我国现代化行政体制管理模式的变革新趋势
我国行政体制改革的新趋势(ppt 42页)
——我国行政体制改革的新趋势
陈振明
一、全球公共部门改革的浪潮
1．公共部门改革的时代 ●自20世纪70年代末开始，伴随着全 球化、信息化、市场化以及知识经济时 代的来临，世界各国进入了行政改革或 公共部门改革的时代。政府改革或行政 体制改革则构成当代公共管理发展的一 个核心主题。
这几个试点的改革预示了中国 地方政府新一轮公共行政体制改革 的新方向，它们的改革思路和措施 将为全国提供借鉴。
●工商管理技术与市场机制在政府管 理中的日益加强的应用，成为21世纪西方 行政管理改革与发展的一般趋势。
2．“新公共公理”模式的主要内容
●提高人力资源管理水平； ●员工参与决策与管理过程； ●放松管制并推进绩效目标管理； ●信息技术的利用； ●顾客服务； ●使用者付费； ●合同外包； ●取消垄断性管制规定。
●积极借鉴发达国家和地区的政府 改革以及行政管理的有益作法与经验是 深圳、顺德和晋江等试点改革的一个重 要参照系。
2．深圳市的改革
●深圳市改革的基本思路是，以转变 政府职能为核心，以建设现代行政组织 结构和运行机制为载体，努力推进依法 规范行政、高效优质行政、民主透明行 政和清正廉洁行政。
●实行“行政三分制”。借鉴香港、 新加坡、英国三地政府结构的优点，实 行“行政三分制”，即决策、执行和监 督三种机构适度分离，提高重大决策的 科学性、前瞻性；明确界定执行部门的 职责分工；以行政效能监察为核心，对 政府部门行政权力的行使进行全程的监 督）。
3. 深化行政体制改革应注意处理好的几个 关系
——处理好机构改革与其他配套改革的 关系
行政体制改革（政府改革）是一个系统工程， 它不仅与经济体制、政治体制和社会体制等方 面的改革密切相关，而且它自身也包含了机构、 职能（角色）、过程（流程）和技术（方法） 等方面的改革。行政体制改革必须全方位、多 层次推行，单靠某一方面、某一层次或领域的 改革是不能奏效的。
行政管理的创新与发展趋势
行政管理的创新与发展趋势随着社会的不断发展和进步，行政管理也面临着新的挑战和机遇。
在这个信息化、全球化的时代，行政管理需要不断创新和发展，以适应社会的变化和需求。
本文将从技术创新、人才培养和组织变革三个方面探讨行政管理的创新与发展趋势。
一、技术创新技术的不断进步和创新对行政管理产生了深远的影响。
随着信息技术的快速发展，行政管理已经从传统的纸质办公逐渐转向电子化办公。
电子政务的推广和应用，使得行政管理的效率大大提高，同时也为公众提供了更加便捷的服务。
例如，通过在线申请、网上支付等方式，公众可以更快捷地办理各种手续，避免了排队等待的繁琐过程。
除了电子政务，人工智能技术也为行政管理带来了新的机遇。
通过人工智能技术，行政部门可以更加智能地进行信息处理和决策支持。
例如，利用大数据分析和机器学习算法，可以对海量数据进行挖掘和分析，从而为政府决策提供科学依据。
二、人才培养行政管理的创新与发展需要有高素质的人才支撑。
传统的行政管理培养模式已经无法适应现代社会的需求，需要进行改革和创新。
首先，行政管理人才需要具备广泛的知识背景和专业能力。
在多元化的社会环境下，行政管理人员需要具备跨学科的综合素质，能够处理各种复杂问题。
其次，行政管理人才需要具备创新思维和创业精神。
行政管理的创新与发展需要不断推陈出新，需要有敢于尝试和创新的精神。
因此，培养行政管理人才应该注重培养学生的创新思维和实践能力，鼓励他们勇于尝试和创新。
三、组织变革行政管理的创新与发展还需要进行组织变革。
传统的行政管理组织结构和管理方式已经无法适应现代社会的需求，需要进行调整和改革。
首先，行政管理组织需要更加扁平化和灵活化。
传统的行政管理组织结构层级繁多，决策效率低下。
因此，行政管理组织应该借鉴企业管理的经验，建立更加扁平化的组织结构，提高决策效率。
其次，行政管理组织需要更加开放和合作。
在信息化、全球化的时代，行政管理不能再封闭于自身，需要与其他组织和机构进行合作和交流。
当代我国行政体制
当代我国行政体制行政体制是一个国家政府治理的重要组成部分，它涉及到政府机构的设置、权责划分、运行机制等方面。
近年来，随着我国社会经济的快速发展和改革开放的持续推进，我国行政体制也在逐步完善和改革中。
本文将从行政体制改革的背景、目标和主要内容等方面进行探讨，解读当代我国行政体制的现状与未来发展趋势。
一、行政体制改革的背景我国行政体制改革起源于改革开放以来的经济社会发展需求。
在计划经济时代，我国的行政机构体系相对僵化，垂直管理体制制约了行政效能的提升和社会管理的现代化。
改革开放后，我国迎来了市场经济的发展浪潮，对行政体制提出了更高的要求。
此外，中国加入世界贸易组织、经济全球化以及社会转型等因素也促使我国开始探索行政体制的改革。
二、行政体制改革的目标我国行政体制改革的目标主要包括：1. 提高行政效能：通过简政放权、创新行政管理方式，优化政府职能和服务，提高行政效能，提升政府治理能力和水平。
2. 加强权力监督和制约：建立健全的权力监督机制，强化行政机关的内部监管和外部监督，防止腐败和滥用职权现象的发生。
3. 实现依法行政：加强法治化建设，推动行政机关依法行政，建立健全的公共决策程序和法律责任追究机制。
4. 提升政府服务水平：推进政务公开，实现政府信息透明化，并加强政府与社会的互动与沟通，为民营企业和市场主体提供更加便捷高效的服务。
三、行政体制改革的主要内容我国行政体制改革的主要内容包括：1. 政府职能转变：推行简政放权，减少政府对市场经济的干预，优化政府职能。
如取消和下放一些不必要的行政审批权力，加强事中事后监管，提高行政审批效率。
2. 政府机构改革：通过精简机构、整合职能等措施，优化行政机构设置，减少政府机构之间的重叠和冗余。
如组建国务院机构，整合相关职能，提升政府运行效率。
3. 分权与责任明确：推行权责分明，强化行政机关的责任意识和担当精神。
通过明确权力责任边界，加强权力运行监督，提高政府决策的科学性和公正性。
行政管理的未来趋势从纸质到数字化的转型
行政管理的未来趋势从纸质到数字化的转型随着科技的不断发展和应用，数字化已经成为了各行各业的发展趋势。
行政管理作为组织和管理各项事务的重要环节，也不例外。
纸质文档的管理方式已经逐渐被数字化取代，这种转型不仅提高了行政管理的效率和便捷性，还为行政管理带来了更多的机遇和挑战。
一、数字化行政管理的优势1. 提高工作效率：数字化行政管理可以实现信息的快速传递和共享，减少了传统纸质文档的传递和整理时间，提高了工作效率。
通过电子邮件、即时通讯工具等，可以实现实时沟通和协作，加快决策和执行的速度。
2. 降低成本：数字化行政管理可以减少纸张、印刷、存储等方面的成本。
同时，数字化文档的备份和存储更加方便和安全，可以避免纸质文档的丢失和损坏带来的损失。
3. 提升信息安全性：数字化行政管理可以通过权限设置和加密技术，保护机密信息的安全性。
只有授权人员才能访问和修改相关文档，减少了信息泄露的风险。
4. 便于数据分析和决策：数字化行政管理可以实现对大量数据的快速分析和处理，为决策提供更多的依据和参考。
通过数据挖掘和统计分析，可以发现潜在问题和机会，提高决策的准确性和效果。
二、数字化行政管理的挑战1. 技术要求高：数字化行政管理需要相关技术的支持，包括网络、软件、硬件等方面的设备和系统。
对于一些传统的机构和个人来说，数字化转型可能需要一定的学习和适应过程。
2. 数据安全风险：数字化行政管理涉及大量的信息和数据，如果安全措施不到位，可能会面临数据泄露、黑客攻击等风险。
因此，加强信息安全管理和技术保障是数字化行政管理的重要任务。
3. 文化和习惯的转变：习惯于纸质文档的管理方式的人们可能需要一定的时间和培训来适应数字化行政管理。
同时，数字化行政管理也需要改变传统的工作流程和组织结构，需要相关人员的积极配合和支持。
三、数字化行政管理的发展趋势1. 云计算和大数据的应用：云计算和大数据技术的发展为数字化行政管理提供了更多的可能性。
通过云计算平台，可以实现文档的在线存储和共享，方便多人协作和远程办公。
我国行政体制改革的发展方向
我国行政体制改革的发展方向我国行政体制改革的发展方向是确保政府有效履行职责，提高行政效能，促进社会和谐稳定的可持续发展。
随着社会的快速发展和国家治理的需求，我国行政体制面临着许多挑战和改革的呼声。
为了适应新时代的要求，我们需要深入思考和研究行政体制改革的发展方向，以推动国家治理体系和治理能力现代化。
一、加强政府的职能转变作为行政体制的核心和重要组成部分，政府在现代社会中扮演着至关重要的角色。
为了适应经济社会发展新的需求，政府需要从过去的行政型政府向服务型政府转变。
政府职能转变的核心是要转变政府的作用定位，由过去的权力运行者转向服务提供者和市场监管者。
政府应该更加注重市场经济的推动和监管，为企业和市场提供公平竞争的环境，促进经济的良性发展。
二、推动政府职能创新政府职能创新是行政体制改革的重要方向之一。
创新是推动社会进步的源泉，也是行政体制改革的重要动力。
政府需要在服务提供、信息公开、决策参与等方面寻求新的突破和改进。
政府应该注重信息技术的应用，提供高效便捷的公共服务。
同时，政府应该建立公平透明的决策机制，广泛听取民众和社会各界的意见，促进多元化的决策参与。
三、加强政府的内部管理政府的内部管理是行政体制改革的关键环节之一。
政府的内部管理直接关系到政府机构的效率和公信力。
政府应该注重提高行政效能，推动政府机构改革和功能优化。
政府机构应该实行精简高效的管理模式，提高工作效率和效益。
同时，政府应该加强权力运行的监督和约束，依法行政，防止腐败和滥用权力。
四、建立科学合理的选拔机制行政体制改革还需要建立科学合理的选拔机制，保证政府人员的素质和能力。
政府人员是行政体制改革的基础，他们的素质和能力直接关系到政府的运行质量和效果。
政府应该加强对政府人员的培训和教育，提高他们的综合素质和能力。
政府还应该建立选拔和评价机制，注重选拔优秀人才，激励和激发他们的工作热情和积极性。
五、加强政府和社会的互动合作政府和社会的互动合作是行政体制改革的重要方向之一。
我国行政职能转变的趋势
我国行政职能转变的趋势
我国行政职能转变的趋势主要包括以下几个方面：
1. 从单一的行政管理向服务型政府转变。
传统的行政管理主要注重对社会事务的监管和控制，而现代行政职能强调提供优质、高效的公共服务。
政府应该更加注重满足民众的需求，积极推动社会发展和公共利益的实现。
2. 从行政权力过度集中向权责清晰、分权分责的方向发展。
过去，我国的行政职能具有过度集中的特点，导致行政权力滥用和不公平现象的发生。
现在，政府正在推行权责清晰、分权分责的改革，通过加强决策程序透明、加强监督制约机制等方式来实现权力的合理分配。
3. 从政府主导向市场引导的转变。
政府在经济领域的职能逐渐从直接管理转变为市场引导，更加注重市场机制的发挥和资源配置的效率。
政府应该为市场提供公正、透明的竞争环境，保护市场秩序，并积极参与市场调节和监管。
4. 从行政运行向法治化转变。
法治是现代社会的基本原则，也是我国行政职能转变的必然要求。
政府应当依法行政，加强法制建设，建立健全的法律制度和法规体系，使行政决策更加科学、合理，保障公民的合法权益。
随着我国社会经济的发展和政府治理理念的不断更新，行政职能的转变将会是一个长期的过程。
通过不断探索和实践，逐步完善行政体制和机制，我国行政职能
的转变将更加全面、深入地推进。
中国近现代行政体制的变革与现代化进程
中国近现代行政体制的变革与现代化进程中国的近现代行政体制经历了长期的变革与调整，这是中国现代化进程中不可忽视的重要组成部分。
这一进程可以追溯到19世纪末的中国，当时中国面临着外国列强的入侵和国内政治经济危机的双重压力。
为了应对这些挑战，中国的行政体制开始了一系列的改革和创新。
本文将探讨中国近现代行政体制的变革与现代化进程。
首先，中国近现代行政体制的变革是基于对外来知识和思想的吸收与融合。
值得注意的是，中国在19世纪末开始接触到西方国家的行政体制，并开始了对外来行政模式的学习和借鉴。
这种外来知识的引进与本土实践相结合，为中国行政体制的变革提供了基础。
例如，中国引进了法国的行政法制度，建立了近代法院和审判系统，这对于加强法治和推动现代化进程起到了重要作用。
其次，中国近现代行政体制的变革与国家机构的改革密切相关。
在中国近代化进程中，国家机构的改革是实现行政体制变革的重要途径。
例如，在清朝末年和民国初期，中国国家机构的改革积极推进，包括建立了现代化的行政机构和公共管理体系。
这些机构的建立和改革为中国行政体制的现代化打下了基础。
第三，中国近现代行政体制的变革与法律法规的制定和实施密不可分。
法律法规是调整和规范行政行为的重要手段。
中国在近现代化进程中逐渐建立了法律法规体系，并通过一系列的法律和法规变革，提升了行政体制的效能和公信力。
以20世纪初的《宪法》和《行政法典》为例，这些法律的出台为中国行政体制的现代化提供了法治保障。
此外，中国近现代行政体制的变革与人力资源管理的改革有密切关联。
人力资源是现代化的重要组成部分，也是行政效能的关键因素。
中国在近现代化进程中注重优化人力资源的配置和利用。
例如，在20世纪初，中国开始实行科举制度的废除，并建立了更为公正和科学的选拔机制，为行政体制的现代化提供了有力支持。
最后，中国近现代行政体制的变革是从中央到地方的全面推进。
中国作为一个庞大的国家，地域广阔，各地行政体制的变革是实现整体现代化的关键环节。
中国行政管理体制的历史、现状和趋势
中国行政管理体制的历史、现状和趋势一、行政体制的基本问题：回答一切问题的基本思路只有先回答了行政体制所包含的基本问题，才能更好地回答一切有关行政体制的问题。
概而言之，行政是指国家行政机关依据法律法规对国家事务和社会公共事务进行管理的活动。
围绕行政而形成的行政管理体制，具体包括行政职能、行政组织、行政组织与行政领导体制、行政运作机制等诸方面的制度构成。
这么说来，行政体制改革其实就是在处理政府职能范围（市场还是计划）、调整中央与地方的关系、调整社会管理的重点、调整政府机构的设置、数量等方面的。
因此，回答本题目可以基本上从上述几个方面出发。
二、中国行政体制改革的背景：认识历史和现状以及趋势的基础显然，“改革”必须有个对象，改谁的革？对于中国行政管理体制而言，其实一直处于变革的过程中。
因为随着时代的不同、随着具体历史任务以及高层管理者管理理念的不同，我们的行政体制一直在变。
不过，就本题目而言，改革的对象指的是改革开放前计划经济体制下的“计划性行政管理体制”。
因此，我们在这里先简单谈谈中国行政管个体制的这个背景——计划性行政管理体制。
（一）计划性行政管理体制产生的几个依据第一，计划性行政管理体制产生的理论基础：马克思主义理论马克思主义的阶级理论、党的领导理论都在计划性行政管理体制中有所体现。
尤其是党的领导理论体现的最为明显。
这种特征本无可厚非。
不过需要指出：党的“事无巨细”的领导在行政管理体制中变成了“党政不分”，遏制了行政积极性。
第二，计划性行政体制产生的经验基础1：革命政权中的行政实践如，延安时期、江苏瑞金时期等革命政府在根据地开展的行政管理都为新中国改革开放前的行政管理体制奠定了不可磨灭的痕迹和经验。
需要指出，由于革命时期情况特殊，行政管理体制的“集中性”较强，而民主性相对较弱。
第三，计划性行政体制产生的经验基础2：苏联模式这一点最好理解，中国改革开放前的管理体制与苏联的“一大二公”性的管理体制几乎无二致。
创新行政管理方式深化行政体制改革
创新行政管理方式深化行政体制改革引言行政体制改革是推动政府治理现代化的重要举措，也是提高行政效能和服务水平的必由之路。
为了实现行政体制改革的目标，需要创新行政管理方式，打破传统的行政模式，提高行政效率和管理能力。
本文将就创新行政管理方式深化行政体制改革进行探讨。
1. 创新行政管理方式的背景传统的行政管理方式存在一些问题，如冗杂繁琐的程序、重复劳动、信息不对称等，导致行政效率低下、资源浪费严重。
随着社会的发展和科技的进步，互联网、大数据等新技术的应用给行政管理带来了新的机遇和挑战，因此创新行政管理方式势在必行。
2. 创新行政管理方式的基本原则创新行政管理方式应遵循以下基本原则：2.1 简化行政手续传统的行政管理中，手续繁琐、流程冗长，耗费大量时间和精力。
创新行政管理方式应该简化行政手续，缩短审批时间，提高行政效率。
2.2 强化信息共享创新行政管理方式应充分利用现代信息技术，建立信息共享平台，实现政府各部门之间、政府和企业之间的信息互通共享，提高信息流通效率。
2.3 强调公开透明创新行政管理方式应加强行政权力公开和透明，让市民、企业能够了解政府的决策过程和行政行为，增强公众对政府的监督能力。
2.4 建立绩效评估机制创新行政管理方式需要建立科学的绩效评估机制，通过对行政机关及其工作人员的绩效进行评估，促进行政效能的提高。
3. 创新行政管理方式的实践3.1 推动电子政务建设电子政务是创新行政管理方式的重要手段之一。
通过建设电子政务平台，实现行政审批、信息公开、便民服务等功能的在线化，可以降低行政成本，提高行政效率。
3.2 运用大数据分析大数据分析是创新行政管理方式的重要工具。
通过收集和分析大量的数据，政府可以更准确地了解社会经济发展的趋势和问题，科学决策，提高行政决策的科学性和精确性。
3.3 强化社会参与创新行政管理方式应充分发挥社会力量的作用，依托社区、非营利组织等社会组织，实现公共服务的下沉和社会资源的整合，提高行政服务的覆盖面和质量。
论述当代行政组织的变革趋势
论述当代行政组织的变革趋势随着时代的发展和社会的不断进步，行政组织也在不断地变革与转型。
这些变革趋势，主要体现在以下几个方面。
一、数字化转型数字化转型已成为当代行政组织的重要趋势。
随着信息技术的不断发展，数字化技术在行政组织中的应用逐渐成熟，成为提高行政效率和革新行政制度的有效手段。
数字化转型包括数字化管理、数据共享、智能化决策等多个方面，这些方面的发展将会给行政组织带来全新的管理方式和策略，从而提高行政效率、优化资源配置。
二、网络化组织形式网络化组织形式已经成为当代行政组织的更为普遍的趋势。
以网络化组织为特征的行政组织具有具有随需应变、灵活性高、协同性强、反应迅速等特点，可以快速适应环境变化和市场需求，同时也便于信息共享与统一管理。
网络化组织的发展将会进一步加强行政组织之间的联系与合作，为建立更加高效、灵活、开放的行政工作模式提供了新的可能性。
三、市场化经营市场化经营也成为了当代行政组织的发展趋势。
市场化经营具有明显的效益导向，是提高行政组织自负盈亏能力的重要手段，同时也是深化改革的重要途径，目的在于改善行政服务、提高经济效益、创新管理方式、落实企业责任。
市场化经营形式多种多样，可以是鼓励创新、减轻税负、简化审批等激励机制，也可以是公共事业的让渡和经营权有偿使用等商业运营模式，这些市场化运营方式的实施将推动行政组织管理方式的革新与转型。
四、公共参与公众参与对政府的推动非常重要，这是当代行政组织的另一个主要趋势。
随着人们的需求不断提高和对政府责任的追求不断增加，行政组织在公共参与方面越来越受到关注。
行政部门与公众之间的合作和沟通不断加深，通过调查、咨询、听证会等方式，提高公众参与度，将公众的意见、建议、反馈及时纳入行政决策过程中，切实为公众提供高质量、可持续、有意义的服务。
总之，行政组织在不断地变革和创新之中，从而适应市场的需求、满足人民的需求。
随着时代的发展，行政组织的变革趋势也将逐步明朗化和趋向成熟化，以更好地走向发展的道路，为社会发展做出积极的贡献。
我国行政体制改革的主要成就及未来改革方向简述
我国行政体制改革的主要成就及未来改革方向简述我国行政体制改革是中国改革开放的重要组成部分，经过多年的努力，取得了一系列重要成就。
本文将简要介绍我国行政体制改革的主要成就，并展望未来的改革方向。
一、我国行政体制改革的主要成就1. 建立了现代行政管理体制：改革开放以来，我国逐步建立了具有中国特色的现代行政管理体制，实现了行政管理决策科学化、执行规范化、监督制约有效化。
特别是实行了行政审批制度改革、整合了行政管理资源、强化了行政管理能力，提高了行政效能和服务质量。
2. 推进了政府职能转变：我国行政体制改革注重推进政府职能转变，从单一的行政管理向公共服务、社会管理、市场监管等多元化职能转变。
政府从过去的“大而全”转变为“小而精”，更加注重提供公共产品和服务。
3. 强化了监督和问责机制：行政体制改革下，我国建立了更加严密和有效的监督和问责机制。
充分发挥了审计、法律监督、舆论监督等多种手段，确保政府行为合法、透明和廉洁。
特别是建立了责任追究制度，通过追责问责，推动政府部门依法行政，更好地履行职责。
4. 推进了地方政府改革：我国行政体制改革推动了地方政府的改革。
通过赋予地方政府更多的自主权和责任，加强地方政府的行政管理能力，推动地方政府更好地为地方经济发展和民生改善提供服务。
二、未来改革方向1. 深化行政审批制度改革：进一步简化行政审批程序，推行“一网通办”，提高行政审批效率。
加强信息共享和数据互通，促进政务服务一体化，构建更加便捷高效的行政管理体系。
2. 推进政府职能转变：进一步转变政府职能，推动政府由过去的“做事者”向“管理者”转变，注重政府作用与市场作用的有机结合，更加注重提供公共服务，推动社会治理体系和能力现代化。
3. 加大监督和问责力度：进一步强化行政监督和问责机制，加强对政府权力的监督，健全政府诚信、廉洁、廉政政府建设。
推动权力的规范化、透明化，建立完善的权力制约机制。
4. 提升地方政府治理能力：进一步提升地方政府的行政管理能力，推动地方政府转变职能，注重健全政府决策科学化、执行规范化、监督制约有效化机制，提高地方政府的治理效能。
管理模式创新企业行政管理的新趋势
管理模式创新企业行政管理的新趋势
随着时代的发展和企业环境的变迁，管理模式在企业行政管理中扮演着至关重要的角色。
创新不断推动着企业向前发展，而在行政管理领域，管理模式的创新也成为了一个新的趋势。
让我们一起探讨管理模式创新对企业行政管理带来的新变革。
1.数据驱动的管理
传统的行政管理往往依赖于经验和直觉，而现代企业越来越倾向于数据驱动的管理模式。
通过数据分析和科技手段，企业可以更准确地了解员工绩效、客户需求和市场趋势，从而做出更明智的决策。
2.弹性化的管理体系
随着远程办公和灵活工作模式的普及，传统的集中式管理模式正在逐渐被弹性化的管理体系所取代。
企业开始注重员工的工作效率和工作成果，而非传统的时间和地点限制，从而提升员工的工作满意度和生产力。
3.创新的激励机制
激励机制是企业管理中的关键环节，而传统的奖惩制度已经不能完全满足现代企业的需求。
管理模式创新包括了更多基于绩效和贡献的激励方式，如股权激励、项目奖励等，激发员工的创新潜力和团队合作精神。
4.跨部门协作与沟通
在大型企业中，跨部门协作和沟通是管理的关键挑战之一。
新型的管理模式强调跨部门的协作和信息共享，通过打破部门壁垒，促进信息流通和创新思维，实现企业整体绩效的提升。
管理模式创新正成为企业行政管理的新趋势，通过数据驱动、弹性化管理、创新激励和跨部门协作等方式，企业可以更好地适应快速变化的市场环境，提升管理效率和员工满意度，实现可持续发展和竞争优势。
管理模式创新不仅是企业发展的需要，也是适应时代变革的必然选择。
只有不断调整管理模式、创新管理思维，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现长期稳健的发展。
我国行政体制改革的新趋势
●“新公共管理”有不同的名称，如“公 共管理主义”（或“管理主义”）、“企业化政 府”、“后官僚体制模式”、“以市场导向的公 共行政”等。它往往被人们描述为一场追求 “三E”（Economy, Efficiency and Effectiveness，即经济、效率和效益）目 标的管理改革运动。
●工商管理技术与市场机制在政府管 理中的日益加强的应用，成为21世纪西方 行政管理改革与发展的一般趋势。
2．行政管理体制改革的新进展
●上一轮的机构改革。1998年3月， 我国开始进行建国后的第七次（改革开 放后第四次）机构改革，这是一次规模 宏大，意义深远的变革。通过改革，国 务院组成部门由原来的40个减为29个， 减少11个，各部门的内设司局级机构减 少20多个。省级政府机构改革后，工作 机构由原来的平均 55个减少为40个，精 简20％左右。全国各级党政群机关行政 编制大精简115万名。
三、我国行政管理体制改革的进展情况
1．历次机构改革的简要回顾 党的十一届三中全会以来，党和国
家为建立一个办事高效、运转协调、 行为规范的行政管理体制而不断地进 行改革。从1982年到2002年我国经历 了四次较大机构改革。
● 1982年，全国开展了一场历时三 年之久的机构改革，改革的重点在于行 政机构方面，改革的主要内容是撤并机 构，裁减人员。经过改革，国务院机构 总数由100个减为61个，机关人员减少了 21万人，国务院副总理由原来的13人减 为2人。在管理权限方面主要改革权力过 分集中的状况，解决中央与地方的管理 权限和政府与企业的管理权限问题。
●前几年，为顺应加入WTO的新 形势，我国政府与时俱进，成立了数 个新部门——产业损害局、进出口公 平贸易ห้องสมุดไป่ตู้、司法考试司、反洗钱处等 。
行政改革的趋势和挑战
行政改革的趋势和挑战在当今世界，行政改革成为了各国政府的重要议题。
行政改革旨在提高政府效率、服务质量和公共治理能力，以应对不断变化的社会需求和挑战。
然而，行政改革也面临着一系列的趋势和挑战。
本文将从趋势和挑战两个方面进行探讨。
从趋势来看，行政改革正朝着以下几个方向发展。
政府职能的转变。
随着社会的发展和变革，政府的职能也在不断调整和创新。
传统的政府职能主要涉及公共安全、社会管理等方面，如今政府更加注重环境保护、社会公平和科技创新等领域。
政府决策的透明和参与性增强。
在信息技术的快速发展下，公众对政府决策的参与意识日益增强，透明和参与性的决策机制成为行政改革的重点。
政府效率的提升也是行政改革的趋势之一。
为了更好地服务公众，政府需要提高运作效率，加快行政审批流程，减少无效繁琐的行政程序。
然而，行政改革也面临着一系列的挑战。
政策执行的难题。
即使制定了好的政策，如果没有有效的执行，也无法实现预期的效果。
政府要想提高政策执行效果，需要加强内部协调和监督机制，确保政策能够顺利地落地。
行政改革难以避免的会遇到利益困境。
改革涉及到资源的重新配置，会对原有利益格局造成冲击，引发各方面的反对和抵制。
政府需要通过合理的沟通和协商，平衡各方利益，推动改革的顺利进行。
行政改革还面临着技术和人才的挑战。
随着科技的快速发展，政府需要适应新技术的应用，提升人才的素质和专业能力，才能更好地应对社会变革带来的挑战。
为了应对这些趋势和挑战，政府可以采取一系列的措施。
政府应加强组织和管理能力建设，提高政府效能。
通过推进政务公开、提高政府信息透明度，加强政府决策的科学性和公正性。
政府需要加强内部协调和合作，优化政府职能划分，避免资源浪费和行政利益冲突。
政府还应注重培养专业化人才，提高政府人员的综合素质和治理能力。
同时，政府还可以与社会各界建立更紧密的合作关系，充分发挥各方的力量和智慧，共同推动行政改革的进程。
行政改革既是一项全球性的挑战，也是一项关系到国家治理和社会发展的重要任务。
论述当代行政组织的变革趋势
论述当代行政组织的变革趋势随着社会的不断发展，行政组织也在不断地变革和发展。
当代行政组织的变革趋势主要表现在以下几个方面。
一、信息化信息化是当代行政组织变革的重要趋势。
随着信息技术的不断发展，行政组织也在不断地推进信息化建设。
信息化建设可以提高行政组织的效率和服务质量，使行政组织更加透明、高效、便捷。
例如，政府网站、电子政务、在线办事等，都是信息化建设的重要成果。
二、市场化市场化是当代行政组织变革的另一个重要趋势。
市场化可以提高行政组织的竞争力和效率，使行政组织更加灵活、高效、创新。
例如，政府采购、公共服务外包、PPP等，都是市场化的重要体现。
三、社会化社会化是当代行政组织变革的另一个重要趋势。
社会化可以提高行政组织的参与度和民主性，使行政组织更加开放、民主、公正。
例如，社会组织参与、公众参与、社会监督等，都是社会化的重要体现。
四、专业化专业化是当代行政组织变革的另一个重要趋势。
专业化可以提高行政组织的专业水平和服务质量，使行政组织更加专业、高效、精准。
例如，行政组织内部的专业化分工、专业人才的引进和培养、专业化的管理和服务等，都是专业化的重要体现。
五、网络化网络化是当代行政组织变革的另一个重要趋势。
网络化可以提高行政组织的协同性和互动性，使行政组织更加联动、协同、互动。
例如，政府部门之间的信息共享、协同办公、网络会议等，都是网络化的重要体现。
六、创新化创新化是当代行政组织变革的另一个重要趋势。
创新化可以提高行政组织的创新能力和竞争力，使行政组织更加创新、高效、有活力。
例如，政府部门的创新管理、创新服务、创新政策等，都是创新化的重要体现。
当代行政组织的变革趋势是多方面的，信息化、市场化、社会化、专业化、网络化和创新化都是重要的趋势。
行政组织应该根据自身的情况，积极推进变革，不断提高自身的效率和服务质量，为社会的发展和进步做出更大的贡献。
行政管理的现代化和变革
行政管理的现代化和变革随着社会的不断发展，行政管理模式也在不断地进行现代化和变革。
行政管理的现代化和变革是时代的要求，也是人民群众对公共事务治理的需求，是实现公共管理领域更高效、更公正、更透明的一种方式。
一、近年来行政管理的现代化和变革的意义近年来，随着政治、经济、社会形势的不断发展和变化，我国的行政管理体制和思维方式也在不断的改变。
在这样的大背景下，行政管理的现代化和变革尤为重要。
一方面，它是促进政府有效治理的重要支撑，凸显出政务公开、权力监督等方面存在的问题；另一方面，它是发挥市场机制和社会力量作用、推进政府服务、精简政府职能等创新的有效途径，为人民提供更优质、更高效、更加公平的公共服务。
在当前环境下，行政管理现代化和变革的重要性更加凸显。
一方面，由于现代社会的快速发展及公共治理社会化、平台化的趋势，传统的行政管理体系面临着越来越多的挑战。
另一方面，随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，行政管理也要进行相应的调整和升级，以适应新时代对政府治理能力的要求。
因此，加快行政管理的现代化和变革，已经成为推动公共管理领域发展的关键之一。
二、行政管理现代化和变革的方向1.制度创新制度是推进行政管理现代化和变革的重要推手。
在制度创新方面，政府应建立全面的法制化、市场化、公民化的制度体系，规范在国家治理和社会建设中各方力量的行为，健全各类制度，及时推出改革创新的新制度，完善各个环节的治理机制。
2.流程重新设计随着新一代信息技术的不断进步，流程重新设计是行政管理现代化和变革的重要领域。
应当建立全方位的信息化平台，利用现代科技的力量对行政审批流程进行重新设计，降低政府行政成本和群众办事成本，并增加政务透明度。
3.管理思维创新管理思维的创新，是行政管理现代化和变革的另一个方向。
随着社会和经济的发展，管理思维上也要紧跟潮流，创新发展；要更加注重人性化的管理，发挥员工自主权、自律权，注重以人为本，提高工作效率。
论述行政组织改革的趋势
论述行政组织改革的趋势
行政组织改革的趋势主要体现在以下几个方面：
1. 机构精简与效能提升：行政组织改革的目标之一是减少冗余的机构和职能，精简行政层级，减少决策的层层审批，提高行政效率。
这一趋势体现了对高效率、精简化的行政组织的需求，通过精简机构和优化业务流程，实现资源的集约化和作业效能的提升。
2. 信息化与数字化转型：随着信息技术的迅猛发展，行政组织改革愈发注重信息化和数字化转型，采用电子政务系统和信息技术手段，实现政府的数字化管理、决策和服务，提高政务公开透明度和便捷性。
3. 增强公共治理能力：行政组织改革的另一个重要趋势是增强公共治理能力，提高政府对公共事务的协调和管理能力。
公共管理越来越需求多层级、多部门和跨领域的协同合作，强调政府与社会各界的沟通和合作，实现共同治理。
4. 绩效导向和评估机制：行政组织改革趋向绩效导向，通过建立科学的评估机制和绩效考核体系，促进政府的责任担当和效果导向。
行政组织在此背景下更重视结果为导向的管理，注重对政策实施和政府行为的评估与监督。
5. 市场化与社会化改革：在行政组织改革中，也出现了市场化和社会化的趋势。
政府逐渐剥离不必要的经济职能，鼓励市场主体的参与，引入竞争机制，提高资
源配置效率。
同时，政府也借助社会组织和非政府组织的力量，共同推动公共服务的提供和社会治理的改革。
总而言之，行政组织改革的趋势主要体现在机构精简、信息化、公共治理能力、绩效导向和评估机制、市场化和社会化等方面，旨在提高行政效能、适应时代发展需求，推动政府现代化和社会治理的转型。
行政管理的变革
行政管理的变革随着社会的发展和进步，行政管理作为国家治理的重要组成部分，也在不断地进行变革与创新。
本文将从多个角度探讨行政管理的变革，并分析其影响和意义。
一、行政管理的背景与现状行政管理是指政府机构和公共组织利用权力和资源，为公众提供服务、管理公共事务、维护公共秩序的过程。
在过去，行政管理主要以规范性管理为主，强调层级、命令与控制。
然而，随着社会需求的变化和信息技术的迅猛发展，传统的行政管理方式已经无法适应现代社会的发展需求。
随着市场经济的发展和全球化的进程，行政管理的变革已成为当代政府治理的重要议题。
以信息化技术为基础的电子政务的兴起，给行政管理带来了全新的变革机遇。
行政决策的透明化、公开化，公民参与的广泛性和深度，以及行政服务的高效性和便利性，成为当代行政管理的主旋律。
二、行政管理的变革趋势1. 公民参与的增加现代行政管理已经不再仅仅是政府机构的活动，更加注重公民的参与。
公民对于政府政策和决策的合法性和公正性提出更高的要求，通过各种途径参与公共事务的决策和执行过程，如公民咨询、听证会、网络投票等。
公民参与的增加，不仅可以提高政府决策的科学性和民主性，还可以为行政管理提供更多的参考意见和有效的监督机制。
2. 信息化技术的应用信息化技术的快速发展为行政管理的变革提供了强大的支持。
在现代社会中，政府机构和公共组织可以通过建立数字化的行政管理平台，实现信息的共享和交流，提高行政决策的准确性和效率。
例如，政府部门可以通过数字化档案管理系统，实现数据的整合和共享，减少行政决策的重复和错误。
另外，政府还可以通过建立网上服务平台，提供在线办事服务，提高公民的满意度和便利性。
3. 管理理念的转变传统的行政管理主要以权威、命令与控制为核心，而现代行政管理则更加强调以服务为导向，注重政府与公众之间的互动和协作。
行政管理者需要转变角色，从权力的行使者转变为公民的服务者，注重倾听公众需求，优化行政程序，提供便利高效的公共服务。
行政改革的动态与趋势分析
行政改革的动态与趋势分析行政改革是一个国家或地区为了提高行政效能、优化政府治理体系而进行的一系列改革措施。
随着社会的发展和变革，各国纷纷进行行政改革以适应新的挑战和需求。
本文将分析当前全球范围内行政改革的动态与趋势，并探讨其对于提高政府效能和增进民众福祉的影响。
一、数字化和信息化趋势随着科技的快速发展，数字化和信息化已成为行政改革的重要推动力。
各国政府纷纷推行电子政务、在线服务和数字化政府等措施，以提供更快速、便捷、高效的行政服务。
这种趋势的好处是显而易见的，它可以减少行政程序的复杂性和延迟性，增加政府与公民之间的互动性，并提高政府整体效能。
二、去中心化和下放权力趋势去中心化和下放权力是当前行政改革的一个显著趋势。
许多国家纷纷将权力下放到地方政府和相关部门，以增加行政决策的灵活性和透明度。
通过下放权力，地方政府可以更好地了解地方特色和需求，并更加针对性地制定政策和提供服务。
去中心化还可以减少行政层级，提高决策的效率和反应的灵活性。
三、政府间的合作与协调在全球化的背景下，政府间的合作与协调已成为行政改革的重要趋势。
各国政府积极参与国际组织和区域合作，共同应对全球各种挑战和问题。
政府间的合作可以加强信息共享、经验交流和政策协调，提高行政效果和资源利用的效率。
合作还可以促进全球治理体系的建设，提高全球治理水平，在国际事务中发挥更加积极和负责任的作用。
四、多元参与和民主决策多元参与和民主决策是行政改革中越来越重要的趋势。
政府越来越倾向于广泛听取民众的意见和建议，在决策过程中充分考虑各方利益。
通过引入公众参与机制和专家咨询，政府可以更好地了解民意和需求，并制定更为公正和合理的政策。
多元参与还有助于增强民众对政府的信任感和参与感，提高政府的治理合法性和效能。
综上所述，当前全球范围内的行政改革呈现出数字化和信息化、去中心化和下放权力、政府间的合作与协调、多元参与和民主决策等动态和趋势。
这些趋势的出现与社会的发展和变革密不可分，反映了政府改革的需求和民众对政府服务的期望。
我国现代化行政体制管理模式的变革新趋势
我国现代化行政体制管理模式的变革新趋势我国现代化行政体制管理模式的变革新趋势随着我国改革开放的不断深入，我国现代化行政体制管理模式也在不断发生变革，并不断朝着科学、高效、公正、透明的方向发展。
本文将对我国现代化行政体制管理模式的变革新趋势进行探讨。
一、政府职能转变过去的我国行政体制管理模式重视政府的行政管理和干预，政府在经济和社会事务中起着主导地位。
然而，随着市场经济体制的建立，政府的职能正逐渐向公共服务、宏观调控、法律监管和社会管理等方面转变。
政府要强化自身的阳光性、透明性和责任制度，将资源配置和服务提供更多地留给市场和社会力量。
二、权力制衡体系的构建我国现代化行政体制管理模式正朝着权力制衡的方向变革。
过去，政府行政部门权力过于集中，容易导致权力滥用和腐败问题。
在变革中，一方面要加强制度建设，完善公共监督机制，建立健全合理的权力运行规则和制约机制，使政府行为受到有效限制；另一方面，要推动政府机构职能划分转变，加强政府部门间协调合作，实现相互制衡，提高政府决策水平和执行效能。
三、市场机制的发挥在我国现代化行政体制管理模式的变革中，要更加充分发挥市场机制的作用。
政府要有效引导市场资源配置，合理引导社会力量参与并监管市场经济活动，促进市场经济的健康发展。
政府要注重提供公共服务和公共产品，积极引导和培育竞争机制，加强市场规范化建设，提高市场主体自主性和创新性。
四、信息化管理的推进信息化管理是我国现代化行政体制管理模式变革的重要方面。
政府要加快推进信息化建设，提高信息的收集、处理、传递和共享能力，实现政务公开和信息透明。
政府要通过信息化管理，提升行政效能，降低行政成本，提高公共服务质量和市场监管能力。
五、参与型治理的推动我国现代化行政体制管理模式变革的一个重要方向是推进参与型治理。
政府要加强与社会各界和公众的沟通和合作，形成一种公平、公正、公开和有序的社会参与机制。
政府要尊重公民的权利和意见，主动听取社会的诉求和建议，提高政策决策的民主化程度和决策的科学性。
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●深化干部人事制度改革，努力形成广纳 群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的 用人机制； ●加强对权力的制约和监督； ●建立结构合理、配置科学、程序严密、 制约有效的权力运行机制。
三、我国行政管理体制改革的进展情况
1．历次机构改革的简要回顾 党的十一届三中全会以来，党和国
家为建立一个办事高效、运转协调、 行为规范的行政管理体制而不断地进 行改革。从1982年到2002年我国经历 了四次较大机构改革。
●进一步转变政府职能，改进管理方式， 推行电子政务，提高行政效率，降低行 政成本，形成行为规范、运转规范、公 正透明、廉洁高效的行政管理体制； ●依法规范中央和地方的职能和权限， 正确处理中央垂直管理部门和地方政府 的关系；
●按照精简、统一、效能的原则和决策、 执行、监督相协调的要求，继续推进政 府机构改革，科学规范部门职能，合理 设置机构，优化人员结构，实现机构和 编制的法定化； ●按照政事分开原则，改革事业单位管 理体制； ●要改革完善机制，推进决策的科学化 民主化；
进行变革。
4．“新公共管理”改革战略
●重建——来自私人部门对重建组织 过程和组织结构的努力；
●不断改进——来自质量运动； ●精简——来自世界范围内缩小政府
规模的举措。
5．常用的市场化工具
●民营化（私有化）。市场模式中最激 进的做法是全盘私有化。
●使用者付费。主要目的是想通过付费, 把价格机制引入到公共服务中来。
这几个试点的改革预示了中国 地方政府新一轮公共行政体制改革 的新方向，它们的改革思路和措施 将为全国提供借鉴。
●这几个试点城市的改革已由过去侧重于 机构改革向更系统的改革转变，即向建立现代 化政府管理体制和模式转变。
●这几个试点城市的改革加大了政府体制 创新和转变政府职能的力度，都力图加快政府 体制创的步伐，重新界定政府作用，合理配置 政府的职能。探索新的行政组织结构及运行机 制是几家试点城市改革思路的共同点。
●工商管理技术与市场机制在政府管 理中的日益加强的应用，成为21世纪西方 行政管理改革与发展的一般趋势。
2．“新公共公理”模式的主要内容
●提高人力资源管理水平； ●员工参与决策与管理过程； ●放松管制并推进绩效目标管理； ●信息技术的利用； ●顾客服务； ●使用者付费； ●合同外包； ●取消垄断性管制规定。
4．晋江市的改革
改革的基本思路是：从机构重组、 职能转变、流程再造和管理方式更新四 个方面入手，创新晋江公共管理体制和 管理模式，构建一个公开、透明、灵活、 高效、回应、法制和廉洁的服务型政府， 形成与成熟的市场经济体制、WTO的法 律框架以及晋江社会经济发展相适应并 适度超前的现代化公共行政体制以及新 型的政府管理模式。
完善的市场体制以及加入WTO背景下 公共管理发展的需要，中央编办确定广 东的深圳和顺德、福建的晋江、浙江的 上虞和青岛的阳城5个市（区）作为全 国深化公共行政体制改革和机构改革的 试点，为全国新一轮的改革探路。
●试点的主要内容是：从行政组织 结构和运行机制的改革入手，创新行政 管理体制，调整政府职能定位，实行决 策与执行相对分离，完善组织结构和运 行机制，改进公共服务和加强依法行政。
●1988年的机构改革以转变政府 职能为关键，以经济管理部门为重点。 经过改革，国务院各部委由原有的45 个减为41个，直属机构由22个减为 18个，非常设机构由75个减为44个， 人员编制比原来减少了9700多人。同 时，改革管理权限关系，主要是中央 向地方放权，政府向企业放权。
●1993年的机构改革，改革的关键 是转变政府职能，改革的侧重点在政府 经济管理部门。经过改革，国务院原有 18个专业经济部门，撤销7个，新组建 5个；工作部门由原来的86个减少到59 个，非常设机构由85个减为26个，精 简人数达7400人，即由37000人缩减到 29600余人，减幅为20％。全国地方各 级政府共精简行政人员200万人。
3. 深化行政体制改革应注意处理好的几个 关系
——处理好机构改革与其他配套改革的 关系
行政体制改革（政府改革）是一个系统工程， 它不仅与经济体制、政治体制和社会体制等方 面的改革密切相关，而且它自身也包含了机构、 职能（角色）、过程（流程）和技术（方法） 等方面的改革。行政体制改革必须全方位、多 层次推行，单靠某一方面、某一层次或领域的 改革是不能奏效的。
●改革的经验。国务院秘书长王忠禹 在十届人大一次会议上做机构改革方案说 明时，总结了行政管理体制改革的五条经 验：
——坚持以适应社会主义市场经济体制为 改革的目标，把转变政府职能作为机构改 革的关键；
——坚持精简、统一、效能的原则，把精 兵简政和优化政府组织结构作为机构改革 的重要任务；
——坚持积极稳妥的方针，既审时度势， 把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又 充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推 进改革；
我国正处于由计划向市场的转轨时 期，市场经济的发展特别是加入WTO的 现实，要求转变政府职能，建立起一个 灵活、高效、廉洁的政府，形成新的管 理模式。我国行政体制改革的目标也正 在于此。
二、我国行政体制改革的方向
党的十六大为我国新一轮的行政 体制改革勾画了蓝图。江泽民同志在 十六大报告中指明了我国行政体制改 革的方向：
——处理好中央政府改革与地方政府 改革以及自上而下改革与自下而上改革 的关系
以往的历次结构改革方式基本上是 采取自上而下、逐级推行的方式。新一 轮的行政体制改革应该处理好中央政府 改革与地方政府改革以及自上而下与自 下而上两种改革方式的关系。
五、深化公共行政体制改革试点城市 的做法
1．试点城市改革的主要内容 为了解决上述的问题，为适应于逐步
值得一提的是，2005年6月21日，国 务院常务会议批准上海浦东新区进行综 合配套改革试点，拉开我国综合配套改 革的序幕。浦东综合配套改革方案涉及 十个方面的内容，首当其冲的是推动政 府转型，建立公共服务型的政府管理体 制。
由此可见，这些试点城市的改革思 路具有几个不同于以往历次机构改革的 几个新特点，显示出了新一轮中国地方 政府行政体制改革的若干新趋势：
2．行政管理体制改革的新进展
●上一轮的机构改革。1998年3月， 我国开始进行建国后的第七次（改革开 放后第四次）机构改革，这是一次规模 宏大，意义深远的变革。通过改革，国 务院组成部门由原来的40个减为29个， 减少11个，各部门的内设司局级机构减 少20多个。省级政府机构改革后，工作 机构由原来的平均 55个减少为40个，精 简20％左右。全国各级党政群机关行政 编制大精简115万名。
现代化政府管理 体制和模式的建构
——我国行政体制改革的新趋势
陈振明
一、全球公共部门改革的浪潮
1．公共部门改革的时代 ●自20世纪70年代末开始，伴随着全 球化、信息化、市场化以及知识经济时 代的来临，世界各国进入了行政改革或 公共部门改革的时代。政府改革或行政 体制改革则构成当代公共管理发展的一 个核心主题。
——处理好实质理性（价值层面改革） 和工具理性（工具层面改革）的关系
在以往的行政体制改革以及机构改 革中，人们重视改革的价值理念和价值 目标，却往往有意或无意地忽视工具理 性或工具层面的改革，在今后的行政体 制改革中，要重视工具层面的改革，引 入现代化的公共管理方法和技术，全面 更新政府管理方式。
。
●这几个试点城市的改革思路大都提出以 创建服务型政府为目标。建设服务型政府，以 转变政府职能为核心，简化办事程序，提高办 事效率，提供优质服务，实现管理型政府向服 务型政府的转变。
●这几个试点城市的改革思路大都重视行 政管理方式创新。这几个试点城市的改革思路 都强调要大力采用现代信息技术，加快电子政 府建设步伐。
●前几年，为顺应加入WTO的新 形势，我国政府与时俱进，成立了数 个新部门——产业损害局、进出口公 平贸易局、司法考试司、反洗钱处等。
●行政审批制度改革。1999年底， 我国启动又一个重大行政改革项目— —行政审批制度改革，使转变政府职 能有了新的切入点和突破口。
●改革的成就。历时4年多的从中 央到地方各级的机构改革，积极稳妥、 进展顺利，在转变政府职能、理顺关 系、调整机构设置和精简人员编制等 方面迈出了实质性步伐，取得了明显 成效。通过此次改革，政府职能有了 较大转变，机关作风建设不断改善， 机构设置相对精干，政府运作更加协 调，办事效率有很大提高。
3．“企业化政府”模式
●起催化作用的政府：掌舵而不是划浆； ●社区拥有的政府：授权而不是服务； ●竞争性政府：把竞争机制注入到提供
服务中去； ●有使命的政府：改变照章办事的组织；
●讲究效果的政府：按效果而不是按投 入拨款；
●受顾客驱使的政府：满足顾客的需要， 而不是官僚政治需要；
●有事业心的政府：有收益而不浪费； ●有预见的政府：预防而不是治疗； ●分权的政府：从等级制到参与和协作； ●以市场为导向的政府：通过市场力量
3．顺德市的改革
改革的主要内容是：深化领导体制 改革，进一步提高决策和执行效率；加 快政府职能转变，按市场经济要求改革 一切阻碍经济社会发展的管理体制和机 制；巩固和完善大行业、大系统管理体 制，通过优化政府组织结构，推行决策、 执行与监督相对分离；加快推进电子政 务管理，建设“电子政府”；加强法制 化建设，推进依法治市等。
●西方发达国家政府改革都有一个相 同或相似的基本取向，这就是以采用工商 管理的理论、方法及技术，引入市场竞争 机制，强调顾客导向以及提高服务质量为 特征的“管理主义”（Managerialism） 或“新公共管理”（New Public management：NPM）的新范式。
●“新公共管理”有不同的名称，如 “公共管理主义”（或“管理主义”）、 “企业化政府”、“后官僚体制模式”、 “以市场导向的公共行政”等。它往往被 人们描述为一场追求“三E”（Economy, Efficiency and Effectiveness，即经济、 效率和效益）目标的管理改革运动。