行政执法文书书写培训
行政执法人员远程教育培训--行政执法文书
行政执法文书本课学习重点：行政执法文书概述行政执法文书的效力、功能行政执法文书的格式行政执法文书的语言与表达行政执法文书的分类行政许可、行政处罚文书的制作其他行政执法文书的制作行政执法文书存在的问题及完善措施文书是人们在社会实践中为了凭证、记载、公布和传递的需要，以文字方式在一定的书写材料上表达思想意图的书面记录。
文书分为私人文书和公务文书。
私人文书是指个人与个人之间为私事来往活动所形成和使用的书信材料；公务文书则是机关单位在公务活动中形成和使用的书信材料，是传达方针政策、法律法令、报告工作、交流情况等的一种工具。
行政执法文书属于公务文书之一种，但又与其他公务公文有显著不同的特性，是相对独立的公务公文文种。
行政执法文书与裁判文书、检察文书、仲裁文书等司法文书又具有共同的特质，都是为法律实施而制作与使用。
行政执法文书是行政机关依法办理各类行政案件的载体，也是考量行政执法行为是否合法、合理的重要证据。
本课对行政执法文书的概念、行政执法文书效力与功能、行政执法文书的分类、行政执法文书存在的主要问题进行了研究，对行政许可、行政处罚文书制作、其他具体行政行为执法文书的种类及制作要求、改进与完善措施等问题进行讲解。
第一节行政执法文书概述行政执法文书的概念行政执法文书的特征行政执法文书与司法文书的区别行政执法文书的分类一、行政执法文书的概念行政执法文书是指行政执法机关和法律、法规授权组织在从事行政执法活动中依照法律法规的规定所制定、使用与认可的具有法律效力或者法律意义的文件的总称。
包括行政确认文书、行政许可文书、行政检查文书、行政强制文书、行政处罚文书、行政征收文书、行政复议文书、行政裁决文书等。
这一概念包括如下含义：1.行政执法文书的制作、使用和认可机关是行政执法机关和法律法规授权的组织。
不具有行政执法职能的部门，行政执法机关和法律法规授权的组织中承担其他职责、不具备行政执法权的部门制作、使用与认可的法律文件不能视作行政执法文书。
行政公务文书写作培训
行政公务文书写作培训1. 引言行政公务文书是政府机关和行政组织内部之间、政府机构与企事业单位之间以及政府机构与公民之间进行沟通和交流的重要工具。
良好的行政公务文书写作能力对于行政工作的顺利开展至关重要。
本文档旨在提供一套行政公务文书写作培训方案，帮助参训人员进一步提升文书写作能力，提高工作效率。
2. 培训内容2.1 行政公务文书概述•什么是行政公务文书•行政公务文书的目的和重要性•常见的行政公务文书类型2.2 行文逻辑与结构•行文逻辑的建立•文章结构的规范化•合理运用标题和段落2.3 文字表达与语言风格•简明扼要的文字表达技巧•用词准确、简练、明确•正式文书的语言风格2.4 文书格式与排版•文书格式规范•合理运用字体、字号、标点符号等•排版注意事项2.5 行政公务文书常见问题与解决方法•长篇冗长、废话连篇的文书如何避免•表达不明确、语义模糊的文书如何改善•行文过于正式、生硬的文书如何增加亲和力3. 培训方法为了确保培训效果，本培训将采用多种教学方法，包括但不限于：•课堂讲授：由专业讲师讲解文书写作的基本知识和技巧，并结合实际案例进行讲解；•案例分析：通过分析真实的行政公务文书案例，提升参训人员对文书写作的理解和运用能力；•模拟练习：通过模拟行政公务文书写作任务，让参训人员在实际操作中熟悉和掌握文书写作技巧；•互动交流：组织小组讨论、角色扮演等活动，促进参训人员之间的交流和共同进步。
4. 培训效果评估为了评估参训人员的培训效果，将采用以下评估方式：•期末考试：对参训人员进行行政公务文书写作知识的考察；•文书评估：对参训人员编写的文书进行评估，评估内容包括行文逻辑、文字表达、语言风格等方面；•口头表达评估：通过参训人员的口头报告和演讲，评估其行文逻辑和语言表达能力。
5. 培训时间和地点本次培训计划预计在下个月的第三周进行，培训时间为一周，每天上午和下午各进行一次培训。
培训地点将提前确定，并通过邮箱和短信通知参训人员。
执法文书培训简报
执法文书培训简报
为进一步规范安全生产行政执法行为，1月6日上午，××应急管理局组织全体执法人员开展安全生产行政执法文书式样培训会，××市应急管理局党委委员、总工程师××及政策法规科工作人员，对新执法文书填写情况进行培训，相关执法工作人员参加培训。
培训会上，政策法规科科长就安全生产行政执法文书式样做了系统介绍，对新版文书的使用、制作要求、行政处罚主体、事实证据、法律适用、程序等进行了具体讲解说明，对新增、调整的文书进行了详细讲解，并就调查取证、询问笔录和案卷制作过程中存在的常见问题进行了说明。
党委委员、总工程师××要求执法人员要熟练掌握、合理运用执法文书，做到用语严谨、表述准确、格式正确，同时结合执法实际，严格办案程序，规范办案流程，认真调查取证，完善办案环节，提高案件办理水平，提高自身执法技能和业务素养，更好地适应安全监管执法工作新要求。
通过此次学习，执法人员进一步认识到依法行政、执法为民的宗旨，对规范执法，提高执法人员行政执法文书制作水平起到积极促进作用。
行政公务文书写作培训课件
行政公务文书写作培训课件1. 课程简介本课程旨在提高行政人员的文书写作能力，使其能够熟练地撰写各种行政公务文书。
通过本课程的学习，学员将了解行政公务文书的基本要素和写作原则，并掌握行政公务文书的写作技巧和方法。
2. 行政公务文书概述行政公务文书是政府机关或其工作人员用于管理、执行和监督行政事务的书面文件。
行政公务文书具有法律效力，对行政行为的合法性和合规性起着重要作用。
常见的行政公务文书包括公函、报告、备忘录、通知、规章制度等。
3. 行政公务文书的基本要素•标题：准确概括文书内容，突出重点信息；•发文机关：明确发文机构的名称和单位；•发文日期：记录文书的发出日期；•主题：明确文书的目的和内容；•正文：详细叙述事实、观点和要求，逻辑清晰，条理分明；•署名：发文机关、发文人员和联系方式。
4. 行政公务文书的写作原则4.1 清晰明了行政公务文书的语言应简练明了，避免使用难懂的术语和长句，以便读者能够迅速理解文书内容。
4.2 准确规范行政公务文书应使用准确的词汇和表达方式，避免歧义和模棱两可的表述。
4.3 简练扼要行政公务文书应力求简练扼要，避免冗长的描述和废话，准确表达核心内容。
4.4 逻辑严密行政公务文书的内容应按照逻辑顺序进行组织和表达，条理清晰，避免内容混乱和前后矛盾。
5. 行政公务文书的常见写作技巧5.1 规范格式行政公务文书的格式要求一般是固定的，包括纸张规格、字体、字号、行距等。
学员需要熟悉各种文书的格式要求，并按照要求进行书写。
5.2 段落结构清晰行政公务文书的正文部分应采用段落结构，每个段落只表达一个主要观点或要点，以提高文书的可读性和可理解性。
5.3 使用标点符号标点符号对于行政公务文书的写作非常重要，能够帮助提高逻辑表达的准确性和清晰性。
学员需要掌握常用标点符号的使用方法。
5.4 注意用词在行政公务文书的写作中，用词要准确、规范，避免使用口语化的表达方式和难懂的术语。
6. 行政公务文书的写作方法6.1 提前准备在写行政公务文书之前，学员需要对文书的主题和内容进行充分的了解和准备，明确要表达的观点和要点。
执法文书培训
浅谈四种常用执法文书的规范填写安委办：曲洁简介一、执法文书的基本说明二、常用执法文书的规范填写使用三、小结行政执法，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。
行政执法行为既包括抽象的行政行为，也包括具体的行政行为。
莱州市安监局行政执法程序一、执法文书的基本说明我们到企业开展安全生产执法检查，通常包括以下几个基本环节：听取情况介绍、查阅档案资料、实施现场检查、询问了解情况、记录检查J 情况、反馈问题意见。
于局长将其总结为一听、二查、三看、四问、五评议、六反馈。
（一）定义：执法文书，通俗讲就是具有行政执法职能的部门，按照其法定职责，依照其法定程序，用于执法活动的书面文件。
安全生产行政执法文书，是国家安监总局根据( （安全生产法》和（（行政处罚法》等有关法律法规的规定制定的。
（二）背景：2002 年，原国家安监局制定了第一版执法文书，共22 种文书；2006 年，国家安监总局经过修改完善，重新制定了第二版执法文书，自2007 年1 月1 日起使用，使用至今。
本套执法文书共有36 种。
适用于除煤矿安全监察和海洋石油天然气安全监管以外的各类安全生产行政执法活动。
（三）种类36 种执法文书，贯穿监督检查、隐患和违法行为查处、事故调查处理等各类行政执法行为。
按照程序，可大体分为七大类。
．第一类，立案文书立案审批表．第二类，调查取证文书1 、现场检查记录2 、询问通知书3 、询问笔录4 、勘验笔录5 、抽样取证凭证6 、先行登记保存证据审批表7 、先行登记保存证据通知书8 、先行登记保存证据处理审批表9 、先行登记保存证据处理决定书10 、鉴定委托书．第三类，告知及听证文书1 、行政处罚告知书2 、听证告知书3 、听证会通知书4 、听证笔录5 、听证会报告书6 、当事人陈述申辩笔录．第五类，审查决定文书1 、行政处罚集体讨论记录2 、案件处理呈批表3 、行政（当场）处罚决定书（单位4 、行政（当场）处罚决定书（个人5 、行政处罚决定书（单位）6 、行政处罚决定书（个人）7 、案件移送审批表8 、案件移送书．第六类，送达执行文书1 、文书送达回执2 、强制执行申请书3 、罚款催缴通知书4 、延期（分期）缴纳罚款审批表5 、延期（分期）缴纳罚款批准书．第四类，整改复查及强制措施文书1 、责令改正指令书2 、整改复查意见书3 、强制措施决定书．第七类，结案归档文书1 、结案审批表2 、案卷首页3 、卷内目录文书模板2二、常用执法文书的规范填写使用（一）共性栏目的填写方法（二）现场检查记录（三）责令改正指令书、强制措施决定书（四）整改复查意见书1. 被检查单位--单位（含个体工商户）全称；2 ．法定代表人，职务--董事长或执行董事或经理，厂长或经理；3 ．检查场所--被检查的具体场所、查看地点的具体方位和具体地点；4 ．安全生产监管执法人员（签名）--现场检查人员亲笔签名：5 ．文书文号：（地区简称）＋安监管＋文书类别＋[ 年份]（中队编号--文书序号）号，例：莱安监管责改字[2009 ］第[01 一001 ］号莱安监管强措字[2009 ］第[01 一001 ］号莱安监管复查字[2009 ］第[01 一001 ］号6 ．安全生产监督管理部门公章一要盖行政机关公章，不得使用行政机关内设机构印章；7 ．被检查单位现场负责人签字（二）现场检查记录1 、定义及适用是指安全生产监督管理部门的执法人员依法对生产经营单位、事故现场进行检查时所做的书面记录。
行政公文写作规范与技巧培训课件
点、人物和事
件等；
常用“目前…”类时间状语 ；
简介人物 及事迹。
2、文件： 常用“根据…”；往 往是一句话。
3、意义、议论：常用“是…”。
4、作用 ：常用“将使…”。
由
二是目的： 常用“为…” 原由部分可省略，或只省略依 据、目的之一。
B 、事项： 内容多而重要的分条列项即列出层 义，或用小标题 或用句子表达。
结尾一般用“特此报告”，“以上报告如无不 妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。 如有附件， 与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
附件：可有可无 发文机关：标题中有发文机关并且标题下有发
文时间的不署。 发文时间：用汉字小写数字
3、申请模式
定义： 申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出 请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）； 议案；决定；指示；公告；通告；通知； 通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文语言的核心是选词
一要根据所反映的客观实际需要， 二要符合明晰、 确切、简练的标准， 三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重
复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和 阅读对象。 四要多用书面语和文书用语，少用形象和描绘 性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
标题：一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。 如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。 可以省去发文机关。
主送机关：接受请求的直接上级机关，在标题下面一行 顶格写起。 只写一个，如需同时送其它机关， 应用抄报（在文末左 下角写明）形式。
正文：
1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头）， 二写目的说明（用“为...”开头）。
行政公务文书写作培训
行政公务文书写作培训行政公务文书写作培训一、培训目的和背景近年来，随着政府工作的科学化、规范化要求越来越高，行政公务文书的写作质量直接关系着政府工作的效率和形象。
为了提升行政公务文书写作水平，规范文书文件的格式和语言表达，特举办此次行政公务文书写作培训。
二、培训内容和方式1. 培训内容：（1）行政公务文书的种类和特点：介绍行政公务文书的种类，如通知、公告、报告、请示等，以及各种文书的特点和写作要求。
（2）文书写作的基本原则：讲解文书写作的基本原则，如简洁明了、突出重点、条理清晰、语言得体等。
（3）行文技巧和表达方法：通过案例分析和实例演练，讲解行文技巧和表达方法，如标题的规范化、段落的划分、句式的变化等。
（4）行文的注意事项：提醒写作人员在行文过程中注意事项，如注意文书格式、避免错别字、注意语气和态度等。
2. 培训方式：（1）讲座：邀请特聘行政公务文书写作专家进行讲座，讲解文书写作的基本知识、技巧和注意事项。
（2）案例分析：通过分析典型的行政公务文书案例，了解文书写作中的问题和解决方法。
（3）实例演练：组织参训人员进行实例演练，通过模拟写作的方式，提高文书写作的实际操作能力。
三、培训对象和时间地点1. 培训对象：（1）政府各部门行政人员，包括机关干部、处级干部、科级干部以及工作人员。
2. 培训时间：（1）培训时间为连续三天，每天上午9点至下午5点，共计18个学时。
3. 培训地点：（1）培训地点为本市政府大会议室，提供完备的讲座设备和教学环境。
四、培训费用和报名方式1. 培训费用：（1）每人培训费用为500元，包括讲座费、材料费以及茶点费。
2. 报名方式：（1）参加培训的人员请在规定时间内向本市政府人事处报名，报名截止时间为本月10日。
（2）报名时请提供个人基本信息，包括姓名、单位、职务、联系方式等。
五、培训效果评估和结项1. 培训效果评估：（1）培训结束后，将对参训人员进行满意度调查，了解培训效果。
行政公文写作培训
行政公文写作培训行政公文写作培训一、培训目的和意义行政公文是行政机关和行政人员用于公务事务沟通的一种特殊文体。
良好的行政公文写作能力是每位行政人员必备的素质和技能，对于提高行政效率，保证办事公正，维护政府形象等具有重要意义。
本次培训旨在提升行政人员的行政公文写作能力，使其能够高效、准确、规范地撰写行政公文。
二、培训内容和方案1. 行政公文写作概述- 行政公文的定义、功能及重要性- 行政公文的分类和特点- 行政公文的写作原则2. 行文方法和技巧- 行文思路的构建- 行文逻辑的清晰- 行文表达的简洁明了- 行文措辞的准确得体3. 行政公文的基本结构- 公文的开头语和结尾语- 公文的正文和附件- 公文的格式和版面设计4. 不同类型公文的写作要点- 决定性文件的写作要求- 通知公告的写作技巧- 报告材料的组织方法- 批复意见的表达方式- 请示报告的写作技巧5. 行政公文的语言规范- 文字和标点符号的正确使用- 用词准确、简练- 行文的语法和句式要求6. 行政公文的写作实践- 根据实例进行模拟写作- 通过修改改进写作- 互评和讨论提升写作水平三、培训方式和时间1. 培训方式本次培训以集中授课、案例分析和实践操作相结合的方式进行。
培训将采用线下教学和在线学习相结合，以便培训者能够更好地学习和掌握写作技巧。
2. 培训时间培训时间为连续5天，每天上午9:00-12:00，下午14:00-17:00。
具体时间和地点将另行通知。
四、培训师资和评估方法1. 培训师资培训将请相关行政公文写作领域的专家进行授课，确保培训内容的权威性和实用性。
2. 培训评估培训结束后，将进行培训效果的综合评估。
评估方式包括学员的书面反馈、口头报告和写作实践等环节。
五、培训对象和要求1. 培训对象本次培训对象为全体行政人员，包括行政机关各部门和事业单位的行政人员。
2. 培训要求参加培训人员需具备一定的写作基础和相关工作经验，并具备接受培训的积极态度。
行政公务文书写作培训
行政公务文书写作培训行政公务文书写作是公务人员工作中必备的基本技能之一，良好的写作能力对于完成工作任务、提高工作效率具有重要意义。
为了提高公务人员的写作水平，本次培训将围绕行政公务文书的基本要素、写作技巧以及常见问题进行讲解和演示，希望通过本次培训，能够帮助公务人员掌握行政公务文书的写作技巧，提高写作水平，提高工作效率。
一、行政公务文书的基本要素1. 内容要准确：行政公务文书是用于处理行政事务的文书，因此在内容方面必须准确无误。
写作时要注意收集和核对相关信息，确保所表达的内容是真实可靠的。
2. 结构要清晰：行政公务文书的结构要求较为固定，通常包括标题、正文、附件等部分。
写作时要注意使用标题来准确概括文书的内容，正文要按照逻辑顺序进行组织，使读者能够快速地获取所需信息。
3. 语言要简练：行政公务文书要求语言简练、明确，不使用太多的修辞手法或隐晦的表达方式。
写作时要注意用词准确、清晰，句子通顺、简洁，避免使用晦涩难懂的文字。
4. 格式要规范：行政公务文书的格式要求严格，包括字体、字号、行距、页边距等。
写作时要按照规定的格式进行排版，以提高文书的整体形象。
二、行政公务文书的写作技巧1. 提前准备：在开始写作前，要充分准备，明确文书的写作目的、对象和内容等。
可以先列一个大致的写作提纲，以便在写作过程中有条不紊地进行。
2. 突出重点：行政公务文书要突出重点，将最重要的信息放在前面，以便读者能够迅速获取关键信息。
可以使用列表、引用或加粗等方式来强调重点。
3. 逻辑清晰：行政公务文书的正文要按照逻辑顺序进行组织，每个段落都应该有明确的主题句，并在后续句子中对其进行展开和补充。
可以使用逻辑连接词来连接各个段落和句子，使文章的结构更加紧密。
4. 精简语言：行政公务文书要求语言简练，使用简洁明了的词语和句子表达所要传达的意思。
删减冗余的修饰语和重复信息，使文章更加精炼明确。
5. 注意细节：行政公务文书在写作时要注意细节，包括正确使用标点符号、拼写检查、语法错误修正等。
行政公文写作培训
行政公文写作培训行政公文写作培训为了提高全体行政人员的行政公文写作水平，提升文件表达的准确性和规范性，特举办此次行政公文写作培训。
具体培训安排如下：一、培训目标1.了解行政公文写作的基本要求和标准。
2.掌握行政公文的基本结构和写作方法。
3.提升行政公文的语言表达能力。
4.学习如何书写简明扼要、准确规范的标题、主题句和段落。
二、培训内容1.行政公文的写作特点及注意事项：(1)行文思路清晰，逻辑关系严密。
(2)使用规范的行文格式和用词规范。
(3)注重行政公文的可读性和可理解性。
2.行政公文的基本结构：(1)标题：要准确反映文件的内容，采用简明扼要的方式书写。
(2)正文：要按照逻辑顺序组织，使用规范的段落格式。
(3)落款：要准确标注日期、发文单位和发文人。
3.行政公文的写作方法：(1)明确写作目标，明确文种、文体和写作要求。
(2)搜集和整理相关资料，掌握写作内容的实质。
(3)运用适当的修辞手法和表达方式，使文句通顺、有力地表达思想。
(4)审查修改，确保文中没有语义和逻辑错误。
4.行政公文的语言表达能力提升：(1)正确使用词汇，避免使用行政术语和难懂的词语。
(2)语句简练有力，避免罗嗦和累赘。
(3)注意使用正确的时态和语气。
(4)遵循行文规范，不使用口语化的表达方式。
三、培训方式1.理论讲解：由专业行政文书撰写人员进行行政公文写作的基本要点和规范进行讲解，并结合实例进行解读。
2.案例分析：通过分析实际行政公文案例，深入探讨行文逻辑和语言表达的技巧和注意事项。
3.写作训练：参训人员将进行实际行政公文的撰写练习，并进行讲评和指导。
四、培训时间和地点1.培训时间：计划于X年X月X日举行，为期一天。
2.培训地点：行政办公楼X楼X会议室。
五、注意事项1.参训人员需提前报名，报名截止日期为X年X月X日。
2.培训期间需遵守纪律，服从培训组织安排。
3.每位参训人员需自备写字工具和纸张。
4.培训结束后，将根据考核情况发放合格证书。
安全生产行政执法文书培训讲座(上)
1
文书
上
主 要 内 容
这里给家介绍有关行政处罚 执法文书方面的三个问题： 行政执法文书概述
2
行政执法文书制作管理的基本原 则和基本要求 行政处罚执法文书制作要注意 的几个问题
一、行政执法文书概述 （一）行政执法文书的概念
行政执法文书是指行政执法 机关在行政执法过程中制作的 具有法律效力或法律意义的公 文 。
25
同志们，今天的课就讲到这里。 谢谢大家的配合!
借
条
13
因家里盖房子借款三万元整。 在六个月内归还。
借款人；张发
2005年3月12日
还欠款两万元。 张发 2005年6月15日
二、行政执法文书制作管理 的基本原则和基本要求
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（二）执法文书制作管理的基本要 求; 4、文书其他有关要求；一案一 卷；及时归档；借阅要有手续；依规 定确定保存期限等等
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三、行政执法文书制作要注意 的几个问题
（三）关于询问当事人方面的问题
询问当事人的目的是要查清事实， 因此，我们必须围绕事实是怎么样来 做询问，而不是在判断上和认知上。
19
三、行政执法文书制作要注意 的几个问题
（四）关于行政处罚陈述、申辩阶 段的问题
20
正确的做法应该是，行政处罚陈述、申 辩告知程序，应当在办案人员调查结束并 提出拟处罚意见之后，行政处罚决定做出 之前进行。这样，有权做出处罚决定的人， 在做决定时才能一并考虑当事人的陈述和 申辩是否有道理，做到兼听则明，从而保 证处罚决定的合法与适当。
6
二、行政执法文书制作管 理的基本原则和基本要求
（一）执法文书制作管理的基本 原则 ;
7
1、合法性原则 2、客观性原则
卫生行政执法文书规范培训材料
不同类型的卫生行政执法文书
责令整改通知书
向违规单位或个人发出，要求其立即整改违规 行为。
听证会通知书
通知违规单位或个人参加行政执法听证会的文 书。
行政处罚决定书
对违法行为作出处罚决定的文书。
行政处罚告知书
告知违法行为及相应处罚决定的文书。
常见的文书规范问题及解决方法
1 格式错误
提供模板和示例，进行规范演示和练习。
知识传授
2
动力。
讲解文书规范的相关法律法规和规范要
求。
3
案例分析
分析典型案例，展示好与坏的文书实例。
练习演练
4
通过练习，培养学员熟练的文书写作技
巧。
5
评估和反馈
对学员的文书规范水平进行评估和反馈， 指导后续改进。
培训效果的评估和反馈
利用文书规范水平评估表对学员进行评估，通过反馈和指导帮助学员提高文书规范水平。
卫生行政执法文书规范培 训材料
卫生行政执法文书是行政人员权力的具体体现，良好的文书规范对确保执行 力、提高效率及维护公正至关重要。
文书规范的重要性
规范的卫生行政执法文书可以确保执法程序的合法性和可靠性，减少法律风 险，保护法律权益。
文书规范的定义和要求
文书规范是指根据法定程序和规则，按照一定的格式、内容和方式书写卫生行政执法文书。
2 内容不清晰
强调必备要素，使用明确的语言，避免歧义。
3 用词不规范
制定词汇标准，进行专业术语讲解和用词示 范。
4 书写错误
强调文书规范的书写规范和书写细节，提供 书写校正方法。
提高文书规范的关键技巧
提供实际案例和实操
1
目标设定
明确培训的目标和预期效果，激发学习
行政执法人员远程教育培训--行政执法文书--主讲王志永
行政执法文书本课学习重点：行政执法文书概述行政执法文书的效力、功能行政执法文书的格式行政执法文书的语言与表达行政执法文书的分类行政许可、行政处罚文书的制作其他行政执法文书的制作行政执法文书存在的问题及完善措施文书是人们在社会实践中为了凭证、记载、公布和传递的需要，以文字方式在一定的书写材料上表达思想意图的书面记录。
文书分为私人文书和公务文书。
私人文书是指个人与个人之间为私事来往活动所形成和使用的书信材料；公务文书则是机关单位在公务活动中形成和使用的书信材料，是传达方针政策、法律法令、报告工作、交流情况等的一种工具。
行政执法文书属于公务文书之一种，但又与其他公务公文有显著不同的特性，是相对独立的公务公文文种。
行政执法文书与裁判文书、检察文书、仲裁文书等司法文书又具有共同的特质，都是为法律实施而制作与使用。
行政执法文书是行政机关依法办理各类行政案件的载体，也是考量行政执法行为是否合法、合理的重要证据。
本课对行政执法文书的概念、行政执法文书效力与功能、行政执法文书的分类、行政执法文书存在的主要问题进行了研究，对行政许可、行政处罚文书制作、其他具体行政行为执法文书的种类及制作要求、改进与完善措施等问题进行讲解。
第一节行政执法文书概述行政执法文书的概念行政执法文书的特征行政执法文书与司法文书的区别行政执法文书的分类一、行政执法文书的概念行政执法文书是指行政执法机关和法律、法规授权组织在从事行政执法活动中依照法律法规的规定所制定、使用与认可的具有法律效力或者法律意义的文件的总称。
包括行政确认文书、行政许可文书、行政检查文书、行政强制文书、行政处罚文书、行政征收文书、行政复议文书、行政裁决文书等。
这一概念包括如下含义：1.行政执法文书的制作、使用和认可机关是行政执法机关和法律法规授权的组织。
不具有行政执法职能的部门，行政执法机关和法律法规授权的组织中承担其他职责、不具备行政执法权的部门制作、使用与认可的法律文件不能视作行政执法文书。
卫生行政执法文书规范培训材料
02
正文字体应统一，标题应加粗，正文内容应根据不同层级 使用不同级别的标题。
03
正文内容应逻辑清晰、条理分明，重点突出，语言准确、 简练。
附件格式与要求
01 附件是对文书正文内容的补充说明，包括相关证 据材料、现场笔录等。
02
附件应逐一编号，并在正文中注明。
03 附件内容应真实、完整，不得随意更改或省略。
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促进卫生行政执法的规范化
提升执法水平
文书规范培训有助于提高 执法人员的业务水平和执 法能力，促进卫生行政执 法的规范化。
加强内部管理
培训中强调内部管理规定 和操作流程，促进卫生行 政执法的规范化，提高工 作效率。
树立良好形象
规范的执法文书能够树立 卫生行政执法的良好形象， 增强公众对卫生行政执法 的信任和支持。
逻辑结构问题
总结词
逻辑结构应当严谨、完整，确保文书的条理 清晰、层次分明。
详细描述
在文书制作中，应当注重逻辑结构的构建， 确保文书的内容条理清晰、层次分明。在撰 写过程中，应当对文书的整体结构进行规划 ，合理安排段落和布局，使读者能够更好地
理解文书的意图和内容。
法律依据问题
总结词
应当明确标注法律依据，确保文书的内容合法、合规。
详细描述
在文书制作中，应当充分了解相关法律法规和政策规定，并在文书中明确标注法律依据。 同时，文书的内容应当符合法律、法规和政策的规定，不得与现行法律法规相抵触。
证据材料问题
总结词
证据材料应当真实、完整、有效，能够支持文书的结 论。
详细描述
在文书制作中，应当注重证据材料的收集和整理，确 保证据的真实性、完整性和有效性。同时，证据材料 应当能够支持文书的结论，使读者能够信服文书的权 威性和说服力。在引用证据材料时，应当注明来源和 出处，确保信息的可追溯性和可信度。
行政机关公文写作培训
行政机关公文写作培训尊敬的各位参训学员：大家好！首先，我代表XXX行政机关，对大家参加本次行政机关公文写作培训表示热烈的欢迎，并向各位致以最真诚的问候！行政机关公文写作是一项非常重要的工作技能。
一份优秀的行政机关公文，不仅要具备明确、准确的表述，还要尽可能地简洁、规范，以便更好地传达信息，提高工作效率。
因此，提高行政机关公文写作水平，具备高效、规范的写作技能，对于行政机关的各项工作都具有重要的意义。
本次培训将结合行政机关公文写作的实际问题和要求，通过讲座和实践操作相结合的方式，向各位介绍行政机关公文写作的基本要点和技巧，以期对各位的写作能力进行提升。
首先，我们将介绍行政机关公文写作的规范要求。
行政机关公文写作必须遵循国家有关法律法规、政策文件的要求和行文规范，并注重用词规范、句式简洁。
在写作过程中，要准确把握公文的目的、对象和内容，遵循公文的格式、结构和篇章要求，确保公文的准确性和权威性。
接下来，我们将详细介绍行政机关公文的基本要素。
行政机关公文一般包括标题、时间、发文机关、公文号、主题、正文和落款等要素。
在写作过程中，要注意标题的简明扼要、主题的明确清晰、正文的逻辑严谨、落款的规范统一等要求，确保公文的整体形象和有效性。
此外，我们还将重点讲解行政机关公文的写作技巧。
在写作过程中，要注重整体谋篇布局，采用逻辑严谨、层次分明的结构，使文章结构清晰、层次分明；要注重语言的简练明了，避免冗长的叙述和复杂的表达，使文章表达准确、通俗易懂；要注重修辞的得体巧妙，运用各种修辞手法和技巧，提升文章的表现力和感染力。
此外，我们还将通过实践操作来巩固所学知识。
希望各位能积极参与培训过程中的实践环节，通过实际操作，提高写作技巧，增强应对实际工作的能力。
最后，为了使本次培训取得良好的效果，我们将组织学员进行考核，以便检验学员对行政机关公文写作的掌握程度。
考核方式为书面考试，内容既包括理论知识，也包括实践操作。
通过考核，将对各位的学习成果进行评估，以便更好地改进培训内容和方法。
2024年路政文书培训心得体会范本(2篇)
2024年路政文书培训心得体会范本行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使行政执法活动合法、有效、准确、高效。
同时要树立公仆意识，提高政治素质和业务能力。
通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到,行政执法是我们最重要的经常性的工作,依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则,也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则，他主要体现在以下几点:1、必须坚持职权法定原则，严肃履行法定义务，不超越职权，不滥用职权，自觉维护国家行政机关的尊严;2、对违反交通行政管理法规的违法行为，必须坚持执法依据法定的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法认定和处理,法律没有明文规定的不随意处理和处罚;3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则，严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动，防止行政程序违法;4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则，正确适用自由裁量权，力求执法行为公正、准确、合理、适用，最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益;5、规范了执法文书的制作，文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。
《行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。
长期以来，由于行政许可设定权不明确，许可事项不规范，而导致的许可环节过多，手续繁琐，时限过长，影响了行政效率，阻碍了社会经济的发展，甚至助长了腐败现象的蔓延。
《行政许可法》规定了实施行政许可的主体制度，相对集中行政许可权制度，“一个窗口对外”制度，实行统一、联合、集中办理制度，规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。
这就有利于行政机关树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率，保证行政机关工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。
对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。
这有利于强化行政机关的责任意识，确保权力与责任的统一，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
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机关对决定立案的应当制作报告，由直接领导批准，并确定
立案日期和两名以上卫生执法人员为承办人。
行政执法文书书写培训
四、行政处罚程序中文书的使用
•5、承办人回避： •（1）自行回避 •（2）申请回避：与本案当事人有其它利害关系，可能影 响案件公正处理的。 当事人有权申请承办人回避。
•（2）有来源可靠的事实依据；
• 1、使用文书： 案件受理记•录（、3）立属案于报卫生告行、政案处件罚移的范送围书；
• 2、案件来源
•（4）属于本机关管辖。
• 3、立案条件•（一）在卫生监督管理中发现的； （二）卫生 机构监测报告的； （三）社会举报的； （四）
• 4、立案时限上：级卫卫生生行行政政机机关关受交理办的、案下件级符卫合生立行案政条机件关的报，请
行政执法文书书写培训
2020/12/6
行政执法文书书写培训
一、行政执法文书分类
• （一）卫生行政执法文书（卫生部制） • （二）餐饮服务食品安全监管执法文书 （食药局制定）
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二、餐饮服务食品安全监管执法文书
• （一）种类：共51种文书。 • （二）分类： • 1、餐饮服务许可类文书，共14种。 • 2、行政处罚类文书，共37检验结果 未出来之前已超过保存期限，应再制作一份 证据先行登记保存决定书。列表物品不足填 写，用物品清单。
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•在制作证据先行登记保存处理决定书之前，食 药处罚应先制作没收物品处理审批表
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四、行政处罚程序中文书的使用
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•食药文书编号形式为(年份)+顺序号，如(2010)第0001 号。卫生部文书编号方法为：“地区简称＋卫＋执法类别 ＋执法性质＋〔年份〕＋序号”，如黑垦牡卫公罚告字 〔2013〕第0001号 。文书本身设定编号的，应当在文书 标注的“编号：”后印制编号，编号方法•时为间：应“填年写份到分＋序 号”。
•案情摘要应指明当事人违反的具体法规条款
•立案时间在受理之日 起7日内
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四、行政处罚程序中文书的使用 •三种文书均为现场制作文书，检查笔录和询问笔录应标注 “以下空白”和“以上笔录属实”。对可能会灭失或以后难以 取得的证据应下达《证据先行登记保存决定书》，保存期限7 天。
• （二）调查取证（检查笔录、询问笔录、证据先行登记保
存决定书、） •书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴
定结论、勘验笔录、现场检查笔录等，经卫生执法人
• 1、证据的分类：员审查或调查属实，成为卫生行政处罚证据。
• 2、证据的重要性：以事实为依据，以法律为准绳。在案
件的强制执行和诉讼过程中，证据尤其重要。
• 3、提取证据的要求：
•调查取证的证据应当是原件、原物，调查取证原件、原物确 有困难的，可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物 件上签章，并注明“与原件（物）相同”字样或文字说明。
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四、行政处罚程序中文书的使用
• （4）使用正确，书写规范。检查笔录是执法人员收集证 据的专门文书，不能当作其他用途。
• （5）要记录现场调取的物证和现场拍照。笔录要记录物 证和拍照的物品所在的位置、名称、数量、状态等，使现 场检查记录与现场拍照、现场提取的实物证据互相印证， 互相补充，构成证据锁链。
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四、行政处罚程序中文书的使用
• 4、证据的采集、有效性和完整性：在证据的采集过程中 要固定违法事实，除制作现场检查笔录和询问笔录外，应 有相应的视听资料，例如视频、照片。视频是最有力的证 据，可以固定笔录上的证据。除此之外是现场照片，但照 片应由当事人签字确认后才有效。
• 5、制作现场检查笔录应当注意的问题 • （1）记录顺序。可以边检查边记录，也可以检查结束后
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四、行政处罚程序中文书的使用
•证件编号为执法证号码
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四、行政处罚程序中文书的使用
•1
•2
•安兴杨国福麻辣小吃餐厅
•固定被询问人身份 •固 定 证 据 的 位 置 和 状 态 。
•针对以上问题你还有什么要补充的吗？
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四、行政处罚程序中文书的使用
加以归纳整理，并结合法律条款内容有针对性地加以记录。
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四、行政处罚程序中文书的使用
• （2）重点记录主要违法事实，贴近案情，详略得当。检 查笔录要抓住违法事实详细记录，不能事无巨细全部记录， 同时对现场操作人员从事何种活动，也要记录清楚。
• （3）记录要准确、具体，不能笼统抽象。对于一些具体 的违法事实和违法行为的描写更要具体。如：无证经营的 现场描述，应描述店内的状况，有几张餐桌，餐桌上摆放 的物品，加工间食品原料的摆放，从业人员的活动，描述 内容应能够证明该店处于经营状态
•文书本身设有“当事人”项目的，按以下要求填写：是 法人或其他组织的，应当填写单位的全称、地址、联系 电话，法定代表人(负责人)的姓名、性别、民族、职务等 内容;是自然人的，应当填写姓名、性别、年龄、民族、 住址、身份证号码、联系电话等内容。
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•青 山 红 太 阳 家 常 菜 馆 属 自 然 人 ， 应 填 写 姓 名、性别、年龄、民族、住址、身份证号码、 联系电话。
• 时限：7日内备案
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三、卫生行政处罚程序
• （二）一般程序 • （三）听证程序
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三、卫生行政处罚程序
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四、行政处罚程序中文书的使用
•（1）有明确的违法行为人或者危害后
• （一）案件的受理和立案 果；
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三、卫生行政处罚程序
• （一）简易程序：（责令改正通知书、当场行政处罚决定书） • 对于违法事实清楚、证据确凿并有下列情形之一的，卫生
行政机关可当场作出卫生行政处罚决定： • 1、予以警告的行政处罚； • 2、对公民处以五十元以下罚款的行政处罚； • 3、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的行政处罚。