浅谈国有企业减员增效意义

浅谈国有企业减员增效意义

（第三次作业）

学院：财税学院

班级：税务12403

姓名：***

学号：07

浅谈国企减员增效的意义

摘要：国有企业是我国国民经济的支柱。增加国企效率和活力对促进和带动我国国民经济具有重要意义。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争，且由于国企冗员现象严重，致使服务态度恶劣，工作效率低下，因此，减员增效更具有现实意义。

关键词：国有企业、减员增效、冗员、帕金森定律。

正文：积极：

（一）.国有企业在计划经济体制下是社会的一个行政机构，冗员问题，是我国国有企业在深化改革过程中必须解决的重大问题。党的十五大提出的实施“减员增效和再就业工程”的改革方略，为解决这一问题指明了方向。减员的实质是企业生产力内部要素结构调整和整体功能优化。劳动者是生产力中唯一具有能动性的主体性要素。劳动者的功能，只有同其他生产力要素，通过一定的方式有机地结合在一起时才能发挥。所谓企业减员，就是减少企业产力中人的要素，调整人与物的结合比例。因此，减员过程也就是企业生产力内部要素结构调整和整体功能优化的过程。减员是为了增效。在“帕金森定律”的作用下，企业具有内在的不断扩大自身规模的冲动，冲动进一步扩大了需求，使劳动力需求处于长边位置。在劳动力溢散效应助长了员工懒惰，工作不负责任，服务态度不好等，劳动力生产力底下，严重滞存。减员可以降低企业人力成本，提高人力资源的利用率，提高企业经济效益，激发企业活力，增加市场竞争力。

毫无疑问，国企减员只是一种手段，增效——改善绩效才是一种目的。国有企业减员的本目的在于解放和发展企业生产力，使其适应复杂多变的市场环境，力争有一个大的发展。

（二）.机制减员是“方向”

市场经济中，作为竞争的主体，企业的经营宗旨和本质是追求效益最大化。利润=总收益-总成本（π=TR-C）,即当总收益达到最大，并且总成本实现最小时，才能达到利润最大化。为实现这个宗旨，企业必须转换并建立一整套面向市场的经营机制，自觉减员机制就是其中之一。企业减员增效，一是精干主体，分流辅助，即将企业将非生产部分和间接辅助部分从企业主体分离出去，面向社会，创收节支，独立核算，自付盈亏。二是下岗分流，转岗就业即按合理用工定额，确定主体职工编制，通过竞争上岗，裁剪富余人员，使多数下岗职工向非工业转移。

(三).总产量的达到最大

总产量（TP）是指企业投入一定量的生产要素之后生产出来的产量总和。TP=f(L) 为一定量的劳动力所带来的产量总和。AP=TP/L 为平均产量。MP边际产量指每增加一个工人生产的产品MP=△TP/△L。微观经济学中经济学家已研究到边际产量递减规律。即在技术水平不变的前提下，起初MP上升，但达到一定程度后MP可能呈现下降趋势。只有当工人数在AP达到最大值（A）和TP 达到最大值（B）之间，即A<=L<=B，才是企业进行生产决策的最佳区间。

边际技术替代率 (MRTS)是在维持产量水平不变的情况下，增加以单位某种生产要素投入量所减少的另外一种生产要素的数量。MRTS（LK）=-△K/△L，由此见来，每增加一个工人是以减少机器数量为代价的，在市场经济竞争激烈的

情况下，机器对在生产中的作用举足轻重。因此为保持TP的最大，适当减员，具有促进作用。

（四）.促进资源的最佳配置

国企减员可以促进劳动力资源的合理配置，使得社会资源可以配置在需要的行业，实现资源利用的最大化。

（五）.经济理论中有一个边际报酬递减规律，说：随着投入的某一要素的增加，每增加一单位要素所增加的产量是递减的。以此推出企业的边际成本和平均成本都是随着产量的上升而先下降后上升的。国企冗员太多，企业的成本曲线都是处于上升阶段。减员是为了提高边际产量，从而降低平均成本和边际成本

消极：

（一）.由于裁员需依法支付被裁人员相应补偿和替代其工作的各种成本，从而丧失了已在被裁员工发生的招聘成本，培训成本等投资。若在考虑到员工抵制，法律诉讼，外部制裁，内部冲突等问题给企业造成的直接或间接损失，裁员给国企带来的经济损失的风险还是相当大的。

（二）. 许多国有企业的裁员行为着眼于企业财务资产、资源、技术效率、利润率等硬实力的提升，到头来却往往由于损伤其形象、口碑、品牌、影响力、文化、传统、行为规范、心理契约等“软”实力而无助其核心竞争力的增强。企业裁员时，应认真把握企业自身一贯奉行的价值观念、管理方式、行事风格、企业文化等软实力。企业降低软实力的损失并不亚于硬实力降低的损失，而且是长时间难以弥补的。因此，国企这种减员增效是有很大风险的。

（三）.1.国企职工多年来为国家作了不少贡献。一下子不少人就下岗了。作为企业把这些人全部推向了社会。但是无论怎么推，国家这么多人，也不可能推倒国外去。

企业人少了，社会下岗人就多了，造成严重的社会问题。这些人尤其是老职工一辈子创造物质资料，但是掠夺了资料，把人推向社会，社会拿什么管？

结果就是社会贫民增多，没人管，管也管不了。企业的这种不顾及老一辈职工的功劳或苦劳的行为容易激起公众的不满心里，从而可能会进一步引发更大的问题。 2，减完了员是不是就能增效了呢？完全两回事。有的原国有企业，效益不算好，但是还养了不少工人。人都被裁了，企业还怎么经营？经营不了，就有可能会破产。有些人愿意企业凋敝，这样就可用很低的价格，买入企业资产了。这个国企就这样没了。若是这种结果，企业还需增什么效？

所以减员增效，常常是员也减了，效也没增，企业破产了，资产低价处理了！

3，不少情况下，企业还在，也没破产。员确实减了，效也增了。但是增的就是减下来那部分员工的工资。

职工或者下岗，或者年老职工提前低工资内退。这样企业节约了一部分工资。产生了一些效益，这些效益呢，再拿出相当一部分奖励经营者。其实不过是把老年职工该得的那部分工资拿出来，领导层从新分配。

结论：像任何事情都有两面性一样，国企减员增效也具有积极和消极的方面，一方面有利于企业合理配置自身资源，提高总产量进而提高经济效益，另一方面也会造成更多社会压力，更严重者将企业自身搞垮以致最终破产。因此企业进行减员增效时需要慎重考虑，以找到更好的均衡点，做到既符合社会经济发展规律，又有利于社会发展和自身经济效益的达到最大化。