关于扶贫小额信贷工作的评估报告

关于扶贫小额信贷工作的评估报告

2020年4月，县金融办、扶贫办、人行和联社四个单位组成评估组，对全县扶贫小额信贷实施以来的情况进行了评估，其中重点评估了全县“自贷自用”268户贫困户的贷款使用及还款意愿等情况。评估采取查阅档案、调度数据、进村入户、走访座谈等多种方式，分别走访了县级、乡镇联社、村干部和使用“自贷自用”建档立卡贫困户等对象。共访谈18个乡镇268户使用扶贫小额信贷的贫困户。现将评估情况报告如下：

一、全县扶贫小额信贷总体情况

截至2020年3月末，共发放“自贷自用”扶贫小额信贷1361.62万元，获贷贫困户399户，兑现贴息资金547.43万元，当前贷款余额839.05万元。其中：x：贷款14户数（次），52.65万元，贴息18.48万元，贷款余额32.40万元；富江：贷款5户数（次），13.10万元，贴息13.84万元，贷款余额9.50万元；x：贷款27户数（次），99.03万元，贴息47.24万元，贷款余额58.30万元；x：贷款51户数（次），203.15万元，贴息26.44万元，贷款余额125.00万元；x：贷款13户数（次），33.38万元，贴息11.07万元，贷款余额29.5万元；x：贷款37户数（次），

143.90万元，贴息22.52万元，贷款余额23.00万元；x：贷款23户数（次），77.25万元，贴息47.61万元，贷款余额87.20万元；x：贷款33户数（次），125.54万元，贴息27.17万元，贷款余额95.38万元；x：贷款38户数（次），139.05万元，贴息66.39万元，贷款余额82.10万元；x：贷款19户数（次），48.40万元，贴息46.10万元，贷款余额30.80万元；万发：贷款12户数（次），14.00万元，贴息20.78万元，贷款余额4.00万元；x：贷款25户数（次），57.02万元，贴息19.14万元，贷款余额30.06万元；x：贷款18户数（次），102.36万元，贴息84.42万元，贷款余额72.86万元；x：贷款31户数（次），87.10万元，贴息41.80万元，贷款余额68.00万元；x：贷款27户数（次），111.85万元，贴息23.58万元，贷款余额63.00万元；x：贷款5户数（次），19.00万元，贴息12.82万元，贷款余额9.00万元；x：贷款3户数（次），24.00万元，贴息7.2万元，贷款余额12.00万元；x：贷款18户数（次），10.84万元，贴息10.83万元，贷款余额6.95万元；

二、“自贷自用”评估情况

本次评估实地走访所有“自贷自用”贫困户，共18个乡镇268户，其中有17户贫困户因外出打工、治病住院等原因没有在家，通过电话了解相关情况。经过实地走访得知，没有改变贷

款用途且经营良好，能按期还款共189户，贷款余额598.92万元；虽改变用途，但有还款能力和意愿共27户，贷款余额86.5万元；经营亏损或改变用途无能力无意愿还款共52户，贷款余额153.63万元。总体来看，扶贫小额信贷情况落实较好，效果较为明显，能够帮助大部分贫困户进行生产经营，改善生活条件助力脱贫；同时也存在着因病、因灾等原因还款困难的贫困户，需要给予更多的关注。

三、下一步需要落实的工作

一是优化扶贫小额信贷的流程手续，切实满足有效需求。对符合贷款条件且有贷款意愿的贫困户，给予资金上的支持，加快审批进度，简化业务流程，提高业务办理效率，引导贫困户通过手机银行申请贷款和自助还款。摸清贫困户生产经营情况，充分考虑春季生产需要和后期恢复生产资金需求，提前做好预案，督促指导承办银行机构认真对贫困群众的生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，及时予以支持。保持扶贫小额信贷政策稳定性，不抬高贷款门槛，不缩短贷款期限，鼓励地方法人机构适当降低延期期间贷款利率。

二是守住底线，防范金融扶贫领域风险。把金融扶贫工作重心由扩规模向提质量方面转变，加强金融精准扶贫贷款的监测，

对各类扶贫信贷业务进行核查，重点关注业务规范性、资金用途合规性、扶贫效果真实性，摸清扶贫贷款的风险底数，对于潜在的风险事项及时排查，做好风险事件处置预案，推动金融扶贫持续健康发展，充分发挥基层央行的作用，加强金融扶贫相关政策和业务知识的宣传和培训，深入开展调查研究和督查检查工作，不走过场，及时发现问题，并协调解决问题。

三是加强组织领导，做好工作衔接，充分发挥扶贫小额信贷作用，帮助受疫情影响贫困户尽快恢复生产、实现稳定脱贫，助力高质量打赢脱贫攻坚战。深化驻村扶贫工作，把资金供给、金融服务与定点帮扶紧密结合，不断提升扶贫工作水平。

四是创新扶贫各方与贫困户的利益联结机制，进一步加强与政府部门的沟通协调，争取通过扶贫产业项目库共享，实现信贷投放与产业扶贫规划的深度对接，引导各金融机构有的放矢，同步推进企业（新型农村经营主体）扶贫增信与扶贫小额信贷工作。