常有限。

面对政府大力发展学前教育的机遇和挑战,香港的幼儿教育研究和教师教育机构应该如何回应?要回答这个问题,我们首先必须了解在本港的幼稚园专业人士看来有效能的幼稚园校长与教师应该具备哪些特征。这样,我们不仅能够比较本港专业人士的观点与国际经验之间的异同,并且能够调整现有的幼稚园师资培训策略,使校长和教师的专业发展在借鉴国际经验的同时,更加符合本港特色。

(二)研究方法

1.开放性问卷。该问卷除涉及性别、职位、教龄等个人信息外,邀请受访者对以下两个问题进行简要回答:(1)您认为一位有效能的幼稚园教师应该具备哪三项特征?(2)您认为一位有效能的幼稚园校长应该具备哪三项特征?

2.受访者。本研究于2006年11月中旬进行。在受访者自愿做答的基础上,本研究共发出150份问卷,收回96份问卷,其中90份为有效问卷,有效率为60%。受访者情况如下:女性89人(性别项有1份问卷数据丢失);校长14人,教师76人;教龄1-5年的32人、6-10年的19人、11-20年的22人、21-30年的13人(教龄项有4份问卷数据丢失)。

(三)研究过程与结果

1.编码与汇总。

本研究对开放性问卷的编码和汇总过程由两位研究者分别独立进行,最后经讨论达成一致意见。首先,将受访者对问题的回答按答句分开,并

挑选原文中描述有效能的幼稚园校长与教师的特征的词语。其次,计算每个词语在该题答句总数中的出现频率,并且比较各词语的涵义及其所处的语境,将语义相同或相近的词语整合为同一个关键词。第三,依据两个原则对关键词进行汇总:一是关键词的出现频率不少于5次;二是计算由近义词组成的关键词的出现频率时依据排他性原则进行,即只按照这组近义词中的一个词语计算频率。若这组近义词在一句中同时出现,只记为1次;若它们分别出现在不同的答句中,则累积计数多次。通过上述编码过程,本研究将受访者用来描述有效能的幼稚园校长与教师的特征的关键词汇总如下:描述有效能的校长的关键词有领导/管理、能力、远见/远景/前瞻、知人善任/人员安排、同理心/情绪智力、公平/公正/公开、沟通、专业知识/学识、人际关系、爱心/耐心、责任感/使命感,它们的频数分别为39(28/11)、20、19(11/7/1)、16(13/3)、13(7/6)、12(5/6/1)、12、12(10/2)、9、8(6/2)、5;描述有效能的教师的关键词有爱心/耐心、能力、责任感/使命感、专业/专业知识/知识、反思/反省、学习、热诚、沟通、团队/团结、主动、协作/合作、人际关系,它们的频数分别为35(27/8)、23、23(19/4)、21(8/10/3)、12(10/2)、11、9、9、8(7/1)、7、7(2/5)、5。

2.关键词聚类分析。

在编码与汇总的基础上,两位研究者对抽取的这些关键词进行聚类分析,由此确定香港的幼儿教育专业人士对有效能的幼稚园校长与教师特征的看法。在这一过程中,我们首先根据关键词之间的关系将其大致归类;其次,当难以判断某一关键词所属的类别时,我们根据该词在原文中所处的语境,推断它与其他关键词之间的关系;最后,比较两位研究者所做的聚类分析结果,达成一致意见。最后,对香港有效能的幼稚园校长与教师的特征做出如下聚类:有效能的校长——

—有远见,有领导与管理才能(关键词为“远见/远景/前瞻、领导/管理”,频数为58);具有专业的知识与能力(关键词为“专业知识/学识、能力”,频数为32);知人善任,处事公正(关键词为“知人善任/人员安排、公平/公正/公开”,频数为28);富有爱心和同情心、对幼儿教育事业具有责任感和使命感(关键词为“爱心/耐心、同理心/情绪智力、责任感/使命感”,频数为26);擅长人际沟通与交往(关键词为“沟通、人际关系”,频数为21)。有效能的教师——

—对幼儿有爱心,热爱幼儿教育事业,对幼儿教育事业具有责任感和使命感(关键词为“爱心/耐心、责任感/使命感、热诚”,频数为67);具有专业的知识与能力(关键词为“能力、专业/专业知识/知识”,频数为44);主动、持续的学习与反思(关键词为“反思/反省、学习、主动”,频数为30);能够团队合作,掌握人际交往与沟通技能(关键词为“团队/团结、协作/合作、沟通、人际关系”,频数为29)。

(四)结论与讨论

本研究分别归纳了有效能的幼稚园校长的5项特征和幼稚园教师的4项特征。需要注意的是,这些特征只是对有效能的幼稚园校长与教师特征的质性描述,要确定它们之间的关系还有待于进一步的深入研究。不过,虽然本研究仅属探索阶段,但这些结果为后续的模型化研究奠定了基础,并且为我们思考以下三个问题带来了一些启示。

首先,香港的研究结果与国外经验的比较。本研究总结的香港有效能的幼稚园校长的5项特征与国外的同类研究结果有许多相似之处。例如,它们都强调校长或领导者应具有远景目标、擅长人际沟通与交往、具有推动教师和幼稚园发展的管理能力等。但是,与国外经验相比,香港的研究结果表现出一些独特之处:(1)香港的幼儿教育专业人士更加强调幼稚园校长应具备专业的知识和能力,这与目前香港幼稚园教育的专业水平整体较低的状况是密切相关的。(2)虽然香港和国外的研究都强调校长或领导者要有积极的情感,但在这方面,国外的研究更偏重个体的心理和性格特征,而香港的研究则凸显了校长对幼儿教育事业的情感投入,具有更多的社会性和道德意义。(3)由于参与本研究的教师远远多于校长,因此这一结果大体上也可视为幼稚园教师期望校长具备的特征。当我们将其与国外的研究进行比较时,不难发现,国外的教师认为领导者应该决策分享、倾听教师的声音,而香港的教师则希望校长能够发挥一个好的“管理者”的作用、能够“知人善任,处事公正”。这和西方人强调民主和中国人尊重权威的文化差异不无关系。

其次,校长特征和教师特征的比较。对比本研究总结的有效能的校长特征与教师特征,我们发现二者共同之处在于它们都要求校长和教师具备积极的情感特征、良好的人际交往技能和专业的知识与能力。对校长和教师的专业知识与能力的强调又一次反映出香港的幼儿教育专业水平亟待提高的现状。值得注意的是,虽然按照关键词的出现频率,校长和教师在“积极的情感特征”上有着显著差异,但囿于

本研究是初步的质性分析,我们还无法断定它们在重要性方面的区别。不过,就现有的结果来看,二者的差异显示出人们对校长与教师持有截然不同的角色期望。总体看来,人们希望校长扮演“领导者”或“管理者”的角色,因此校长要有远见、会管理、知人善任等;而教师则是一个充满爱心、能够持续学习的教学专业人士,因此自我反思、主动学习对教师而言十分重要。这种差异在受访者所使用的语言中也有体现。例如,受访者在描述校长和教师特征时都使用了“能力”一词,但能力的涵义是不同的。在描述校长时,受访者指的是“管理、决策、策划、组织、人员安排”能力;在描述教师时,受访者指的是“应变、观察、反思、专业发展、时间管理、课堂管理”能力。可见,正是这种差异悬殊的角色期望导致香港的幼稚园教师对“决策分享”的必要性缺乏意识。这与前文提到的文化差异也产生了呼应。

第三,对幼稚园校长和教师专业发展的启示。通过上述两项比较,香港的幼稚园师资培训应该对以下两个方面保持充分的关注:一方面,加强师资培训的专业性,提升香港幼稚园校长与教师的专业水平。有学者建议我们从知识、技能和态度三个方面界定幼儿教育领导者的专业能力,其中知识包括儿童发展、教学策略、家庭教育、组织理论、群体动力学等,技能包括执行不同任务所需的技术、人际和思维技能,态度则指从事幼儿教育所需的信念、情感和价值观。[8]这为我们思考和设计教师发展活动提供了方向。另一方面,唤醒幼儿教师的民主意识和决策能力,促进幼稚园的全员投入和整体发展。今天,课程领导、教学领导、专家型教师等观念已经越来越受到教育理论界和实践界的认同。人们已经不再满足于教师扮演一个“执行者”的角色,而是希望教师能够在教学和组织发展中发挥专业领导的作用。然而,香港的幼稚园教师目前还缺乏这种意识。为此,幼儿教育师资培训课程应该更新教师的观念,并提供相应的机会让他们实践规划、决策、组织和反思能力,从而促使其发展成为一个专业领导者。

四、亟待发展的香港学前教师教育

学前教师专业水平的提升有赖于高素质的学前教师教育。香港政府对学前教育投入前所未有的关注,既给教师教育机构带来了发展机遇,也对现有的学前教师教育提出了巨大的挑战。

(一)香港学前教师教育的现状

就现状而言,香港的学前教师只需在政府指定的高等教育机构修读一些专业培训课程,就可以获得“合格幼稚园教师”资格(幼儿中心则为“幼儿工作员”资格)。这些教育机构包括香港浸会大学持续教育学院、香港理工大学、香港中文大学教育学院以及香港专业教育学院李惠利分校。为回应提升学前教师素质的要求,教统局又在2006年初委托除香港理工大学以外的三所机构开设三年制的在职“幼稚园教育证书”课程。以香港浸会大学持续教育学院开设的课程为例,它要求所有入学申请者必须具备“合格幼稚园教师”资格(幼儿中心则为“幼儿工作员”资格),期望通过讲授、导修、工作坊、研讨会、小组讨论、个别指导以及教学实习等形式,更新学前教师的专业知识和教学能力,同时提升在职教师的专业资格。三年制在职“幼稚园教育证书”课程包括如下内容:2学分科目——

—中国语文、英国语文、数学、基础普通话;3学分科目——

—幼儿发展:观察与评量、幼儿教学:理论与实践、教育研究法导论、行政与管理、特殊教育导论:照顾学习差异、幼儿教育专题探讨、幼儿发展:辅导与支援、幼儿教育课程理论与发展及设计原理、幼儿文学与读写发展、幼儿教育与资讯科技、亲子教育;4学分科目——

—实习报告;5学分科目——

—幼儿发展:情境研究、幼儿教育专业化、幼儿学习体验;另外还有不少于8周的实习。

即使如此,现有的学前教师教育仍然存在很多限制,这主要体现在所开设的课程以及学前教师教育机构的组成等方面:一是,这些课程只是属于非大学学位性质的中学后教育,多以一年全日制或者两年/三年兼读制的形式开设,其学历层次有限;另一方面,许多在教师教育方面实力雄厚、经验丰富的高等教育机构(如香港中文大学、香港大学等)并未涉足学前教师的培训和养成,这也难免给学前教师教育的质量带来一些影响。随着学前教育即将到来的长足发展,改革香港的学前教师教育已是迫在眉睫。

同时,需要指出的一点是,要改革学前教师教育,香港的学前教育研究者也责无旁贷,因为只有进行充分而深入的研究,学前教师教育的课程、教学或管理体制的改革才能有坚实的理论依据。然而,与发展学前教师教育的迫切需要相比,香港的学前教育研究还显得相当不足,这表现在研究者对学前教育缺乏系统研究,针对香港实际情况的实证分析、研究报告和专业书籍十分匮乏,实践经验或

外来理论仍然是香港的一线教师们在工作中依赖的主要理论基础。可见,加强香港的学前教育研究在今天也已成为改善学前教师教育、提高学前教育专业素质的前提和保障。

(二)香港中文大学教育学院的幼儿教育学位课程

香港中文大学是一所具有双语教育传统的研究型综合大学,其教育学院在香港中、小学师资及教育领域的各级人才培训方面已有40年的历史。2007年,香港中文大学教育学院开办全新的兼读制幼儿教育学士和硕士课程,以回应香港社会对高素质学前教育日益强烈的需求,为香港乃至两岸四地的幼稚园校长、教师及其他幼儿教育工作者的专业发展提供一个新的选择。

1.课程宗旨及开设理据。

就课程取向而言,内地与香港学前教育师资培训课程具有下列不同的特质:内地重视学前教师在音、体、美方面的训练,而香港与外国则强调进行与教育相关的专题探讨,或者透过通识及生活教育拓宽教师的知识面;对中国大陆师范大学在开设学前教育课程时为回应市场需要而增加专业技能课程如琴法、视唱、绘画等比重的做法的利弊得失还需要探讨;香港不少幼稚园开设英语,师资课程宜强调语文教育(第二语言习得),而内地课程宜强调教师的外语能力以及培养语文素养的技能;两地课程宜加强亲子教育的元素,并提升教师从事校本课程设计及行动研究的能力。

2.幼儿教育学位课程的设置及其特色。

(1)幼儿教育学士学位课程设计的指导思想是全面提升学员对幼儿教育的专业及人文修养和教学基本能力,其设置包括专业课程、语文课程、通识及进阶课程三个部分。

专业课程主要涉及以下几个范围:幼儿发展和教育、幼稚园课程设计和评估、幼儿教育的组织和管理。专业课程要求学员在最后一年在导师的指导下做一个小型的独立的专题研习,以达到更深入地理解幼儿教育理论和实践的目的。

语言能力既是教学的重要媒介,又是教师自身专业发展的工具。因此,语文必修科目重在培养学员的中、英文听、说、读、写等综合能力。同时,由于幼儿早期的语言发展对幼儿的智力和社会化发展具有十分重要的影响,所以在专业必修和选修课中,我们设置了6个和培养幼稚园教师的语言教学能力相关的科目。

通识和进阶课程是为了拓展幼儿教师的知识面。学员首先必须达到香港中文大学通识科的统一要求。然后,根据幼儿教育的专业要求和学员自身的兴趣,学员可以选修与人类学、语言学和现代语言学相关的课程。另外,在专业课程中还设有“幼儿教育的新议题及新近发展”一科,我们将邀请内地、台湾及海外的学者讲授这一科目,加强交流,拓展学员的专业视野。

(2)幼儿教育文学硕士课程重在培养学员的组织、领导和管理幼稚园教育的能力,从事幼儿教育研究的能力,以及整合不同领域知识的能力,其设置包括专业课程、研究方法课程和相关教育学科的选修课程。其中,专业课程具有高度的整合性,如幼儿的符号活动及思维发展、幼稚园领导与管理、比较幼儿教育及当前议题等。在研究方法方面,学员可根据自己的专长及研究兴趣,着重选修质化或量化研究方法方面的课程并修满一定数量的学分。在教育学科专业选修课程方面,我们设有教育管理和政策分析、课程与教学、教育心理学、运动科学及健康教育等领域的课程。另外,我们还设有专题研习和境外专业交流的科目,供学员选择。

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OnHongKong’sPreschoolEducationandItsDevelopmentalTrend

LiZijian,YinHongbiao

(EducationSchooloftheChineseUniversityofHongKong,HongKong)Abstract:TheinstructionsandcurriculumofHongKong’spreschooleducationaredevelopingandtherequirementsforpreschoolteachersandthegovernment’sinvestmentareincreasing.Ithasbeenagreedthatefficientkindergartenleadersandteachersshouldhaverelevantattitudesandabilitiestokindergarteneducation.ThequalityofHongKong’spreschooleducationstillneedstobeimproved.

Keywords:HongKong’spreschooleducation,preschoolnormaleducation,kindergarten

2007年11月19日至20日,由全国政协教科文卫体委员会会同国务院妇儿工委办公室、教育部、卫生部、全国妇联、中国科协等单位在北京召开了“儿童早期发展高层论坛”。本次论坛受到了各有关部门领导的高度重视,全国各省市区共200多位代表出席了会议。全国人大常委会副委员长顾秀莲、国务院妇儿工委副主任黄晴宜在开幕式上做了“创造良好的环境,让儿童健康快乐成长”的主题发言;全国政协教科文卫体委员会副主任韦钰做了“七年‘做中学’科学教育实验给我们的启示”的主题报告,指出教育是国家安全、繁荣和昌盛的基础,对教育的投资是个人、家庭、民族和国家对未来最重要的投资,而教育实践应建立在科学研究的基础之上;来自加拿大与世界银行的国际知名儿童领域研究专家Mustard博士和物一鸣博士分别介绍了相关科学研究成果,指出政府投资早期儿童发展能取得巨大的社会与经济效益。

在随后的嘉宾演讲中,华东师范大学李季湄教授,北京师范大学董奇教授、冯晓霞教授,上海市教育学会张民生会长,中国预防医学科学院陈春明教授,中国预防医学会朱宗涵教授,卫生部杨青司长、全国妇联邓丽部长,上海市浦东新区妇联付燕君主席,中国科学院朱莉琪研究员,东南大学郑文明教授分别就儿童早期教育与发展、营养与保健,及政府、家庭与社区责任等方面做了内容丰富而精彩的简短报告。大会在对儿童发展与教育有重大影响的政府政策支持与投入、跨学科交流与合作、多部门沟通与协调等方面达成了高度一致的共识,宣读并通过了呼吁全社会共同关注儿童早期发展的倡议书。20日上午中国预防医学会儿保分会与中国学前教育研究会还分别承办了以“儿童生存、保护和发展”及“促进儿童早期教育的科学化与普及化”为主题的分论坛。与会代表围绕儿童早期发展与教育进行了更深入的交流与探讨。(本刊编辑部供稿)

儿童早期发展高层论坛会议综述

我国的学前教育现状

目前我国的学前教育现状: 一、当前制约我国学前教育事业发展的主要问题 新的时代要求教育培养的人不仅应该具备21世纪社会所需的知识和技能,而且必须具备创新精神、主动学习与发展的能力,具备良好的交往能力和合作、自主、自信等社会性人格素质。因此,我国于20世纪90年代中、后期兴起了素质教育改革高潮,各级教育包括学前教育大力开展素质教育,以培养身心全面、和谐发展的人才。但由于社会条件、经济发展和教育科研状况、人们观念与认识的局限等原因,我国学前教育发展也面临着不少问题与挑战,制约学前教育事业积极、健康的发展。 目前不利于学前教育事业发展的问题主要有: 第一,对学前教育的性质、功能、目标、内容的认识存在偏差。 近年来,一方面,人们日益认识到学前教育在儿童发展中的重要地位,也越来越意识到学前阶段是实施素质教育的开端,是中小学教育质量的基础与保障,这是可喜的现象。但是另一方面,我们也必须清醒地看到,社会上仍有许多人士(包括家长、教师等)对于学前教育的性质、功能还存在着不少不适应时代要求的观念与想法。 在学前教育的目标、内容上,由于传统、历史和现实的原因,在社会上还较普遍地存在着重智轻德,重认知教育轻社会性、人格培养的问题,如忽视幼儿良好行为、习惯、情感、态度、自主性、社交能力等的培养。

第二,学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障。 在当前政府精简机构的背景下,特别是由于一些地区教育行政部门的领导对学前教育的重要性缺乏应有的认识,因而对发展学前教育事业在个体成长与国家整个教育事业发展中的作用缺乏足够的重视,还有一些地区的教育行政部门在近几年的工作计划中基本不提或根本不提及学前教育,使得这些地区学前教育的发展缺乏计划保障。 第三,学前教育发展缺乏有力的法律保障和必要的政策规范。 近十几年来,我国政府相继制定实施了《幼儿园管理条例》(1989年)、《幼儿园工作规程》(1996年)等法规性文件,在一定程度上推动了学前教育事业的发展和教育质量的提高。但是,我国目前学前教育立法层次偏低,其最高层次仅处于我国教育法律体系中的第四层次,而义务教育、高等教育、职业教育等则有全国性的法律,可见,学前教育与它们还存在着相当的距离。 第四,幼儿园教师的待遇、培训等问题仍未很好解决。 近20年来,在党和政府的关怀下,我国幼儿教师的地位与待遇等问题得到了很大的改善,并处于不断提高的过程中。在《教育法》(1995年)中,即明确规定幼儿园教师享受与中小学教师同样的政治和经济待遇。但遗憾的是,在实际中,由于经济条件与人为的诸多因素的影响,我国幼儿教师的待遇仍普遍偏低,幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很

当前我国学前教育事业发展面临的主要问题及...

当今我国学前教育事业发展面临的主要问题及政策导向(一) 华东师范大学学前教育与特殊教育学院朱家雄《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020)(以下简称《教育规划纲要》)颁布近两年来,我国政府以特别的关注和前所未有的投入在推进着学前教育事业的发展.然而,要在接下来的8年时间内完成基本普及学前教育、重点发民农村学前教育的任务,有质量地解决“入园难、入园贵”的问题,是有相当大的难度的.其成败与否取决于多种因素,而有关的政策导向和解决问题的策略等是否正确和到位则是主要因素. 完成《教育规划纲要》规定的任务所面临的主要问题 在接下来的8年时间内,要在全国范围内完成《教育规划纲要》所规定的各项任务,必须先搞清楚当前我们所面临的主要问题是什么,才能集中资源和力量来解决这些问题. 《教育规划纲要》规定”到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育”,具体的指标是一年的毛入园率要达到95%,两

年的毛入园率要达到80%,三年的毛入园率要达到70%,在园幼儿人数将达到4000万.要完成这个“基本普及学前教育”的任务,重点和难点都在中西部地区,特别是在中西部偏远的、经济欠发达的农村地区。 在我国,不同地区的教育资源之间的差距在扩大。近些年来,尽管经济欠发达地区的教育经费投入的增长速度似乎要高于经济发达地区,两者之间的相对差距在减小,但是绝对差距仍在扩大。根据教育部《2010年全国教育经费执行情况统计公告》,全国普通小学生均公共财政预算公用经费最高的北京市已达到5836.99元,而最低的贵州省仅为579.26元,前者是后者的10倍多。公告虽然没有提及学前教育的人均经费,但可以想象,差距可能更大。在这种情况下,不同地区在完成“基本普及学前教育”的任务时会面临完全不同的情况。就这一点而言,国家需要集中资源和力量解决中西部农村地区的“基本普及学前教育”问题。 在我国,同一地区不同儿童享有的教育资源之间的差距也在扩大。以城市为例,由于城市化进程快速发展,大批农民带着他们的子女进入到城入来,开始了他们的新生活。但我国原有的城乡二元体制没有为这些农民工

[学前教育新规发酵 香港内地教育股全线下跌] 学前教育专业就业前景

[学前教育新规发酵香港内地教育股全线下跌] 学前教育专业就业前景 根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《意见》),民办幼儿园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。 消息迅速传导到资本市场。在美上市的红黄蓝开盘即暴跌32%,紧接着跌幅扩大到52%触发熔断,市值瞬间蒸发2.6亿美元。 当夜,红黄蓝发表紧急声明,坚决支持学前教育深化改革意见。将认真研究政策导向,努力办好人民满意的学前教育。其后,红黄蓝又对外界称,公司管理层已经召开紧急会议讨论意见规定,将做出策略性调整。短期股价可能会有一定波动,接下来是否撤出幼儿园上市资本,要等待政策进一步安排。 据了解,去年9月27日,红黄蓝在美股挂牌上市,是我国第一家独立上市的学前教育企业,颇受资本市场的关注。 发酵 三大市场教育股累计蒸发市值超120亿 在资本市场,相关教育资产证券化面临巨大变数。据粗略统计,从2017年到目前,A股、美股、港股已经有超过20项的幼教资产证券化案例,包括独立上市和并购项目,其中有的还在进行,并购项目涉及金额数十亿元。 港股市场中,天立教育开盘跌32%、21世纪教育跌25%、宇华教育跌17%、枫叶教育跌19%。A股市场中,威创股份和三垒股份开盘跌停,秀强股份跌6%、和晶科技跌8.8%、群兴玩具跌2%。其后A股市场的情况有所缓解,除了威创股份继续跌停,其他个股跌幅均有所收窄,澄清未出资设立幼儿园并购基金的群兴玩具甚至翻红。 据不完全统计,包括美股、港股以及A股在内的主要学前教育个股,累计蒸发市值超120亿元人民币,在美股与港股市场中,市值下跌较多。 威创股份董秘兼副总经理李亦争表示,“新规对行业的影响较大,我们内部也在研究中,在了解清楚之前不方便对外发布观点。” 群兴玩具昨天早晨紧急公告,11月15日,本公司关注到部分媒体报道“群兴玩具设立群兴彩虹蜗牛幼儿园并购基金”“收购40-50家直营幼儿园”等内容。经公司核查,媒体报道描述与公司实际情况不符。公告称,截至目前,公司没有在学前教育领域投入任何资金、没有出资设立任何幼儿园并购基金、没有出资收购任何幼儿园,所以国家学前教育政策变化不会对公司产生任何影响。而鉴于公司控股权即将发生变更,国家学前教育政策变化等原因,公司决定终止设立幼儿园并购基金和幼儿园收购。 另据了解,相关上市公司和晶科技、高乐股份、盛通股份、奥飞娱乐、天立教育、三垒股份、21世纪教育也通过不同渠道作出了回应。 影响 A股有超过20家公司涉足学前教育 据不完全统计,在A股上市公司中,有超过20家公司涉足幼儿园、幼儿教育等学前教育机构,预计会受到一定程度的影响。 目前,规模最大的A股幼教企业是威创股份,自2015年收购红缨教育后,威创股份连续收购或参股了一系列幼教行业标的,其中不乏“金色摇篮”这样的大型连锁品牌幼儿园。今年半年报显示,威创股份旗下的幼教品牌共管理和服务接近5200家幼儿园,从市场占有率来说

国内外学前教育发展的现状与趋势

《国内外学前教育发展的现状及趋势》 成都大学学前教育学院李建波 №.1 :事物发展的原因——内因和外因 ※为什么要谈这个问题? 知彼知己,百战不殆。——《孙子兵法 ?谋攻篇》 ※事物的发展是内因和外因共同作用的结果 事物发展的内因(根本原因);事物发展的外因(重要条件) ※ 人的发展亦是如此,我们应明确我们面临的外部环境 ※ 关于学前教育概念的界定 广义:以学龄前儿童为对象的教育活动。 狭义:在专门的学前教育场所中进行的教育活动。 ——《简明中国学前教育史》第 3 页注:学前教育对象的年龄界定 1.古代至 19C 初:母育教育(母亲就是教师) 2. 19C 初至 20C50 年代:学前公共教育( 3 岁—入学前) 3. 20 世纪 50 年代至今:( 0~3 岁的早期教育和3~6 岁的幼儿教育) 学前教育是终身教育的起始阶段,是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既 是一个国家教育水平的反映,是一种文化传承的首要环节,也是一个民族文明程度的反映。 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资,并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说,20 世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动,已经不只是保护儿童本身了,从一定意义上 说,也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清 晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动 的权利等的强调,体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下,世界各国加大了学前教育的改革力度,使学前教育取得了长促进步。当然,改革不是一蹴而就的,而且学前教育本身是一个庞大的系统工程, 它不仅涉及幼儿园,而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持;不仅是观念和理论的创新,更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。 因此,尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果,但仍然存在一些亟待解决的 问题,不为别的,为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状,积极进行改革。 № .2 :当前国外学前教育发展现状及趋势

中国幼儿教育行业发展现状

中国幼儿教育行业发展现状 新生婴儿数自2000 年来一直负增长,2010 年以来增速企稳回升,2014 年增幅尤为明显,2015 年由于农历羊年的因素的影响,2015 新生儿数量增速下降,但我们认为,2016 年新生儿数量增长的趋势将依然延续,近五年的新生儿数据印证了我们的判断。 2000-2015年中国新生儿数量及增长率统计 数据来源:Wind 世界上著名的婴儿潮发生在二战后的美国。在1946 至1964 年间,约有8千万婴儿出生,美国把这段人口大量出生的时期称为“婴儿潮时代”。经济学家保罗皮尔泽说:“婴儿潮人口创造了美国历史上最大的股市涨幅、房屋

需求、国际航空、个人计算机、电脑网络和运动休闲工具的需求。而日本、韩国经济的崛起,也与其婴儿潮有关。 中国经济或将呈长期L 型的走势,经济增长将面临痛苦的转型,消费主导型的经济增长模式一定会到来,我们认为,婴儿潮能撬动的消费潜力巨大,未来将影响各行各业,但也需要很长时间的传导效应,因此,我们关注幼儿教育消费,婴儿潮受益的最前端产业链。 根据我们的假设,以2015 年的市场规模为标准,未来几年每年将新增加640 万新生儿,按照家庭和幼儿园的平均支出,这部分增量将为幼儿教育市场带来358 亿元的增量市场,约合每年教育市场规模年均10%的增量。预计到2018 年,幼儿教育的整体市场规模将达到4565 亿元。 2015-2018年学前教育市场预测 资料来源:公开资料整理

改革开放以来,民办教育作为教育发展的重要补充,得到了蓬勃的发展,在学前教育方面,民办教育扮演着相当重要的角色,虽然近几年国家对学前教育的资源在不断收紧,但整个市场仍保持较好的增长态势,高端园、特色园等民办园的需求还很大。国家对民办教育方面的法律存在着诸多的问题,目前最重要的问题就是对民办教学机构的性质认定问题,非营利性机构性质,直接阻碍了资本市场与民办教育的接轨,至今没有能成功在国内实现IPO 的民营教育机构。但蓬勃发展的民办教育已经是资本高度关注的领域,最新**改革领导小组第十三次会议,明确提出要对民办教育登记为营利性机构的可能,我们认为,政策的不断放开,资本的正式介入,将对教育带来更多的机遇。 有关民办教育机构性质认定的相关法律 资料来源:公开资料整理

当今世界学前教育的发展趋势

当今世界学前教育的发展趋势

龄、健康状况、社会地位、财产和职业状况、社会出身和居住地点等, 均可接受教育, 并得到保障。不让每一个儿童因贫困、疾病和身体缺陷等原因失学或辍学, 保证每个儿童享有平等的教育权。 而我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》公开征求意见稿公布后, 关于学前教育发展的问题引起了社会的广 泛关注, 很多人提出了许多意见和建议, 在网上有关学前教育的4357 条建议中, 实施学前教育“扶贫计划” 的有201 条, 占意见总数的 4.6%。从中可看出, 社会对贫困地区、特别是中西部农村的贫困儿童和低收入家庭的儿童接受学前教育的权利有所诉求, 而且也反映出对学前教育公平性的关注越来越深入人心。 1、国家财政支持幼儿教育发展 许多国家和地区都加大了对学前教育的投入, 并将公共财政支持作为国家介入幼儿教育的重要方式。美国每年都增加对“开端计划” 的投入, 到1997 年拨款达到39.8 亿美元, 比1965 年增长了40 倍, 这一年全美有80 万幼儿得到了资助。1998 年, 克林顿政府制定了学前教育的五年计划, 包括增加对开端计划的投入、加强师资培训、设立专项奖学金等。在联邦政府不断增加儿童发展事业经费的推动下, 各州政府也认识到学前教育的重要性, 纷纷增加投 资支持公立学前教育。英国1995 年实施了“儿童凭证计划”, 发给每位 4 岁儿童家长价值11000 英镑的凭证, 以支付孩子的学前教育费用。从1997 年以来, 英国已对学前教育投入了85 亿英镑。日本在近几年也不断增加对学前教育的投入比例, 1990 年比1985 年增加了27%, 1993 年又比1990 年增加了8%。这些国家财政支持学前教育的举措, 极大地推动了学前教育事业的发展, 加快了学 前教育民主化步伐, 同时也为提高学前教育保教质量提供了必要的物质保障。

学前教育论文浅谈幼儿教育的发展趋势

学前教育论文浅谈幼儿 教育的发展趋势 TPMK standardization office【 TPMK5AB- TPMK08- TPMK2C- TPMK18】

学前教育论文: 浅谈幼儿教育的发展趋势 摘要:改革开放以来,我国经济飞速发展,人民的生活水平不断提高。随着经济的发展,人们对教育问题愈来愈重视,尤其重视幼儿教育。现在,世界各国都在研究探索幼儿教育的发展规律,我国也正在把中小学素质教育作为提高国民综合素质的头等大事提到日程上来。幼儿教育作为学前教育,是素质教育的重要组成部分,理应受到更多的重视。在长期的工作实践中,我们对幼儿教育的规律进行了有益的探索,并从幼儿园这个角度,对适合我国国情的未来幼儿教育作了展望,探讨了未来幼儿教育的发展趋势。 关键词:幼儿教育幼儿园发展趋势 一、未来幼儿园的职能和工作形式 不管是过去、现在还是将来,幼儿园的职能不外乎两个:一个是教育职能,一个是服务职能。未来幼儿教育的工作方式上,将不再局限于课堂教学,以教师讲解为主的教学形式将会在幼儿园消失,幼儿在园里的生活将更为自由欢快,所有的教育活动都将以游戏为主,因为游戏是幼儿最喜欢的方式,他们乐于从游戏中学习,幼儿园将给他们提供最大限度的自由和更多的选择机会,他们可以选择伙伴,不同年龄的幼儿之间也可以自由交往;幼儿可以自由选择玩具,充足的玩具任他们选;他们可以选择做任何一种游戏活动,愿意学什么就学什么,丰富多彩的内容吸引着他们,新鲜

的形式刺激着他们,教师循循善诱引导、启发他们,指引他们在正确的道路上发展进步。最高的自由指向最高的自主,最高的自主指向最强的创造力,幼儿园的教育将促进幼儿全面发展,健康成长。 幼儿教师备课不能局限于写到纸上,而应该从物质准备入手,以物质准备为主,从而实现让幼儿亲自动手,主动学习。要善于营造学习环境,比如把图片贴在墙壁靠下的地方,让幼儿自己去看、去学。教师在教学活动中应注重布置活动室,创设游戏情景等。在幼儿园里,教师的要求都将是建议性质的,不强迫,对幼儿的指导是随机进行的,就像远足一样,教师掌握方向,前进的路上大家一起走,幼儿是活动的主体,而教师的角色是朋友、玩伴。 随着社会的发展进步,对幼儿的思想教育也应有鲜明的时代特色。比如,经济的发展和科技的高度发达使大量的机器取代了人的劳动,休闲的观念也跟过去不同。幼儿教育也应该跟上时代的步伐,适应这些思想观念的变化。 二、未来幼儿教育的从业人员及管理 未来幼儿教育的从业人员,仍然是包括幼儿园的领导班子、教师、保育员在内的所有工作人员。领导班子成员应该是精通幼儿教育的高级管理人才,有相应的专业知识和管理才能。业务领导应该是群众公认的业务带头人,能够领导和组织教学教研工作,井然有序、有条不紊地安排教育教学工作,从而来营造出一种奋发向上、研究探索的学术气氛。幼儿教师应该是经过幼儿教育专业培训的,能够熟练掌握运用幼儿心理学和幼儿教育学知识和原理进行幼儿教育的专业人才。保育员应该是熟悉幼儿生活和活动特点,有相应专业知识和技能的专业人员,能够保证幼儿生活和活动中的卫生、安全。所有幼儿教育的从业人员都应当充满责任感和爱心,能够

浅谈我国学前教育的发展现状及问题对策_1029

浅谈我国学前教育的发展现状及问 题对策 前言 学前教育是基础教育的基础,是终身教育的起点,在素质教育战略中具有奠基性地位。随着国家中长期教育发展规划的落实,学前教育将在政府管理、教育公平、质量提升、机构改革深化、中国特色理论体系形成和国际融合等多方面呈现出发展趋势。把握学前教育未来发展前景,顺应其发展方向,对学前教育事业发展意义重大。 1我国当前的学前教育现状 在二十一世初期,我国的义务教育推行工作目标基本完成,在这之后,我们国家开始逐渐重视学前教育,在国家中长期教育发展纲中,学前教育已经被作为今后十年教育发展任务之一,近年来,教育体制也在不断改革,在探索新的发展之路,渐渐走上正轨,建立起更利持续发展的新的教育体制。在经济迅速发展的今天,知识已经成为衡量一个国家综合国力的标准之一,世界各国越来越重视教育,培养人才,我们国家近年来与国际接轨,也愈加重视教育的改革与发展,在这样一个学前教育改革的时期,各个方面都开始酝酿发生巨变,在我国的学前教育发展史中,经历了一个比较曲折的过程,二十世纪五十年代

初,学前教育处于一个比较正式和稳定的发展时期;到五十年代末期,是在盲目发展的阶段;至六十年代前期之后,在整改与调节中逐渐走上正轨。十年“文革”时期,学前教育与其他方面一样,处于混乱之中。自二十世纪七十年代末至今,通过吸取错误教训,进行教育改革,学前教育有了较稳定地发展。 2我国学前教育改革存在的问题 2.1学前教育改革中的经费问题 学前教育的经费总投入比重较小,在教育改革启动之后,各方面对学前教育的重视度关注度都有所上升,但是,在投入经费上,学前教育所占的投入比重是非常微小的,远不够高速发展的需要,学前教育所能够占有的社会资源以及社会资源总体来说还是比较稀少发展较为薄弱,当然,这一问题也是由于我们国家处在经济发展的高速时期,许多方面的基础根基都还不够稳固,但是,任何一项改革如果要求得长远的动力,就必须要有强大的经济基础作为支撑,学前教育改革也是如此。纵观各个发达国家,无一不是加大了对教育的投入,每年的财政支出中教育都是一大头,我国与之相比则要落后很大一截,远远达不到应有的投入比例。 国家经费的分配模式单一,在我国,国家财政性学前教育经费集

香港学前教育特色浅析

香港学前教育特色浅析 本文结合笔者参加香港学前教育培训的亲身体验,从香港学前教育鲜明的办园理念和特色、独特的课程体系、丰富互动的教育环境等方面对香港学前教育特色加以简略分析和概括。 香港学前教育特色浅析随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布和一系列政策的出台,我国学前教育迎来了一个新的发展时期。正是在这种形势下,笔者有幸参加了省教育厅组织的“首期黑龙江省高等学校中青年骨干教师(学前教育)香港培训班”,结合培训所见所闻、所学所思,现对香港学前教育的特色加以简略分析和概括。 一、考察基本情况介绍 本次赴香港考察由香港教育学院幼儿教育学系负责接待,培训内容中涉及学前教育方面的讲座和报告有:幼儿教育课程简介、香港学前教育学券制的推行及影响、香港学前教育管理与发展、香港幼儿教育及师资培训发展、香港幼儿课程及价值取向、幼儿课程本位的儿童评估模式、戏剧教学法在幼儿园的应用等,内容涉及香港学前教育从课程及教学取向,到师资培训发展;从课程简介,到教育改革发展的方方面面。在培训过程中,香港教育学院精心安排了五次参观活动,参观了学之园幼儿园暨双语幼儿园、东华三院洪王家琪幼儿园、香港教育学院汇丰幼儿发展中心、香港教育学院赛马会小学、香港特别行政区政府教育局。参观时间虽短,却使我们对幼儿园的课程、幼儿评价、教学环境有了更加感性的认识。通过报告,讲座和参观,我们对香港学前教育有了全景式的、多维度的了解。 二、香港学前教育概况简述 香港的幼稚园全属私营机构,分非牟利幼稚园及私立独立幼稚园两类;由志愿团体或私人开办。香港作为世界金融和贸易中心,是中西方文化交融的地方,多元文化产生了香港学前教育多样化格局,不同学校在特点以及宗教信仰上各不相同,呈现出不同的教育模式。香港幼稚园普遍采用中文母语作为教学语言,提供“两文三语”(“两文”指的是中文、英文,而“三语”则是普通话、粤语、英语)教学。香港学前机构所提供的教育,目的是让儿童在轻松愉快的环境中,通过各项活动及生活体验,在体能、智能、语言、社群、情绪及美育等方面得到均衡的发展。 三、香港学前教育特色浅析 1.鲜明的办园理念和特色 学前教育的发展,需要有先进的理念指导。在香港,幼稚园是私立的,园长们个性独特、思想鲜明,有着自己的一套办学理念,每一座幼稚园都有自己的特色。我们参观的三所幼稚园各有特色,香港教育学院附属汇丰幼儿发展中心开展“问题—探索—经验”课程,东华三院进行“视觉艺术”特色教育活动、“学之园”实行中英文双语教育。不管具体特色如何,三所幼稚园都十分重视对幼儿的“全人教育”,处处体现出“以儿童为本、提倡儿童全人发展,促进儿童愉快而有效地学习”的教育理念。如学之园幼稚园的办园理念:“培育幼儿的全人发展,提供专业的教育团队,全面均衡的课程设计,以及富有启发性的教育环境,装备幼儿迎接二十一世纪”;东华三院洪王家琪幼稚园是一所非牟利幼稚园,这所幼稚园的愿景是“本校致力提供优质的学前教育服务,为幼儿进行全人教育,使幼儿在语言、社群、情绪、体能及智能等各方面有均衡的发展”;香港教育学院附属汇丰幼儿

当今学前教育发展趋势

谈当代学前教育发展趋势 11学6田云丹 通过三个月的实习生活,让我对当前学前教育发展趋势有了一定的看法。我第一天走进将要实习三个月的幼儿园时,眼前的景象我只能用农家小院来形容。可能是因为这所幼儿园属于乡镇幼儿园,所以规模特别的小,孩子们的教室是那种水泥做的平房,而且没有怎么经过装饰,给人一种很压抑的感觉,教室里面只有一个旧的铃鼓,一个小黑板,一盒粉笔。卫生间都是在外面公用的。后来经过了解,发现当地的老师基本上都是年龄比较大的了,而且大多数老师的第一学历都为初中。这里的老师都讲着一口流利的当地方言,刚开始时,我真的觉得很郁闷,因为和这里的老师沟通有一点点问题。而且,开大会时也是用方言讲的。总而言之:一、农村幼儿园里的师资队伍基本情况——年龄大、素质低、公办教师少。这些教师的大部分没有受过系统教育,专业素质低,教育理念落后。虽然多数教师已取得中等幼师学历,但第一学历大都为初中。因经费不足、盯班教学等原因,外出参加学习和培训的机会很少,教学活动在低水平徘徊。公办教师比例太低,也造成了教师工资挤占教育经费的现象。二、幼儿园布局不合理、办园条件差,规范化程度低。农村幼儿园特别是村级幼儿园是影响学前教育发展的根本,一是幼儿园布局不合理,规模小,房屋拥挤、陈旧,设备简陋,办园条件极差;二是办幼儿园人数少,办园效益低,在很大程度上浪费了教育资源。三、教师待遇较低,医保、养老缺乏保障。幼儿园仅依靠收费维持运转,教师的大部分工资也靠

收费支付。教师工资待遇低,医保、养老等方面缺乏有效保障。幼儿教师一方面严重超编,另一方面难以吸纳优秀人才进入幼教师资队伍;大龄教师退养制度难以落实,存在大龄教师“粘岗”的问题。所谓粘岗,是到龄后占着岗位等政策的现象。这些问题已经严重影响了幼教事业的发展。所以对于这样的发展趋势,我觉得学前教育还有些地方需要改善。分别是一下几点: 1、加强师资建设。一是加强幼儿教师培训,挖掘培训资源,精心设置课程,构建多元、开放、多向选择的幼儿教师培训体系,不断提高其管理水平和业务素质,使他们较为系统的掌握学前教育的基本规律,提高教育技能。二是鼓励优秀毕业生从事幼教工作,逐步增加公办幼师比例。三是建立严格的准入制度,适当淘汰一部分不合格人员。 2、认真落实“规范化建设标准”。一是各乡镇认真制定长远的规划和近期的建设目标,让幼儿园建设少走弯路。二是加大财政支持的力度,建议市、县政府把“幼儿园危房改造”列入年度重点工程,落实扶持资金,为进一步提高办园水平提供保证。三是落实政府责任,明确办园主体,改变多条腿走路的混乱状况。特别是对于联办幼儿园,要形成乡镇政府为主的“联办机制”,大力加强幼儿园规范化建设。卫生系统把专项资金扶持和“小康文明村”建设结合起来的办法 3、努力提高教师待遇,建立完善的教师社会保障体系。一是加大财政扶持力度,增加幼师工资政府拨款的比例,切实解决当前非常迫切的教师待遇低的问题以吸引更多的优秀人才从事幼教工作。二是

香港学前教育的发展现状以及给我们的启示

齐齐哈尔师范高等专科学校学报No.6,2012 General.No.130 2012年第6期 (总第130期) JournalofQiqiharJuniorTeachers’College 一、香港学前教育发展现状 (一)政府对教育及学前教育的支持 香港的地理位置,社会政治、教育和文化体系都体现着一种多元的世界文化,在这样一个特定的区域里我们看到了由于政府的开放性政策和对学前教育的支持,也由于应广大家长对于学前教育价值的认可,香港幼教机构覆盖率和普及率都很高。政府为了推动幼稚园的发展,也为了不断提升优质的学前教育,采取以资助、补助津贴的形式来促进幼教的发展即2007年香港政府开始实施的学前教育学券计划,为了配合学券计划的落实,香港教育局推行素质评核架构,核实和评定学前机构的表现,只有符合指定标准的本地非牟利学前机构才可继续参加学券计划。政府以学券模式直接资助家长缴交学费(只适用于子女就读合资格参加计划的幼稚园);有经济困难的家长可额外申请幼儿园学费减免;另有教师专业发展资助,以提高教师的专业水平,政府实行五年计划,每年都要拿出较多的经费用于开办免费的幼稚园园长、教师培训班,让教师参加继续教育,特别是给那些未受训已在职的园长、教师提供了学习的机会。政府还尽为非牟利办学的团体和个人提供房屋用于办学,以拨款方式帮助付租金等,以此来支持和鼓励举办者办学。 大学教育资助委员会(简称教资会;UGC)是香港特区政府辖下,为全港八间大专院校开支拨款非法定的独立咨询团体,于1965年10月成立。委员会并无任何法定或行政的权力,所有委员由政府行政长官委任。政府的“十二五计划”中指出,要把香港、台湾、澳门等发展成国际化特区,而政府认识到香港能否真正实现国际化与教育能否国际化息息相关,所以教资会提到“我们要关注学生发展,而不是为他们服务”,政府、教资会对于香港国际化的回应是:1.目标定位国际化,培养国际适用的大学生,大学毕业生毕业后如果离港会得到由政府补助的每人10000元的港币,用于鼓励香港大学的学生能够“走出去”。2.学生招生国际化,香港的各大学面向不同的国家招生,使外国学生真正的“走进来”。3.聘用教师国际化,香港各大学的教师可以全球竞聘,无论什么肤色、什么国家,只要有能力都可以竞聘上岗。4.短期交流国际化,香港经常参加世界会议,与其他国家或地区进行文化交流与合作,使文化在香港真正的流通起来。 香港教育局透露,2011--2012年,花费在教育上的经费是687亿港币,占政府总开支的18.5%。而对学前教育的经费,更是开销中的重中之重。以上这些让我感受到的香港政府为推进学前教育发展而表现出的积极态度和有效措施。 (二)学前教育专业课程设置 香港教育学院学前教育专业荣誉教育学士(四年全日 香港学前教育的发展现状以及给我们的启示 杨琳琳 (鹤岗师范高等专科学校,黑龙江鹤岗154107) 摘要:在黑龙江省教育厅举办的为期两周的全省共17个高校32名教师参加的“黑龙江省高校中青 年骨干教师(学前教育)香港培训项目”中,经过高水平、高质量、高强度的学习考察对香港教育学院幼 儿教师教育课程设置、香港幼稚园的教育有深刻认识,给予我省学前教育发展很多的启示。要全方位、 多角度的考虑才能促进学前教育的发展。 关键词:香港;学前教育;课程;教师;政府 中图分类号:G610文献标识码:A文章编号:1009-3958(2012)06-0028-02 The Pres chool Education Current Development in Hongkong and Its Enlightenment YANGLin-lin (HegangTeachersCollege,HegangHeilongjiang154107,China) Abstract:In"the(preschooleducation)Hongkfoong'strainingitemsofyoungandmiddle-agedbackboneteachersof?collegesanduni-versitiesofHeilongjiangprovince"whichwasheldbyHeilongjiangprovincedepartmentofeducation?fortwoweeks?andinvolved17col-legesanduniversitiesand32tearchers.Throughthehigh-level,high-quality,high-strengthstudyandinvestigation,IknowdeeplytheeducationcurriculumprovisionofthekindergartenteachersandthekindergarteneducationinHongkong.Itgivesagreatmanyenlighten-menttothepreschooleducationdevelopmentofourprovince.Wemustthinkoverinallsidesandfromdifferentanglesandpromotethedevelopmentofthepreschooleducation. Keywords:Hongkong;thepreschooleducation;curriculum;teachers;government 收稿日期:2012-11-04 作者简介:杨琳琳(1980—— —),女,黑龙江省鹤岗人,鹤岗师范高等专科学校讲师,主要研究方向:学前教育与心理学。 28 ——

当今世界学前教育的发展趋势

当今世界学前教育的发展趋势 学前142 何佳钰1406032066 (一)民主化 民主化是世界学前教育发展的重要趋势之一, 世界学前教育民主化趋势主要表现为: 学前教育普及率持续上升, 加强学前教育的公平性, 国家财政支持幼儿教育发展。 1、学前教育普及率持续上升 教育机会均等是教育民主化的基本内容, 而入学机会均等又是其前提。学前教育普及率是反映学前教育发展水平的重要指标。无论是世界还是我国,学前教育的普及率都在显著上升。有关数据显示,OECD的30个国家入园率由1999年的74.4%上升到2006年的 83.8%,而我国的幼儿教育也不断从城市向农村发展,更多适龄儿童得到了受教育的机会。 2、加强学前教育的公平性 从 20 世纪 60 年代以来, 对教育公平的呼吁逐渐增多, 让更多贫困家庭的儿童接受学前教育成为可能。 2000 年, 有 164 个国家参加的达喀尔会议所通过的六项全民教育目标中, 第一项就是“全面扩大和加强幼儿保育和教育工作, 以最易受到伤害和处境不利的儿童的保育和教育工作为主。 1965 年, 美国提出了“开端计划”, 其主要目的是对贫穷、处境不利和少数民族 3 岁~5 岁儿童提供补偿教育。 1994 年, 美国又提出“早期开端计划”, 将赞助对象延至 2 岁儿童。英国的“确保开端” 运动, 资源优先向 20% 处境不利的地区倾斜, 该项目的口号是“每个儿童的生命都值得拥有最好的开端”。 3 岁~4 岁儿童可享受每周 5 天、每天 2.5 小时的免费教育。在俄罗斯, 1992 年通过的《俄罗斯联邦教育法》宣布教育为优先发展的领域, 并将教育的人道主义作为国家教育政策的基本准则, 规定俄罗斯境内的公民, 不分种族、民族、语言、性别、年龄、健康状况、社会地位、财产和职业状况、社会出身和居住地点等, 均可接受教育, 并得到保障。不让每一个儿童因贫困、疾病和身体缺陷等原因失学或辍学, 保证每个儿童享有平等的教育权。 而我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》公开征求意见稿公布后, 关于学前教育发展的问题引起了社会的广泛关注, 很多人提出了许多意见和建议, 在网上有关学前教育的 4357 条建议中, 实施学前教育“扶贫计划” 的有 201 条, 占意见总数的 4.6%。从中可看出, 社会对贫困地区、特别是中西部农村的贫困儿童和低收入家庭的儿童接受学前教育的权利有所诉求, 而且也反映出对学前教育公平性的关注越来越深入人心。 3、国家财政支持幼儿教育发展 许多国家和地区都加大了对学前教育的投入, 并将公共财政支持作为国家介入幼儿教育的重要方式。美国每年都增加对“开端计划” 的投入, 到 1997 年拨款达到 39.8 亿美元, 比 1965 年增长了 40 倍, 这一年全美有 80 万幼儿得到了资助。 1998 年, 克林顿政府制定了学前教育的五年计划, 包括增加对开端计划的投入、加强师资培

浅谈农村学前教育的现状与发展

浅谈农村学前教育的现状与发展 摘要;我国是一个农业大国,目前相当多的农村地区仍处于相当落后和贫困的状态,由于诸多外部因素的限制,农村幼儿教育事业还存在着办园条件简陋、''小学化、保姆式现象严重等问题。如何使农村幼儿教育既符合幼儿身心特点,又为幼儿入小学奠定基础呢、本文就如何发挥农村自然优势,改变农村幼儿园教育现状谈几点看法。 幼儿教育是基础教育的重要组成部分,孩子们是祖国的未来,家庭的希望,发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展具有重要意义。近几年来,在各级教育主管部门和广大学前教育工作者的共同努力下,农村幼儿教育事业有了很大的变化,以一切为了孩子为办园宗旨,以科学发展观为指导,全面贯彻落实上级有关学前教育的方针政策下,总体发展还是好的。我作为一名幼儿教育工作者感到由衷的欣慰和自豪,但是还应该清醒地看到,农村学前教育目前还是教育体系中相对薄弱的环节,还存在着许多困难和问题,如;严重的'小学化'倾向,幼儿教师师资力量薄弱等等。为了让孩子们得到符合其身心发展特点的教育,下面是我提出的几点肤浅的建议。 一、改变传统观念。 当前农村学前教育的现状在很大程度上是由于观念落后造成的,因此,转变观念是改变现状的基础,教师应改变传统的自导自演,硬性灌输的局面,充分尊重幼儿身心发展的规律,认识到

幼儿才是学习的主体,要真正做到师幼互动,帮助幼儿成为主动的探索者。 另外幼儿家长的观念改变也尤其重要。由于农民经济收入偏低,农村家长隔代教育现象严重。文化层次低,教育观念落后,不重视幼儿教育。农村家长更多重视幼儿身体上的健康,而忽视了幼儿心理和社会性方面的健康。或是重视智力的培养,轻其他各种能力的培养。于是我们常常看到有的孩子虽然很聪明,生活自理能力却很差,有的孩子记忆力强却缺乏创造力。还有就是家长对学前教育认识不足,不懂幼儿教育规律。许多父母认为自己的孩子认字多、会算题就行要求孩子写很多家庭作业,限制他们的玩耍。于是为了迎合家长的这种心理,主要教幼儿写字、数数、做加减法。这种'小学化'的教学却很受家长的欢迎,以孩子会认多少字,会做多少题为标准来评价孩子的发展。这不仅影响了幼儿园的正常教学秩序,更加严重违背了幼儿的身心发展规律。 幼儿园教育指导纲要。之中指出'幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权力,尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,以游戏为基本活动,保教并重关注个别差异,促进每个幼儿富有个性的发展。为了孩子们能得到更全面的发展,就必须要改变家长们这种错误的观念。 首先幼儿园要开家长会,建立家园互动手册,让家长及时了解新的教育观念,向家长介绍幼儿园近期的教育内容,报告幼儿在班上的表现。征求家长意见,让幼儿园与家长之间教育一致,

国内外学前教育发展的趋势及特点

国内外学前教育发展的趋势及特点当前我们的社会性质是具有中国特色的社会主义,处在社会主义初级阶段。其实,所谓“具有中国特色的社会主义”,其准确的实质是国家资本主义。所谓“处在社会主义初级阶段”,是社会资本积累和发展阶段。 一、当前现状 近年来,由于城乡差距、地区差距以及地区内校际教育资源的差别引发的“择校热”愈演愈烈,不少家长宁可花重金择校,也要让子女挤进重点学校。随着我国现代化进程的加快,大量农民工入城,流动人口子女的教育问题成了目前亟待解决的问题。由于目前我国义务教育阶段实行的是“分级办学、分级管理”,即义务教育阶段费用主要由地方政府负担,流动人口子女因为没有流入地的户口,无法享受当地的教育经费,造成入学难问题越来越严重。 由于地区间经济状况的不同,导致办学条件存在较大的差异,由此造成了不同地区学生享受到的教育资源不同;而教师队伍的素质参差不齐,也使得学生接受到的教育有所不同;民办教育作为我国教育体系的重要组成部分,为政府和社会减轻了办学压力,同时也为学生提供了自主选择学校的机会,理应得到全社会的支持。但随着我国社会经济政治的发展,民办教育的发展遇到了一些障碍,诸如民办学校规模难于扩大、教育质量难于提高、社会舆论难于认可等问题,

一些规模较小依靠以学养学的民办高校举步维艰。 二、教育公平的重要性 教育公平是社会公平在教育领域的延展和体现。建设和谐社会所要实现的公平正义,必然包含着教育的公平正义。建设和谐社会所需要的教育公平和正义,应是一种比现在更好的、更高水平的教育,是一种高水平普及、高均衡发展、高质量办学的优质教育体系。 首先,教育公平是和谐社会的重要价值取向。实践表明,现代社会人们受教育程度与其职业、收入、社会地位呈正比例关系,教育在很大程度上已成为社会个体的发展前提。只有坚持教育公平,赋予每个受教育者同等的受教育机会,才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度的激发和释放。 其次,教育公平是构建和谐社会的重要支撑。人是社会的主体,教育作为培养人才的基础,对构建和谐社会具有先导性作用。培养同和谐社会相适应的高素质的劳动者和专门人才,发挥我国巨大的人才资源优势,是构建社会主义和谐社会的根本保证。 再次,教育公平是构建和谐社会的重要标志。坚持以人为本、促进人的全面自由发展客观上要求教育公平,使每个社会成员都能平等地接受教育。现代教育的最高境界是“有教无类”,即打破身份、地位、民族、性别、年龄、区域等

学前教育发展现状和未来发展趋势论文

浅谈学前教育的发展现状及未来发展趋势 摘要:近年来我国学前教育虽有一定的发展,但是发展较为缓慢。农村和城市 学前教育存在较大差距,虽然国家在办学体制上不断改革完善,可目前农村的学前教育现状存在较多的问题,如家庭教育的缺失、生源的大幅度减少与幼师专业队伍薄弱、办园不规、农村幼教的“小学化”倾向严重、相关政策及相关部门重视不够、教育资金投入不足、幼儿教师的结构不合理、管理体制混乱、硬件基础设施薄弱等问题。学前教育对国家未来发展和个人健康成长的特殊重要作用,迫切需要我们这一代进一步提高认识,强化各级政府及相关部门对发展学前教育的重视,加大对幼儿教育的投入,尤其是要加大力度发展农村学前教育事业。 关键词: 学前教育发展现状发展趋势 近年来,随着我国经济的快速发展,国家对学前教育和义务教育的投入和关注度也逐渐增加,我国的教育水平得到了全面的发展,家长对孩子的教育也越来越重视,农村中小学与城市中小学的差距在不断的缩小,有效地促进了教育的公平。但农村与城市教育的不均衡性表现还较为突出,特别是农村的幼儿教育表现出严重的滞后性,依旧是我国目前教育现状的一大不足。我国幼儿教育事业的重点和难点在农村。这就要求全社会都应重视农村幼儿教育事业的发展。这主要体现在以下几方面: 一、农村幼儿教育的发展现状 1、农村幼儿家庭教育缺失 一方面,在农村大部分家长的文化程度较低,就只是小学及初中文化,加之忙于工作和农活,无暇顾及孩子的教育问题。大部分家庭经济条件差,阻碍供孩子上幼儿园的积极性,因此,不能很好地配合幼儿园进行教育活动。另一方面,由于生活所迫,有极大多数家长,必须到城市打工赚钱,这样就出现了大量的留守儿童,这些孩子多数是由爷爷、奶奶来带,而多数的老人一方面基本就不认识字,另一方

国内外学前教育发展的趋势及特点

国内外学前教育发展的趋势及特点 学前教育是终身教育的起始阶段,是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既是一个国家教育水平的反映,是一种文化传承的首要环节,也是一个民族文明程度的反映。世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资,并根据这种观点来制定社会和教育政策。 正是从这个意义上说,20世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动,已经不只是保护儿童本身了,从一定意义上说,也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动的权利等的强调,体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下,世界各国加大了学前教育的改革力度,使学前教育取得了长促进步。当然,改革不是一蹴而就的,而且学前教育本身是一个庞大的系统工程,它不仅涉及幼儿园,而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持;不仅是观念和理论的创新,更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。因此,尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果,但仍然存在一些亟待解决的问题,不为别的,为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状,积极进行改革。

而中国的社会性质是从1956年底完成三大改造至今一直没变过,是社会主义国家!不过1978年召开十一届三中全会之后我们是走中国特色的社会主义道路,应该我国当前的社会性质仍旧是社会主义国家! “知识可以改变命运。”这是一句老百姓耳熟能详的公益广告词。它告诫人们,即便是在经济、社会地位等方面存在巨大不平等的情况下,通过学习、接受教育,人同样可以获得公平竞争、向上流动的机会,处于社会下层的弱势者因为拥有知识而摆脱了他出身的那个群体的局限,其生存状态将会得到明显改善。 但有时我们会看到,贫困地区的孩子无学可上或上不起学、农村合格教师匮乏、随父母进城打工的孩子流落在农贸市场。在城市,非义务教育阶段收费一再增加,由于同一地区内校际教育资源的差别引发的“择校热”愈演愈烈,家长要向重点初中、高中交纳数万元不等的择校费。在高校,高额学费成为贫困生上学的负担,同时招生名额分配明显趋于失衡,发达地区特别是中心城市的高考招生分数远低于其他省区。随着我国现代化进程的加快,大量农民工入城,流动人口子女的教育问题也造成了新的教育不公平。 教育是一个民族最根本的事业,涉及千家万户,惠及子孙后代,关系国家的前途命运和长治久安,是人民群众普遍关心的重要工作,在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用。促进教育公平,保

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