浅析建筑工程预决算的控制和管理方法

浅析建筑工程预决算的控制和管理方法

发表时间：2018-09-27T12:01:31.333Z 来源：《建筑细部》2018年2月下作者：申淑丽[导读] 建设项目竣工决标是规范工程项目投资计划的重要措施和手段，是工程招投标的重要依据，也是评标机构评价工程项目投资状况和管理水平的重要因素

广州庆盛投资有限公司广东省广州市 510000 摘要：建设项目竣工决标是规范工程项目投资计划的重要措施和手段，是工程招投标的重要依据，也是评标机构评价工程项目投资状况和管理水平的重要因素。本文针对当前建筑企业预决算的控制和管理方法，详细状况如下所述。

关键词：建筑工程；预决算；控制；管理引言：现阶段，中国建筑业正处于快速发展时期，对建设项目的最终工程进行计算和管理是一项非常重要的工作，它关系到建设项目是否能够满足成本要求。在保证工程质量和施工进度的基础上，加强工程预算和决算管理，是有效节约工程造价，最快完成施工目标，提高工程施工管理效率的必要条件。

1.预结算存在的常见问题

工程预结算的编制，不仅要按照国家图纸严格遵守国家估价办法，还要考虑施工现场条件，是一个复杂细致，政策和技术性很强的工作。在实际工作中，不同层次的工作人员的成本似乎不可避免地被忽视，或者由于新技术，新结构和新材料不断出现，导致规范缺失项目或建设单位获得额外收入，以及由于各种原因造成的错误，如：工程量重复计算或多算、定额错套、定额高套、材料单价高套、重复计价、巧立名目、未按标准费率取费……这些都需要造价审核人员火眼金睛，纠正错误，有效控制工程造价。

2.工程预结算审核的内容和方法

常用方法有：

2.1全面审核法。

综合审计法也称为逐项审计法，是按照图纸并结合当前的配额，施工组织设计，合同或协议以及相关成本计算和文件等的规定，综合评审工程数量计算，配额单价和费用计算。具体方法与编制过程基本相同，适用于工程量小，工艺简单的工程如维修工程。项目内容比较简单（项目少），如墙体，挡土墙，排水沟等。该方法的优点是：全面细致，检测质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。但施工单位严格控制工程造价，还是经常采用这种方法。

2.2重点审核法。

关键审计方法是掌握项目安置的关键点。该方法与综合审计方法类似，仅与综合审计方法不同。这种方法有重点，一般审计的重点是：数量大，成本高（如基础设施），澄清复杂的工程和估算辅助单位和仪表。一些辅助项目，分散的项目（水池，垃圾桶）等常常被忽略。该方法的优点是关键突出，审核时间短，效果好。除上述两种常用的审计方法外，还有其他方法，如分组计算审计法，对比审核法，筛选法，分解对比审计发自等。

3.工程预结算审核中常见问题的解决 3.1甲供材料问题。

根据施工合同的特殊规定，甲方提供的材料应当明确规定，但施工方在使用配额时应当忘记或者故意不扣除材料费用，导致工程费用增加。因此，审稿人必须认真研究准备工作合同，会议记录和其他相关材料，并将提供一份材料清单作为备忘录，审查相关估价条款是否由法规扣除，否则必须是涉及材料成本为零。

3.2重复计价问题。

在预结算审计中，经常会发现以某个配额项目的形式已经包含在建设过程的成本中，而在另一个配额项目中的成本隐含计费或单独的项目计算，这相当于单个项目或施工技术重复两次的钱，无形中增加了工程造价，增加了业主的负担。这在审计过程中经常遇到。这需要依靠审查员熟悉的业务和熟练的应用配额容易找到，需要扣除重复部分。

3.3高配额问题。

高额定额是做低标准工作，适用高标准规范，从而增加项目成本。这可能是由于不熟悉员工编制，也可能是故意的，以获得额外收入。在发现问题后，审核员应与员工沟通，然后在听取另一方的同意后，收集适当的配额。

3.4工程量的计算。

“建设工程量清单计价规范”已实施多年，现根据业主基本会计核算提供建设工程量清单，但在施工过程中会产生不可预知的因素，所以工程决算报告可能会发生数量变化，审计人员必须检查变更文件，包括隐藏的签证现场记录信息，注意事项还请检查文件规范，是否可以作为衡量依据。还有一个工作量随意增加的情况，例如：在市政工程中，实际用30块预制盖板、而在决算中却列了34块；这也常出现需要引起注意。

3.5巧立明目问题。

一些建筑企业会计结算人员在档案成本上会设置一些图纸或者不在项目施工过程中，这些项目可能会正常发生，因此在审计过程中可能会被忽略。成本审计人员必须熟悉整个项目的图纸，施工流程和工艺流程，以便施工公司能够获得无缝的钻孔。

3.6提取成本。

成本问题一般比较简单，国家按不同地区，项目类型，建设单位资质等级计提利率。审计人员应该掌握施工单位的实际情况，以及工程类别的具体信息，限制因素主要包括：建筑物高度，建筑面积，总体结构（框架结构，砖结构等），几种如对于按规定水平计取率进行校正，特别是一些不存在或不可能发生的成本必须去除，如：项目不要求夜间赶工程或夜间施工，就不能计取缩短工期费或夜间施工费诸如此类。

4.建筑工程测量在管理中的作用

4.1建筑工程测量在基础施工阶段中的作用

建设项目的基本建设阶段非常关键。如果基础不好，整个建设项目的后续工作将受到影响。因此，确保施工项目基础施工阶段基础桩位测量的准确性非常重要。根据相关标准，桩位偏差应控制在最小范围内，超出桩位标准值时，需要填桩，以尽量减少损失，这一过程不仅费时，而且会对项目的进展有更大的影响。为了在此时进行精确的测量，可以避免桩位置的偏差，并且成本大大降低并且损失减少。另外，为了保证底板钢筋绑扎的准确度，还要对桩头与垫层的标高进行测量，以确保混凝土施工的平整度。

4.2建筑工程测量在主体结构施工阶段中的作用

建筑工程测量将在主体结构的施工阶段发挥一定的作用，具体体现在构件、线条、楼板等平整度的控制、主体标高控制、建筑物垂直控制等。此时，测量工作直接关系到建筑的精度，建筑的垂直度和地板的平整度。除了控制建筑物的垂直度外，还要仔细检查测量数据，保证数据的准确性，为以后的工作奠定坚实的基础。在主高程的控制下，可以明确基准点，保证模板结构的平整度。另外，测量工作还可以在混凝土施工工作中提供高程控制线，从而保证混凝土的平整度。

4.3建筑工程测量在装饰装修施工阶段中的作用

在建筑装饰装修施工阶段，工程测量可以在早期发现一些剩余质量问题，并采取相应的补救措施防止事故发生。在这个阶段，建筑应该全面整治，隐藏和处理，以保证测量工作的质量和准确性。主要任务包括测量和控制局部部件，测量线路结构和布线。装修阶段的测量工作直接关系到施工的整体质量。

4.4控制现场签证并确认设计变更

在建筑施工过程中，不能避免中间设计图纸的变更。当设计需要改变时，必须认真处理现场签证，并对设计变更进行有效控制。设计变更时，设计单位应当说明变更，监理部门在签发前出具验证书，这些需要各部门的合作来完成。另外，当签发现场签证时，由于时间长，覆盖范围相对较广。因此，必须选择现场签证，并与施工单位和监理单位协调。

结束语

为了适应我国建筑业的快速发展，有必要对相关研究和决算进行研究。建设项目预算、决算作为建设项目投资的主要依据，发挥着重要作用，建设项目预算是实现建设项目全面成本控制和管理的最有效依据。

参考文献：

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[4]赵姗姗；皇魏向；浅谈如何加强工程预结算管理工作[J].黄科科技学院，2016（8-90）

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