小城镇发展中存在的问题与对策

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谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策

谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策
当前，小城镇建设在中国经济中占据着重要的地位，但也存在诸多困
难和问题，主要表现在如下方面：
一是资金方面。

许多小城镇建设未能及时获得资金支持，使基础设施
建设受到了阻碍。

二是产业方面。

许多小城镇缺乏资源和先进技术，导致当地发展动力
不足，产业结构破碎不完善，经济发展推动力较弱。

三是科技方面。

许多小城镇的科技创新能力不强，知识分子流失，技
术力量和创新能力欠缺，投入不够，难以实现可持续发展。

要加快小城镇建设发展，应当采取以下对策：
一是加强资金支持。

政府应拿出一定的资金来支持小城镇建设，为企
业提供各种贷款和税收政策等，以促进基础设施的建设及就业。

二是完善产业结构。

小城镇要发展实业，推动产业升级，把握当前经
济新常态，尤其要加大政策的支持力度，大力发展现代服务业和新兴产业。

三是加强科技创新。

应改进培训机制，增加科技人才流动，创新技术，把握新技术、新产品和新服务，增加就业和经济收入。

XX镇小城镇建设存在的主要问题和对策

XX镇小城镇建设存在的主要问题和对策近年以来，我镇城镇化建设处于刚刚起步、稳步推进阶段，但在建设过程中存在一些困难和问题。

一、存在的困难和问题：1、资金缺口大，推进速度不快。

小城镇建设思路不开阔，对小城镇的长远发展缺乏深层次思考；对如何处理好工业化、城镇化、农业产业化等方面的内在关系研究不深，重经济发展、轻城镇建设，重经济管理、轻城镇管理，应加强重点镇主要领导的专业培训，树立领导新理念。

2、对小城镇规划重视程度不够。

存在短期行为，规划只考虑5－15年的建设，具有局限性；规划定位不准确，特色不明显，与实际结合不密切，缺乏可操作性，缺少切合实际的详细规划，建设存在一定的盲目性，缺少发展眼光。

规划是基础，要高度重视和尊重。

3、小城镇建设质量、管理水平不高，社会化服务水平低。

主要表现在：（1）小城镇基础设施薄弱，缺乏相应的水、电、路、环卫等高要求配套设施。

基础设施和公共设施建设明显滞后于当地经济发展，特别是道路交通不畅，标准偏低，绿地不多。

（2）不重视城镇建设的特色设计。

小城镇的街景规划设计、重要地段和重要建筑物规划设计与小城镇总体规划设计不相协调，显得孤单而缺乏灵气，风格品味不高。

（3）开发建设方式落后。

小城镇仍以分散零星建设为主，小区规划偏小，综合开发率低，整体环境差。

（4）缺乏一支过得硬的小城镇管理队伍。

（5）小城镇综合治理能力弱，生态建设和环境保护工作滞后，“脏、乱、差”现象未得到根本治理。

（6）城镇规模小，大多数管理人员缺乏专业技术。

影响城镇管理水平。

4、资金投入单一并缺乏。

（1）资金问题一直是困扰我镇小城镇发展的大问题。

从现在来看，镇政府投入仍然占较大比重，尤其在小城镇公共基础设施建设方面。

（2）缺乏必要长期的强有力扶持措施。

对重点中心镇，上级应制定长期扶持政策，发挥引领优势。

上级政府在这些重点小城镇建设上没有专项资金投入来提高城镇的发展和功能。

5、相关政策不够灵活制约发展。

主要表现在：国家实行严格的耕地保护政策，限制了小城镇的外延扩张和项目实施，应提高供给，政策倾斜，先保后压。

浅析小城镇建设中存在的问题及建议

小城镇建设中存在的问题及建议党的十六大提出的全面建设小康社会的任务目标，其重点就是农村的全面小康，实现农村小康最现实最便捷的途径就是城镇化。

小城镇上连城市，下连农村，处于城乡结合部，既是城市带动农村的前沿阵地，又是沟通城乡联系，促进城乡结合的桥梁和纽带，是城镇化的核心。

因此建设和发展小城镇，对于促进农村经济的全面发展，加快农村物质文明和精神文明建设，推进农村城镇化进程，具有十分重要的战略意义。

一、目前小城镇建设存在的问题1、对小城镇规划重视程度不够，存在短期行为。

有的小城镇规划定位不明确，特色不明显，与实际结合不密切，缺乏可操作性。

有的小城镇没有制定详细规划，建设存在一定的盲目性。

2、小城镇建设融资渠道不宽，进展缓慢。

乡镇没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。

乡镇受资金短缺的限制，基础设施配套迟缓，小城镇建设进展缓慢。

3、政策落实不力。

目前国家、省、市相继出台了一系列扶持小城镇发展的优惠政策，小城镇发展已具备了良好的政策环境，但根本问题是落实不够，如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位，这些问题在很大程度上影响和制约了小城镇的发展。

4、基础设施普遍不足。

小城镇供水、排水、道路、绿化等基础设施不完善，功能不健全，滞后于小城镇的发展，满足不了经济发展的要求，满足不了群众的生产、生活需要。

二、加快小城镇建设的建议及对策1、科学编制小城镇建设规划。

为了科学的指导小城镇建设，要根据小城镇建设的总体发展思路和地理位置、交通条件、非农产业发展程度、产业布局、人口状况、辐射带动力等因素，合理确定小城镇布局，科学编制和调整完善小城镇规划。

编制规划一定要有超前意识和战略眼光，坚持高起点、高标准、高质量，在选择主导产业和确定发展规模时，要坚持实事求是的原则，用系统工程的方法对资源基础条件进行系统分析，综合论证。

要以城镇为中心，全面合理安排乡镇企业、住宅、商业、交通、文化、市政设施等各项建设，使近期规划有较强的超前性，可操作性和控制性；远期规划要留有发展余地，增强规划的弹性和应变能力，克服只顾眼前、不顾长远的短期规划行为。

小城镇建设的问题和对策研究

小城镇建设的问题和对策研究随着我国城镇化进程的不断推进，越来越多的人口涌入城镇，小城镇建设成为我国经济社会发展的重要组成部分。

但与此小城镇建设也面临着诸多问题，如基础设施滞后、环境污染严重、公共服务不完善等。

本文将从小城镇建设的现状出发，分析存在的问题，并提出相应的对策，以期对小城镇建设提出合理的建议，促进小城镇的可持续发展。

一、小城镇建设的现状与问题1. 基础设施滞后随着城市化进程的加快，小城镇面临着基础设施滞后的问题。

许多小城镇的供水系统、供电系统以及交通系统都无法满足日益增长的需求，制约了当地经济社会的发展。

2. 环境污染严重在小城镇建设过程中，环境污染成为一大问题。

由于环保设施不完善、能源利用不合理等原因，许多小城镇受到严重的空气污染、水污染等环境问题的困扰。

3. 公共服务不完善由于资金、人力等方面的限制，小城镇的公共服务设施难以满足居民的需求，如医疗、教育、文化等公共服务水平相对较低。

以上问题的存在，制约了小城镇经济社会的发展，也对居民的生活质量产生了负面影响。

为了解决小城镇基础设施滞后的问题，需要加大对基础设施建设的投入。

政府应加大对小城镇基础设施建设的支持力度，改善小城镇的供水、供电、交通等基础设施，促进当地经济社会的发展。

2. 加强环境保护工作为了解决小城镇环境污染严重的问题，需要加强环境保护工作。

政府应该提出相应的环保政策，推动小城镇环境治理工作，加大环保设施的建设力度，减少环境污染物的排放，改善当地的生态环境。

为了解决小城镇公共服务不完善的问题，需要完善公共服务设施。

政府可以通过引导社会力量、引入民间资本等途径，加大对小城镇公共服务设施的投入，提升医疗、教育、文化等公共服务水平，改善居民的生活质量。

三、促进小城镇建设的可持续发展1. 培育新型城镇化发展模式为了促进小城镇的可持续发展，需要培育新型城镇化发展模式。

政府可以引导小城镇实施城市更新和改造，优化城市规划、提升城市品质，推动小城镇实现经济、社会和环境的协调可持续发展。

发展小城镇的九大问题与对策

研究者们还指出了小城镇发展中存在的其他一些问题,如部分发展较快的小城镇的行政建制与其实际规模不符；小城镇的内部区划不合理；缺乏技术和人才；发展特色不明显；建设部门对小城镇“重建设,轻管理；重规划,轻落实”等等;
在对小城镇发展存在的问题进行分析后,人们认为：问题的出现,有操作上的原因,有政策上的原因,也有体制方面的原因;所以,要推进小城镇的发展,操作、政策、体制都有待于调整和完善,要从多方面入手;
社会保障制度是保障农民进城的重要条件,社会保障的重点是建立小城镇失业保险,养老保险和合作医疗制度,使农民既无后顾之忧,又有进城之乐;
对策九,改革小城镇行政制度,完善政府职能;专家们指出,搞好小城镇的建设管理,必须实行以增强镇政府总揽全局能力为内容的改革,政企分开,事权财政统一,完善政府的功能;
除以上对策外,专家们还提出,小城镇的发展应注意土地的集约使用、水资源条件、环境保护、发展特色城镇以及历史文化遗产的保护与开发;
对策七,修订设镇标准,明确城乡界线,引导镇区合并;我国小城镇数量多、规模小的一个重要原因是设镇标准较低;再加上一些未达标而设置的镇,使建设镇的数目大增,造成了一系列的问题,因此提高设镇标准是十分必要的;在修订的标准中除人口指标外,应增加经济指标,如财政收入、国民生产总值及第二三产业的比重;通过对指标体系的修订,使小城镇的质量得到提高;
九大问题
２０世纪８０年代以来小城镇的发展,是以“数量扩张”为特征的,在新设的建制镇中９０％以上是撤乡建镇,通过改变名称,使镇的数量增多;陈酒新封所带来的问题是多方面的,而根本的一点是小城镇的城市功能没有实质性的变化,不能适应城市化的需要;
问题一,一些地区的小城镇发展无序,出现了过于密集、规模过小的状况;撤乡设镇使一些不够设镇条件、经济发展水平低的乡也变成了镇,据测算,大约有１／４以上的镇达不到设镇标准,造成了“城不像城,村不像村,城又像村,村又像城”的现象;

小城镇发展存在的问题与对策9

小城镇发展存在的问题与对策问题概述随着城市化的不断推进，越来越多的人涌向了大城市，加剧了大城市的发展压力。

与此同时，小城镇的发展也引起了人们的关注。

然而，小城镇在发展过程中也面临着许多的问题。

人口流失人口流失是小城镇发展过程中面临的一个重要问题。

由于小城镇的资源和机会相对较少，年轻人往往会选择到大城市去发展，导致小城镇的年轻人越来越少。

资金短缺小城镇往往面临着资金短缺的问题。

由于其规模和资本水平较小，很难吸引到大量的投资，也难以依靠自身的产业链条来实现可持续发展。

缺少优质公共服务与大城市相比，小城镇往往缺乏优质的公共服务。

医疗、教育、文化等方面的资源十分有限，难以满足当地居民的需求。

对策建议针对以上问题，需要采取相应的对策，以促进小城镇的健康快速发展。

推动产业升级产业升级是小城镇发展的关键。

可以通过引进新技术、推行创新模式、培育新的产业链带来新活力。

增强公共服务水平提高小城镇的教育、医疗、文化等公共服务水平，让当地居民享受到和大城市相似的生活保障。

可以通过招引人才、引进高端医疗技术和文化资源等方式，提升公共服务水平。

加强基础设施建设基础设施建设是小城镇发展的重要基础。

加强小城镇的交通、水利、电力等基础设施建设，提高小城镇的通达性和生产效率。

推动城市间联合发展小城镇之间可以进行城市间联合发展，通过联合发展可以实现资源共享、互补优势，达到共同繁荣的目标。

结论小城镇的发展面临着人口流失、资金短缺和公共服务不足等问题，需要采取相应的对策来促进小城镇的健康快速发展。

推动产业升级、增强公共服务水平、加强基础设施建设和推动城市间联合发展等都是对策中的重点，只有通过这些努力，才能实现小城镇的可持续发展。

洛阳市小城镇发展存在的问题与对策

个行政村的农业人口才达到６３万人。综合指数列全市榜．
首的诸葛镇镇区面积只有２平方公里，口１６万人。最人．
发展中存在的问题，研究其如何加快小城镇建设步伐，全对
面实现农村奔小康的目标，具有十分重要的现实意义。
一
小的镇面积仅有０２．５平方公里，口０１人．９万人。建制镇尚且如此，一般集镇的规模可想而知。由于城镇规模偏小，
Ｖ１８Ｎ．ｏ．ｏ１２
２０．０９２
洛阳市小城镇发展存在的问题与对策
许岩岩
（南财经学院，南河河
摘
郑州
４００）５０２
要：制镇规模小，能定位不明确，乡镇企业的聚集功能弱，设资金不足是洛阳市小城镇发展过程建功对建中存在的主要问题。扩大规模，学规划，过制定政策引导乡镇企业向小城镇集中，科通多元化融资是
洛阳市位于河南省西部，于豫西山地和黄淮平原的处
过渡地带，面积１５总．２万平方公里，中山地和丘陵面积其
占８．％，６２下辖偃师市、津县、孟新安县、阳县、宜伊川县、栾川县、嵩县、阳县、宁县共１市８个县，区含老城汝洛个市区、涧西区、西工区、癯河区、吉利区、洛龙区６个区。２００７年，全市人口达到６０万人，７城镇人口达到１４１万人，５．城镇化率达到４．％。全市共有１０个乡镇办事处，５１０８３４０个村，拥有建制镇６个。建制镇的空间分布不均衡，１呈现出核心—— 圈层分布的空间结构格局。多数乡镇分布在市区及偃师市这一核心地带，次是围绕这一核心的孟津、其新安、伊川、阳和汝阳５个县，布最少的是洛宁、宜分栾川、嵩

谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策

随着社会的发展以及人们生活水平的提高，人们对居住环境的要求也
日益增加，而小城镇建设受到了广泛关注。

然而当前小城镇存在着多
重问题，造成了发展的局限性，需要强有力的加快发展。

首先，小城镇的基础设施很多都没建设好，影响了小城镇发展。

比如
马路质量低劣，照明不足，市政环境污染严重等，使得小城镇对其他
地区的沟通及发展处于落后的制度水平。

其次，小城镇的环境问题严重。

从空气、水资源污染到固体废弃物，
都会影响到小城镇的正常发展，更严重的是会影响到居民的身体健康。

同时由于这些污染问题，危害性材料格外普遍，(中国政府计划加强普
及方面的宣传，推动改善生态环境)小城镇发展难以得到有效推动。

最后，小城镇的消费了解还不够。

小镇的居住人口财力较低，购买力
较弱，而且消费观念的转变缓慢，消费不稳定，导致以消费市场为基
础的小城镇发展受限。

要想有效地加快小城镇的发展，就必须加强对基本条件的改善，以满
足小城镇的发展要求。

首先要完善小城镇的基础设施，改善其安全和
便利性；突出环境保护问题，采取一系列措施，加强小城镇环境治理；加快改善小城镇消费条件，提升消费质量和消费观念，扩大小城镇的
消费市场。

综上，要想有效的加快小城镇的发展，我们需要从多方面入手，像改
善基础设施，环境保护以及消费条件等问题，给小城镇一个良好的发
展环境，为小城镇的发展提供有力的支撑，从而实现小城镇的更加健康、快速的发展。

综上所述，当前小城镇建设存在着基础设施不完善、环境问题严重、消费水平不高等问题，要想有效地加快小城镇的发展，必须加强对资源环境整合。

小城镇发展存在的问题与对策

湖北省高等教育自学考试毕业论文论文题目：我国小城镇发展存在问题与对策——以威宁县为例主考院校：武汉大学专业：行政管理指导老师：李和中考生姓名：陆智海准考证号：2014 年 2 月24 日目录内容摘要 1一．我国中小城镇概述 2（一）中小城镇的发展历程 2（二）小城镇的概念 2（三）小城镇发展的战略作用 4二三、基于威宁县来看小城镇发展的现状及存在的问题----以威宁县为例5 （一）威宁县发展的现状 5（二）威宁县发展存在的问题8（三）制约威宁县发展的原因分析10三四．小城镇发展的对策11（一）加强小城镇发展的科学规划11（二）大力发展特色产业12（三）建立多元化的筹资机制13（四）深化体制改革，完善相关制度13参考文献16修改建议：修改抄袭部分2、按学校要求修改论文格式内容摘要建设和发展小城镇，是带动社会和经济发展的强大推动力。

我国小城镇在快速发展的同时也存在一些问题，并严重制约着小城镇自身的发展。

小城镇的合理发展是促进社会经济可持续发展的重要条件和保证，是加速中国城镇化进程的前提和基础。

解决好小城镇发展中存在的问题，科学规划小城镇的建设、加强小城镇基础设施的建设、大力发展小城镇的保障制度等是行之有效的措施。

在结构安排上本文由三个部分构成，第一部分简要的介绍了小城镇的发展历程及对小城镇的概念作了界定；第二部分一威宁县为例论述了其现状、问题及原因；第三部分在问题和原因的基础上提出了完善对策。

关键词：小城镇威宁县城镇化困境与出路一．我国中小城镇概述（一）中小城镇的发展历程我国小城镇的历史渊源早在原始社会末期就开始有了萌芽，进入封建社会时期，小城镇开始确立和兴起。

从16世纪中叶起，在一些商品经济发达的地区，出现了资本主义的萌芽。

小城镇和大中城市进入兴盛时期。

民族资本主义工商业和银行的出现，大大地促进了小城镇的繁荣，形成了景德镇、佛山镇、朱仙镇、武汉三镇等一批中外闻名的城镇。

据统计，清末全国已有两千多个县级小城镇。

我县小城镇建设中所存在的主要问题、原因及对策

我县小城镇建设中所存在的主要问题、原因及对策农村社会的发展一般需要经历两个必然阶段：一是由农业化到工业化；二是由工业化到城市化。

第二阶段是农村社会结构的一场变革，是推动社会进步的一次飞跃。

根据农业农村现代化的要求，必须加块建设小城镇。

但是，目前在小城镇建设中也暴露出许多不可忽视的问题，本人就我县小城镇建设中的几个问题作些探讨。

一、小城镇建设中所存在的主要问题改革开放以来，在各级党委、政府的重视和领导下，我县和全国各地一样，小城镇建设得到迅速发展，到目前为止，全县已有小城镇18个，其中建制镇7个。

并确定了横溪、白塔、下各3个建制镇为中心镇，形成了县城———中心镇———集镇三级梯度建设发展模式，使小城镇的旧貌换新颜。

但是，在小城镇建设过程中，受多种因素的影响，存在着诸多问题及原因。

最主要有以下几个方面：1、认识难统一。

所谓认识难统一，指的是当地领导特别是党政一把手，没有积极地组织和领导当地的小城镇建设。

这样，首先是导致有的小城镇规划起点不高，基础设施落后，水平较低，功能不强，个别地方甚至是有“镇”无“街”，有“镇”无“市”。

2、规划难控制。

规划难控制指的是在小城镇建设过程中，没有按照规划实施，建设出现无序现象。

由此带来了一系列的问题和弊端：一是想搞好小城镇建设成为一句空话。

少批多占、不批自建、“先建后办”，“边建边办”、“先搭车后买票”的论调和现象应运而生，这样红线被超越，街道被侵占。

二是建设行为明显短期化。

有的在同一个地点来一个一年一小拆，三年一大拆，造成了极大的浪费和损失，规划真正成了一张白纸。

3、管理难规范。

管理难规范指的是小城镇的违法建设和违章建筑得不到有效制止，小城镇建设的日常管理处于失控状态：市政设施无人维护，环境卫生无人过问，小城镇社区化管理形成“真空”。

这样，导致小城镇建设混乱，出现许多无证设计，无证建设、无证施工现象；小城镇街道的乱堆乱放、乱摆乱停、乱丢乱倒、乱写乱贴的现象就比较严重。

谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策

谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策摘要：十六大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。

本文根据当前我国小城镇建设的现状以及存在的问题，重点分析了加快小城镇发展的策略。

关键词：小城镇建设；问题；加快发展；对策一、我国小城镇建设的现状及存在的问题积极稳妥地发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。

改革开放以来，各级政府均把加强小城镇建设摆到了重要位置，小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。

目前，我国城镇化率为44.9%，同发达国家平均70%的城市化率比较，我国的城镇化道路刚过半程。

未来20～30年，我国将有3.3亿人从农村转移到城镇。

但必须看到，在小城镇发展过程中，一些地方盲目地，脱离实际地均衡发展小城镇的态势并未得到有效地遏制。

小城镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面，都不同程度地出现了较为严重的问题，并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。

1. 总体规划脱离实际，布局不合理区域内的小城镇发展必须有总体发展规划，应根据地区的经济社会发展状况，因时、因地、因力地安排，有计划地审批小城镇建设。

而目前的情况是“在一定的期间内应发展多少个小城镇，目前应重点发展那几个小城镇都没有一个合理规划。

”不少小城镇规划水平低，布局不尽合理，发展的特色不突出，而是沿袭旧习惯，搞马路经济，沿公路发展，不仅影响交通，而且加大了城镇基础设施建设的难度，也增加了环境治理的困难，影响了城镇环境的整体外观。

不仅如此，以加快城镇化进程为名的新一轮“圈地运动”有进一步抬头的趋势，这种高成本扩张的所谓“城镇化”，其结果不仅是把大量无力负担高额进城成本的农民拒之城外，而且也将使这些城镇本身最终陷入有城无市的困境之中。

2. 建设资金不足，融资渠道不畅不少小城镇建设盲目追求超前，而自身经济发展水平又相对滞后。

地方政府特别是乡镇财政根本拿不出钱来搞小城镇建设。

于是，一方面有些乡镇政府就采用行政手段逼老百姓“挖掘潜力”；另一方面，采取以减税让地换发展，随意出台减税、免税、返税、让地的土政策。

小城镇建设存在的问题及对策建议

条龙，城就是这条龙的龙头。动龙县舞
速农业现代化进程。强做大县城，做可
头，才能带动龙身和龙尾。中全力做集大做强县城，有利带动和促进全县各
项事业健康快速发展。
（）利集中财力办大事。投入二有
实践证明，是人口多的地方，气越越人
高，就业的门路越多，谋生的路子越
ｒ‘经济增长的速度越快。中全力做，集大做强县城，利大量吸纳人口，挥有发人口的集聚效应，形成分工分业的优势，加就业门路和就业岗位。增（）利增加农民收入。做强做五有
（）二集镇人口过少据民政部统计，哉至２００９年底，全国共有乡镇３１０个，４７乡村人口７２８人，均１８万平每个乡镇仅２９万人。受行政区划、．０
户籍制度、住房、就业等素的影响，平均每个小城镇集镇的常住人口不到５０００人，中西部地区小城镇集镇的常
大县城，民在“ 农家门口” 就可以找到就业机会和就近兼营农村土地，有利
增加农民收入。
（）利促进农村人口向城镇转六有
又…村，村村像城镇；走过一镇又一镇，
镇镇是农村 ” 就是大多数小城镇的真实
写照。
１）基础设施最好、商业规模最６倍，工
大，业机会最多，纳能力最强，就吸经

试谈珠三角小城镇体系规划存在问题与发展对策

试谈珠三角小城镇体系规划存在问题与发展对策摘要：珠江三角城镇群的迅速崛起，拓展了城市发展的空间，进一步壮大了城市的实力，整个珠三角经济高速发展[1]。

然而在镇群体系规划中却存在不少问题，珠三角结构调整问题是近年要急需解决的问题。

笔者认为珠三角当前形势下的区域产业结构调整的关键在于转变经济增长方式，走新型工业化的发展道路。

本文尝试在珠三角城镇群存在的问题进行分析，并提出相应的调整对策、规划思路。

关键词：城镇规划基础设施发展观历史文化城镇特色一、珠三角区域产业结构调整面临的困境(一)产业结构欠佳，非均衡性偏差明显。

从各产业发展的具体水平和状态看，珠三角产业结构演变的非均衡性特征十分突出。

可见，与世界各国工业化过程的“一般模式” 相比，还存在明显偏差。

具体表现为第二产业比重过大、第三产业发展滞后、第一产业劳动力转移明显不足等问题[2]。

(二)转型升级缓慢，产业素质不高。

业结构的以轻型、偏轻型为主，以资源消耗型为主，以劳动密集型为主的问题突出。

从第二产业内部看，主要是产业轻型化依然明显；技术含量较低，多为劳动密集型产业。

第三产业则过分集中于低层次劳动密集型行业，比较劳动生产率较低，缺乏增长动力，这种低水平发展的不合理状况，不利于产业结构高级化和重型化，不利于产业竞争力的不断提升和优化。

(三)仍受体制约束，服务业发展不足。

由于诸多体制性因素，现阶段珠三角的市场运行态势主要表现为一种结构性过剩，特别是工业的相对过剩和服务业的供给相对短缺并存。

服务业普遍存在发展滞后、总量不足、结构不合理、缺乏竞争力、管理体制不健全等矛盾。

近年来经济资源继续集中于工业部门，而排斥于市场需求旺盛且前景看好的服务业部门之外，也使产业结构偏差有所加深。

另外，产业发展和科技发展的体制性分离，也制约了高新技术产业、技术密集型产业的较快发展以及产业结构的优化升级二、珠三角产业结构调整艰难的原因(一)薄弱的工业化基础难以支撑产业的升级。

珠三角当初的工业化一部分是从外面(东岸)引进的，一部分是内生的(西岸)但属于初级加工的行业，缺乏由高科技支撑的大型龙头企业，已有的大型企业也缺乏自身的核心技术[3]。

略论我镇经济发展存在的主要问题及对策

略论我镇经济发展存在的主要问题及对策Introduction我镇作为一个小城镇，经历了多年的发展，但是在经济方面，仍然存在许多问题和困难。

本文将探讨我镇经济发展中存在的主要问题，分析其原因，并提出相应的对策，以期对我镇经济的繁荣做出积极的贡献。

Main Problems1. 产业结构单一目前我镇的经济主要依赖于传统的农业和制造业，缺乏高科技产业和服务业的支持。

这种单一的产业结构使得经济增长缓慢，产业竞争力较弱。

同时，由于环保问题和土地限制，农业和制造业的发展空间也非常有限。

2. 技术创新能力弱我镇缺乏科学技术创新能力，大多数企业采用低效、低成本的生产方式。

同时，缺乏对新技术的投入，导致产品和生产方式无法创新，难以与国内外市场竞争。

此外，企业管理水平也需要提高，以提高生产效率和降低成本。

3. 人才流失问题由于经济发展相对缓慢，我镇缺乏更广阔的发展空间和更具有竞争力的企业，导致高素质人才大量流失。

这种人才流失问题严重制约了企业的发展和市场竞争力。

4. 资本不足我镇的金融市场不够发达，银行对中小企业的贷款力度不足，而且对风险控制方面的监管较为严格，这造成了中小企业资金缺乏的问题。

同时，由于产业结构单一，多数企业规模偏小，也难以获得大量的投资。

Solutions1. 转变产业结构对于产业结构单一的问题，我们应该尽快转变发展模式，鼓励和引导企业进入高科技和服务业领域。

建立科技创新基地、孵化器和创业园，提供资金支持、人才培养和技术服务，帮助企业创新和拓展市场。

2. 提升科技创新能力提升科技创新能力是提高企业生产效率和竞争力的必要条件。

政府可以加大对科技创新领域的投资和补贴力度，建立科技人才库和技术研发中心，促进科技成果转化和应用推广，提高企业自主知识产权的比重。

3. 加强人才引进和留住在人才流失问题上，政府应该加强人才引进和留住工作。

政策上可以提供税收优惠、住房补贴和子女教育等多方面的优惠待遇。

同时，加强培训和职业素养提升，营造良好的人才环境和企业文化，增强企业凝聚力和员工归属感。

电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策（5篇范文）

电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策（5篇范文）第一篇：电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策我国目前小城镇建设面临的问题和对策建议党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。

”这是统筹城乡经济、社会发展，推进城镇化建设的根本指导思想。

加快小城镇建设，走符合实际的城镇化道路，是解决“三农”问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。

一、小城镇建设的现状与问题近年来，小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一, 小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志，小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。

迅速发展起来的小城镇，不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。

在东部地区，一些小城镇的经济规模已经超过了一些中、西部地区县级市甚至地级市的水平。

尽管城镇化战略的实施取得了积极进展，但也出现了一些值得注意的新情况、新问题，需要引起高度重视并予以解决。

一些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设，热衷于搞形象工程、政绩工程，甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。

还有一些地方通过修编城镇规划、设置开发区，以及“县改区”、“乡改镇”等，把规划区做大，把开发面积做大，以获取土地开发的短期收益。

很多地方城镇规划面积的扩张速度大大快于人口城镇化的速度，有城无市的地方为数不少，没有把推进城镇化的工作重点放到如何促进农村富余劳动力向城镇转移、实现农村人口城镇化上来。

一些地区把城镇化与工业化相适应的原则绝对化。

简单地将城镇化等同于工业化，片面强调要在本市或本镇建多少工厂和制造业基地。

反映在工作上，就是不惜代价招商引资，盲目上工业项目，但却忽视城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用。

还有一些城市脱离本地实际，贪大求洋，追求高标准，试图建成国际性经济中心、国际大都市等；只重视现代服务业，不重视那些能增加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业的发展。

关于小城镇控制性详细规划存在的问题和对策

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ｎｃｏｎｔｒｏｌｌｅｄｄｅｔａｉｌｅｄｐｌａｎｎｉｎｇａｓａｌｌｉｍｐｏｔａｒｎｔｍｅａｎｓｔｏｄｅｖｅ・
小城镇长远发展的能力不足。２．工作环节上深度不够，实施过程中公众参与
性不高
ｌｏｐｎｄａｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｍｏｄｅｎｉｒｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｓｍａｌｌｔｏｗ－ｎｓ，ｗｅｍｕｓｔａｎａｌｙｚｅｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓ，ａｎｄｉｎｆｄｏｕｔｔｈｅｃｏ — ｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ，ｔｏｉｆｎｄｈｅｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｄｉｅｃｒｔｉｏｎｏｆｓｍａｌｌｔｏｗｎｃｏｎｔｍｌｌｉｎｇｄｅｔａｉｌｅｄｐｌａｎｎｉｎｇ．
城市建筑Ｉ规划与设计ｌＵＲＢＡＮＩＳＭＡＩＮＧＡＮＤＤＥＳＩＧＮ
关于小城镇控制性详细规划存在的问题和对策
ＯｎｔｈｅＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＣｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇＤｅｔａｉｌｅｄＰｌａｎｎｉｎｇｏｆＳｍａｌｌＴｏｗｎｓ

小城镇发展存在的问题与对策9

小城镇发展存在的问题与对策9小城镇发展存在的问题与对策一、问题描述小城镇发展是促进城乡一体化、推动经济社会发展的重要任务。

然而，在小城镇发展过程中，存在一些问题需要解决，以促进小城镇的可持续发展和提高居民生活质量。

1. 人口流失问题：由于小城镇相对缺乏就业机会和公共服务设施，大量人口流失至大城市，导致小城镇人口减少，社会经济发展受到限制。

2. 基础设施不完善：小城镇的交通、供水、供电等基础设施建设滞后，无法满足居民和企业的需求，制约了小城镇的发展潜力。

3. 产业结构单一：小城镇的产业结构相对单一，过度依赖某一种产业，容易受到市场波动的影响，缺乏经济多元化发展的能力。

4. 公共服务不足：小城镇的教育、医疗、文化等公共服务设施不足，居民的生活质量和幸福感受到一定程度的影响。

二、对策建议为了解决小城镇发展中存在的问题，促进小城镇的可持续发展和改善居民生活质量，我们提出以下对策建议：1. 制定人才引进政策：通过制定吸引人才的政策，吸引高素质人才回流或者来到小城镇工作和生活，推动小城镇经济发展。

同时，加强对本地人才的培养和引进，提高小城镇的人力资源质量。

2. 加大基础设施建设力度：加大对小城镇基础设施建设的投入，改善交通、供水、供电等基础设施的状况。

建设现代化的交通网络，提高交通运输效率；加强供水、供电设施建设，保障居民和企业的基本需求。

3. 推动产业升级和多元化发展：通过政策引导和资金支持，推动小城镇产业升级和多元化发展。

鼓励发展新兴产业，培育壮大优势产业，吸引外来投资，提高小城镇的产业竞争力和可持续发展能力。

4. 加强公共服务设施建设：加大对小城镇教育、医疗、文化等公共服务设施的建设力度。

提供优质的教育资源，改善医疗服务水平，丰富文化活动和娱乐设施，提高居民的生活质量和幸福感。

5. 加强政府规划和管理能力：加强小城镇的规划和管理能力，制定科学合理的发展规划，加强对小城镇发展的指导和监督。

提高政府服务水平，为企业和居民提供更好的服务和支持。

小城镇建设规划存在的问题及对策

小城镇建设规划存在的问题及对策小城镇建设是全面建成小康社会，实现和谐社会推进城镇化建设的重要途径。

目前我国随着经济的发展，在小城镇建设规划中取得了一定的成绩，但也在规划、管理以及生态建设方面存在着很多的问题。

本文通过探讨小城镇建设规划存在的问题和对策，为建设小城镇建设提供可行性的指导。

标签：城镇建设；问题；对策1、小城镇建设规划存在的问题分析小城镇建设的发展是推进农村与城市之间连接的重要方式，小城镇已经成为农村经济、教育和文化发展的重要中心。

建设小城镇能够促进农村劳动力的转移，也能够促进工业建设的发展。

在经济、社会和文化方面都具有积极的促进作用。

但是就目前的发展情况而言，小城镇建设在规划方面存在很多问题，主要体现在以下几个方面。

1.1资金来源缺乏城镇建设规划的发展需要政府和相关机构投入一定的资源，这样才能保证项目在实施规划和建设过程中能够满足自身的条件。

但是目前城镇建设的资源来源相对单一，政府的支持相对较少，这就阻碍了城镇建设的发展，规划得不到前进。

这不仅仅关系到人们的生活水平的提高，也影响了农村经济的发展。

1.2城镇建设规划制度不完善小城镇建设的发展，需要建立相应的建设规划制度，但是某些地区在土地用地以及资金政策上没有相关的管理规定，而内部的具体方面不明确不细化，这对城镇建设的规划都产生不利的影响。

完善的规划制度才能够使得涉及到的项目建设单位按照相关的管理规定开展措施，无健全完善的规章制度做基础，容易产生各种矛盾。

但是在很多小城镇的建设中都没有根据法律的规定执行，在建设过程中存在着未批先建的情况，直接阻碍了小城镇的良性发展。

有些城镇因为执法意识落后，执法手段传统，只是一味的强调建设工作，并不会对一些违章违规的建筑进行特别的关注，最终阻碍了小城镇的合理发展。

1.3城镇和农村的发展不平衡小城镇建设的发展需要从道路、绿化、垃圾处理等各个方面来实现经济和社会的发展，但是人们对美好生活的向往与实际的发展相冲突，造成了很多不稳定的因素，从而引起各个方面的矛盾，比如房间距的纠纷问题，上下排水问题，都为城镇居民造成了很多不安定的因素，严重影响小城镇精神文明的建设和发展。

小城镇建设的问题和对策研究

小城镇建设的问题和对策研究小城镇建设是当前中国城镇化战略的重点，其意义不仅在于完善城镇体系，还在于承担起解决大城市过度拥挤、环境污染等众多烦恼的使命。

然而，小城镇建设面临着多重问题，本文将从政策、市场、环境等多个方面展开探讨，并提出相应的对策。

一、政策问题小城镇建设的政策支持仍存在不足，主要表现在以下方面：1. 土地政策不够优化小城镇往往面临着用地难、用地贵等问题，土地政策缺少针对性，政府应加强对小城镇的用地管理和配置，保障小城镇建设的空间需求。

2. 行政管理存在问题小城镇由于规模较小，行政管理难度较大，政策的制定与实施也存在问题，应加强地方政府的组织协调和服务保障，提高行政效能性及透明度。

3. 资金支持不足小城镇建设资金来源单一，经济收益难以得到保障，政府应增加资金投入，发挥引导作用，发展多种融资模式。

对策：政府应加强对小城镇的政策支持，鼓励各地出台适合自身的关于小城镇建设的扶持政策，完善小城镇建设的体制机制；同时，加强监管职责，提升行政效能性及服务质量。

加强小城镇建设资金的配置和管理，引导社会资本投入，提供优惠政策，促进小城镇的可持续发展。

二、市场问题小城镇建设的市场化过程中，存在以下问题：1. 市场需求与建设不匹配市场化建设中，建设者往往无法精准掌握市场需求，导致建设了人口稀少、功能单一的小城镇，缺乏核心竞争力。

2. 产业结构不合理小城镇的产业结构缺乏多元化，局限于传统产业，缺乏创新性与适应性，导致小城镇难以立足。

市场研究是小城镇建设的重要环节，应向市场需求敏感度高、具有领导力的企业提供更应耐看吸引力的投资机会，积极发展支持小城镇发展的产业。

同时，加大对留守儿童、老年人等边缘群体的关注力度，提高城镇的生活质量与吸引力。

三、环境问题小城镇建设往往需要大量环境清理和治理，环保问题是小城镇建设的难点，存在以下问题：1. 治理成本高小城镇建设，居住区的环境治理成本高昂，政府资金匮乏，往往难以承担。