陈庆云《公共政策分析》-名校考研真题【圣才出品】

名校考研真题

2014年北京大学政府管理学院893综合（二）考研真题综合分析

一、参考教材教辅

教材（4本）

1．《比较政治经济学》（朱天飚编，北京大学出版社）

2．《公共政策分析》（陈庆云主编，北京大学出版社）

3．《行政法与社会科学》（包万超编，北京大学出版社）

4．《行政法学》（罗豪才主编，北京大学出版社）

教辅（2本，圣才考研网主编，中国石化出版社）

1．陈庆云《公共政策分析》（第2版）笔记和课后习题（含考研真题）详解

2．行政管理学（含公共政策学、公共管理学）考研真题与典型题详解

二、本试题与其他相关试题比较

1．本试题与其他年份试题的简单比较

北京大学2014年行政管理考研专业二题目与往年相比在形式上稍有变化，其中《比较

政治经济学》部分变为两小题，《行政法学》部分依然保持两大题形式不变，《公共政策分析》部分依然是计算题加案例分析题。

其次，在考察的知识点分布上，既有传统热点的考察，比如司法审查、政治经济模式、政府与市场关系；同时又考察了一些看似超出课本范围的知识点，比如自然自由制度、宪政、英国行政法的越权原则等，但是计算部分普遍反映较为简单，总体难度与往年基本持平。

2．本试题与其他学校相同专业试题简单比较

北京大学行政管理考研向来以题目灵活著称，基本上三年左右题型就会出现较大变化。2014年在专业二上的反映主要体现在“超出”课本范围，比如比较政经和行政法两科，超出许多人的意料，深入考察对作者核心思想的把握。

对比其他学校，例如人大、北师等学校，出题风格比较稳健，结合时事较多；其它理工科院校的行政管理则一直比较程式化，主要考察书本内容，对灵活性、创新性要求不高。

2014年北京大学政府管理学院886综合（二）考研真题

注意：试卷共2页、7题，包含发展管理、行政法和公共政策三个部分。

第一部分发展管理（共25分）

试题一（15分）

从政府和市场关系的角度，分别论述美国、日本、德国的政治经济模式。

试题二（10分）

运用政府经济学理论，阐述下列“自然自由制度”的内涵，并作简要评述。

“一切特惠或限制的制度，一经完全废除，最明白最单纯的自然自由制度就会树立起来。每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他采用自己的方法，追求自己的利益，以其劳动及资本和任何其他人或其他阶级相竞争。这样，君主们就被完全解除了监督私人产业、指导私人产业、使之最适合于社会利益的义务，要履行这种义务，君主们极易陷于错误；要行之得当，恐不是人间智慧或知识所能作到的。”

第二部分行政法（共50分）

试题三（25分）

什么是宪法和宪政？在推进“法治中国”战略中，为什么要重视以及如何去建设有中国特色的宪政体制？在我国宪政体制下，人权和法治政府建设的重点和基本特色是什么？

试题四（25分）

论英国行政法的越权原则与司法审查的根据。对比中国《行政诉讼法》第54条，论中国司法审查的根据（标准），英国经验对完善中国相关制度有什么借鉴意义？

第三部分公共政策（共75分）

试题五（10分）

某公司有两种投资选择，一是债务，二是股票。前者的回报率是6%，后者是10%，且要求投资前者的资金比例不得低于30%。若公司要求总的回报率不低于7.5%，问：（1）建立数学模型，计算出最佳的投资比例结构。（5分）

（2）用图解法计算当两种资金各占多少比例时，投资回报率最高。（5分）

试题六（15分）

社区公路服务公司正在考虑在来临的冬季进军铲雪行业。公司可以考虑购买一个铲雪设备附加到公司的载货卡车上，也可以考虑一台全新的重型铲雪卡车。这两种方案在下雪量大的情况下都将有很好的利润。中等下雪带来小额利润，而很少的下雪量将会给公司带来损失。估计的利润如下所示：

这些自然状态的概率分别是P（s1）=0.4，P（s2）=0.3，P（s3）=0.3，假设公司决

定先等到9月份再做出最后决策。对于9月将一般冷（N）或不寻常特别冷（U）的概率分别为判P（N）=0.8，P（U）=0.2，且9月份天气与冬天下雪的情况关系如下：

（1）构造此问题的决策树。（5分）

（2）如果公司决定不等到9月份，那么你将推荐那种决策？其期望值为多少？（5分）（3）如果公司知道确定了9月份的天气才作出决策，那么最佳决策战略是什么？这一决策战略的期望值是多少？（5分）

试题七（50分）

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济中的一般规律，健全社会主义经济体制必须遵循这条规律，着重解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。”该表述可以视为未来中国公共政策的基本原则之一。

针对该表述，请回答如下问题：

第一、你如何解读“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”？（30分）第二、请选择一个政策问题（或政策领域），举例说明未来应该如何深化改革？（20分）

2014年北京大学政府管理学院886综合（二）考研真题详解

注意：试卷共2页、7题，包含发展管理、行政法和公共政策三个部分。

第一部分发展管理（共25分）

试题一（15分）

从政府和市场关系的角度，分别论述美国、日本、德国的政治经济模式。[北京大学2014年真题]

【分析】先简要解释核心概念，将基础分拿到手。其次在论述部分遵循总—分—总的答题模式：

（1）先总体回答政府和市场关系（社会科学核心问题），再答资本主义政治经济模式；

（2）分述美国（以市场为中心模式）、日本（以国家为中心模式）、德国（以社会为中心模式）的政经模式的发展历程和特点；

（3）从本书的视角总结政府与市场的关系：平衡、合作。

【参考答案】

市场是一种创造和分配财富的机制，是当代经济的权力重心；政府是国家的行政机构，是国家权力的中心。根据政府和市场关系的不同，可以将政府经济模式分为自由主义模式、发展型政府模式与社会民主体制模式。

（1）具体来说，资本主义政治经济模式可以归结为三种：以市场为中心的模式，强调自由市场，反对国家对经济的干预（美国）；以国家为中心的模式，强调国家对资本主义发