无线城域网建设方案

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城域网系统建设方案（精编）

二〇一二年七月

目录

1、系统概述 (5)

2、建设目标 (5)

2.1、总体目标 (5)

2.2、分项目标 (6)

3、系统应用 (6)

3.1、综合视频监控的应用 (6)

3.2、应急调度指挥的应用 (7)

3.3、数据（资源）共享服务的应用 (9)

3.4、无线移动通讯的应用 (9)

4、系统总体架构 (10)

4.1、系统总体设计 (10)

5、系统设备选型 (12)

6、工程实施方案 (12)

6.1、工程进度安排 (12)

6.2、系统建设流程 (18)

7、系统创新点 (18)

7.1、管理范围的创新 (18)

7.2.管理机制的创新 (19)

7.3、管理方式的创新 (19)

7.4、应用技术的创新 (19)

1、系统概述

随着中国经济的快速腾飞、人口城市化进入高速发展阶段、“城乡一体化”趋势越来越显著以及各地加快推进“大部制”改革等特点，原建设部推广的“数字城管”模式已不能满足如今城市管理发展的新需求，各地城市管理部门纷纷从应用上、功能上提出新思路和新需求。许多城市和地区在原有的“数字城管”基础上，加大项目投资，建设二期项目甚至三期项目，紧密结合民生工程和经济建设，不断的完善“数字化城市管理”系统，把城市管理的新思路用科技新手段实现，更好的为政府服务、为市民服务。

作为数字化城市管理系统的基础平台，城域网以多业务光传送网络为基础，实现话音、数据、图像、多媒体、IP等接入，在功能上主要完成接入网中的企业和个人用户与在骨干网络上的运营商之间全方位的协议互通。城域网适用于一个城市的信息通信基础设施，是国家信息高速公路与城市广大用户之间的中间环节。建造城域网的目的是提供通用和公共的网络构架，藉以高速有效地传输数据、声音、图像和视频等信息，满足用户日新月异的互连网应用需求。

城域网一般适用于距离为5－150KM的范围，建立在光缆通信设施或基础通信服务设施之上。城域网的基础设施由基于IP主干网和IP接入网组成，提供一条覆盖整个城市范围的城市信息高速公路。政府部门、企事业单位、住宅小区的局域网和个人的PC机都可以接入城域网，以高速获得各种信息服务。

城域网一般分为骨干层、汇聚层和接入层。骨干层的主要功能是给业务汇接点提供高容量的业务承载与交换通道，实现各叠加网的互联互通；汇聚层主要是给业务接入点提供业务的汇聚、管理和分发处理；接入层则是利用光纤、双绞线、同轴电缆、无线接入技术等传输介质，实现与用户连接，并进行业务和带宽的分配。

2、建设目标

通过对xxx城区状况的分析，我们确定xxx城域网应该实现如下目标：

通过规范化的综合布线系统保障网络通信的质量

建立标准化机房保障核心设备的运行的安全性、可靠性、稳定性

通过新的交换设备优化网络性能

通过物理隔离保障内网应用的安全性

实现内网与党政的安全连接

实现安全的Internet连接

2.1、总体目标

建立城市所需的空间信息基础平台，并建成基于这些基础设施上的信息资源开发和利用体系，建立起“数字化城市”的基本框架，以满足电子政务、电子商务和社会服务信息化的需求。

以需求和应用为向导，通过县管理平台的建设并与市管理平台的对接、县管理机构的设置和管理体制的创新，实现市、县数字化城市管理一体化，达到现代城市管理要求，真正建立城市管理长效机制，实现提高城市运行水平和创新政府管理的目标。

2.2、分项目标

I.平台建设目标

根据开发的数字化城市管理系统核心软件，配置相应的实施设备，完善区和街镇电子政务网络，融合现有资源，构建能满足城市管理需要的信息通道和区级工作平台，实现城市管理信息化，为实现项目建设目标提供技术支撑。

II.管理体制创新目标

以数字化城市管理系统为基础，创新城市管理体制。按照建设部要求，实现监督与管理相对分离。在各相关部门分别设立监督中心和县指挥中心，建立统一、规范的城市管理流程，形成指挥有效，监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、制度完善的城市管理长效机制。

3、系统应用

推动xxx城市管理信息系统建设的完善和发展，是我们建设建设xxx城域网的根本目标。通过xxx城域网的建设，运用信息技术，实现xxx政府从“监管型”向“服务型”的职能转变和管理创新，为xxx发展稳定创造良好的条件。通过数字化城市管理的动态综合调控发挥出城市公共设施的最佳效能，提升城市管理综合执法能力，提高城市运行效率，满足不断发展的城市生产和人民生活的需求。

3.1、综合视频监控的应用

视频监控系统已成为当今社会中相当成熟的系统，在政府行政部门、公安社会治安、企事业单位以及各类社会资源中应用较为普追，怎样有效的利用这些视频资源更好的为城市管理服务，以下是我公司对城市管理中视频资源利用的一些思路：

（一）视频资源共享和整合

行政管理部门通过自建（租赁）模式在城市管理“黑点”、“难点”区域的高曾建筑物上安装监控设备，以“面”控为主；利用公安治安街面监控资源，以“点”控为主；利用交警道路

监控资源，以“线”控为主；利用应急办等其他行政单位及社会视频资源对绿地、公园、开放型居民小区、工地等区域进行全方位的监控，从而减轻管里人员的压力，减少巡检人员数量。

利用以上视频资源的关键在于视频共享和整合的集成，在监控系统网络化数字化趋势越来越显著的情况下，给视频资源的整合和共享带来很大的便利，利用xxx城域网，在公安部门内部建立视频服务独立区域，既保证了网络的安全性，又保证了网络的带宽，可以达到视频资源整合和共享的目的。

（二）多级联动的视频应用

管理部门以多级联动管理为主，一般分为县级、区级、街道/社区级三级，区级和街道级的城市管理单位对属地管理区域更加了解，通过视频监控系统能够发现城市管理问题，对城管案件进行核实核查、立案结案，更加快速准确。视频资源由县级城市管理部门进行整合和管理，区级、街道级通过市级调用，为避免单台设备因为视频调用请求过多而导致当机。采用视频转发方式，将视频转变为流媒体进行传送，区级、街道级可采用BS/CS模式，将视频与城市管理业务系统进行集成，实现视频多级联动以及无缝应用。

（三）视频在工地管理的应用

工地管理是城市管理部门的重要职责之一，包括了工地秩序管理和泥头车（散体物料车）管理，也是市民投诉最多的类型之一。工地管理通过视频监控可以快速的了解工地当时的施工秩序，由于工地属于临时性的，因此可以通过安装无线移动传输视频系统（CDMA/3G）解决管理需要和投资成本将无线移动视频作为视频资源的一类资源进行整合和共享。泥头车管理同样也可以通过视频系统进行管理，在工地门口和建筑废料倾倒处各安装车牌抓拍和识别系统，先将本工地所有的正规泥头车进行登记，在进出工地时，通过车牌识别系统辨别正规车辆和非法运行车辆，再在注册登记的泥头车上安装GPS设备，预先规划好行使路线，防止泥头车非法倾倒建筑废料。

3.2、应急调度指挥的应用

由于城市监控指挥中心集成了众多城市基础资源数据以及其他行政单位的相关数据，因此有不少城市将监控指挥中心和城市应急指挥中心联系起来。

（一）应息值守的应用