提高农业综合生产能力的途径在哪里

优势资本怎样在传统的行业寻找出新的价值，新农业经济又怎么样吸引国际资本的目光，这是这一次国际资本与中国新农业发展论坛想要解决的问题，或者说想要探索出的答案，或者说希望能够传递出的信息。
今天论坛也是群英荟萃，专家云集。接下来，为大家介绍出席论坛的各位领导和来宾，首先欢迎中国农业银行副行长朱洪波先生，原国家工商总局常务副局长韩新民先生，内蒙古自治区党委宣传部副部长吴团英先生，农业部农业研究中心主任宋宏远先生，CCTV农业编辑赵泽琨先生，中国人民广播电台副总编辑王燕青先生，中华工商时报总编辑李忠春先生，中国民航报社长丁跃先生，中国建设报总编辑王秋和先生，中国经济时报社秘书长顾克勤先生，新华社编委朱志东先生，光明日报总编室主任沈卫星先生，中国经营报副社长张建先生，科技日报主编王淑芬女士，北京市农业副主任全国政协委员李成贵先生，国务院发展研究中心农村综合研究室主任郭建军先生，中国人民大学农业与农村发展学院副院长朱信凯先生，中国高校校办产业协会副理事长金石，内蒙古农业银行行长徐金超，内蒙古自治区农牧厅副厅长钟文义先生，内蒙古农科院副院长康喧，呼和浩特市农牧局局长范挨计。
但是，我们应看到，我国的农业基础还比较薄弱，农村发展还比较之后，农民生活还有待进一步提高。自然资源和环境的制约对三农工作的发展尤其是对现代农业发展提出了更高的要求，紧紧依靠财政的力量支撑现代农业发展还远远不够，而且我国目前农业农村经济发展也滞后于现代农业的发展，因此，需要引导社会资源资金向农业农村投入。而且我们也看到，虽然经济社会发展，农业存在的功能正在不断放大，不仅仅发挥着保障食品安全和人民生计支撑国民经济发展的传统功能，更悄然担负起提供再生能源、缓解全球资源危机，为人类提供绿色生存环境等新的使命。
接下来介绍主办单位的各位领导，农民日报社党组书记、社长唐园结先生，农民日报办公室主任王一民，内蒙古大学党委书记刘丽华女士，内蒙古大学校长助理郭晓川先生，美国纳斯达克副总裁罗伯特 麦柯奕先生，纳斯达克亚太区负责人蓝博文先生，纳斯达克中国区首席代表郑华，中旗投资有限公司副总裁张瑾女士，本次论坛得到了永业集团的大力支持，接下来为大家介绍永业集团的各位领导，吴子申，程坦先生，永业集团董事副总裁赵强先生，仝宝生先生，永业集团喻越先生，以及永业集团总裁助理刘医军先生，今天鄙人的职责主要是抛砖引玉，一方面是各位领导和，各位专家学者的你们的精彩的观点，还有资深的帅哥来担任论坛的主持人，让我们掌声有请内蒙古大学校长助理郭晓川担任本次的主持人，欢迎您，下面的时间交给郭晓川先生。
尊敬的各位领导，各位来宾，女士们先生们，各级媒体界的同仁们,大家下午好。首先欢迎各位能够莅临今天的国际资本与中国新农业发展论坛。从2008年的金融海啸，到现在其实暗流涌动的今天，很多人都愿意用狄更斯《双城记》中的一句话形容，这是一个充满希望的年代，也是一个充满怀疑的年代。但是无论观念怎样，论点如何，有一个想法大家比较认同，那就是在整个世界经济画卷当中，中国的经济坚挺，无疑是浓墨重彩的一笔。特别是中国新农业经济的发展，不仅没有受到经历金融海啸的影响，而且还逆势而上。原因很简单，现在农业产业的发展依靠科技创新产品。另外，中国的新农业产业，随着科技进步不断加强，也是越来越吸引国际资本，特别是金融风险国际资本商的青睐。所以更多的关注国际资本和新农业发展的论坛，在稍后各位领导的演讲中会有更多精彩的观点。
马九杰：农业综合生产能力是指一定时期一定地区，由农业科技和各种生产要素综合投入所形成的一种基础的、相对稳定的农产品(17.84,-0.26,-1.44%)产出能力。农业综合生产能力是由农业自然资源条件、农业资本状况、农业劳动力数量和质量、农业技术水平等各种因素综合决定的。如果农业生产条件改善、农业技术进步、抵御自然灾害能力提高，农业综合生产能力也将随着提高。换句话说，农业综合生产能力的提高，依赖于各种生产要素数量的增加和质量的改善，依赖于农业科技水平的提高。而所有这一切因素，都需要适当的制度和政策安排。
在这个新农业发展充满无限生机的过程中，优势资本如何在传统行业里寻找新的价值？新农业经济又因何吸引优势资本的目光？国际资本如何在现代农业发展过程中发挥更大的作用，因此，我们举办国际资本与中国农业发展论坛正是要探讨这些问题。
借此机会，我向各位领导、各位专家，简单介绍一下《农村日报》的情况，作为新闻媒体，农民日报是全国性综合性的中央级包，是党中央国务院指导三农工作的重要舆论工具，它的前身是《中国农民报》。1980年，《中国农民报》沐浴着农村改革的春风正式创刊，宣传改革，推动改革，在服务三农中成长壮大。1985年，《中国农民报》更名为《农民日报》，邓小平同志欣然题写了报名。30多年来，《农民日报》始终如一发挥着政治优势，把宣传党的农村政策作为报纸的灵魂，在农村改革开放的事业中发挥舆论作用，并始终如一地坚持替农民说话，帮农民致富。如今，《农民日报》在三农领域已经具有独具的感召力和知名度，今天的《农民日报》品牌价值与日俱增，事业发展处在一个崭新的关键时期，因此，举办这样的论坛，也是《农民日报》的应尽职责，也是我们的职责所在。
马九杰：改进影响农业综合生产能力的各个构成要素，需要创造适宜的制度环境，制定正确的政策措施。根据十七届三中全会决定，维护农村土地基本经营制度，维持农民对农村土地承包关系的长期稳定，有利于农民对土地的长期投资和经营行为，防止短期掠夺性经营行为对耕地质量的不利影响，有利于生态农业、循环农业的发展，有利于农业资源的保护和可持续发展，进而也有利于农业综合生产能力的稳步提高。
农业不断放大的功能吸纳国际资本的注意力，尤其是在现代化发展新农业共识方面，借助资本的推动力在生物领域、绿色农业、深加工领域、节水高效农业等众多方面取得了显著的成绩，为发展注入了崭新的活力，在经营理念、科学管理、人才培养、科技创新、商业模式等方面展示了全新的境界。国际资本在农业发展的高效化、规模化、品牌化、渠道化建设方面表现出了不凡的业绩，为现代农业发展壮大提供了新的机遇和选择。
郭晓川：谢谢真帅哥，一般把谁形容为资深帅哥就是谁老了。各位领导，各位来宾，女士们先生们，大家下午好。很荣幸应组委会之邀，我来自于内蒙古大学，就任内蒙古大学的经济管理学院长，很荣幸这次作为主办方之一来主持下面的学术论坛。也很不好意思，帅哥是中央电视台著名主持人，刚刚亮相，就被我PK下去了，可能让我主持这个论坛的初衷之一是内蒙古大学是这次论坛的主办方之一。另外，这个论坛的主题是把国际资本和农业结合到一起的主题。如果回顾到五年前、十年前，国际资本市场华尔街和农业很难挂钩，所以今天我们现场嘉宾云集，高朋满座，主要有两把高手，一把说农业专家，在座有很多的农业专家莅临到内蒙，同时又有资本市场和金融界的专家，包括罗伯特 麦柯奕。还有金融学的教授，包括我同学南京大学管理学院长，我既不是金融专家，又不是农业专家，我是管理学家，我读管理学，管理学是整合行业的学科。所以今天下午我们的职责是怎么把国际资本和中国新农业这两个主题传接到一起，这是我的理解，我的感受，下面首先让我请出本次论坛的主办方农民日报社长唐园结先生，致开幕词，有请唐社长。
提高农业综合生产能要“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”。那么，提高农业综合生产能力的内涵和目标究竟是什么？制约农业综合生产能力的因素有哪些？提高农业综合生产能力的有效途径到底在哪里？
中国人民大学农业与农村发展学院教授马九杰
记者：在上半年粮食危机袭扰多国以后，各国对粮食和农业生产的重视达到了空前的新高度，此时十七届三中全会再度强调要提高农业综合生产能力可谓极具针对性。那么，我们应怎样理解农业综合生产能力呢？
唐园结：各位领导、各位来宾下午好。今天，我们相聚在青城，共同探讨国际资本与新农业的关系。首先，我代表主办单位向出席本次论坛的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎。对出席论坛的新闻界同行们表示衷心的感谢。党中央、国务院高度重视三农工作，连续七年发出指导三农工作的一号文件，实施了一系列强农惠农的政策，形成了系统地指导三农工作的政策体系，在政策带动和基层努力下，我国三农事业发展出现了前所未有的变化，尤其是农业和农村经济发展成效显著。
农业基础设施建设和农业生产条件改善是农业综合能力得以提高的保证。通过农田水利建设、土地整治、中低产田改造等，可以改善农田灌溉条件，增加有效灌溉面积，提高农业抗旱排涝能力和整个农业的防灾抗灾能力。
农业科技创新是农业综合生产能力提高的动力和引擎，农业技术进步是农业综合生产能力得以提高的核心条件。
另外，为提高粮食综合生产能力、确保粮食安全，政府要对粮食主产区给予更多的支持，通过对种粮农民给予更多的补贴、支持，如适当的价格保护、政策性的农业保险等。
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中国农业在过去半个世纪里，经历了曲折探索过程。而今天锦绣大地公司正在试验为农业插上工业化现代化翅膀，它标志着中国农业腾飞的时候到了！
记者：我们知道，农业是一个传统产业，也是一个“靠天吃饭”的产业，那么，影响农业综合生产能力的决定性因素有哪些呢？
马九杰：农业综合生产能力首先取决于自然资源禀赋条件。因为农业生产的自然依赖性强，农产品的生产过程首先是生物的自然再生产，所以，一个地区的自然资源条件是农业综合生产能力形成的基础，一旦自然资源遭到毁灭性破坏，农业生产能力将受到毁灭性打击。因此，自然资源保护、可持续利用是维持和提高农业综合生产能力的首要要求；通过发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护，促进农业可持续发展，是首要之举。
记者：党的十七届三中全会指出，“农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化”，而提高农业综合生产能力显然是农业现代化的必由之路。那么，当前我国提高农业综合生产能力的目标是什么呢？
马九杰：提高农业综合生产能力的目标应当是保障农产品的有效供给、保障粮食安全。稳定的粮食生产能力、充足的粮食储备能力是保证粮食安全的基础。而随着人们收入水平、消费水平的提高，我国对农产品的数量和质量有了更高的要求，也需要有更多、更优质的农产品，要求不断提高农业综合生产能力，确保不断增长的农产品产出和供给；人们不仅需要粮食，还需要蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产等，而且对品质、质量的要求也越来越高。正因如此，十七届三中全会提出，我国要在保证粮食安全的前提下，推进农业结构的战略性调整，构建现代农业产业体系，培育和提高能够满足人们多样化需求、品质和质量安全要求的农业综合生产能力。