第八章 国家继承

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两航公司 的财产案
光华寮案
湖广铁路 债券案
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光华寮
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时间 1977 1982 1986 1987/2 1987/3
法院 京都地方法院 大阪高等法院 京都地方法院 大阪高等法院 最高法院 20年 20年
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范围
国家的公共 财产， 财产，包括 各种权益。 各种权益。
原则
协议解决 领土关连原则 不动产随 领土的转 移而转移
方式
动产
不 动 产
领土的实际 生存原则
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特殊
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动产
公平地分配给所有的国家， 公平地分配给所有的国家， 除非与某一部分的领土生存 有关而应归属有关领土。 有关而应归属有关领土。
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主
要
内
容
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国家继承
一、国际法上的继承的概念与范围 二、国家继承的概念与特征 三、条约的继承 四、国家财产继承 五、国家债务继承 六、国家档案继承 七、非物质财富方面继承
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概念
指一国对另 一国或国际 组织所负的 财政义务
原则
国家债务 继承
国债
由有关国家 协议解决
恶债
国家所欠地方债务
种类
地方所欠地方债务
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国家债务 继承范围 之外。 之外。
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1、部分领土转移，将债务按比例公平地转移给继 、部分领土转移， 承国，继承的财产与债务之间亦应成比例。 承国，继承的财产与债务之间亦应成比例。 2、国家合并，根据“债务随财产一并转移”的原 、国家合并，根据“ 被继承国的债务应由继承国承担。 则，被继承国的债务应由继承国承担。 3、新独立的殖民地国家对债务继承是“白纸原 、新独立的殖民地国家对债务继承是“ 则”。
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麦克马洪线
中印传统边界 国际公认无疑的 属于西藏的地区
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1954年 1954年6月，周恩 来总理访问印度 和缅甸期间，同 和缅甸期间， 印、缅两国总理 共同倡导将和平 共处五项原则作 为处理国际关系 的准则。图为周 的准则。 总理访印时在机 场受到尼赫鲁总 理的欢迎。 理的欢迎。
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国家继承的原则
一是被继承对象的领土性。 一是被继承对象的领土性。 二是被继承对象的合法性。 二是被继承对象的合法性。
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条约内容仅限于特定的一 次性给付或行为 与国际法主体资 格相联系的条约
1、人身条约、政治 人身条约、 性条约不继承 性条约不继承 3、领土变更带来的 条约继承
1941年中英关于缅甸领土边界问题的换文中规定中 1941年中英关于缅甸领土边界问题的换文中规定中 国在缅甸的炉房地区有经营矿产企业的权利。1960 国在缅甸的炉房地区有经营矿产企业的权利。 年中缅签订边界条约时，中国明确放弃了这一权利。 年中缅签订边界条约时，中国明确放弃了这一权利。 在联合国安理会中的否决权。 在联合国安理会中的否决权。
原则上随领土转移而转移。 原则上随领土转移而转移。但 如果影响另一部分领土实际生 存的，应给予公平补偿。 存的，应给予公平补偿。
不动产
殖民地独立 国财产继承
殖民地独立国，凡属于该领土的财产， 殖民地独立国，凡属于该领土的财产，不 管在何地，都应归该殖民地领土； 管在何地，都应归该殖民地领土；即使与 该领土无关连的动产， 该领土无关连的动产，也应按殖民地人民 的贡献，按比例分给该新独立国。 的贡献，按比例分给该新独立国。
概念
国际法上的继承是指国际法上的权 利和义务由一个承受者转移给另一 个承受者所引起的法律关系。 个承受者所引起的法律关系。
国家继承
法律关系的参 加者
政府继承 国际组织的继承 条约的继承
分类
被继承的对象
国家财产的继承 国家债务的继承 国家档案的继承
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概念 一国对其领土范围内的国际关系所负的责任 由别国取代或其权利义务由一个主权者转移 给另一个主权者。 给另一个主权者。 特 点 国家继承总是与领土转移的事实相联系。 国家继承总是与领土转移的事实相联系。 国家继承的对象是国际法上的权利与义务， 国家继承的对象是国际法上的权利与义务， 而不是国家的基本权利与义务。 而不是国家的基本权利与义务。
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通过本章学习， 通过本章学习，让同学们 了解国家继承中的财产、 了解国家继承中的财产、债 务、档案的继承以及政府继 承的基本情况。 承的基本情况。理解继承的 概念与特征并掌握国家继承 的概念、重点掌握条约继承。 的概念、重点掌握条约继承。
国家继承的概念、 国家继承的概念、条约继承
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苏俄对华宣言
（ 1919 .7 ）
以前俄国历届政府同中国订立的一切条约 无效， 无效，放弃以前夺取中国的一切领土和中 国境内的一切俄国租界， 国境内的一切俄国租界，并将沙皇政府和 俄国资本阶级从中国残暴地夺得的一切， 俄国资本阶级从中国残暴地夺得的一切， 都无偿地永久归还中国。 都无偿地永久归还中国。
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新政府对于国家财产是全部继承的， 新政府对于国家财产是全部继承的，不管该 国家财产是全部继承的 财产在什么地方。对于国家在国际上的权利 权利， 财产在什么地方。对于国家在国际上的权利， 如果不损害别国的利益，也继承。 如果不损害别国的利益，也继承。
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国际组织 成员资格 的继承
国家分离或分立，如 国家分离或分立， 原被继承国继续存在， 原被继承国继续存在， 则分离或分立出来的 国家要履行重新加入 手续。 手续。 成员国合并，应作为 成员国合并， 单一的国家继续保留 成员国资格。 成员国资格。 新独立国家，需要履 新独立国家， 行加入手续。 行加入手续。
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国际法没有统一规定，一般由有关国家之间 国际法没有统一规定， 的协议解决。 协议解决。 宗主国应把属于前殖民地的国家档案交还新 独立国家继承。 独立国家继承。双方签订条约时不得剥夺新 独立国对国家档案的继承权。 独立国对国家档案的继承权。
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一、条约继承 二、财产的继承 二、债务的继承
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新政府一般要根据 条约的性质和内容 决定自己的态度。 决定自己的态度。 对那些掠夺性的不 平等条约， 平等条约，一般都 予以废除。 予以废除。而对于 平等的、 平等的、睦邻友好 的、有利于国际合 作的条约， 作的条约，则是继 承的。 承的。
判决 PRC 重审 ROC 维持原判
2007/3
最高法院
重审
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• 甲国和乙国合并成为丙国，下列选项中哪 甲国和乙国合并成为丙国， 些属于丙国政府应该继承的债务? 些属于丙国政府应该继承的债务 • A甲国政府向丁国政府所贷款项 • B甲国政府关于甲国南方省水利项目向丁 国政府所贷款项 • C乙国北方省政府向丁国政府所贷款项 • D乙国东方公司向丁国政府所贷款项
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思考题
1、什么是国家继承？国 、什么是国家继承？ 家继承有些什么特征？ 家继承有些什么特征？ 2、哪些条约是国家可以 、 继承的？ 继承的？
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2、处置性条约、关于 处置性条约、 非军事区、 非军事区、中立区条 约可继承 4、从殖民地独立的新 国家在国家继承上的 特殊原则
白板规则：新独立的国家不受原宗主国订立的任何条约的约束。 白板规则：新独立的国家不受原宗主国订立的任何条约的约束。
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部分领土转移，自继承之日起， 部分领土转移，自继承之日起，被继承国 的条约停止对国家继承所涉领土生效， 的条约停止对国家继承所涉领土生效，继 承国的条约对该领土生效。 承国的条约对该领土生效。 领土合并， 领土合并，原则上条约对原适 用领土继续有效。 用领土继续有效。 领土分离、解体，如条约对所有部分有效， 领土分离、解体，如条约对所有部分有效， 则原则上对所有继承国继续有效。 则原则上对所有继承国继续有效。如原条约 对部分领土有效的， 对部分领土有效的，变更后仍对原来适用的 部分继续有效。 部分继续有效。