格鲁吉亚

中文名称：
格鲁吉亚 英文名称：
G eorgia 首都： 第比利斯
主要城市： 巴统，库塔伊西，鲁斯塔维
国庆日： 1991年4月9日
国歌： 《自由》
国家代码：
G E 官方语言：
格鲁吉亚语 货币： 拉里 时区： +3 国家领袖： 米哈伊尔·萨卡什维利 人口数量： 439.47万(2007年) 人口密度： 63人/平方公里(2008年) 主要民族： 格鲁吉亚族 主要宗教： 东正教 国土面积： 6.97万平方公里 国际电话区号： +995 国际域名缩写：
.ge 简介
国名
格鲁吉亚 Georgia.代码GE
源于民族名，在希腊语中，其意为“田园”或“农业”
重要节日
独立日：４月９日（１９９１年）
格鲁吉亚新国旗
元旦：1月1~2日；
东正教圣诞节：1月7日；
洗礼节：1月19日；
建军节：4月30日；
胜利日：5月9日（纪念反法西斯战争胜利）；
独立日：5月26日（国庆节）；
圣母节：8月28日；
姆茨赫托巴节：10月14日（格古都姆茨赫塔奠基纪念日）；
圣乔治节：11月2日（圣乔治为格保护神）。

国旗
格鲁吉亚新国徽
２００４年１月１４日，格鲁吉亚议会通过法案，决定停止使用１９９０年确定的原国旗，取而代之以“白色旗底，５个红色十字架”的新国旗。

格鲁吉亚国旗为长方形，长宽之比为3：2。

白色旗面，红色十字将旗面分为4部分，每部分上各有一个马耳他红十字。

国徽
格鲁吉亚新国徽启用于２００４年１０月１日，仿照巴格拉特王朝徽号设计。

为盾形，红地，中绘有圣乔治屠龙之像，上有王冠，下有饰以耶
路撒冷十字的饰带以格鲁吉亚语书写：「团结就是力量」，外由两只狮子扶持。

国家政要
总统米哈伊尔·萨卡什维利（Mikhail Saakashvili），2004年1月当选，2008年1月连任；总理尼卡·吉劳里（Nikoloz Gilauri），2009年2月就任。

首都
第比利斯的老城街景，山脊上是古城堡废墟
第比利斯（Tbilisi），全国政治、经济、文化中心，也是外高加索地区著名古都。

位于大高加索与小高加索之间，地处外高加索的战略要冲，濒临库拉河，海拔４０６至５２２米。

库拉河在第比利斯穿过陡峭的峡谷，呈弓形由西北向东南流去，整座城市沿库拉河两岸以阶梯式向山麓展开。

面积３４８．６平方公里，人口110.11万（2007年1月），年平均气温13.5℃。

其他
国歌：Tavisupleba 《自由》
货币：拉里
时差：比北京时间晚4个小时
国际电话区号：995
自然地理
６．９７万平方公里。

位于连接欧亚大陆的外高加索中西部，包括外高加索整个黑海沿岸、库拉河中游和库拉河支流阿拉
格鲁吉亚议会大楼
机构和最高立法机构，实行一院制。

司法独立，设宪法法院、最高法院、总检察院、监察院。

最高法院是最高审判机关，院长和大法官由总统提名，议会选举产生，任期不少于１０年。

２００４年２月６日，格议会三读通过的宪法修正案规定，格实行总理领导的内阁制，总理由总统与议会协商后任命；议会有权以五分之三的多数票通过对政府的不信任案，要求政府辞职；总统有权解散议会和政府。

议会是最高权力代表机构和最高立法机构，实行单院制，每届议会任期４年，共有150个席位。

其中75个席位由得票率超过７％的政党按得票率分摊，75个议席由全国75个地方选区各选出一名代表产生。

选举
本届总统选举于2008年1月5日进行，萨卡什维利战胜包括主要竞争对手、反对派候选人莱万·加切奇拉泽在内的6人，连任总统。

本届议会选举于2008年5月21日进行，在按比例产生的75个席位当中，执政的民族联合运动获得48席，反对党联盟（自由运动、保守党、国民论坛等）15席，基督教民主运动和格鲁吉亚工党各获得6席，在地方选区代表席位中，执政的民族联合运动拿下了75席当中的71席，格鲁吉亚共和党和反对党联盟各2席，这样在总共150个席位中，民族联合运动获得119席，反对党联盟获得17席，基督教民主运动和工党各获得6席，格鲁吉亚共和党获得2席。

主要政党
（1）格鲁吉亚民族联合运动（United National Movement），2001年10月由萨卡什维利建立，提倡加强与欧盟和北约的联系，重新获得对阿布哈兹和南奥塞梯的控制，属于中右翼政党，领导人：萨卡什维利、大卫·巴克拉泽。

（2）格鲁吉亚保守党（Conservative Party of Georgia），2001年建立，是民族主义的中右翼政党，曾与萨卡什维利结盟，但2004年联盟破裂，成为反对党。

领导人：兹维亚德·济济古里。

（3）格鲁吉亚工党（Georgian Labour Party），领导人：沙尔瓦·纳特拉什维利。

（4）格鲁吉亚共和党（The Republican Party of Georgia），自由
党类型政党，支持亲西方体制和加入北约、欧盟，领导人：达维特·乌苏
帕什维利。

（5）民主运动——统一格鲁吉亚（Democratic Movement - United Georgia），反对党，领导人：妮诺·布尔贾纳泽。

（6）我们的格鲁吉亚——民主自由党（Our Georgia - Free Democrats），2009年建立，反对党，领导人：伊拉克利·阿拉萨尼亚。

历届政要
格鲁吉亚总统
兹维亚德·加姆萨胡尔季阿（Zviad Gamsakhurdia），
1991.5.26—1992.1.2。

爱德华·谢瓦尔德纳泽（Eduard Shevardnadze），
1995.11.26—2000.4.30（第一届）
2000.4.30—2003.11.23（第二届）
妮诺·布尔贾纳泽（Nino Burjanadze），2003.11.23—2004.1.25（代理）
米哈伊尔·萨卡什维利（Mikheil Saakashvili），
2004.1.25—2007.11.25
妮诺·布尔贾纳泽（Nino Burjanadze），2007.11.25—2008.1.20（代理）
米哈伊尔·萨卡什维利（Mikheil Saakashvili），20081.20—至今
格鲁吉亚总理
穆尔曼·奥马尼德泽（Murman Omanidze）1991.8.18 - 1991.8.23（代理）
维萨里昂·帕托维奇·古古什维利（Bessarion Gugushvili）
1991.8.23 - 1992.1.6
田吉兹·西古阿（Tengiz Sigua） 1992.1.6 - 1993.8.6
爱德华·谢瓦尔德纳泽（Eduard Shevardnadze） 1993.8.6 - 1993.8.20 （代理）
奥塔尔·帕察齐亚（Otar Patsatsia） 1993.8.20- 1995.10.5
尼古罗斯·尼科·勒基斯维利（Nikoloz "Niko" Lekishvili ）
1995.12.5 - 1998.8.7
瓦扎·罗特基帕尼德泽（Vazha Lortkipanidze ）1998.8.7- 2000.5.11 乔吉·阿尔森尼什维利（Giorgi Arsenishvili） 2000.5.11 -
2001.12.21
阿维坦迪尔·佐尔本纳德泽（Avtandil Jorbenadze） 2001.12.21 - 2003.11.27
祖拉布·日瓦尼亚（Zurab Zhvania） 2003.11.27 - 2005.2.3
格奥尔基·巴拉米泽（Giorgi Baramidze） 2005.2.3 -2005.2.17 （代理）
祖拉布·诺盖杰利（Zurab Noghaideli） 2005.2.17 - 2007.11.16 拉多·古尔格尼泽（ Vladimer "Lado" Gurgenidze ）2007.11.22 - 2008.11.1
格里戈尔·姆加洛布利什维利（ Grigol Mgaloblishvili ）2008.11.1 – 2009.2.6
尼卡·吉劳里（Nikoloz Gilauri ）2009.2.6–至今
经济
格鲁吉亚是一个工业农业国，自然资源贫乏，主要矿产有煤、铜、多
金属矿石、重金石等。

锰矿石储量丰富，水力资源也十分丰富。

工业生产
中以锰矿石、铁合金、钢管、电力机车、载重汽车、金属切割机床、钢筋
混凝土等为主，尤
哥里市斯大林故居外景
以锰矿石开采闻名。

轻工业产品以食品加工著称，主要产品有罐头、葡萄
酒等。

格鲁吉亚酿造的葡萄酒著称于世。

农业主要包括茶业、柑桔、葡萄
和果树栽培等。

畜牧业和养蚕业较发达。

经济作物主要有烟草、向日葵、
大豆、甜菜等。

但谷物产量较低，不能自给。

近年来，格鲁吉亚在西部、
东部和黑海地区还发现了储量丰富的石油和天然气资源。

独立后，格鲁吉
亚致力于建立自由市场经济，并在国际组织的指导和援助下进行经济改革。

格鲁吉亚境内有许多著名的矿泉疗养区和气候性疗养区，如加格拉、苏呼
米等。

人均GDP：USD$3100
贫穷人口比率：54%
人口
发突显。

2004年港口货运量总计为1430万吨，2005年1710万吨，2006年约1995万吨。

1、波季港
波季港是格鲁吉亚最古老的港口，1858年建造，便利的地理位置使波季港成为进入高加索和中亚的大门，也是连接欧洲和中亚的最短航线的港口。

波季港占地49公顷，有15个货运泊位，其中11个装备了门式起重机（起重量6－40吨），可运输各种类型货物和液体产品， 7个泊位被长期租赁。

港口在2005年有610万吨的运货量。

波地港与乌克兰的ilichevsk、保加利亚的varna、俄罗斯的kavkaz
港以铁路轮渡相连接，同俄罗斯的novorossisk、保加利亚的Burgas和土耳其的rize港以公路轮渡相连。

铁路
格铁路的主要干线贯穿全国，从阿塞拜疆的巴库（BAKU）途经第比利斯、萨姆特雷迪亚（SAMTREDIA），拐过巴统和波季后途经苏呼米（SOKHUMI）进入俄罗斯。

格现有电气化铁路1583公里，其中80%地处多山地区，坡度达到4.9%，247公里曲线半径小于300米。

格铁路是一个完全独立的体系，与阿塞拜疆和亚美尼亚铁路签有合作协议，相互提供过境运输交通便利。

公路
格公路网由1474公里的干路（其中约70%条件较好）、3326公里的二级公路（其中60%以上条件差,需修复）和15439公里的地方道路（大部分路况很差）组成。

格独立后，由于经济不振，对道路建设的投入大幅度下降，根据格有关部门的统计，公路维护费用支出从1988年的1.251亿拉里（5950万美元）减少至2002年的2480万拉里（1240万美元）。

恶劣的公路网络制约了货物和人员往来，使途径格过境运输走廊运往黑海港口的货物运输成本高昂，减少了过境运输数量和收入。

新政府上台后注重改善道路基础设施，加大投入， 2003年投入5140万拉里，2004年6780万拉里，2005年1.403亿拉里，2006年1.813亿拉里，2007年计划投入4.59亿拉里。

2005年格鲁吉亚得到国际社会超过2.95亿美元的援助基金，其中
1.022亿美元用于重建和建设萨姆茨赫－扎瓦赫季地区
（Samtskhe–Javakhet）近245公里公路（目前汇率：1美元约等于1.65拉里）。

2005年格公路运货量为26.9万吨，增长4.7％，客运量为263.4万人次（增长1.2％）。

外交
主张在平等互利、尊重主权、独立和领土完整等原则基础上积极发展对外关系。

奉行均衡外交战略，密切与美国关系同时调整对俄罗斯关系；积极谋求与欧洲实现一体化；积极谋取经济援助；重视同独联体各国和邻国发展友好合作关系并积极参与国际合作。

与中国关系：１９９１年１２月２７日，中国承认格鲁吉亚独立。

１９９２年６月９日，格鲁吉亚与中国建立大使级外交关系。

２００６年４月，萨卡什维利总统对中国进行国事访问，两国签署了联合声明。

阿扎尔问题的由来与解决
阿扎尔是格鲁吉亚的一个自治共和国，地处格鲁吉亚西南部，紧靠黑海，是格鲁吉亚的旅游胜地。

首府巴统是黑海重要港口。

阿扎尔面积虽只有约３０００平方公里，人口不足４０万，但地理位置十分优越。

它不仅是格鲁吉亚通往土耳其的主要门户，也是里海石油进入国际市场的过境之地。

格鲁吉亚自１９９１年独立后一直受到分裂问题困扰。

格境内的阿布哈兹自治共和国和南奥塞梯自治州长期以来寻求独立，并与中央政府发生过武装冲突。

阿扎尔自治共和国虽未宣布独立，实际上也不受中央政府控制。

阿扎尔总统阿巴希泽自苏联时期就在该地区长期任职，因此在阿扎尔有着相当深厚的根基。

多年来，阿巴希泽领导的阿扎尔自治共和国不仅截留中央政府税收，还组建了一支听命于他本人的地方武装。

阿扎尔与俄罗斯关系密切。

苏联解体后，俄罗斯在巴统保留了一个军事基地。

虽然格鲁吉亚政府多次要求俄罗斯撤除其基地，但遭到阿巴希泽和俄方的反对。

2003年１１月，格鲁吉亚反对派以政府在议会选举中舞弊为由发动所谓的“玫瑰革命”，迫使前总统谢瓦尔德纳泽辞职。

当时，阿巴希泽强烈批评此事，指责反对派通过政变的方式上台，是非法夺取政权。

因此拒不承认新政权。

萨卡什维利当选格鲁吉亚总统后，阿扎尔自治共和国拒绝承认格新政权，随后阿与格中央政府的关系一直处于紧张状态。

2004年４月３０日至５月２日，格鲁吉亚军队在距阿扎尔行政边界３０公里的波季地区举行军事演习。

阿扎尔当局以防止格军队对阿扎尔采取军事行动为由，于５月２日下令炸毁了３座公路桥，从而使双方本就紧张的关系再度升级。

与此同时，阿扎尔反对派近来不断举行集会，要求阿巴希泽辞职。

而阿扎尔当局炸桥和驱散集会群众的行动加剧了内部矛盾，引起公愤，局势面临失控。

为解决阿扎尔危机，格总统萨卡什维利请求俄罗斯出面调解。

在俄罗斯政府的斡旋下，阿巴希泽于５月６日宣布辞去总统职务，并于当天凌晨跟随应邀前来调停的俄安全会议秘书伊万诺夫乘飞机前往莫斯科。

７日，萨卡什维利签署总统令，决定解散阿扎尔议会，对其实行直接总统管理，
并设立了由２０人组成的阿扎尔临时管理委员会，任命瓦尔沙洛米泽为总统驻阿全权代表。

５月１３日，阿扎尔临管会宣布６月２０日举行议会选举。

与南奥塞梯自治政府的冲突
格鲁吉亚军队
南奥塞梯位于俄罗斯和格鲁吉亚之间，是格鲁吉亚的一个地区。

1922年4月20日，南奥塞梯自治州（简称南奥塞梯）正式成立，首府茨欣瓦利（当时的名称是茨欣瓦尔），在行政划分上归属格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国。

1989年以前，南奥塞梯自治政府与格鲁吉亚之间基本上维持和平状态。

自1989年起，南奥塞梯开始推行从格鲁吉亚独立出去的路线。

1989年底，格鲁吉亚派出内务部部队，进驻南奥塞梯。

南奥塞梯组织了民兵性质的国民卫队，开始对格鲁吉亚部队进行反击，爆发了大规模军事冲突。

1990年，格鲁吉亚开始迈出自苏联独立的步伐，1990年9月20日，南奥塞梯自治州人民代表委员会通过独立宣言，公布成立南奥塞梯苏维埃民主共和国，脱离格鲁吉亚成为苏联的一部份，格鲁吉亚未承认这一独立，格鲁吉亚国会的回应是宣布取消南奥塞梯的自治地位。

在扎维阿达·贾姆萨胡尔季阿1990年至1991年当政期间，格鲁吉亚提出了以排俄为主旨的“格鲁吉亚人的格鲁吉亚”的口号，同时试图以武力解决格南冲突。

格鲁吉亚认为南奥塞梯独立运动是苏联所煽动的，目的在于制造干预格鲁吉亚独立的借口，格鲁吉亚警察也与当地百姓爆发冲突，造成了死伤。

1990年12月11日，格鲁吉亚最高委员会公布撤销南奥塞梯自治州建制，同时公布全国进入紧急状态。

1991年1月6日，格鲁吉亚内务部队在重型武器掩护下开进南奥塞梯，双方再度爆发大规模武装冲突。

冲突造成数千人死亡，其中大部分是格鲁吉亚和南奥塞梯的和平居民，另有数万难名南奥塞梯居民成为难民，其中大部分的人进入了北奥塞梯。

大量南奥塞梯难民涌入相邻的俄罗斯北奥塞梯境内，给北奥塞梯造成了巨大社会经济压力。

格鲁吉亚总统萨卡什维利
1992年1月，南奥塞梯举行全民公决，公决结果显示，绝大多数南奥塞梯居民支持独立。

1992年6月14日，已经是谢瓦尔德纳泽当政的格鲁吉亚和俄罗斯、南奥塞梯三方签署达戈梅斯停火协议，双方暂时停止军事行动，在格南冲突地区开始驻扎俄罗斯-格鲁吉亚-奥塞梯混合维和部队，将冲突双方分隔开来。

并于1992年11月6日，由欧洲安全与合作组织派遣一个团队进入格鲁吉亚监督维和任务。

根据达戈梅斯协议，成立了格南冲突斡旋混合监察委员会，作为调解双方冲突的常设机构。

此外协议还规定，在欧洲安全理事会参与冲突调解情况下，俄罗斯具有冲突调停人的身份。

停火协议签署后，南奥塞梯通过了宪法，建立了两院议会，1996年11月10日举行了首次总统大选，路德维希·奇比罗夫当选总统。

在2001年11月18日和12月6日举行的两轮总统大选中，爱德华·科科伊特（原名科科耶夫）当选总统。

科科伊特积极主张以联系国身份加入俄罗斯联邦。

目前在南奥塞梯境内通行货币是卢布，官方语言为俄语，近半数南奥塞梯居民拥有俄罗斯国籍。

自此至2004年中，南奥塞梯大体维持和平状态。

2004年6月，局面因格鲁吉亚加强打击走私而再度紧张。

一连串的军事行动造成了十数人的伤亡。

格鲁吉亚政府也指责俄国的维和部队偏袒南奥塞梯政府，并希望以联合国部队取代之。

格鲁吉亚在苏联解体后，逐渐向西方靠拢，接受美国的军事与经济援助，美国也依赖当地的油管，得以不经由俄罗斯领土输出里海石油至西方国家。

格鲁吉亚不但是美国在反恐战争的盟友，近年来更积极要加入北大西洋公约组织；而俄罗斯近年来凭其庞大能源蕴藏重新崛起，由于南奥塞梯地区是重要的能源运输路线，东西双方都势在必得，俄罗斯为防止北约东扩，即以南奥塞梯的独立问题牵制格鲁吉亚加入北约的进程。

2008年4月，格鲁吉亚传出可能加入北大西洋公约组织的消息。

双方冲突也因此一触即发。

当然实际上俄格交恶的真实原因是美国不断介入高加索地区，影响了俄罗斯在这一地区的利益，而格政府近年与美国政府的合作加深了俄罗斯的担忧。

自2008年8月1日以来，双方交火事件不断，该地区局势趋于紧张。

8月7日深夜，也就是在2008年北京奥运正式开幕的同时，格鲁吉亚出兵突袭南奥塞梯，并宣称包围了首府茨欣瓦利。

8日凌晨，格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区，并对茨欣瓦利市进行炮击，使冲突地区局势骤然恶化。

紧接着，俄第58集团军和第74空降兵师的部分军队逾万名士兵于8日和9日相继借道北奥塞梯开进南奥塞梯。

随后双方军队展开激烈交火，俄罗斯对格鲁吉亚本土展开空袭。

随后，阿布哈兹地区也被卷入到战争状态。

到8月10日，格鲁吉亚向俄提出停火外交照会，双方于13日原则上停火。

数天以后，据俄罗斯电视台26日报道，俄罗斯总统梅德韦杰夫已签署命令承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。

8月27日，格鲁吉亚外交部对此作出正式回应，宣布将降低同俄罗斯的外交关系级别，撤回格鲁吉亚驻俄使馆的绝大部分外交人员。

8月28日，格鲁吉亚通过与俄罗斯断交的决议，9月2日，格鲁吉亚正式宣布同俄罗斯断交。

玫瑰革命
格鲁吉亚万人游行
格鲁吉亚的问题是什么呢？这要从四年前的“玫瑰革命”说起。

2003年11月，这个山国因为选举舞弊发生动荡，现在的总统也就是当时的反对派米哈伊尔·萨卡什维利趁势逼得时任总统爱德华·谢瓦尔德纳泽黯然辞职。

因为当时很多参加运动的人手持玫瑰，故称“玫瑰革命”。

西方国家尤其是美国，对在金钱和组织上支持玫瑰革命不仅毫不讳言，还感到非常骄傲。

因为这不仅体现美国推行民主的成绩，而且还从地缘上大大钳制俄罗斯，可谓名利双收。

所以尽管当时美国内部有人认为谢瓦尔德纳泽虽然是前苏联的高官，但“倾向民主”，萨卡什维利也是他一手提拔起来的，不过美国政府还是支持了这场“革命”。

在美国接受教育并广泛游历欧美的青年律师萨卡什维利上台之后，立即被西方和格鲁吉亚国内追求民主的人视为“希望”，希望他在国内实行改革，促进民主，希望他的政绩能抵消俄罗斯的影响，希望他带领格鲁吉亚进入欧盟。

然而，萨卡什维利在革命之后并没有按人们对他的希望去治理国家，相反，从一上台开始，他就有了“威权主义者”的倾向。

经济政策没有弄好不说，在民主政治和法制建设方面，也出现了很多问题：2004年2月，他就主持修改宪法，新宪法赋予总统极大权威，严重侵蚀了议会的权力，破坏了分权原则；从2004年下半年开始，政府人士不断威胁那些发出不同声音的媒体，至今至少有两家电视台、五家报纸、一家杂志和一个新闻社因政治问题而被迫关闭；民间批评人士经常被抓，就是政府内部
的反对派也不能安生，前国防部长、萨卡什维利曾经的密友奥克鲁?阿什维利因在解决地区冲突问题上与他意见相左而决裂，几十人因此被随意逮捕。

用欧盟的一份报告的话来说，如果格鲁吉亚要加入欧盟，那么“在法制和民主方面需要更多的改革”——可见，“玫瑰革命”后的格鲁吉亚并没有真正走上民主道路。

不过，萨卡什维利是个精明的政治家，他深知国内外对他的厚望，在国内政治经济没有进展反而倒退的情况下，他利用自己的语言和国际背景，在国际上很活跃。

他知道美国希望他成为民主榜样，所以经常用流利的英语在美国或者和来访的美国人大谈如何“深化民主改革”；他知道美国很警戒俄罗斯，所以每次格鲁吉亚的问题，到他嘴里都变成“俄罗斯干涉”；他知道美国的国际需要，所以坚决派兵到伊拉克。

这一切，都是为了换取美国的支持。

然而，任何问题，根源都还在国内，美国当然想支持这个“民主”政权，也希望用他来抵挡俄罗斯的野心，然而当国内经济不振、民主制度遭到破坏、民权遭受侵蚀时，格鲁吉亚人还是站了起来，要求改变现状了。

所以，如果萨卡什维利不改变思维，不真正的把“玫瑰革命”的成果转化为民众的希望，而是把他作为个人的资本，借着民主旗号实行威权统治，那么格鲁吉亚的问题还是不能根本解决。