建筑垃圾再生利用项目建议书

城市建筑垃圾再生利用可行性报告

随着我市经济的发展，城乡建设步伐的加快，城市建设和“栅户区改造工程”带来的建筑垃圾正在日益增加，如将建筑垃圾直接进行弃置将耗费大量垃圾清运费用和大量的土地资源；而将建筑垃圾再生利用，既可减少建筑垃圾的排放量，也能产生良好的经济效益。为接合“三创”城市，创建环境模范城市，我公司经过市场调研，做如下概述，综上所述，我公司现提出建筑垃圾再回收利用或行性研究。

1、我公司按各行政主管部门和行业主管部门相关规定建设建筑垃圾消纳、处置和再生利用场站，所需资金设备自筹。

2、政府为我方提供：（1）建筑垃圾处置场地；（2）不可回收利用垃圾填埋场地及填埋费用；（3）协调办理环保及国土等相关问题。

3、房屋拆除后所产生的建筑垃圾我方进行组织、运输及再回收利用。以确保能大量利用包括质量较差的废旧渣砖、砌块等在内的建筑垃圾，不得只选择性的处置废旧混凝土。因建筑垃圾再回收所需的成本费用高约为35元/m³，所以需政府相关部门同意回收后的材料均由我方使用或出售并办理相关手续。

4、建筑垃圾再回收利用成本分析如下（以下单价均按垃圾总方量计算）：

（1）建筑垃圾起挖及转运（运距3公里内）：10元/m³；

（2）移动式再生破碎机直接费用：16元/m³；

（3）液压式挖机（1m³）：2元/m³；

（4）反击式岩石破碎机：1元/m³；

（5）2台装载机费用：3元/m³；

（6）环保除尘：1元/m³；

（7）人工费：2元/m³；

（8）不可回收垃圾填埋费用：暂未计算；

（9）所需场地费用：暂未计算。

（10）加工建筑垃圾（垃圾总方量）所需成本费用：35元/m³.

（11）政府负责补助运输成本或自行组织运输。

1 概述

随着我国经济的发展，城乡建设步伐的加快，建筑垃圾正在日益增加，而且其数量呈逐年上升趋势。我国建筑垃圾的总量已占到城市垃圾总量的30％～40％，建筑垃圾排放高峰期已到来。目前，我国是世界上基本建设量最大的国家，占全世界年整体建设量的50％，在公用与民用建筑及市政设施的更新、改造、扩建过程中，拆除危险建筑物和道路等所产生的大量建筑垃圾中，废弃混凝土约占33％左右。北京市2005年建筑垃圾排放量达3,600万吨，平均每日排放量达10万吨。上海市2005年建筑垃圾排放量达2,350万吨。相对于生活垃圾，我国的建筑垃圾的再生利用没有引起很大的重视，绝大部分未经任何处理便被运到郊外露天堆放或填埋，这种处理方式耗用大量的土地资源，耗费大量垃圾清运费用。同时，清运和堆放过程中的遗撒、粉尘、灰沙飞扬等问题又造成了严重的环境污染，如图1所示。

图1 拆迁带来的大量建筑垃圾

为了发展循环经济，我国政府在制定的中长期科教兴国战略和社会可持续发展战略中，也鼓励以解决能源、资源综合利用、保护环境提高建筑质量为目标，以科技创新为动力，以建筑业为龙头，因地制宜，全面推进废弃物再生利用技术的研究和应用。2005年国家制定了《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号）中要求：建筑垃圾处置实行资源化、无害化、减量化的原则，国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

2 国外应用情况

世界上许多国家，特别是发达国家已把城市建筑废物资源化处理作为环境保护和可持续发展战略目标之一，已经将废物变为一种新资源，发展成一个新兴的大产业。

美国每年有1亿吨废弃混凝土以再生骨料的形式被循环利用，占全部骨料总量的5%（美国每年骨料总用量超过20亿吨）；再生骨料中约68%用于道路基层和基础，6%用于拌制新混凝土，9%用于拌制沥青混凝土，3%用于边坡防护，7%的用于一般回填，其他应用为7%。

韩国政府2003年制定了《建设废弃物再生促进法》，2005年、2006年经历了两次修订，明确规定了国家、政府、订购者、排放者及建筑废物处理商

的义务，规定了建设废物处理企业的设施、设备、技术能力、资本及占地面及规模等许可标准，制定循环骨料的品质标准及设计、施工指南，循环骨料的品质认证要求及取消规定，义务使用建筑废物再生骨料的工程范围和使用量，违反该法不同的罚则；实现了建设废弃物处理利用的全过程监管；重视建设废弃物资源化利用产业的发展，目前建设废弃物处理企业已达373家。

日本中央政府到部门管理机构几十年来制定了《推进建筑副产物正确处理纲要》、《建筑废弃物对策行动计划》、《建设再循环法》、《建设再循环指导方针》、《再生骨料和再生混凝土使用规范》、《废弃物处理指定设施配备的有关法律》、《资源重新利用促进法》、《再循环法》、《废弃物处理法》、《绿色采购法》等10多项规划、法规、制度。东京在1988年对于建筑废物的重新利用率就已达到了56%，很多地区，目前建筑废物利用率已达100%，而且，要永久循环，优先使用。

二战后的德国，一方面面临着重建用建筑材料的巨大需求，另一方面是要将建筑废物从毁坏城市中运走。城镇废砖总量达到400万～600万m³，循环利用这些建筑废物不仅可以降低现场清理费用，而且可大大缓解建筑材料的供需矛盾。至1955年来，前联邦德国的建筑废物再生工厂加工了大约1,150万m³废砖集料，并用这些再生集料建造了17.5万套住房。对未处理利用的建筑废物征收每吨500欧元的处理费用。世界上生产规模最大的建筑废物处理厂就在德国，每小时可加工生产1,200t建筑废物。建筑废物被大约200家企业消纳再生，在大约450个工厂(场)内实施经营利用，年营业额达20亿。

目前我国的建筑垃圾再生利用率非常低，据调查分析，各地建筑废弃物的主要去向是以填埋与堆放为主，有资源化利用的城市仅占调查城市的5%，实际再生利用量与建筑废弃物产生推算总量相比，还不足1%。

2005年国家制定了《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号）中要求：建筑垃圾处置实行资源化、无害化、减量化的原则。鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年8月29日通过，《中华人民共和国循环经济促进法》。

3建筑垃圾的再生利用

旧建筑拆除的建筑废物有自发的社会人员分拣，钢筋、木材、玻璃、塑料、整砖、纸张、布等凡是可以卖钱的建筑废物都被捡走，只剩下碎砖瓦、土、混凝土和砂浆块，比较单纯、便于利用。

传统的建筑垃圾多以填埋的方式进行处理，缺少有针对性及更高效率的再生利用率。已有的研究表明，废旧水泥混凝土、沥青混凝土及碎砖瓦等均可以破碎成大小不同的集料，用以制备低标号水泥混凝土、再生沥青混凝土、水泥稳定再生基层、再生砖及仿古砖等。