高二历史人教选修2学案：第4单元-第3课 美国代议共和制度的建立 Word版含解析

第3课美国代议共和制度的建立

1.知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本

规定。

2．比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立

宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多

样化的基本特点。

1.重点：美国宪法产生的

背景。

2．难点：美国宪法所规

定的政治体制。

教材整理1《美利坚合众国宪法》的制定

1．《邦联条例》

(1)制定

①背景：独立战争时期，抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。

②制定：1777年大陆会议通过了《邦联条例》，这是一部实质上具有宪法性质的法律文件。

(2)内容

①把13个独立州组成的联盟正式定名为“美利坚合众国”，但它允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。

②邦联国会是唯一的中央政府机关，但不得干涉各州的内部事务。

(3)缺陷：并没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。

2．邦联政府面临严重危机

(1)战争结束后的种种经济困难，使贫富分化明显、社会矛盾激化。

(2)1786年，马萨诸塞州发生“谢司起义”，向新生的国家发出了警信。

3．制宪会议

(1)召开：1787年夏，在费城召开。

(2)代表：12个州参加制宪会议的代表，多为种植园主、商人、银行家、律师等。

(3)结果：1787年9月，会议通过《联邦宪法》草案。1788年6月，宪法正式生效。

[深度点拨]邦联政府被称“沙土做成的绳索”的原因及这种体制的危害原因：各州有很大的独立性和主权，如征兵、征税。中央不得干涉各州的内部事务，对地方控制力很弱。

危害：松散的邦联政府软弱无力，不能维护国家主权和经济利益，不能有效解决激化的社会矛盾，有造成国家分裂的危险。

教材整理2美国的政治体制

1．宪法的组成

(1)序言：阐述了联邦宪法的目的和宗旨。

(2)正文：共7条，分别对立法权、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他立法事项、州与联邦的关系、修正案的制定和生效的问题进行了规定。

2．宪法的内容

(1)政治体制：确立了以“主权在民”为宗旨、以代议制为基础的共和体制。

①由人民选出的代表管理政府。

②规定所有公职向人民开放，总统和国会议员都是民选的。

(2)国家权力运行机制：确立了三权分立原则，体现了“分权与制衡”思想。

①立法权：属于由参议院和众议院组成的国会。

②行政权：属于总统，总统是国家元首，由人民间接选举产生，任期四年。

③司法权：属于各级联邦法院，联邦最高法院的裁决是终审裁决。

(3)国家结构形式：确立了联邦制。联邦地位高于各州，各州制定的法律不得与联邦宪法相抵触。

3．宪法的评价

(1)进步性

①建立起总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。

②宪法所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国由弱变强提供了制度上的保证。

(2)局限性

①在奴隶制问题上，宪法间接地承认了奴隶制的合法性。

②虽然阐明了主权在民原则，但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。

4．宪法的完善：规定了通过宪法修正案来修正宪法，使宪法的生命力不断得到更新。

[课中思考]阅读教材P53[学思之窗]，试翻译图中的英文，然后思考，它是如何诠释美国总统与国会之间的关系的？

【提示】英文意思是：“你需要我的支持”。象征着总统和国会的两人在一个舞台上空中央的绳索上合作表演节目。左边的总统用力拉着国会站着的绳索使国会在空中站立；右边的国会又用力拉着总统站着的绳索使总统在空中能够站立。两个人谁也不能放手，只要其中一人放手，不仅对方要掉下去，自己同样也掉下去。即总统和国会都需要对方的支持，这就形象地诠释了美国总统与国会的关系。

[轻巧识记]美国联邦制政体强化中央集权

知识网络史论要旨

1.美国1787年宪法确立了代议制

为基础的共和政体，确立了三权分

立原则的国家权力运行机制和以

联邦制为原则的国家结构形式。

2．美国1787年宪法确立了资产阶

级民主原则和总统制共和制政体，

巩固了美国的独立和统一，成为资

产阶级反封建斗争的一面旗帜。

3．1787年宪法一方面为美国的发

展壮大提供了制度上的保证，另一

方面未解决人权问题，但是美国以

修正案的方式使宪法不断补充和

完善。

探究点对美国1787年宪法的认识

史料解读

史料一华盛顿在给麦迪逊的一封信中曾说：“13个

主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就

会全部崩陷；而唯有一部自由的生气蓬勃的宪法，对

防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才

能恢复我们尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经

是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。”

——赵晓兰《美国的诞生》

史料中的关键信息是

“13个主权国家拽邦联

的脑袋”“崩陷”“防

止侵犯权益的行

为”“恢复我们尊荣的

地位和成果”。

史料二汉密尔顿说，“不完美之人”不能制造出

“完美之物”，美国宪法是一个集体讨论制定的多种

意见的混合物，它必然既混杂着一些良知和智慧，也

关键词是“良知和智

慧”“错误和偏见”。

(1)根据史料一并结合所学知识，分析“一部自由的生气蓬勃的宪法”制定的原因及目的。

【提示】原因：美国邦联体制的弊端；社会矛盾的激化。目的：建立强有力的中央政府。

(2)根据史料二并结合所学知识，简述美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现。由此谈谈你对美国民主宪政发展的认识。

【提示】“良知和智慧”的表现：主权在民；三权分立和相互制衡；联邦与州政府权力分割、互不侵权；共和制度；人民通过选举对政府进行控制等。

“错误和偏见”的表现：间接承认奴隶制的合法性；存在种族歧视；选举权有性别、财产限制。

认识：民主宪政的发展需要不断完善。

【史论拓展】美国1787年宪法的进步性与局限性

(1)进步性

①是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。规定美国实行联邦制共和政体。在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定联邦与州的分权原则。1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础。

②西欧的启蒙思想与美国的实际相结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。

③联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固。联邦政府实行三权分立原则，权力之间相互制约与平衡；防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。

④地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。

⑤维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。

(2)局限性

①没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。