划拨地皮的请示报告范文土地申请报告

划拨地皮的请示报告范文土地申请报告申请国有土地使用权分割登记报告
XX市国土资源局：
我单位于年月日经批准以（出让、划拨）方式取得位于路号国有土地使用权，批准用途为 ,面积 M2。

于年月日取得国有土地使用证 (证号:XX国用xx字第号)。

为保护购房户的合法权益，明晰产权，特申请办理国有土地使用权分割登记许可证。

附:1、共用土地使用权分割登记申请表
2、国有土地使用证
特此报告
（盖章）
年月日
XX国土资[xx]25号
关于XX镇关庙省级投资土地项目申请立项的报告
省国土资源厅、 ___：
为了进一步推动我县土地开发工作，加强基本农田保护区建设，按照省国土资源厅、 ___《关于做好省级投资土地项目申报工作
___》（国土资[xx]70号）的指示精神，现将我县XX镇关庙省级投资土地项目有关情况汇报如下：
XX镇关庙省级投资土地项目符合我县土地利用总体规划，项目的申报得到泗城镇政府及项目区广大群众的大力支持。

项目区位于我县泗城镇西303省道两侧，涉及泗城镇关庙、许曹、陈尤3个行政村。

介于北纬33°28′06〃至 33°29′33〃；东经117°48′00〃至117°29′33〃。

项目建设规模为362.8公顷，项目实施后计划增加耕地11.97公顷，新增耕地率为3.3%。

根据省级投资土地开发复垦项目投资控制标准，项目投资估算为625.83万元，亩均投资1150元。

项目实施后，将基本实现土地平整、格田成方、沟渠相通、道路通达、林带成网，实现项目区农业增产、农民增收，增加有效耕地面积，提高土地利用率和产出率。

发展粮食生产，有利于改善当地
农业生产条件和农村生态环境，具有良好的社会效益、经济效益和生态效益。

专此报告。

XX国土资源局
xx年9月11日
申请划拨土地需要哪些材料
1、划拨国有建设用地申请书，填写《北京市国有土地使用权划拨申请审批表》。

2、建设项目用地预审意见。

(《中华人民 ___土地管理法》第二十二条)。

3、计划主管部门核发的项目审批、核准、备案批准文件;单位的建设项目还需提交市建委的《规划设计项目计划通知书》。

(《中华人民 ___土地管理法实施条例》第二十二条)。

4、规划主管部门核发的《建设用地规划许可证》附件及附图和《审定设计方案意见书》及附图。

(《中华人民 ___土地管理法》第五十二、五十六条)。

5、与规划主管部门核发的《建设用地规划许可证》附图比例尺相同的蓝图;原规划用地范围内既有划拨用地又有出让用地提交与规划主管部门核发的《审定设计方案意见书》附图比例尺相同的蓝图，并标明划拨用地范围(三份)。

(《建设用地审查报批管理办法》第五条)
6、与原产权单位签订的用地协议及相关土地权属证明文件。

(《国有土地使用权证》或《城镇地籍调查成果》)(《中华人民 ___土地管理法实施条例》第二十二条)
7、建设单位的工商营业执照或法人代码证书。

(《建设用地审查报批管理办法》第五条)
申请划拨土地要走哪些流程
1、单位用地申请
2、受理和审查资料
3、勘测定界
4、编制划拨用地方案,报送市国土资源局审核、市政府审批
5、公示(不少于10天)
6、系统导出《国有建设用地划拨决定书》,送市局备案
7、用地单位缴纳相关费用
8、市国土资源局办理供地批文或者《建设用地批准书》
9、交付土地
由此可见，在申请办理土地划拨的时候，我们需要按照以上的九个步骤进行办理。

就可以顺利办理完。

当然了，在办理土地划拨还是需要准备好相关的材料，办理才能更加顺畅。

这个办证比较麻烦，具体如下：
一、政策依据：
《城市房地产管理法》第四十条：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照 ___规定，报有批准权的人民政府审批。

有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

《划拨土地使用权管理暂行办法》第五条：划拨土地使用权未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。

二、办理程序：
根据《协议出让国有土地使用权规范》相关规定，划拨土地使用权转让应经过“申请（受理）—地价评估—确定协议出让方案并报批—核发划拨土地使用权准予转让通知书—公开交易（签订转让合同）—土地确权登记”的程序。

即：
1、由原划拨土地使用权人持《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》到县级以上土地部门提出划拨转让申请；（原划拨土地使用权人也就是被批准划拨用地的单位）
2、土地部门受理后，向当地规划部门征询地块用途符合规划，组织地价评估、集体会审，确定应缴纳的土地出让金额，拟定协议出让方案，并报当地政府批准；
3、方案被批准后，向申请人核发划拨土地使用权准予转让通知书；
4、原土地使用权人在土地有形市场公开交易，明确转让价款，签订转让合同；
5、转让人与受让人持转让材料共同到土地部门办理土地出让手续，土地部门进行审核，依法收回原土地使用权人的《国有土地划拨决定书》，注销土地登记，收回原土地证书，与受让方签订《国有土地使用权出让合同》，办理土地登记。

三、相关费用：
1、补交土地出让金；（这是主要费用）
2、办证相关费用。

（相比这部分算小钱）
以上仅供参考，具体程序及收费标准各地标准有异，建议咨询当地国土资源管理部门。

申请人：××省××市××制药厂
地址：××省××市××路
法定代表人：××
申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。

事实与理由：
申请人是国家七一五计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。

为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于20XX年与美国××制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。

而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。

为了解决这一问题，现根据《××市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向××市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。

以上申请，敬请批复。

此致
年月日
购买土地的注意事项
签订土地使用权出让协议的适格主体
《中华人民 ___城市房地产管理法》第十四条的规定：土地使用权出让，应当签订书面出让合同。

土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

据此，国有土地使用权出让的出让方主体必须是市、县人民政府土地管理部门。

但是，在实际生活中，出现了乡镇级政府、开发区管委会等主体与土地受让人签订土地使用权出让协议的情形。

对于开发区管委会作为一方主体与他人签订的土地使用权出让协议，《最高 ___关于审理涉及国有土地使用权合同 ___件适用法律问题的解释》对此做了明确规定，根据该解释第二条：开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。

解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。

因此，自xx年8月1日起该解释开始施行时起，开发区管委会对外签订的土地出让协议一律无效;而xx年8月1日之前已经签订的，则必须在起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认才能有效，因此，此种情形下的合同属于效力待定。

对于其他主体与他人签订土地出让合同，由于其不是适格的主体且违 ___法律的强制性规定和违反公共利益，因此，这类合同是无效的。

但是，在实际中，乡镇政府以及政府招商等部门为了引进投
资项目，经常与投资者签订《代征地协议》，并在协议中许诺为投资者交付土地并办理土地证。

土地性质出让和划拨区别
1、出让是政府将国有土地的一段时间内的使用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对行政事业性单位，这些单位取得国家土地除缴纳相关的税费外，不再支付出让金。

当划拨的土地要改变用途、经营性质的时候，需要补交出让金，从而改土地证上的“划拨”为“出让”。

2、划拨是政府转让土地收益的一种方式，主要用于政府项目，出让是开发商必须给钱给政府，政府保证70年或者50年使用权。

3、土地使用权转让，是指土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移给他人的行为。

前者是国家划拨给个人、单位或者集体等。

后者是个人、单位或者集体等将自己的土地使用权转让给其他个人、单位或者集体。

4、如果是私人购买商品房，要出让土地，政府的廉租房或者安置房都是划拨土地，即使购买，也不影响使用权。

土地性质出让和划拨比较
购买者自身的需求：
1、如果划拨的要转让，需要划拨土地的使用人向县级以上人民政府申请批准，获得批准后，受让人需要交纳土地出让金，将土地性质变为出让性质的，才可以办理过户手续，否则，买卖国有划拨土地不能办理过户。

2、如果征地拆迁，划拨土地不补偿，但土地上的附着物会有相应的补偿，出让土地不同，土地和附着物有补偿。

3、一般商品房土地证都是出让。

划拨是土地出让政策之前的用地，很多都是划拨，不能抵押，交出让金之后就变为出让，可以转让。

划拨土地的性质属政策性用地，一般情况下只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不会用于其他商业目的建设，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取得。

根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。

参考：
一、以划拨方式取得的国有土地使用权需要转让的，应当报有批准权的人民政府批准(为土地所在的市、县人民政府)。

准予转让的，应当由受让方办理出让手续，缴纳土地出让金。

应缴出让金最低不得低于该出让土地价格的40%。

二、《中华人民 ___城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定了不同用途的土地使用权出让最高年限：其中居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地50年。

具体地块的使用年限是按上述规定，在土地出让合同中约定。

三、划拨土地补办出让手续的，出让年限自出让合同签订之日起算。

《中华人民 ___城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第八条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让应当签订出让合同。

第九条土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

第十条土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照 ___规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。

第十一条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者签订。

第十二条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
（一）居住用地七十年；
（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合或者其他用地五十年。

第十三条土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）协议；
（二）招标；
（三）拍卖。

依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

《中华人民 ___城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
1990年5月19日 ___令第55号发布，自发布之日起施行。

为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。

中华人民 ___境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。

本条例由国家土地管理局负责解释；实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

全文共八章五十四条。

参考资料：
区别：
1、性质不同
划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有一定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押。

出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

2、取得方式不同
土地划拨：需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。

土地出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。

以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

3、权利义务不同
划拨的土地不得进行转让、出租和抵押；出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。

由此可得出，土地出让和土地划拨之间的权利义务不同。

4、期限不同
依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。

出让土地的年限一般分40年、50年、70年。

5、房屋类型不同
划拨土地一般为公益事业用地或回迁房、经适房等建设用地；而出让土地上多建有商品房。

土地出让和土地划拨在房屋类型上是存在着一些区别的。

1、什么是土地出让
土地出让是指国家以土地所有者的身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

2、什么是土地划拨
土地划拨也称为土地使用权划拨或土地无偿拨用。

土地使用权划拨是由县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

参考资料：
1，土地使用权的取得方式主要有租赁、入股、授权经营、出让、划拔等几种。

土地划拔和土地出让是房地产开发的主要形式，两种形式都可以办理《国有土地使用证》，但也有一些差别。

2，出让土地上的房屋有具体的使用年限，住宅用地到期后将自动续期，但到期后是否需要继续交费、如何交费等问题目前尚未最终确定。

如果国家征用此类土地上的房屋，将根据土地出让的剩余年限，结合当时的地段价值，做相应补偿。

而划拔土地在国家征用时，没有土地补偿费用。

出让土地上的房屋转让时，土地证直接更名即可，只需交纳0．5元/平方米的手续费，无需交纳土地出让金。

另外划拨土地证的房屋在二次交易的时候，如果做个人抵押按揭时需要担保，但出让的土地证就不需要。

3，以划拔方式取得的土地，没有具体的使用年限，只要地上物不灭失、国家不征用，土地使用权就存在。

但划拔土地上的房屋在转让时，需要到国土资源管理部门办理转让审批手续，补交手续费。

目前，此类情况均为房改房、集资房、解困房等政策性房屋。

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