城市信用监测评价工作方案

城市信用监测评价工作方案

为切实做好对各区市信用监测评价工作，形成齐抓共建强大工作合力，精准推动我区社会信用体系建设提质增速，擦亮“诚信”名片，制定工作方案如下：

一、工作目标

以做好城市信用监测评价工作为抓手，精准把脉提升“诚信”品质内涵的堵点、难点、痛点，进一步理清工作思路，形成工作合力，推动“诚信”建设工作再上新台阶，再创新辉煌。

二、工作重点

参考梳理全国城市信用状况监测预警指标（2019年版），确定五大重点工作（总分值140分）：

一是抓好重点守信激励和失信治理工作（88分）

（1）及时上报诚实守信、失信治理（含各单位职能监管类专项行动）等案例、信息到各监测网站（政务网、诚信网、中国网、各主流媒体及门户网站，注意体现出区）（填写表5、11）；及时提报认定的红黑名单（填写表3、4）。（1分）

责任单位：各单位

（2）通过加强宣传教育、落实区失信提醒告知制度等措施，有效减少黑名单及重点关注名单增量占法人企业的比重，减少违法次数；通过提示、警示约谈等方式督促指导各领域黑名单内相关企业尽快完成整改并移出黑名单（填写表7、9、16）。（12分）

责任单位:区人民法院、区市场监管局，各职能部门

（3）深化开展行业信用监管（填写表1、2）(2分)。

责任单位：区市场监管局、区城建局、区交通运输局、区应急局、市生态环境局分局、区税务局、区综合行政执法局等部门。

（4）采取有效措施杜绝政府机构列入失信被执行人；根据上级要求部署扎实开展各领域失信问题专项治理，确保高效完成任务（16分）。

责任单位：区人民法院、各相关单位

（5）落实联合奖惩制度（指标包括联合奖惩制度覆盖面、实施率、领域、参与部门数量、是否实现自动化联合奖惩系统），严格落实各级签署的联合激励、惩戒备忘录，及时上报联合奖惩相关案例（填写表5、10、11）（12分）。

责任单位：各单位

（6）信用修复事项（10分）。

A做好信用修复培训、督促企业签订信用承诺书等工作（填写表6、8、14、15）。

责任单位：区发展改革局、各单位

B落实公共信用失信提醒、告知制度。

责任单位：各单位

C各单位对转办的信用修复事项及时处理，符合条件同意修复（填写表17）。

责任单位：各行政执法单位

（7）严重失信案件监测。采取有力措施防范、杜绝出现

失信政务事件、失信商务事件、失信社会事件、失信司法事件等重大失信案件；积极做好舆情监测，防止恶意炒作等问题（25分）。

责任单位：各单位

二是做好信用制度建设和基础建设工作（16分）

（1）信用制度建设。包括国家法规文件的细化和落实，规划纲要涉及的诚信制度覆盖面，创新性制度建设。其中，区发展改革局负责整体信用体系建设，各单位负责本行业、本部门信用体系建设（5分）。

责任单位：区发展改革局各单位

（2）信用公示情况。包括双公示率及双公示数量（填写表18）（3分）。

责任单位：区政府办公室、区发展改革局，各单位

（3）加强信用平台建设。包括平台建设情况，平台信息归集数量，公共企事业单位联通信用信息共享平台的情况。其中，区发展改革局负责维护运营区公共信用信息平台，城建局及商贸城维护运营本行业信用信息平台；各单位及时向公共信用信息平台报送数据；鼓励其他部门建立行业内信用信息平台，与区公共信用信息平台互联互通。（填写表19、20）（3分）。

责任单位：区发展改革局、区城建局、区国际商贸城、各单位

（4）信用网站。包括诚信网运行情况及网站点击量。区大数据局和区发展改革局分别负责维护、运营诚信网站，各

单位通过网站后台及时报送信息。（填写表21）（2分）责任单位：区大数据局、区发展改革局，各单位

（5）统一社会代码转换。包括重错码率、纠正率、映射率（3分）。

责任单位：区市场监管局、区民政局、区委编办

三是推进信用服务和应用创新工作（14分）

（1）信用惠企便民情况。实施“信易+”信用应用，推进我区“信易医”“信易贷”“信易阅”“信易游”“信易租”等便民应用场景落地应用。（填写表22、23）（7分）责任单位: 区卫生健康局、区金融监督局、区文化旅游局、古城发展服务中心、区交通运输局

（2）信用服务机构和信用产品的数量、种类;信用风险提示，失信案例数量。（填写表24、25）（7分）

责任单位：区发展改革局各单位

四是推进营商环境建设（14分）

（1）“信易批”开展情况，实施容缺受理部门的数量。（填写表26、27、28）（3分）

责任单位：区行政审批服务局，各有关单位

（2）“一网通办”情况，政务服务大厅是否接入信用平台及网站，政务服务平台是否上线运行，“一网通办”事项覆盖率，平均办案时间等工作指标均需提高。（填写表29、30）（5分）

责任单位：区行政审批服务局

（3）采取有效措施减少涉及政府机构合同纠纷案件数

量。（2分）。

责任单位：各单位

（4）提高A级纳税人占法人企业比重、海关高级认证企业占法人企业比重（4分）

责任单位：区税务局、海关办事处

五是加强诚信文化和诚信建设（8分）

（1）诚信文化、宣传和教育情况，依托媒体、校园、企业、街道社区、村镇等渠道广泛开展宣传活动，开展“诚信万里行活动及案例上报”。（4分）。

责任单位：区发展改革局、区教体局、各镇街

（2）诚信建设情况，个人诚信分建设情况，市场主体信用承诺覆盖面及样板量（4分）。

责任单位：区发展改革局、区市场监管局

三、保障措施

一是加强组织领导。各单位要高度重视，安排骨干力量抓好各项工作落实，形成强大工作合力，确保我区信用监测排名位于全市前列。

二是建立追责问责机制。对因工作不到位发生的失信问题治理不力以及发生社会影响巨大严重失信事件等失信问题导致我区信用监测排名下滑、靠后等情形，视情节提报相关单位依法依规进行追责问责。

三是加强督导考核。加强工作督导检查，发现问题及时督促整改，定期对我区城市信用监测指标进行分析并通报。