铁路标准化货场管理办法

铁路标准化货场管理办法

简称标准化货场) 建设和管理的责任主体，应切实加 强标准化货场建设和管理工作。 标准化货场建设和管

理的原则是：统一标准、便

捷实用，远近结合、突出重点，建管并举、规范管 理，转型发展、提升服务。

第三条 本办法适用于国家铁路、国家铁路控股 的合资铁路的货场、货运中心、物流中心 (基地)。其 他合资铁路、地方铁路可参照本办法执行。 第四条 标准化货场应达到本办法第八条规定的 基本条件。在标准化货场基础上，对符合相应条件的

实行分级管理，包括一级、二级、三级、四级、五级

共 5 个等级。

第一章 总 则

第一条 为加强铁路货场管理，促进铁路标准化 货场建设工作，强化货运安全风险管理，改善设备设

施、作业和服务环境，拓展服务功能，提高服务质量

和运输效率、效益，实现设备先进、功能完善、环境 优美、队伍精干、管理科学、安全高效、服务优质的 创建目标，根据《中华人民共和国铁路法》和《铁路 货物运输规程》、《铁路货物运输管理规则》等有关

规定，制定本办法。

第二条 铁路运输企业是铁路标准化货场 (以下

中华人民共和国铁道部

铁运 [ 2012 ] 134 号

关于公布《铁路标准化货场管理办法》的通知

各铁路局，专业运输公司： 为进一步加强货运安全风险管理，改善货运设备设施，提高货运

服务质量，铁道部组织制

定了《铁路标准化货场管理办法》，现予公布，请认真贯彻执行。

附件：货场工作情况报告

二○一二年六月二十六日

10．照明设备配置齐全、状态完好，满足夜间作 业需要；

11．按铁道部有关规定配置相应的信息系统，并 运用良好；

12．配置轨道衡、汽车衡或超偏载检测装置等计 量安全检测设备，并纳入铁路货运计量安全检测监控 系统联网运行，运管修制度健全，运用良好；

13．办理危险货物运输的货场，应按有关规定配 置相应的仓库、装卸机具、消防设备、安全检测设 备、报警装置和应急处置设备设施，运用良好；

1 4 ．办 理 危 险 货 物 和 超 限 超 重 货 物 、 超 长 货 物 的，应取得相应资质；

15．货场粉尘抑制、废弃物处置、噪音控制等方 面符合国家环保标准；

16．管理机构健全，配齐配强专业技术和管理人 员，职工队伍稳定；

17．《货运管理细则》制定规范、操作性强、修 订及时、落实到位；

18．无《铁路货物运输服务质量监督监察办法》 列举的严重货运服务质量问题；

19．服务质量持续改进机制健全。定期召开客户 座谈会，客户意见和建议有记载、有分析、有整改、 有反馈、有效果；

2 0 ． 各 项 运 输 收 入 管 理 与 安 全 风 险 控 制 措 施 完 善，全年未发生违反运输收入纪律行为的事件或发生 运输收入重大事故的事件；

21．装卸作业机械化比重达 80% 及以上，专业 性货场装卸作业机械化比重达 95% 及以上；

22．装卸机械完好率 98% 及以上；

23．标准化货场考核得分 80 分及以上；

24．服务质量满意度指数测评 80 分及以上； 25．可以为客户提供接取、送达物流服务。

第九条 一级标准化货场除具备标准化货场基本

条件外，还应具备下列条件：

1．无《铁路货运安全质量考核办法》列举的重 大问题； 2．无核实严重超偏载车； 3．货场年到发量 200 万吨及以上或年货运收入

第二章 职责分工

第五条 铁道部货运主管部门负责组织制定标准 化货场管理办法，指导、检查和监督标准化货场创建 工作；负责标准化货场标准制定和日常监督检查，以 及达标货场的命名公布等工作。

第六条 铁路运输企业货运主管部门负责管内标 准化货场规划、建设、管理和检查指导工作；负责对 已获得称号的标准化货场进行年度考核。

第七条 有关货运站段负责标准化货场的日常管 理工作。

第三章 标准化货场的条件

第八条 标准化货场应具备下列基本条件：

1．各项安全风险控制措施完善，全年未发生责 任铁路交通事故，货场内未发生责任火灾、爆炸事 故；

2．核实超偏载率低于全路平均水平；

3．货场年到发量 (包括专用线、专用铁路运量， 以下同) 100 万吨及以上或年货运收入 2 000 万元及 以上；

4 ． 货 场 基 础 管 理 与 货 运 营 业 行 为 规 范 ， 符 合 《铁路货物运输服务质量标准》和铁道部有关要求；

5．货场环境整洁、秩序良好，生产活动流畅； 6．专用线管理规范，符合《铁路专用线专用铁 路管理办法》和铁道部有关规定；

7．设置货运营业厅 (室) 的，应实现综合窗口、 多功能、全方位优质服务，应具备引导标识服务系

统、电子显示设备、公告公示、服务台等直接服务客

户的设备设施。根据需要配置 POS 机、身份证识别 装置、视频监控设备、复印机、传真机等；

8 ． 有 与 办 理 品 类 和 货 运 量 相 适 应 的 仓 库 、 雨 棚、站台及装卸机具等设施、设备，状态良好。从事 集装箱作业的门式起重机应配置防摇吊具； 9．货场通道、作业场地全部实现硬面化。货场 全封闭管理。货场标志标识统一、规范；

4 000 万元及以上；

4．装卸作业机械化比重达85% 及以上，专业性货场装卸作业机械化比重达96% 及以上；

5．标准化货场考核得分85 分及以上；

6．服务质量满意度指数测评85 分及以上；

7．可以为客户提供仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流服务。

第十条二级标准化货场除具备一级标准化货场条件外，还应具备下列条件：

1．无《铁路货运安全质量考核办法》列举的大问题；

2．无核实超偏载车；

3．贵重物品有专库存放，配有防火防盗报警装置，且状态良好；

4．装卸作业机械化比重达90% 及以上，专业性货场装卸作业机械化比重98% 及以上；

5．标准化货场考核得分90 分及以上；

6．服务质量满意度指数测评90 分及以上；

7．可以为客户提供物流资源整合、设备维修与租赁、报关报检、广告开发等服务。

第十一条三级标准化货场除具备二级标准化货场条件外，还应具备下列条件：

1．装卸作业机械化比重95% 及以上，专业性货场装卸作业机械化比重达100%；

2．标准化货场考核得分95 分及以上；

3．服务质量满意度指数测评95 分及以上；

4．无《铁路货物运输服务质量监督监察办法》列举的一般货运服务质量问题；

5．可以为客户提供物流整体解决方案、全程物流服务。

第十二条四级标准化货场除具备三级标准化货场条件外，还应具备下列条件：

1．货场环境优美，服务水平达到行业先进水平；

2．装卸机械化比重98% 及以上；

3．标准化货场考核得分98 分及以上；

4．服务质量满意度指数测评98 分及以上；

5．无《铁路货物运输服务质量监督监察办法》列举的货运服务质量不良反应；

6．可以为客户提供商品展览、市场交易、商贸物流、电子商务等综合服务。

第十三条五级标准化货场除具备四级标准化货场条件外，货场的作业过程、管理和对外服务应全面实现信息化，同时应具备下列条件之一：

1．具有知名的服务品牌；

2．有重大的技术或管理创新；

3．引领货场发展方向。

第四章标准化货场的管理

第十四条标准化货场的评定实行百分制，具体加减分标准如下。

1．按《铁路货物运输服务质量标准》逐条款要求对标考核，未达到的项目每项扣1 分；部分达到的项目每项扣0.5 分。

2．货物发到量、货运收入、多元化经营收入、集装箱发到T E U 、集装化运输比重、装卸总作业量、装卸全员劳动生产率、装卸作业机械化比重指标同比减少1% 及以上，每项扣1 分；同比增加1% 及以上，每项加1 分。

3．业务受理未实行一个窗口办理，扣5 分。

4．车站对货场内的装卸作业未实行“五统一” 管理，扣1 ~ 5 分。

5 ．各岗位规章、文电未配齐或未及时修改，扣1 分。

6．相关安全问题按《铁路货运安全质量考核办法》规定扣分。

7．发生运输收入一般事故的每起扣2 分；发生运输收入重大事故的每起扣5 分。

8．发生本办法第十五条所列各项问题，但未取消考核资格的，每项扣1 ~ 5 分。

9．受到铁道部通报批评，每件扣1 分；获得铁道部通报表扬，每件加1 分。

10．货运安全室建设达到铁道部“标准化货运安全室”建设标准，被铁道部命名的加5 分。

11 ．从业人员在铁道部组织的职业技能竞赛中取得优异成绩被授予“全路技术能手”称号的，加2