安全生产组织体系

安全生产组织体系

及责任制

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二○一○年一月

目录

一、生产经营单位安全生产职责 (3)

二、生产经营单位的主要负责人安全生产职责 (4)

三、项目经理部安全生产管理组织机构 (4)

（一）项目经理部安全生产管理组织机构为安全生产领导小组 (4)

（二）安全生产小组的职责 (4)

（三）管理方针 (4)

（四）项目经理部安全生产组织管理体系 (4)

四、项目部各部门安全生产职责 (5)

（一）项目部领导班子安全生产职责 (5)

（二）安全质量部门安全生产主要职责 (6)

（三）综合办安全生产职责 (6)

（四）财务部门安全生产职责 (7)

（五）经营管理部安全生产主要责任 (7)

（六）技术管理部安全生产主要责任 (7)

五、生产经营单位主要安全生产工作负责人职责 (7)

（一）项目经理安全生产职责 (7)

（二）分管安全生产副经理安全生产职责 (8)

（三）分管其它业务副经理安全生产职责 (8)

（四）项目总工程师安全生产职责 (8)

（五）项目副总工程师安全生产职责 (9)

（六）专（兼）职安全员安全生产职责 (9)

（七）调度安全生产职责 (9)

（八）船长（船队长、驾长）安全生产职责 (10)

（九）施工员（工段长、技术员）安全生产职责 (10)

（十）财务人员安全生产职责 (10)

（十一）总务安全生产职责 (11)

（十二）班组安全生产职责 (11)

（十三）班组长安全生产职责 (11)

（十四）从业人员安全生产职责 (11)

一、生产经营单位安全生产职责

1、严格执行国家和上级机关颁布的各项安全生产方针、政策、法令、法规和规章制度。坚持“安全第一，预防为主”的方针。建立、完善和有效的运行项目安全生产管理体系，建立分级安全生产责任制。

2、安全生产是头等大事。在安全管理上必须做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产作业的同时，必须同步计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

3、要坚持“管生产必须管安全”的原则，负责承建项目的施工安全。建立各项安全生产规章制度，明确各级、各部门安全生产职责，确定安全生产目标，把安全生产目标层层分解到岗，落实到人，签订安全生产责任书。

4、积极组织、安排安全生产教育，增强安全意识，严格劳动纪律，改善劳动作业环境，坚持文明生产。认真执行安全生产法规和规定，建立健全安全管理机构、工作体系、规章制度，落实专业安全管理人员。

5、实行协作施工的项目总项目部对安全生产全面负责，总项目部应做好协作队伍的安全监督、管理，并按照有关规定签订安全生产协议书，明确各方的安全生产责任。

6、制定施工安全技术措施，经监理审定后组织实施。对施工过程中可能出现的安全隐患应提前制定有效的技术防护措施。

7、进行定期的安全生产检查、总结、评比，做到安全、文明施工，对分包项目的施工安全负全面责任。

8、发生事故，应积极指导组织抢救，妥善保护现场，按有关规定及时报告，并按照“四不放过”的原则认真作好安全事故的调查处理。

9、总项目经理部安全管理实行经理负责制和分管领导分工负责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由正职负主要责任。

10、项目经理部规章制度不健全、不科学由总工程师和分管经理负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。

11、设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。

12、凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究科研设计单位的责任。

13、施工单位未严格按图施工、设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。

14、持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，擅自作业发生事故，由本人负责，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。

15、学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。

16、因管理不善，纪律涣散，违章、违纪严重等，发生重大事故时，要追究主要领导的责任。

二、生产经营单位的主要负责人安全生产职责

1、建立、健全本单位安全生产责任制。

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3、保证本单位安全生产投入的有效实施。

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

6、及时、如实报告生产安全事故。

7、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，既赋予主要负责人在安全生产方面的法定的指挥决策权，也规定了主要负责人在安全生产方面的法定义务。

8、生产经营单位的安全生产工作必须有人来统一指挥、统一部署、统一决策。

9、生产经营单位的安全生产管理人员必须服从主要负责人的指挥，按照主要负责人的要求建立健全安全生产责任制，实施安全管理和监督检查，对于生产经营活动中出现的重大事故隐患，要及时向主要负责人报告，并采取相应的安全措施。

三、项目经理部安全生产管理组织机构

（一）项目经理部安全生产管理组织机构为安全生产领导小组

组长：项目部经理

副组长：项目部副经理、总工程师

成员：项目部各部门负责人、专职安全员、分包单位负责人、施工船长（二）安全生产小组的职责

认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；审批安全生产措施计划；制定的安全生产责任制；定期研究解决生产中的难题；组织项目经理部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等；总结与推广安全生产先进经验；参与重大伤亡事故的调查分析，提出对责任人处理意见和改进措施。（三）管理方针

安全第一，预防为主，保障健康，保护环境。

（四）项目经理部安全生产组织管理体系